2022年1月20日廣東省代省長(zhǎng)王偉中在廣東省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2022年1月20日在廣東省第十三屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
廣東省代省長(zhǎng) 王偉中
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府,，向大會(huì)報(bào)告工作,，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn),。
一,、2021年工作回顧
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義、必將載入史冊(cè)的一年,，也是廣東改革發(fā)展歷史上具有重要意義的一年,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年,，勝利召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì),，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程,。習(xí)近平總書(shū)記始終心系廣東發(fā)展,，繼粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和深圳綜合改革試點(diǎn)之后,，又親自謀劃,、親自部署、親自推動(dòng)橫琴,、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè),，向第130屆廣交會(huì)、2021年大灣區(qū)科學(xué)論壇致賀信,，為2021年“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議,、2021從都國(guó)際論壇開(kāi)幕式發(fā)表視頻致辭，對(duì)廣東工作作出一系列重要指示批示,，賦予廣東新的重大機(jī)遇,、新的重大使命。
一年來(lái),，我們牢記囑托,、感恩奮進(jìn)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記,、黨中央決策部署,，按照國(guó)務(wù)院工作安排，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在省人大及其常委會(huì),、省政協(xié)的監(jiān)督支持下，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，深入落實(shí)省委“1+1+9”工作部署,，用好“大學(xué)習(xí),、深調(diào)研、真落實(shí)”工作方法,，扎實(shí)打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn),，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,。全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.4萬(wàn)億元,、同比增長(zhǎng)8%，東莞成為我省第四個(gè)經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億元城市,，全省地方一般公共預(yù)算收入達(dá)1.4萬(wàn)億元,、增長(zhǎng)9.1%，進(jìn)出口總額突破8萬(wàn)億元,、增長(zhǎng)16.7%,，金融業(yè)增加值突破1萬(wàn)億元，順利完成省十三屆人大四次會(huì)議確定的年度主要目標(biāo)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局,。
一是樹(shù)牢人民至上、生命至上理念,，堅(jiān)持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，筑牢常態(tài)化疫情防控嚴(yán)密防線,。堅(jiān)持全國(guó)全省“一盤(pán)棋”，保持指揮體系始終處于激活狀態(tài),、高效運(yùn)轉(zhuǎn),，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整完善疫情防控措施，在最短時(shí)間內(nèi)打贏同新冠病毒德?tīng)査儺愔甑氖状握娼讳h,，及時(shí)高效處置廣州,、深圳、東莞,、佛山等多起本土疫情,，守住了沒(méi)有擴(kuò)散到省外特別是首都北京的底線,。堅(jiān)持把“外防輸入”作為重中之重，緊盯航空,、陸路,、水運(yùn)口岸和人物同防，構(gòu)建起從“國(guó)門(mén)”到“家門(mén)”全鏈條防控體系,，粵港粵澳疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制不斷優(yōu)化,。嚴(yán)格落實(shí)“內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施，持續(xù)抓好核酸檢測(cè),、哨點(diǎn)預(yù)警,、隔離管理、社區(qū)防控,、醫(yī)療救治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全人群全程疫苗接種覆蓋率達(dá)94%，構(gòu)筑起群防群控的堅(jiān)固防線,。廣大醫(yī)務(wù)人員,、公安干警、社區(qū)工作者,、志愿者及全省人民付出了艱辛的努力,，疫情防控取得了來(lái)之不易的成效，特別是深圳,、珠海,、中山正在全力以赴處置零星散發(fā)疫情，在此向大家致以崇高的敬意,、表示衷心的感謝,。
二是扎實(shí)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)，全力推動(dòng)橫琴,、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)健起步,，牽引帶動(dòng)全省以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放。以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”,，強(qiáng)化與港澳規(guī)則銜接,、機(jī)制對(duì)接，深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程,，廣州期貨交易所,、“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)、首批灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)目錄,、首次大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試等重大改革落地見(jiàn)效,。加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，粵澳新通道（青茂口岸）開(kāi)通啟用,，“軌道上的大灣區(qū)”加快形成,。全力推動(dòng)深圳先行示范區(qū)建設(shè),，出臺(tái)22項(xiàng)省級(jí)支持措施，深圳綜合改革試點(diǎn)首批40項(xiàng)授權(quán)事項(xiàng)大部分落地并在全國(guó)推廣,，廣深“雙城”聯(lián)動(dòng)首批27項(xiàng)重點(diǎn)合作項(xiàng)目和7大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)合作扎實(shí)推進(jìn),。全面落實(shí)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)方案,，出臺(tái)實(shí)施省級(jí)若干支持措施,，組建運(yùn)行橫琴合作區(qū)管委會(huì)、執(zhí)委會(huì)和省委,、省政府派出機(jī)構(gòu),，優(yōu)化前海合作區(qū)管理體制。推進(jìn)“證照分離”“一照通行”改革,，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)企業(yè)遷移“一地辦”,、企業(yè)開(kāi)辦和工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”、不動(dòng)產(chǎn)登記“全省通辦”,，廣州,、深圳入選國(guó)家首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。實(shí)施新一輪預(yù)算管理制度改革,，率先開(kāi)展全省全域無(wú)隱性債務(wù)試點(diǎn),、如期實(shí)現(xiàn)存量隱性債務(wù)“清零”目標(biāo)。加快數(shù)字政府改革,，全面完成省市政務(wù)云,、政務(wù)網(wǎng)和地市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，粵系列平臺(tái)服務(wù)功能進(jìn)一步拓展,，“跨省通辦”,、省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”取得標(biāo)志性成果，成功舉辦首屆數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì),，省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)3年居全國(guó)第一,。
三是深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，大力推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的功能不斷增強(qiáng),。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加快“兩新一重”建設(shè),，省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超1萬(wàn)億元,，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.3%。新建5G基站4.67萬(wàn)座,，累計(jì)達(dá)17萬(wàn)座、居全國(guó)第一,。加快內(nèi)聯(lián)外通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，歷史性實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”,，建成贛深高鐵、南沙港鐵路,、廣連高速一期,、深圳機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳、湛江港30萬(wàn)噸級(jí)航道改擴(kuò)建等項(xiàng)目,，瓊州海峽港航一體化取得新進(jìn)展,。加快建設(shè)大灣區(qū)國(guó)際消費(fèi)樞紐和廣州、深圳國(guó)際消費(fèi)中心城市,，出臺(tái)促進(jìn)城市消費(fèi),、農(nóng)村消費(fèi)和新型消費(fèi)政策，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.9%,，農(nóng)村消費(fèi),、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)增長(zhǎng)均超過(guò)20%。實(shí)施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”,，線上線下舉辦第130屆廣交會(huì),、中國(guó)航展、中博會(huì)等重大展會(huì),，開(kāi)展“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國(guó)”經(jīng)貿(mào)活動(dòng)200多場(chǎng),，啟動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)建設(shè)，推動(dòng)跨境電商綜試區(qū)全覆蓋,，跨境電商,、市場(chǎng)采購(gòu)規(guī)模均突破3000億元。現(xiàn)代汽車(chē)氫燃料電池等外資大項(xiàng)目正式落地,，?？松梨诨葜菀蚁╉?xiàng)目一期、巴斯夫（廣東）一體化基地首期全面開(kāi)工,，全省實(shí)際利用外資1840億元,、增長(zhǎng)13.6%。
四是加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,，千方百計(jì)幫助企業(yè)紓困解難,、增強(qiáng)活力，促進(jìn)市場(chǎng)主體平穩(wěn)健康發(fā)展,。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,，制定我省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)十項(xiàng)措施，做好保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作,，新增減稅降費(fèi)超過(guò)1400億元,。制造業(yè)貸款余額增長(zhǎng)15.4%，普惠小微貸款余額增長(zhǎng)32.7%,，政策性出口信保承保規(guī)模超過(guò)1000億美元,。強(qiáng)化電煤,、天然氣供應(yīng)保障，綜合施策疏導(dǎo)企業(yè)發(fā)電成本,，有效應(yīng)對(duì)電力供需矛盾,。全力破解汽車(chē)、手機(jī),、家電等領(lǐng)域芯片短缺難題,，推動(dòng)核心零部件本地化生產(chǎn)，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,。健全港口集疏運(yùn)體系,，緩解外貿(mào)企業(yè)運(yùn)輸成本上漲壓力。全面完成國(guó)有企業(yè)公司制改革,，實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,，圓滿(mǎn)完成南方電網(wǎng)公司我省股權(quán)確認(rèn)工作。全省凈增各類(lèi)市場(chǎng)主體142萬(wàn)戶(hù),、總量突破1500萬(wàn)戶(hù),。
五是強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深入實(shí)施制造業(yè)“六大工程”,，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),。大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，鵬城實(shí)驗(yàn)室,、廣州實(shí)驗(yàn)室兩大國(guó)之重器順利運(yùn)作，省實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)業(yè)支撐和聚力引才效果顯著,，散裂中子源二期等5項(xiàng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃,，獲批建設(shè)大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家新型顯示技術(shù)創(chuàng)新中心,、國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心,、國(guó)家5G中高頻器件創(chuàng)新中心，省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃和基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,。預(yù)計(jì)全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超過(guò)3800億元,、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重3.14%，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年居全國(guó)首位,，發(fā)明專(zhuān)利有效量,、PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量穩(wěn)居全國(guó)第一，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破6萬(wàn)家,。實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”工程,、核心軟件攻關(guān)工程，組建灣區(qū)半導(dǎo)體等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，打造我國(guó)集成電路第三極,。出臺(tái)“制造業(yè)投資十條”,，實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”，廣州華星光電T9,、惠州恒力PTA、肇慶寧德時(shí)代鋰電池制造基地等重大項(xiàng)目落地,，中國(guó)電子集團(tuán)總部遷駐深圳,，世界500強(qiáng)企業(yè)增至17家，累計(jì)2萬(wàn)家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,，20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群支撐作用凸顯、增加值約占地區(qū)生產(chǎn)總值的1/3強(qiáng),。在湛江等地布局建設(shè)若干大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造、騰出超萬(wàn)畝土地空間,。國(guó)家質(zhì)量工作考核連續(xù)6年獲A級(jí),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)連續(xù)9年全國(guó)第一。
六是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值8369億元,、增長(zhǎng)9%,，糧食播種面積3320萬(wàn)畝、總產(chǎn)量1280萬(wàn)噸,，實(shí)現(xiàn)面積,、產(chǎn)量、單產(chǎn)“三增”,。新增全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)5個(gè),、全國(guó)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)、國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園76個(gè),，數(shù)字農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,，農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)成效明顯,，荔枝、菠蘿等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,。強(qiáng)化耕地保護(hù),，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田161.8萬(wàn)畝、撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種85.9萬(wàn)畝、墾造水田5.2萬(wàn)畝,。實(shí)施粵強(qiáng)種芯工程,，推進(jìn)種源關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和種質(zhì)資源普查，組建廣東省種業(yè)集團(tuán),。完善冷鏈物流,、直供配送、農(nóng)資農(nóng)技網(wǎng)絡(luò),，建成一批田頭智慧小站,。實(shí)施“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,，新改建公路超過(guò)3300公里,，改造危舊橋545座，新增集中供水人口525萬(wàn),，衛(wèi)生戶(hù)廁普及率超過(guò)95%,，光纖接入用戶(hù)超過(guò)1100萬(wàn)戶(hù)，建成一批美麗宜居村和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶,。統(tǒng)籌整合省級(jí)涉農(nóng)資金300多億元,，創(chuàng)建廣東金融支農(nóng)聯(lián)盟，創(chuàng)設(shè)廣東鄉(xiāng)村振興板,。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，全面開(kāi)展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，全域覆蓋1127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、近2萬(wàn)個(gè)行政村,，東西部扶貧協(xié)作考核連續(xù)4年獲得“好”的等次。
七是統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，強(qiáng)化政策供給,、財(cái)政支持和項(xiàng)目支撐，“一核一帶一區(qū)”建設(shè)邁出新步伐,。統(tǒng)籌區(qū)域國(guó)土空間保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用,，認(rèn)真開(kāi)展“三區(qū)三線”劃定國(guó)家試點(diǎn)工作。制定支持廣州,、珠海,、佛山、東莞高質(zhì)量發(fā)展,，支持汕頭,、湛江打造省域副中心城市的政策文件，制定支持老區(qū)蘇區(qū),、民族地區(qū),、北部生態(tài)發(fā)展區(qū),、省際交界地區(qū)加快發(fā)展的一攬子財(cái)政政策，珠三角核心區(qū)發(fā)展能級(jí)持續(xù)提升,，沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)支撐作用更加強(qiáng)勁,，北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。著力改善粵東粵西粵北地區(qū)發(fā)展條件,，基本建成韓江高陂水利樞紐,、粵東水資源優(yōu)化配置工程一期等項(xiàng)目，加快推進(jìn)環(huán)北部灣廣東水資源配置工程前期工作,，開(kāi)工建設(shè)粵東城際鐵路“一環(huán)一射線”,，特別是湛江吳川機(jī)場(chǎng)、韶關(guān)丹霞機(jī)場(chǎng)順利建成,，極大提升粵西粵北地區(qū)便捷通達(dá)全國(guó)的能力。推動(dòng)教育,、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源加快向粵東粵西粵北地區(qū)布局,，歷史性實(shí)現(xiàn)本科院校、高職院校,、技師學(xué)院,、高水平醫(yī)院21個(gè)地市全覆蓋。完善省內(nèi)對(duì)口幫扶機(jī)制,，廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)啟動(dòng)建設(shè),，深汕特別合作區(qū)、深河產(chǎn)業(yè)共建示范區(qū)加快建設(shè),。援藏援疆,、對(duì)口合作工作取得新成效。
八是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，強(qiáng)力整治生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,，綠色低碳發(fā)展水平不斷提高。聚焦水,、大氣,、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)攻堅(jiān)，全面實(shí)施河湖長(zhǎng)制,，大力開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng),，新建污水管網(wǎng)7658公里，基本消除國(guó)家掛牌督辦的527條黑臭水體,，高質(zhì)量建成碧道2075公里,，國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)89.9%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)90.2%,。加大臭氧污染治理力度,，開(kāi)展成品油行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)施天然氣高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，提升內(nèi)河航運(yùn)能力和綠色發(fā)展水平,，公交車(chē)電動(dòng)化率達(dá)98%,，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率（AQI）達(dá)94.3%，PM2.5平均濃度為22微克/立方米,。推進(jìn)“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,，新增生活垃圾日處理能力1.4萬(wàn)噸，新增危險(xiǎn)廢物利用處置能力145.8萬(wàn)噸/年,。建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,，完成造林與生態(tài)修復(fù)192萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)礦山復(fù)綠693公頃,，治理違法建設(shè)2.5億平方米,，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1077處，整治削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)近4萬(wàn)戶(hù),。大力推進(jìn)綠色制造,、清潔生產(chǎn)，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,，新投產(chǎn)海上風(fēng)電549萬(wàn)千瓦,、光伏發(fā)電225萬(wàn)千瓦、抽水蓄能70萬(wàn)千瓦,。
九是扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),，大力發(fā)展群眾體育和競(jìng)技體育，文化體育事業(yè)發(fā)展取得新成效,。深入實(shí)施嶺南文化“雙創(chuàng)”工程,，完成中共三大會(huì)址紀(jì)念館改擴(kuò)建，公布首批廣東省革命文物名錄和39處歷史文化街區(qū),，出臺(tái)推進(jìn)汕頭潮州歷史文化保護(hù)和利用行動(dòng)方案,，推進(jìn)南粵古驛道和華南教育歷史研學(xué)基地建設(shè)，18個(gè)項(xiàng)目入選第五批國(guó)家級(jí)非遺名錄,，英德巖山寨遺址入選“考古中國(guó)”重大項(xiàng)目,、填補(bǔ)嶺南文明起源階段聚落考古空白。高水平建設(shè)“三館合一”等標(biāo)志性文化項(xiàng)目,，推動(dòng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效,。話劇《深海》,、粵劇《紅頭巾》等5部作品入選國(guó)家優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品展演,。文旅融合發(fā)展取得新成效，影視動(dòng)漫,、出版印刷等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)居全國(guó)首位,。廣播電視、參事文史,、地方志,、檔案、社會(huì)科學(xué)等工作取得新成效,。加快社區(qū)體育公園,、體育場(chǎng)館建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng),，全民健身公共服務(wù)水平不斷提高,。我省運(yùn)動(dòng)員在第32屆奧運(yùn)會(huì)、第十四屆全運(yùn)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī),，金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌總數(shù)均居全國(guó)前列,。
十是持續(xù)改善人民生活品質(zhì)，深入推進(jìn)平安廣東法治廣東建設(shè),，群眾獲得感幸福感安全感進(jìn)一步增強(qiáng),。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，全面完成省十件民生實(shí)事,，居民人均可支配收入達(dá)4.5萬(wàn)元,、增長(zhǎng)9.7%。出臺(tái)3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”,，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng),，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程培訓(xùn)389萬(wàn)人次，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)140萬(wàn)人以上,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為4.9%,。啟動(dòng)新一輪高等教育“沖補(bǔ)強(qiáng)”提升計(jì)劃，123個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1%,，新增博士,、碩士學(xué)位授權(quán)高校各3所，高職院校擴(kuò)招10萬(wàn)人以上,，高等教育毛入學(xué)率提高到55%以上,。基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展全面提速,，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位28.8萬(wàn)個(gè),，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公辦學(xué)校就讀比例達(dá)85%以上，“雙減”工作扎實(shí)推進(jìn),，新高考平穩(wěn)落地,。加快構(gòu)建“頂天立地”醫(yī)療衛(wèi)生大格局,，新增支持20家高水平醫(yī)院、2家國(guó)際醫(yī)學(xué)中心建設(shè),，基本完成中心衛(wèi)生院,、縣級(jí)醫(yī)院升級(jí)建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn),，新建3個(gè)省級(jí)重大疫情救治基地,、7家國(guó)際健康驛站。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,，建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū),。持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，藥品和醫(yī)用耗材集采覆蓋面不斷擴(kuò)大,，將高血壓,、糖尿病等52種多發(fā)常見(jiàn)慢性病納入門(mén)診用藥報(bào)銷(xiāo)范圍并不斷提高報(bào)銷(xiāo)比例，異地就醫(yī)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算,。推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌,，推動(dòng)靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),，完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障機(jī)制?；窘ǔ?5分鐘城市養(yǎng)老服務(wù)圈,，三孩生育政策支持體系加快完善?；I集建設(shè)保障性安居工程33萬(wàn)套（戶(hù)）,，開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)超過(guò)1500個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員,、國(guó)防教育,，全面做好擁軍優(yōu)屬和安置就業(yè)工作，縣,、鎮(zhèn)兩級(jí)全部創(chuàng)建全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu),。建設(shè)更高水平的平安廣東，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),，深入推進(jìn)突出毒品問(wèn)題整治,，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪，全面啟動(dòng)“八五”普法工作,，積極推進(jìn)村居法律顧問(wèn)工作,，信訪矛盾化解有力有效。積極應(yīng)對(duì)多年未有的嚴(yán)重旱情,，加快建設(shè)抗旱應(yīng)急保供水工程,。國(guó)家東南區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè)取得重大突破,，聯(lián)合國(guó)全球人道主義應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)和樞紐項(xiàng)目落戶(hù)廣州。按照市場(chǎng)化法治化原則,，穩(wěn)妥推進(jìn)恒大集團(tuán)等房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解處置,。系統(tǒng)防范化解道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、?；贰⒔ㄖ┕さ阮I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),，生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降17.1%,，國(guó)家食品安全、藥品安全考核均獲得A級(jí),。外事僑務(wù),、民族宗教、工會(huì),、共青團(tuán),、婦女兒童、殘疾人,、統(tǒng)計(jì),、地震、氣象等工作扎實(shí)推進(jìn),。
過(guò)去一年,，我們持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，辦理省人大代表建議855件、省政協(xié)提案827件,，推動(dòng)28項(xiàng)人大重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)和14項(xiàng)政協(xié)協(xié)商議政重大成果落地,。堅(jiān)持依法行政，配合中央依法治國(guó)辦做好法治政府建設(shè)實(shí)地督察工作,，出臺(tái)廣東省重大行政決策程序規(guī)定,，率先實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”四級(jí)應(yīng)用,。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，馳而不息糾治“四風(fēng)”,，堅(jiān)持常態(tài)化過(guò)緊日子,，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，政府作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,。
看似尋常最奇崛,，成如容易卻艱辛。這些成績(jī)的取得,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、關(guān)懷指導(dǎo)的結(jié)果，正是習(xí)近平總書(shū)記為我們掌舵領(lǐng)航,、把脈定向,，讓我們?cè)诟母锇l(fā)展重大關(guān)口始終感到有堅(jiān)強(qiáng)的主心骨，在面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻局面時(shí)能夠沉著應(yīng)對(duì),，在遇到大風(fēng)大浪時(shí)始終充滿(mǎn)必勝信心,。這是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省上下齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,，各地各部門(mén)顧全大局,、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，全省人民勤勞付出,、共克時(shí)艱,，形成團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的磅礴力量,。在此,，我代表省人民政府，向全省人民,，向各位人大代表,、政協(xié)委員，向各民主黨派,、各人民團(tuán)體,、各界人士，向駐粵中央有關(guān)單位和人民解放軍,、武警官兵,、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,，以及港澳臺(tái)同胞,、海外僑胞、國(guó)際友人，表示衷心的感謝,！向馬興瑞同志致以崇高的敬意,！
我們清醒地認(rèn)識(shí)到，廣東發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定不穩(wěn)定因素較多,，關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題需要持續(xù)攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升,。區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題還需加大力度解決,，城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然較大，促進(jìn)共同富裕任重道遠(yuǎn),。生態(tài)環(huán)境仍需持續(xù)改善,，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐有待加快。教育,、醫(yī)療等公共服務(wù)存在短板,，養(yǎng)老、托幼,、住房等保障體系還不夠完善,。一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)艱巨,。政府職能轉(zhuǎn)變還需不斷深化,，形式主義、官僚主義不同程度存在,，城市治理體系和治理能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新要求,，特別是廣州市發(fā)生大規(guī)模遷移砍伐城市樹(shù)木問(wèn)題，教訓(xùn)極其深刻,、代價(jià)刻骨銘心,，必須舉一反三、引以為戒,。
二,、2022年工作安排
2022年將召開(kāi)黨的二十大，省第十三次黨代會(huì)也將于今年召開(kāi),，做好今年工作意義重大,、責(zé)任重大,。綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì),，百年變局和世紀(jì)疫情交織影響，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,，但長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變,。廣東處在內(nèi)外循環(huán)交匯點(diǎn),，擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系、較強(qiáng)的創(chuàng)新實(shí)力和良好的營(yíng)商環(huán)境,，擁有1500多萬(wàn)市場(chǎng)主體,、7000萬(wàn)勞動(dòng)者、1.27億常住人口共同形成的市場(chǎng)紅利,，擁有“雙區(qū)”和橫琴,、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略疊加利好，這是我們奮進(jìn)新征程的優(yōu)勢(shì)所在,、信心所在,、底氣所在。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神,，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷“兩個(gè)大局”,、心懷“國(guó)之大者”,，正確把握社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù)，把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來(lái),，堅(jiān)持用好“大學(xué)習(xí),、深調(diào)研、真落實(shí)”工作方法,，扎扎實(shí)實(shí)辦好廣東的事,。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神,，牢牢扭住習(xí)近平總書(shū)記賦予廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌的使命任務(wù),，弘揚(yáng)偉大建黨精神,，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，深入實(shí)施省委“1+1+9”工作部署,，緊緊抓住“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，扎實(shí)打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn),，全面深化改革開(kāi)放,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”,、“六保”工作,，持續(xù)改善民生,，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定,，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),。
做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),，主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%,，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%,；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,；居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)；糧食產(chǎn)量1268萬(wàn)噸以上,；全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率（AQI）和地表水水質(zhì)優(yōu)良率均完成國(guó)家下達(dá)任務(wù),。
我們將重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：
（一）縱深推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)和深圳綜合改革試點(diǎn),，全面推進(jìn)橫琴,、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略落地落實(shí)
積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),。加快打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群,，支持港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局。加強(qiáng)規(guī)則銜接,、機(jī)制對(duì)接,，深入推進(jìn)“灣區(qū)通”工程和“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)，拓展商事制度銜接,、職業(yè)資格互認(rèn),、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接等領(lǐng)域。加快建設(shè)“軌道上的大灣區(qū)”,，推進(jìn)廣佛環(huán)線,、廣清、深惠,、廣佛江珠等城際項(xiàng)目,，建成佛莞城際廣州南至望洪段等項(xiàng)目，提升干線鐵路,、城際鐵路,、城市軌道融合發(fā)展水平。抓好皇崗口岸重建工程,，創(chuàng)新口岸通關(guān)模式,。推進(jìn)香港科技大學(xué)（廣州）、大灣區(qū)大學(xué)建設(shè),，提升港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地功能,，為港澳同胞在粵學(xué)習(xí)、就業(yè),、創(chuàng)業(yè),、生活提供更加便利條件。建設(shè)大灣區(qū)美麗鄉(xiāng)村和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。
全力建設(shè)好深圳先行示范區(qū),。圍繞“五大戰(zhàn)略定位”“五個(gè)率先”，深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn),，落實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的意見(jiàn),，高質(zhì)量謀劃實(shí)施第二批授權(quán)事項(xiàng)清單。高水平推進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū),、西麗湖國(guó)際科教城,、大運(yùn)深港國(guó)際科教城等建設(shè)，加快建設(shè)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地,。推動(dòng)深圳完善生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制,，建設(shè)法治先行示范城市，提高超大城市治理水平,。支持建設(shè)深圳改革開(kāi)放展覽館等文化設(shè)施,，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，建設(shè)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市,。高水平規(guī)劃建設(shè)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶,，積極對(duì)接香港“北部都會(huì)區(qū)”發(fā)展策略,，拓展深港合作新空間。
推動(dòng)廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”,。強(qiáng)化省會(huì)城市,、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和宜居環(huán)境功能,，推動(dòng)國(guó)家中心城市建設(shè)上新水平,，加快建設(shè)國(guó)際大都市。支持完善現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系和商貿(mào)物流體系,，建成廣州港南沙港區(qū)四期,。加快建設(shè)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)數(shù)字人民幣,、國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用等試點(diǎn)落戶(hù),。建設(shè)大灣區(qū)碳排放權(quán)交易平臺(tái)。實(shí)施中新廣州知識(shí)城條例,，打造具有全球影響力的國(guó)家知識(shí)中心,。提升南沙粵港澳全面合作示范區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放建設(shè)水平。
高水平推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),?？茖W(xué)編制橫琴總體發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)出臺(tái)橫琴合作區(qū)條例以及放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施,、鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄,、企業(yè)和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。建成“一線”橫琴口岸（二期）以及“二線”海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所,，推動(dòng)分線管理政策落地實(shí)施,。組建合作區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司，吸引集成電路,、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域龍頭企業(yè)設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)中心,，加快建設(shè)橫琴先進(jìn)智能計(jì)算平臺(tái)、中藥新藥技術(shù)創(chuàng)新中心,，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,。推動(dòng)高鐵、城際等軌道交通項(xiàng)目與澳門(mén)輕軌銜接,，抓好澳門(mén)新街坊,、澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)谷等建設(shè)。
全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放,。推動(dòng)出臺(tái)新一輪前海合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃,，探索行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離下的新型管理體制。聚焦“擴(kuò)區(qū)”和“改革開(kāi)放”兩個(gè)重點(diǎn),，推動(dòng)金融開(kāi)放,、法律事務(wù),、服務(wù)貿(mào)易、人才引進(jìn)等支持政策覆蓋至擴(kuò)區(qū)后全部區(qū)域,，提升深港服務(wù)業(yè)合作水平,。建立健全競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施機(jī)制，推進(jìn)跨境政務(wù)服務(wù)便利化,。高水平打造前海深港國(guó)際金融城,、會(huì)展海洋城,、國(guó)際人才港等平臺(tái),，推進(jìn)國(guó)際法律服務(wù)中心和國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決中心建設(shè)。
?。ǘ﹫?jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,，深化科技體制改革，構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈,，加快建設(shè)更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省
強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,。以大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，全面推進(jìn)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),，加快深港河套、珠海橫琴,、廣州三個(gè)創(chuàng)新合作區(qū)和光明,、松山湖、南沙三大科學(xué)城建設(shè),。推進(jìn)鵬城實(shí)驗(yàn)室,、廣州實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動(dòng)省實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)增效,，爭(zhēng)取一批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在粵布局,，新建和擴(kuò)建一批高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室，攜手港澳新建一批聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,，部省共建國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng),。加快惠州強(qiáng)流重離子加速器、惠州加速器驅(qū)動(dòng)嬗變研究裝置,、江門(mén)中微子實(shí)驗(yàn)站建設(shè),，開(kāi)工建設(shè)散裂中子源二期、人類(lèi)細(xì)胞譜系,、鵬城云腦Ⅲ等項(xiàng)目,，打造學(xué)科集中、區(qū)域集聚的世界一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群,。
集中力量突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),。探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制“廣東路徑”,，實(shí)施基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計(jì)劃，將1/3以上的省級(jí)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金投向基礎(chǔ)研究,，加快大灣區(qū)量子科學(xué)中心,、國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心建設(shè)，提升“從0到1”的基礎(chǔ)研究能力,。實(shí)施新一輪省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,，扎實(shí)推進(jìn)部省聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，完善“揭榜掛帥”“賽馬制”“軍令狀”等項(xiàng)目組織形式,，力爭(zhēng)在核心技術(shù),、高端裝備和關(guān)鍵零部件方面取得突破性成果。深入實(shí)施核心軟件攻關(guān)工程,，提升關(guān)鍵軟件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力,，加快試點(diǎn)應(yīng)用。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)信息光子,、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,。加大企業(yè)創(chuàng)新普惠性支持力度,，落實(shí)首臺(tái)（套）、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策,。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標(biāo)提質(zhì),，構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐,、各創(chuàng)新主體互相協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,。打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用,、保護(hù),、管理和服務(wù)全鏈條，加強(qiáng)中國(guó)（廣東）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和行業(yè)快速維權(quán)中心等建設(shè),。推動(dòng)韶關(guān),、陽(yáng)江、梅州,、揭陽(yáng)等地創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū),。支持企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。深化科技體制機(jī)制改革,，加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，推動(dòng)形成科技,、產(chǎn)業(yè),、金融良性循環(huán),，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。
打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地,。深入實(shí)施人才強(qiáng)省建設(shè)“五大工程”,，制定更加積極開(kāi)放有效的人才政策，培育引進(jìn)具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才,、科技領(lǐng)軍人才,、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與人才融合發(fā)展,，實(shí)施制造業(yè)人才專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和人才計(jì)劃,。推動(dòng)省內(nèi)單位與港澳知名高校、科研院所共建引才聯(lián)合體,，加強(qiáng)與港澳在人才培養(yǎng)等方面的合作,。深化科技人才分類(lèi)評(píng)價(jià)改革,，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán),、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán),。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,，鼓勵(lì)科技工作者專(zhuān)注科研事業(yè)。實(shí)施科學(xué)技術(shù)普及條例,，提升全民科學(xué)素質(zhì),。
（三）提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，加快推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè),，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平
推進(jìn)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。扎實(shí)抓好制造業(yè)“六大工程”,，健全“鏈長(zhǎng)制”,，打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。用好“制造業(yè)投資十條”政策,，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,，加快建設(shè)廣州華星光電T9、揭陽(yáng)廣東石化煉化一體化等重點(diǎn)項(xiàng)目,，發(fā)展壯大新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè),。強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，抓好制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),，每個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群至少建設(shè)一家省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心或制造業(yè)創(chuàng)新中心。高質(zhì)量建設(shè)“廣東強(qiáng)芯”工程“四梁八柱”,，加快廣州粵芯,、深圳中芯國(guó)際12英寸線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，積極引進(jìn)制造、封測(cè),、裝備,、材料等領(lǐng)域項(xiàng)目，實(shí)施汽車(chē)芯片應(yīng)用牽引工程,。擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資,，推動(dòng)8500家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技改。培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),、專(zhuān)精特新企業(yè)，加大“小升規(guī)”支持力度,。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),，打響“廣東質(zhì)量”“廣東標(biāo)準(zhǔn)”“廣東服務(wù)”品牌。
打造高水平產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),。加快建設(shè)珠海,、汕頭、佛山,、中山,、江門(mén)、湛江,、肇慶等大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè),，優(yōu)先布局電子信息,、新能源、先進(jìn)材料,、生物醫(yī)藥與健康,、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造攻堅(jiān)戰(zhàn),，聚焦“工業(yè)改工業(yè)”,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地保障。建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)空間,，新規(guī)劃布局一批省級(jí)產(chǎn)業(yè)園,，鼓勵(lì)各地打造特色產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū),、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,。啟動(dòng)建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能,、區(qū)塊鏈,、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用，推進(jìn)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和廣州,、深圳國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè),。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)普惠性“上云上平臺(tái)”,，探索推廣一批行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型應(yīng)用場(chǎng)景,，新推動(dòng)5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)珠三角廣覆蓋,、粵東粵西粵北市縣城區(qū)全覆蓋,，加大5G賦能行業(yè)應(yīng)用推廣力度，加大6G技術(shù)研發(fā)支持力度,。強(qiáng)化4K/8K內(nèi)容供給和應(yīng)用推廣,，打造超高清視頻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心布局,，在韶關(guān)建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn),。大力發(fā)展科創(chuàng)服務(wù),、創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì),、商務(wù)咨詢(xún)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè),。
（四）多措并舉擴(kuò)大內(nèi)需,、穩(wěn)定外需,，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)功能
適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,。加快交通強(qiáng)省建設(shè),，推進(jìn)廣湛、廣汕汕,、深江,、深汕、珠肇,、梅龍等高鐵建設(shè),，做好漳汕、深南、廣珠（澳）,、廣清永高鐵和廣深高鐵新通道等項(xiàng)目前期工作,。抓好深中、黃茅海,、獅子洋等跨江跨海通道和沈海,、深岑、長(zhǎng)深等高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目,，推進(jìn)普通國(guó)省道和普通公路危舊橋,、渡改橋升級(jí)改造。加快世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群港口群建設(shè),，抓好白云機(jī)場(chǎng)三期,、深圳機(jī)場(chǎng)三跑道、珠三角樞紐機(jī)場(chǎng),、珠海機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建,、惠州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目，加快汕頭港,、湛江港等疏港鐵路建設(shè)和東江,、北江上延等內(nèi)河高等級(jí)航道前期工作。實(shí)施“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖,，加快建設(shè)珠三角水資源配置工程,、潖江蓄滯洪區(qū)工程，開(kāi)工建設(shè)環(huán)北部灣廣東水資源配置主體工程,，實(shí)施粵東水資源優(yōu)化配置工程二期,，確保引韓濟(jì)饒工程建成通水。省市都要樹(shù)立強(qiáng)烈的抓重大項(xiàng)目意識(shí),，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走,，省直各部門(mén)要主動(dòng)作為,、加強(qiáng)服務(wù)，省市協(xié)同推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),。
更大力度激發(fā)消費(fèi)潛力,。加快推進(jìn)廣州、深圳建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,，規(guī)劃布局若干區(qū)域消費(fèi)中心城市,，打造特色商圈和示范步行街，建設(shè)大灣區(qū)國(guó)際消費(fèi)樞紐,。擴(kuò)大汽車(chē),、家電、信息等消費(fèi)，增加停車(chē)場(chǎng),、充電樁,、換電站等配套設(shè)施。加快新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和載體建設(shè),，培育壯大新型零售,、智慧餐飲、在線體育,、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài),。促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，推進(jìn)田頭智慧小站建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,，實(shí)施電子商務(wù)下鄉(xiāng)進(jìn)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,。完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，加快國(guó)家物流樞紐,、骨干冷鏈物流基地,、廣東供銷(xiāo)冷鏈物流網(wǎng)等建設(shè)。
深入實(shí)施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”,。抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定實(shí)施機(jī)遇,，穩(wěn)步拓展東盟等“一帶一路”沿線市場(chǎng)。支持廣交會(huì)創(chuàng)新機(jī)制,、豐富業(yè)態(tài),、拓展功能，深入開(kāi)展“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國(guó)”活動(dòng),。推動(dòng)建設(shè)跨境電商示范省,，實(shí)現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)地市全覆蓋，支持市場(chǎng)采購(gòu),、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,、服務(wù)外包、離岸貿(mào)易等擴(kuò)容提質(zhì),，啟動(dòng)建設(shè)大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)。建設(shè)一批進(jìn)口集散地,，擴(kuò)大工業(yè)中間品,、大宗商品、高品質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模,，加快廣州南沙進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),。加快埃克森美孚,、巴斯夫,、中海殼牌等重大外資項(xiàng)目建設(shè)，支持跨國(guó)公司在我省設(shè)立區(qū)域性、功能性總部和研發(fā)中心,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，開(kāi)展更高水平貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)，推動(dòng)在湛江,、茂名創(chuàng)建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)粵西片區(qū),。支持企業(yè)走出去，完善海外倉(cāng)布局,，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)援助,，建立健全涉外法律服務(wù)機(jī)制。
?。ㄎ澹┥钊胪七M(jìn)“一核一帶一區(qū)”建設(shè),，持續(xù)加大資源統(tǒng)籌、政策供給力度,，提升區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性
強(qiáng)化“核”“帶”“區(qū)”主體功能,。提升珠三角核心區(qū)主動(dòng)力源功能，推動(dòng)廣州,、深圳深化戰(zhàn)略合作,，共同發(fā)揮好核心引擎功能和輻射帶動(dòng)作用，提升廣佛全域同城化,、廣清一體化和深汕特別合作區(qū)建設(shè)水平,。深化珠江口東西兩岸協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)東岸創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)資源向西岸延伸布局,，支持珠海打造珠江口西岸核心城市,，支持中山建設(shè)珠江口東西兩岸融合發(fā)展支撐點(diǎn)。提升沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼發(fā)展能級(jí),，發(fā)展壯大綠色石化,、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育一批千億級(jí)臨海產(chǎn)業(yè)集群,。加快汕頭,、湛江省域副中心城市建設(shè)，支持汕頭打造臨港大型工業(yè)園,，支持湛江深度參與西部陸海新通道,、積極對(duì)接海南自由貿(mào)易港。推進(jìn)粵東城際鐵路建設(shè),，提升汕潮揭城市融合發(fā)展水平,。加快北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展步伐，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，支持各市壯大縣域,、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),，因地制宜發(fā)展水經(jīng)濟(jì)、清潔能源,、綠色礦業(yè)等,，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)和深加工、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿,。深化新一輪省內(nèi)對(duì)口幫扶，引導(dǎo)珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,，推動(dòng)各功能區(qū)深化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,、項(xiàng)目對(duì)接?；洊|粵西粵北各市要下大決心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，大抓招商引資，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接能力,，打造珠三角產(chǎn)業(yè)拓展首選地和先進(jìn)生產(chǎn)力延伸區(qū),。我們要解放思想、守正創(chuàng)新,，加大力度,、久久為功，系統(tǒng)性解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題,，積極探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效路徑和模式,，力爭(zhēng)年年都有新進(jìn)步，努力把短板變成“潛力板”,。
推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)和民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。省財(cái)政5年新增210億元支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展，對(duì)落地老區(qū)蘇區(qū)的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目同步予以支持,。推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，暢通縣城與高速公路、工業(yè)園區(qū),、景點(diǎn)景區(qū)之間的連接線路,。推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，鼓勵(lì)省屬企業(yè),、民營(yíng)企業(yè)投資帶動(dòng)發(fā)展,，支持梅州、汕尾創(chuàng)建革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),。推動(dòng)連南、連山,、乳源等民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，扶持特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展,。強(qiáng)化與相鄰省份協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建設(shè)省際交界地區(qū)合作平臺(tái),。
優(yōu)化基本公共服務(wù)資源配置,。實(shí)施廣東省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善省級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城市,，推動(dòng)公共資源按常住人口規(guī)模配置。加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,，增強(qiáng)市縣托底保障能力,。實(shí)施粵東粵西粵北地區(qū)公共服務(wù)補(bǔ)短板工程，推進(jìn)市屬公辦高職院校辦學(xué)體制調(diào)整,，支持提升高等教育,、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,、社會(huì)救助等標(biāo)準(zhǔn),，擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，布局建設(shè)一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高水平創(chuàng)新研究院,。
提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。以省國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),，制定實(shí)施廣州,、深圳、珠江口西岸,、汕潮揭,、湛茂五大都市圈發(fā)展規(guī)劃。深刻吸取廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹(shù)木問(wèn)題教訓(xùn),，尊重城市發(fā)展規(guī)律,，傳承城市歷史文化，延續(xù)城市特色風(fēng)貌,，敬畏歷史,、敬畏文化、敬畏生態(tài),，以繡花功夫,、更多采用微改造方式推進(jìn)城市更新，堅(jiān)決防止出現(xiàn)急功近利,、大拆大建等破壞性“建設(shè)”問(wèn)題,。遵循宜林則林、宜草則草原則,，科學(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,，加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù),。著力補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快完善城市排水防澇工程體系,，強(qiáng)化海綿城市,、韌性城市、智慧城市建設(shè),。推進(jìn)空間布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等縣域統(tǒng)籌,，推動(dòng)更多基礎(chǔ)條件好,、綜合實(shí)力強(qiáng)的縣進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列。
?。┤嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興,，深入實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn),。壓實(shí)糧食安全黨政同責(zé),，全力穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,，落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù),，開(kāi)展農(nóng)田整治提升行動(dòng)，推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種,，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田120萬(wàn)畝,、墾造水田5萬(wàn)畝。深入推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng),，抓好種業(yè)創(chuàng)新園,、廣東種質(zhì)資源存儲(chǔ)交易中心和一批種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。強(qiáng)化科技保障支撐,，加快補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板,，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和質(zhì)量安全監(jiān)管,。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“跨縣集群,、一縣一園,、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為引領(lǐng),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),，支持河源燈塔盆地創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。發(fā)展壯大絲苗米,、嶺南蔬果,、畜禽、水產(chǎn),、南藥,、茶葉、花卉,、油茶等特色產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。實(shí)施漁港建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),，推進(jìn)珠三角百萬(wàn)畝養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造，加快深遠(yuǎn)海大型智能養(yǎng)殖漁場(chǎng)建設(shè),。加快農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地建設(shè),。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),，推進(jìn)村莊“潔化,、綠化、美化”,，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命,、生活污水和垃圾治理，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”提檔升級(jí)和農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),，加快“三同五化”農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,，推進(jìn)“五美”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，連線成片建設(shè)一批特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興示范帶,，打造一批美麗鄉(xiāng)村精品線路和高品質(zhì)民宿,。開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)一站式綜合服務(wù)示范創(chuàng)建，探索建設(shè)鄉(xiāng)村生活圈“鄰里中心”,。
大力推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村,。完善駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村組織體系、制度體系和工作機(jī)制,，深入開(kāi)展“千企幫千鎮(zhèn),、萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),，推進(jìn)鎮(zhèn)域品質(zhì)提升和美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)，著力建設(shè)一批中心鎮(zhèn),、振興一批專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn),，更好發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通城鄉(xiāng)、服務(wù)鄉(xiāng)村的功能,。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,，優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶,，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,。持續(xù)做好援藏援疆、東西部協(xié)作,、對(duì)口合作等工作,。
深化農(nóng)村綜合改革。加強(qiáng)農(nóng)村承包地改革管理,，鼓勵(lì)多種形式流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán),。開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革,，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。深化宅基地制度改革試點(diǎn)，有序整治農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,。推進(jìn)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)建設(shè),。深化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革，創(chuàng)新金融,、保險(xiǎn)支農(nóng)服務(wù),。支持供銷(xiāo)社開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo),、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn),，支持廣東農(nóng)墾改革發(fā)展。
?。ㄆ撸┥罨瘎?chuàng)造型引領(lǐng)型改革,，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
深化營(yíng)商環(huán)境改革,。支持廣州,、深圳開(kāi)展國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。深化商事登記確認(rèn)制改革,，縱深推進(jìn)“證照分離”“一照通行”,，完善注銷(xiāo)退出制度，提升企業(yè)全生命周期服務(wù)便利化水平。推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,、跨部門(mén)綜合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，完善政企常態(tài)化溝通協(xié)商機(jī)制,，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，構(gòu)建親清政商關(guān)系，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境,。落實(shí)國(guó)家新的組合式減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化惠企政策創(chuàng)新供給,，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶(hù)的精準(zhǔn)幫扶，更大力度激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,。越是企業(yè)困難的時(shí)候,，各級(jí)政府越要積極主動(dòng)服務(wù)，幫助企業(yè)紓困解難,、共克時(shí)艱,，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,。
全面推進(jìn)廣東“數(shù)字政府2.0”建設(shè)。強(qiáng)化全省“一片云,、一張網(wǎng)”,，升級(jí)省市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展,。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,，全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同源管理，優(yōu)化粵省事,、粵商通,、粵政易平臺(tái)功能，探索構(gòu)建個(gè)人,、法人數(shù)字空間,。深化“跨省通辦、跨境通辦”和省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,，強(qiáng)化數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù),。
加快土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化配置改革,。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),，穩(wěn)慎推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革,，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”“帶項(xiàng)目”“交地即動(dòng)工”等供地新模式,，持續(xù)開(kāi)展“凈地”出讓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快處置批而未供和閑置土地,。完善科技創(chuàng)新資源配置方式,，健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度，探索建立深圳技術(shù)交易服務(wù)中心,。健全公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,，全面推廣首席數(shù)據(jù)官制度，推動(dòng)建設(shè)省數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所,，打造數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革先行區(qū),。
深化財(cái)稅國(guó)企改革。深入推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,，盤(pán)活政府資源資產(chǎn)，增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障,。建立省對(duì)市縣財(cái)政預(yù)算安排審核機(jī)制,，常態(tài)化實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，兜牢縣級(jí)“三?！钡拙€,。推進(jìn)“數(shù)字財(cái)政”建設(shè)，深化稅收征管改革,，推進(jìn)稅收共治,。全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，加大省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合力度,，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,，開(kāi)展大灣區(qū)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)，推進(jìn)國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”和“科改示范行動(dòng)”,，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系和成本控制機(jī)制,，著力提升國(guó)資監(jiān)管效能。
推進(jìn)金融改革開(kāi)放,。加快完善現(xiàn)代金融體系,，籌備設(shè)立大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行，建設(shè)好廣州期貨交易所,，支持深交所實(shí)施全市場(chǎng)注冊(cè)制改革,，積極創(chuàng)建廣深科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū),。深化綠色金融改革，創(chuàng)新數(shù)字普惠金融,，推廣供應(yīng)鏈金融試點(diǎn),。探索建設(shè)大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心，擴(kuò)大“跨境理財(cái)通”規(guī)模,，建設(shè)港澳保險(xiǎn)售后服務(wù)中心,，推動(dòng)“征信通”“保險(xiǎn)通”。推進(jìn)中小企業(yè)融資平臺(tái)等建設(shè),，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平,。
（八）統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,，扎實(shí)抓好污染防治和生態(tài)文明建設(shè),，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
加快完善能源供應(yīng)保障體系。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力發(fā)展清潔能源,，促進(jìn)能源高效利用，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,。加快海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)惠州太平嶺核電,、陸豐核電,、廉江核電等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)梅州二期,、肇慶浪江,、汕尾陸河等抽水蓄能項(xiàng)目，加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè),，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),。加快現(xiàn)役煤電機(jī)組升級(jí)改造，推進(jìn)天然氣調(diào)峰發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),，加快粵西第二輸電通道等電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),，推進(jìn)藏東南至大灣區(qū)特高壓直流等工程前期工作，完善電力市場(chǎng)交易長(zhǎng)效機(jī)制,。加強(qiáng)LNG接收及儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),，基本實(shí)現(xiàn)天然氣主干管網(wǎng)“縣縣通”。加強(qiáng)初級(jí)產(chǎn)品供給保障,，優(yōu)化石油,、天然氣、煤炭等重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備體系,。
大力推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,。制定碳達(dá)峰碳中和實(shí)施意見(jiàn)和碳達(dá)峰實(shí)施方案。加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，實(shí)施綠色制造工程和重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展,。加快高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，加強(qiáng)工業(yè),、建筑,、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，提升數(shù)據(jù)中心,、新型通信等信息化基礎(chǔ)設(shè)施能效水平,。發(fā)展新能源交通運(yùn)輸和內(nèi)河清潔航運(yùn)，推進(jìn)煤改氣,、油改氣,，構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系。推動(dòng)高質(zhì)量綠色建筑規(guī)?；l(fā)展,，全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，開(kāi)展綠色社區(qū),、綠色學(xué)校,、環(huán)境教育基地創(chuàng)建行動(dòng)，提升公民生態(tài)文明意識(shí),。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。構(gòu)建減污降碳協(xié)同增效機(jī)制，抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,。推進(jìn)水環(huán)境治理攻堅(jiān),，強(qiáng)化重點(diǎn)流域和黑臭水體綜合治理，推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化,，深化非法洗砂洗泥專(zhuān)項(xiàng)治理,，新建城市污水管網(wǎng)1500公里，確保國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。開(kāi)展珠江口鄰近海域綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng),，推進(jìn)“美麗海灣”保護(hù)建設(shè)。全面提升空氣質(zhì)量,，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理,，抓好臭氧污染治理。加快生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè),，強(qiáng)化土壤污染防治源頭管控,，加強(qiáng)固體廢物處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)“無(wú)廢城市”,。
強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),。高質(zhì)量完成“三區(qū)三線”劃定國(guó)家試點(diǎn)工作,，實(shí)施“三線一單”分區(qū)管控，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制,、林長(zhǎng)制，高質(zhì)量推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設(shè),，深入實(shí)施綠美廣東大行動(dòng),，加強(qiáng)天然林全面保護(hù)和系統(tǒng)恢復(fù)，積極創(chuàng)建南嶺國(guó)家公園和華南國(guó)家植物園,，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù),。加強(qiáng)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)，開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn),，推進(jìn)海洋生態(tài)和濕地保護(hù)修復(fù),，建設(shè)具有海岸生態(tài)多樣性保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)功能的萬(wàn)畝級(jí)紅樹(shù)林示范區(qū)。
?。ň牛└咚酵七M(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),，充分激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更好滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求
大力提高社會(huì)文明程度,。實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想傳播工程,，加強(qiáng)“四史”教育，建好用好革命博物館,、紀(jì)念館,、黨史館，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,，厚植愛(ài)黨、愛(ài)國(guó),、愛(ài)社會(huì)主義情感,，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),，深化精神文明創(chuàng)建九大行動(dòng),，強(qiáng)化公民道德和網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐,。健全志愿服務(wù)體系,，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作,，促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康生活方式,。
提升文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快“三館合一”項(xiàng)目,、廣東粵劇文化中心,、廣東省水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心等標(biāo)志性文化工程建設(shè),。推進(jìn)廣東文藝“頭雁”工程和全媒體傳播工程，推動(dòng)廣東衛(wèi)視,、珠影集團(tuán),、文藝院團(tuán)提質(zhì)增效，打造一批文藝精品力作,，加快媒體深度融合發(fā)展,，做強(qiáng)新型主流媒體集群，建設(shè)融通中外的嶺南文化傳播體系,。繁榮發(fā)展新聞出版,、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué),，做好參事文史,、地方志等工作。深入實(shí)施文化改革振興工程,，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,，壯大創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè),，積極培育文化龍頭企業(yè),。深化文旅融合和全域旅游發(fā)展，積極發(fā)展紅色旅游,、鄉(xiāng)村旅游,、文博旅游、海島旅游,，認(rèn)定一批工業(yè)遺產(chǎn),、打造工業(yè)旅游精品線路，推進(jìn)大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地建設(shè),。
加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承,。深入實(shí)施嶺南文化“雙創(chuàng)”工程，編制全省歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃,，推動(dòng)文明傳承和文脈延續(xù),。加快劃定各類(lèi)保護(hù)對(duì)象的保護(hù)范圍，加強(qiáng)歷史名城名鎮(zhèn)名村,、歷史街區(qū),、歷史建筑保護(hù)修繕。建設(shè)一批省級(jí)以上文化生態(tài)保護(hù)區(qū),，加強(qiáng)古籍文獻(xiàn),、非遺項(xiàng)目、華僑文化資源,、南粵古驛道等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝,、傳統(tǒng)節(jié)日振興。強(qiáng)化紅色資源保護(hù),，推進(jìn)華南教育歷史研學(xué)基地,、中央紅色交通線廣東段等活化利用，建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（廣東段）,。加強(qiáng)嶺南特色考古建設(shè),，提高“南海I號(hào)”保護(hù)利用水平，加快打造世界級(jí)考古品牌,。
推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè),。實(shí)施全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放,，建設(shè)社區(qū)體育公園,、健身步道等設(shè)施。做好北京冬奧會(huì)和杭州亞運(yùn)會(huì)參賽備戰(zhàn),，辦好第三屆亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)和第十六屆省運(yùn)會(huì),、第九屆省殘運(yùn)會(huì)。深化體教融合,，加強(qiáng)學(xué)校體育工作,。培育壯大體育產(chǎn)業(yè)，辦好廣東體育博覽會(huì)暨粵港澳體育博覽會(huì),。聯(lián)合港澳推進(jìn)2025年第十五屆全運(yùn)會(huì),、全國(guó)第十二屆殘運(yùn)會(huì)各項(xiàng)籌備工作。
?。ㄊ┏掷m(xù)保障和改善民生,，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕
強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,。深入實(shí)施3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”,，延續(xù)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策，突出抓好高校畢業(yè)生,、異地務(wù)工人員、退役軍人,、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè),，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。推動(dòng)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化品牌化發(fā)展,，培育“鄉(xiāng)村工匠”,，實(shí)施技工教育“強(qiáng)基培優(yōu)”計(jì)劃，推動(dòng)技師學(xué)院和高職院校政策互通,。大力支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和多渠道靈活就業(yè),，推進(jìn)就業(yè)實(shí)名制,。啟動(dòng)新一輪和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，健全保障農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制,。
多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,。健全勞動(dòng)報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，完善按要素貢獻(xiàn)分配機(jī)制,。實(shí)施擴(kuò)大中等收入群體行動(dòng)計(jì)劃,，深化中小學(xué)、高校,、科研院所,、公立醫(yī)院薪酬制度改革，推動(dòng)更多高校畢業(yè)生,、技術(shù)工人,、中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)、進(jìn)城農(nóng)民工,、基層一線人員等邁入中等收入群體,。建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)土地入股,、資產(chǎn)盤(pán)活等增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收益,。加大稅收、社保,、轉(zhuǎn)移支付等精準(zhǔn)調(diào)節(jié)力度,，規(guī)范收入分配秩序。大力發(fā)展社會(huì)公益,、慈善事業(yè),。
促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),，辦好人民滿(mǎn)意的教育,，讓廣東學(xué)子有更多機(jī)會(huì)接受良好教育。大力推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,，促進(jìn)普惠性學(xué)前教育擴(kuò)容提質(zhì),，支持國(guó)有企事業(yè)單位、高校,、街道等建設(shè)公辦幼兒園,，增加公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。深入推進(jìn)“雙減”工作,，提升課堂教學(xué)質(zhì)量和校內(nèi)課后服務(wù)水平,，規(guī)范民辦義務(wù)教育和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。深入實(shí)施高等教育“沖補(bǔ)強(qiáng)”提升計(jì)劃,，加強(qiáng)新工科,、新醫(yī)科,、新農(nóng)科、新文科,、新師范建設(shè),，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)高端工程人才培養(yǎng)和高水平協(xié)同創(chuàng)新,。促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu),，推進(jìn)省職教城建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)高校,，完善中職,、高職、本科相銜接的人才培養(yǎng)體系,。建設(shè)專(zhuān)門(mén)學(xué)校,，辦好特殊教育、繼續(xù)教育和老年教育,，豐富終身教育資源,。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)施“新強(qiáng)師工程”和對(duì)口幫扶,，打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍,。
建設(shè)更高水平的健康廣東。積極創(chuàng)建衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展示范省,，加快國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、國(guó)際醫(yī)學(xué)中心和高水平醫(yī)院建設(shè),，新增一批國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科,，打造若干省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革,，提升47家中心衛(wèi)生院服務(wù)能力,，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),，推進(jìn)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍增量提質(zhì),。持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革和公立醫(yī)院綜合改革，常態(tài)化制度化開(kāi)展藥品和醫(yī)用耗材集采,，進(jìn)一步降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān),。加快省公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，基本完成三級(jí)疾控中心升級(jí)建設(shè),。健全基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力建設(shè)國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心,，打造大灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)療高地,。發(fā)揮藥品和醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)檢查大灣區(qū)分中心作用,，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)集聚,。完善慢性病,、職業(yè)病、地方病等防治體系,，提升精神衛(wèi)生,、老齡健康、婦幼健康,、康復(fù)醫(yī)療等服務(wù)能力,。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高人民群眾健康素質(zhì),。
健全多層次社會(huì)保障體系,。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,，實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌,，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)管理。穩(wěn)步實(shí)施職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制改革,，建立醫(yī)療保障待遇清單制度,，推進(jìn)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌，深化醫(yī)保支付方式改革,，實(shí)現(xiàn)門(mén)診特定病種跨省就醫(yī)直接結(jié)算,，推行住院、門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用線上線下一體化結(jié)算,。健全社會(huì)保障待遇確定和調(diào)整機(jī)制,，發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金,，構(gòu)建養(yǎng)老保險(xiǎn)“三支柱”體系,。制定“一老一小”整體解決方案，增加普惠性養(yǎng)老和托育服務(wù)供給,，健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施適老化改造，完善三孩生育支持政策,，建設(shè)兒童友好城市,，保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會(huì)救助制度,，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保,、特困人員、殘疾人等保障水平。推進(jìn)保障性住房建設(shè),，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求,。
強(qiáng)化軍地協(xié)作和雙擁共建。大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),，提升國(guó)防動(dòng)員能力,，做好全民國(guó)防教育、雙擁,、優(yōu)撫,、人防等工作，加強(qiáng)邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新,。落實(shí)軍人及軍隊(duì)相關(guān)人員醫(yī)療待遇保障規(guī)定。健全退役軍人服務(wù)保障體系,，持續(xù)開(kāi)展服務(wù)中心（站）能力提升三年行動(dòng),。健全“陽(yáng)光安置”工作機(jī)制，實(shí)施“戎歸南粵”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程和退役軍人村官培養(yǎng)工程,，提高安置就業(yè)質(zhì)量,。弘揚(yáng)英烈精神，繼續(xù)實(shí)施烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造工程,，營(yíng)造全社會(huì)尊崇軍人職業(yè)濃厚氛圍,。
扎實(shí)辦好十件民生實(shí)事。堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,，全省安排財(cái)政資金642億元，繼續(xù)辦好民生實(shí)事,。一是提供優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育,，努力讓學(xué)生“上好學(xué)”。二是提高困難群眾生活救助水平,，增強(qiáng)服務(wù)可及性,。三是深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),。四是強(qiáng)化疾病預(yù)防和就醫(yī)保障,，提升衛(wèi)生健康水平。五是改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,。六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，守住綠水青山,。七是加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承,，豐富群眾文化體育生活,。八是加強(qiáng)食品安全、藥品安全,、交通安全和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,，保障群眾生產(chǎn)生活安全。九是推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,，提升城市安居保障水平。十是深化數(shù)字政府建設(shè),，提供高效便捷的政務(wù)服務(wù),。
各位代表！安全是發(fā)展的前提,。我們要全面貫徹總體國(guó)家安全觀,，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境,、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。一是慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,。堅(jiān)持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，嚴(yán)格落實(shí)全鏈條防控責(zé)任,，守好守牢外防輸入關(guān)口,，不斷完善核酸檢測(cè)、哨點(diǎn)預(yù)警,、隔離管理,、社區(qū)防控、醫(yī)療救治,、區(qū)域協(xié)查等防控機(jī)制,，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種工作，鞏固來(lái)之不易的防控成果,。二是防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),。積極有效應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,。加強(qiáng)地方金融法治與風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),，依法打擊非法集資，穩(wěn)妥處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),。依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管,，加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的定位,，壓實(shí)屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，按照市場(chǎng)化法治化原則做好恒大集團(tuán)等房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作,，決不允許發(fā)生影響社會(huì)大局穩(wěn)定的事件,。三是深入推進(jìn)平安廣東法治廣東建設(shè)。做好迎接黨的二十大安保維穩(wěn)工作,，嚴(yán)密防范和打擊各種滲透,、破壞、顛覆,、分裂活動(dòng),，嚴(yán)厲懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、走私販私,、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等違法犯罪行為,，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，全力整治突出毒品問(wèn)題,，扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),，全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，完善社會(huì)矛盾糾紛多元調(diào)處綜合機(jī)制，深化信訪制度改革,。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),，排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)獾劝踩[患，清理整治“三無(wú)”船舶,，發(fā)展航空綜合救援隊(duì)伍和區(qū)域應(yīng)急救援中心,，提升應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)水平，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
各位代表！完成目標(biāo)任務(wù),，要不忘初心,、牢記使命，勇于自我革命,，把政府自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事和首要政治任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,，堅(jiān)決貫徹省委的各項(xiàng)工作部署,，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向省委請(qǐng)示報(bào)告制度，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治政府,、廉潔政府和服務(wù)型政府,。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,，深刻認(rèn)識(shí)核心就是力量,、核心就是方向、核心就是未來(lái),，忠誠(chéng)核心,、擁戴核心、維護(hù)核心,、捍衛(wèi)核心,，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，自覺(jué)同黨的理論和路線方針政策對(duì)標(biāo)對(duì)表,、及時(shí)校準(zhǔn)偏差,，黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須無(wú)條件執(zhí)行，確保不偏向,、不變通,、不走樣，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,，建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),，增加歷史自信,、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，壓實(shí)各級(jí)政府和部門(mén)黨委（黨組）主體責(zé)任,，堅(jiān)決整治不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，堅(jiān)持政府帶頭過(guò)緊日子,。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,，深化整治形式主義,、官僚主義,，嚴(yán)格控制各類(lèi)檢查考核評(píng)比，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。始終堅(jiān)持依法行政,。落實(shí)全過(guò)程人民民主，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)責(zé)監(jiān)督,，主動(dòng)聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見(jiàn),。全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，健全重大行政決策事項(xiàng)公眾參與,、專(zhuān)家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等法定程序,，落實(shí)省政府重大決策出臺(tái)前向省人大常委會(huì)報(bào)告制度,。深化“放管服”改革，全面梳理行政審批事項(xiàng),，該下放的堅(jiān)決下放,，不能下放的堅(jiān)決不放，需要提級(jí)審批的堅(jiān)決提級(jí),。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，堅(jiān)決防止“一放了之”、只放不管,，堅(jiān)決防止政府部門(mén)不作為,、亂作為，堅(jiān)決防止選擇性執(zhí)法,、趨利性執(zhí)法,。全面提升能力水平。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀,，加強(qiáng)思想淬煉,、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)學(xué)習(xí),，增強(qiáng)歷史文化涵養(yǎng)和人文精神,，夯實(shí)調(diào)查研究基本功，不斷提高政治能力,、戰(zhàn)略眼光,、專(zhuān)業(yè)水平,。
各位代表！站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,，惟有接續(xù)奮斗,、埋頭苦干，才能把廣東現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，緊跟總書(shū)記、奮進(jìn)新征程,，永葆“闖”的精神,、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),，走好新的趕考之路,，奮力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌,，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),！
附件1
2022年省十件民生實(shí)事
一、提供優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育,，努力讓學(xué)生“上好學(xué)”
支持市縣集中財(cái)力辦好基礎(chǔ)教育。將16所粵東粵西粵北地區(qū)市屬公辦高職院校和5所省市共建高校辦學(xué)體制調(diào)整為省屬,，由省級(jí)財(cái)政保障,，支持粵東粵西粵北地區(qū)集中財(cái)力加大基礎(chǔ)教育投入。擴(kuò)增公辦中小學(xué),、幼兒園學(xué)位供給,。新建、改擴(kuò)建一批公辦中小學(xué),、幼兒園,，增加公辦學(xué)位約50萬(wàn)個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)珠三角地區(qū)公辦優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園學(xué)位建設(shè),。加強(qiáng)教師培訓(xùn),，提升教學(xué)水平。珠三角和粵東粵西粵北地區(qū)結(jié)對(duì)雙方互派教師,、校長(zhǎng)和教研員支教跟崗2700人,，開(kāi)展骨干教師、校（園）長(zhǎng)省級(jí)示范免費(fèi)培訓(xùn)1.6萬(wàn)人,，市級(jí)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)教師免費(fèi)輪訓(xùn)3.4萬(wàn)人,，縣級(jí)組織教師免費(fèi)培訓(xùn)11.9萬(wàn)人。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù),。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋,、有需求的學(xué)生全覆蓋,，服務(wù)時(shí)間100%達(dá)到“5+2”。筑牢校園安全,。扎實(shí)開(kāi)展校園護(hù)園行動(dòng),，鞏固提升中小學(xué)幼兒園“4個(gè)100%”安全防范建設(shè)。
二,、提高困難群眾生活救助水平,，增強(qiáng)服務(wù)可及性
提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)低保對(duì)象最低生活保障人均補(bǔ)差水平分別從每月631元,、286元提高到653元,、300元；特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍,；集中供養(yǎng)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1883元提高到1949元,，分散供養(yǎng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童從每人每月1227元提高到1313元,；困難殘疾人生活補(bǔ)貼,、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每月181元、243元提高到188元,、252元,。擴(kuò)大救助范圍。對(duì)經(jīng)審核符合條件的最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭,，納入社會(huì)救助范圍,。實(shí)施兜底民生服務(wù)社會(huì)工作“雙百工程”全覆蓋。實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）100%覆蓋,、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋,，直聘社工深入村居，提供政策落實(shí),、物資救助等專(zhuān)業(yè)服務(wù),。為困難群眾提供便捷高效的法律援助服務(wù)。開(kāi)展法律援助申請(qǐng)“市域通辦”,，欠發(fā)達(dá)地區(qū)全年辦理法律援助事項(xiàng)總數(shù)不少于6萬(wàn)件,。
三、深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)
深入實(shí)施“三項(xiàng)工程”技能培訓(xùn),。開(kāi)展“粵菜師傅”培訓(xùn)3.8萬(wàn)人次；開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)40萬(wàn)人次,，技工院校招生19.8萬(wàn)人次,；開(kāi)展“南粵家政”培訓(xùn)16萬(wàn)人次以上。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能提升工程。與人社部合作,，以新產(chǎn)業(yè)工人為重點(diǎn)群體,，開(kāi)展大規(guī)模、多層次,、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn),，全面推行職業(yè)技能等級(jí)制度，整體提升新產(chǎn)業(yè)工人技能水平,，推動(dòng)勞動(dòng)力資源與產(chǎn)業(yè)同步升級(jí),。增加就業(yè)崗位，強(qiáng)化就業(yè)幫扶,。全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人,，促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)40萬(wàn)人以上，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)8萬(wàn)人以上,。
四,、強(qiáng)化疾病預(yù)防和就醫(yī)保障，提升衛(wèi)生健康水平
開(kāi)展HPV疫苗免費(fèi)接種,。為全省90%以上縣區(qū)中具有廣東省學(xué)籍新進(jìn)入初中一年級(jí),、14周歲以下未接種過(guò)HPV疫苗的女生免費(fèi)接種HPV疫苗，有效預(yù)防宮頸癌,。落實(shí)門(mén)診醫(yī)保共濟(jì),。開(kāi)展普通門(mén)診醫(yī)保統(tǒng)籌，覆蓋職工醫(yī)保全體參保人員,，將部分治療周期長(zhǎng),、對(duì)健康損害大、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重的疾病門(mén)診費(fèi)用納入共濟(jì)保障,，擴(kuò)大個(gè)人賬戶(hù)資金使用范圍，提高參保人員門(mén)診待遇,。充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生人才,。訂單定向招錄培養(yǎng)2000名以上戶(hù)籍為粵東粵西粵北地區(qū)的本科、專(zhuān)科醫(yī)學(xué)生,，補(bǔ)助在校期間的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)和生活費(fèi)。
五,、改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村
攻堅(jiān)村內(nèi)道路建設(shè)。除納入搬遷,、撤并,、社區(qū)和城區(qū)建設(shè)規(guī)劃的村莊，以及遠(yuǎn)離村莊的散居戶(hù)和常年無(wú)人居住戶(hù)的村外,，實(shí)現(xiàn)全省納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃建設(shè)的自然村內(nèi)干路路面全面硬底化,。開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造和建設(shè)美麗?ài)祖?zhèn),。完成550家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，全省所有圩鎮(zhèn)達(dá)到宜居圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),，建設(shè)一批示范圩鎮(zhèn),。治理農(nóng)村生活污水和黑臭水體。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng),，新增1000個(gè)以上自然村完成農(nóng)村生活污水治理工作,，全省農(nóng)村污水治理率達(dá)到50%以上。新增完成整治30個(gè)面積較大的農(nóng)村黑臭水體,。整治農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn),。開(kāi)展全省存量農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)邊坡整治28829戶(hù)，累計(jì)完成全省66391戶(hù)存量農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治,。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù),。招募選派4000名青年志愿者到欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層一線從事2—3年鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)。
六,、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),，守住綠水青山
推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設(shè)。加快推進(jìn)各地治水治河,，補(bǔ)齊水安全,、水環(huán)境短板，抓好河流保護(hù)和生態(tài)修復(fù),。開(kāi)展高質(zhì)量水源林建設(shè),。推動(dòng)宜林荒山造林和重點(diǎn)水源區(qū)域的疏殘林、災(zāi)損林分,、低效林分改造,，建設(shè)高質(zhì)量水源林101萬(wàn)畝。推進(jìn)礦山石場(chǎng)治理復(fù)綠,。完成礦山石場(chǎng)治理復(fù)綠3000畝以上,，推動(dòng)礦山生態(tài)環(huán)境改善，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)美好生態(tài)的獲得感,、幸福感和安全感,。開(kāi)展“送法規(guī)、送技術(shù)”服務(wù)企業(yè)專(zhuān)題活動(dòng),。開(kāi)展10場(chǎng)以上環(huán)保專(zhuān)題宣講活動(dòng),，為1000家以上企業(yè)提供環(huán)保政策法規(guī)服務(wù)和重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”技術(shù)服務(wù)，派發(fā)專(zhuān)題技術(shù)匯編10000冊(cè)以上,，建成10個(gè)省級(jí)環(huán)境教育基地示范單位,。
七、加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，豐富群眾文化體育生活
傳承優(yōu)秀文化,。新增100個(gè)省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目,，實(shí)施30個(gè)省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)傳承傳播。用好紅色資源,。開(kāi)展80處紅色革命遺址保護(hù)和活化利用,。推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。支持修復(fù)一批歷史建筑和不動(dòng)產(chǎn)文物,，新增一批省級(jí)文物保護(hù)單位,，規(guī)范設(shè)置歷史文化街區(qū)標(biāo)志牌。實(shí)施古樹(shù)名木資源保護(hù)工程,。開(kāi)展全省古樹(shù)名木資源補(bǔ)充調(diào)查,，建立古樹(shù)名木健康診斷和監(jiān)測(cè)量化指標(biāo)體系，重點(diǎn)對(duì)全省828株一級(jí)古樹(shù)名木進(jìn)行視頻監(jiān)控和保護(hù),。推動(dòng)體育設(shè)施開(kāi)放,。增加全省公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放數(shù)量。加大群眾文化品牌活動(dòng)惠民力度,。開(kāi)展重點(diǎn)群眾文化品牌活動(dòng)云上直錄播50場(chǎng),，豐富公共文化服務(wù)線上資源。深入開(kāi)展廣東省流動(dòng)博物館巡回展覽,。組織優(yōu)秀展覽到全省各縣（市,、區(qū)）級(jí)博物館和基層社區(qū)進(jìn)行巡展200場(chǎng)，使基層及偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾看到不同類(lèi)型,、不同形式和不同文化內(nèi)容的展覽,。
八、加強(qiáng)食品安全,、藥品安全,、交通安全和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，保障群眾生產(chǎn)生活安全
強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,。完成不少于65萬(wàn)批次食品抽檢任務(wù),，達(dá)到每年每千人5批次，不合格食品處置率100%,。全省不少于2000家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展以蔬菜類(lèi),、水產(chǎn)品類(lèi)和肉類(lèi)為主的食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè),，全年完成不少于800萬(wàn)批次食用農(nóng)產(chǎn)品快檢任務(wù),。完成藥品監(jiān)督抽檢不少于15000批次，省內(nèi)生產(chǎn)的國(guó)家集中招采中標(biāo)品種抽檢覆蓋率達(dá)到100%,。加強(qiáng)道路安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。建設(shè)72個(gè)、228條車(chē)道超限車(chē)輛電子抓拍監(jiān)控設(shè)施點(diǎn)，完成116個(gè)治超卸貨站場(chǎng)建設(shè),。開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,。獲取2400多萬(wàn)棟房屋建筑、53774處公共服務(wù)設(shè)施,、8676家重點(diǎn)企業(yè),、24萬(wàn)公里公路道路、1.5萬(wàn)座橋梁,、5萬(wàn)公里供水管線,、700個(gè)主要港口和地區(qū)性重要港口、17300宗水利工程,、1400公里三級(jí)及以上內(nèi)河航道等重要承災(zāi)體信息,，為開(kāi)展自然災(zāi)害防治工作提供科學(xué)依據(jù)。推動(dòng)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,。對(duì)400座小型病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,，恢復(fù)蓄水量3.6億立方米、灌溉面積134.8萬(wàn)畝,、保護(hù)人口303.7萬(wàn)人,。
九、推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,，提升城市安居保障水平
大力發(fā)展保障性租賃住房,。推動(dòng)解決無(wú)房新市民、青年人,，特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體的住房困難問(wèn)題,，新增籌集建設(shè)保障性租賃住房不少于25萬(wàn)套（間）。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,。開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1000個(gè)以上,，重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,、建筑公共部位等,。全面開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巍?duì)燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè),、燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施,、燃?xì)獍踩\(yùn)行情況等進(jìn)行全面摸底排查，市縣臺(tái)賬建檔率達(dá)100%,，并制定整治方案,。
十、深化“數(shù)字政府”建設(shè),，提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)
拓寬跨省通辦業(yè)務(wù)范圍,。實(shí)現(xiàn)群眾就醫(yī),、求學(xué)、養(yǎng)老,、戶(hù)籍業(yè)務(wù)等100項(xiàng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦,、省內(nèi)通辦”，推動(dòng)50項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)在港澳地區(qū)“跨境通辦”,。推進(jìn)高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)辦,、一次辦”。在全省各級(jí)推出1000件“一件事”主題集成服務(wù),，在教育,、民政、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域推出50項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦,、一次辦”,。加強(qiáng)基層服務(wù)設(shè)施建設(shè)。部署超2萬(wàn)臺(tái)“粵智助”政府服務(wù)一體機(jī),，在全省行政村全覆蓋,，實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出村；完成數(shù)字政府線上服務(wù)平臺(tái)和市縣兩級(jí)政務(wù)大廳適老化,、適殘化改造,。
附件2
名詞解釋
1.“一照通行”：對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及的各類(lèi)許可實(shí)行審前指導(dǎo)、一表申請(qǐng),、聯(lián)審聯(lián)辦,，許可信息通過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照二維碼集中公示。
2.“一網(wǎng)統(tǒng)管”：依托數(shù)字政府一體化的云,、網(wǎng),、大數(shù)據(jù)中心、公共支撐平臺(tái)和感知體系,，構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底、全閉環(huán)數(shù)字化治理模式,，實(shí)現(xiàn)省域范圍“一網(wǎng)感知態(tài)勢(shì),、一網(wǎng)縱觀全局、一網(wǎng)決策指揮,、一網(wǎng)協(xié)同共治”,。
3.制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”：強(qiáng)核工程、立柱工程,、強(qiáng)鏈工程,、優(yōu)化布局工程、品質(zhì)工程,、培土工程,。
4.農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系：搭建“1”個(gè)農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)平臺(tái)，組建銷(xiāo)區(qū)采購(gòu)商和培養(yǎng)產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀(jì)人“2”支隊(duì)伍,，拓展銷(xiāo)區(qū)和產(chǎn)區(qū)“2”大市場(chǎng),，策劃采購(gòu)商走進(jìn)產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)大市場(chǎng)“2”場(chǎng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)品牌打造,、銷(xiāo)量提升,、市場(chǎng)引導(dǎo)、品種改良,、農(nóng)民致富等“1”攬子目標(biāo),。
5.“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)：農(nóng)村違法亂占耕地建房整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、種業(yè)翻身仗,、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村集中供水全覆蓋,、村內(nèi)道路建設(shè),、美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)、漁港建設(shè),、金融支持鄉(xiāng)村振興等攻堅(jiān)行動(dòng),。
6.“三區(qū)三線”：農(nóng)業(yè)、生態(tài),、城鎮(zhèn)空間和永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,。
7.“三線一單”：生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,。
8.“三館合一”：對(duì)廣東美術(shù)館、廣東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心,、廣東文學(xué)館實(shí)行同一選址,、合并建設(shè)。
9.行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”：廣東省行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),。
10.人才強(qiáng)省建設(shè)“五大工程”：戰(zhàn)略人才鍛造工程,、人才培養(yǎng)強(qiáng)基工程、人才引進(jìn)提質(zhì)工程,、人才體制改革工程,、人才生態(tài)優(yōu)化工程。
11.“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖：“8”是實(shí)施水資源優(yōu)化配置,、防洪能力提升,、萬(wàn)里碧道,、河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)村水利保障,、智慧水利,、水文現(xiàn)代化、水利治理能力提升等8大工程,；“5”是建設(shè)五縱五橫的水資源配置骨干網(wǎng),、江河安瀾的防洪安全網(wǎng)、秀水長(zhǎng)清的萬(wàn)里碧道網(wǎng),、優(yōu)質(zhì)普惠的農(nóng)村水利保障網(wǎng),、協(xié)同高效的智慧水利網(wǎng)等5張網(wǎng)；“1”是推動(dòng)我省水利現(xiàn)代化水平邁進(jìn)全國(guó)第一梯隊(duì),。
12.“三同五化”農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)體系：城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn),、同質(zhì)量、同服務(wù),，推動(dòng)規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作,、一體化管理和智慧化服務(wù)。
13.“五美”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：推進(jìn)美麗家園,、美麗田園,、美麗河湖、美麗園區(qū),、美麗廊道建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。
14.“標(biāo)準(zhǔn)地”供地：對(duì)同一區(qū)域內(nèi)的國(guó)有工業(yè)用地，根據(jù)不同行業(yè)分類(lèi)在供地條件中設(shè)置固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度,、容積率,、畝均稅收、就業(yè)貢獻(xiàn),、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度等控制指標(biāo),，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供應(yīng)和監(jiān)管。
15.“帶項(xiàng)目”供地：對(duì)招商引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目,，由負(fù)責(zé)招商的部門(mén)會(huì)同產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證,，提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、履約監(jiān)管要求等,，由市,、縣自然資源主管部門(mén)納入供地方案，實(shí)行“帶項(xiàng)目”招標(biāo)拍賣(mài)掛牌供應(yīng),。
16.“凈地”出讓?zhuān)簲M出讓的土地必須未設(shè)置除土地所有權(quán)以外的其他產(chǎn)權(quán),、安置補(bǔ)償落實(shí)到位,、沒(méi)有法律經(jīng)濟(jì)糾紛，地塊位置,、使用性質(zhì),、容積率等規(guī)劃條件明確，具備動(dòng)工開(kāi)發(fā)所必需的基本條件,。
17.國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”和“科改示范行動(dòng)”：國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組選取百余戶(hù)中央企業(yè)子企業(yè)和百余戶(hù)地方國(guó)有骨干企業(yè)，開(kāi)展綜合性改革,，打造一批國(guó)企改革尖兵,；選取部分中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的科技型子企業(yè)，打造一批改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵,。
18.精神文明創(chuàng)建九大行動(dòng)：鄉(xiāng)村文明實(shí)踐志愿服務(wù)提升行動(dòng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理行動(dòng)、出租汽車(chē)文明服務(wù)拓展行動(dòng),、餐飲行業(yè)文明誠(chéng)信服務(wù)行動(dòng),、網(wǎng)絡(luò)文明促進(jìn)行動(dòng)、基層公共文化服務(wù)提升行動(dòng),、傳承弘揚(yáng)好家教好家風(fēng)行動(dòng),、高速公路沿線環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提質(zhì)行動(dòng),。