我省治污如何啃下“硬骨頭”,？精細(xì)治理讓廣東大地天藍(lán)水清景美
“多年前，我們經(jīng)過茅洲河都要捂著鼻子,?！本幼≡诿┲藓痈浇纳钲谑忻耜惡票笳f，“如今河水變清了,，我們都喜歡到岸邊散步運(yùn)動(dòng),。”隨著水質(zhì)改善,，茅洲河兩岸的變化日新月異：水清岸綠,、碧道延展，一批科創(chuàng)平臺(tái),、高新技術(shù)企業(yè)相繼入駐,，優(yōu)質(zhì)人才紛至沓來。
就在今年初,，我省公布的水質(zhì)優(yōu)良率首度超過90%,，達(dá)到92.6%，實(shí)現(xiàn)了從良到優(yōu)的歷史性躍升,。近年來,，廣東深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，目前已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋,，基本消除地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體和劣五類國(guó)考斷面,，大氣主要污染物實(shí)現(xiàn)全指標(biāo)達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,。
在今年的省政府工作報(bào)告中,，綠美廣東生態(tài)建設(shè)取得新成效是今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。多位代表委員表示,，在推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的過程中,，突出“圍繞啃硬骨頭抓治污”，是達(dá)成這一目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的直接途徑,。
多介質(zhì)多圈層協(xié)同整治是環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵
“水污染的現(xiàn)象在河里，根源卻在岸上,?！笔≌f(xié)委員、中山市水務(wù)局副局長(zhǎng)林禎兆從事水務(wù)工作多年,。近年來,，他尤為關(guān)注中山乃至全省河涌的污染治理問題?！爱?dāng)前,，城市內(nèi)河涌水體的污染源很多,，比如工業(yè)污水、生活污水,、城市面源污染等,。各類未達(dá)標(biāo)水體的違法排放，最終都會(huì)導(dǎo)致水體污染,?！?/p>
在林禎兆看來，對(duì)于佛山,、珠海,、中山等珠三角城市而言，內(nèi)河涌治理是推動(dòng)重要江河湖泊生態(tài)保護(hù)治理的重要舉措,?！斑@些城市大部分內(nèi)河水網(wǎng)均屬于西江流域。一旦內(nèi)河涌被污染,，將直接影響西江水質(zhì),，進(jìn)而影響廣東的供水安全?！绷值澱渍f,，水污染治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜、涉及面廣的系統(tǒng)工程,。他建議,，對(duì)相互交融的河涌水系必須堅(jiān)持綜合治理，治理好整個(gè)流域,，從而實(shí)現(xiàn)秀水長(zhǎng)清,。
據(jù)了解，當(dāng)前廣東已轉(zhuǎn)入深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)新階段,，在藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)中不斷取得新突破,，“廣東藍(lán)”更已成為一張鮮活名片,。
除了看得見的藍(lán)天和碧水，土壤污染防治也是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境協(xié)同整治和綠美廣東生態(tài)建設(shè)中的重要一環(huán),。
“要實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn),，土壤、大氣,、水體多介質(zhì),、多圈層協(xié)同整治是關(guān)鍵?！笔≌f(xié)委員,、廣東省科學(xué)院生態(tài)環(huán)境與土壤研究所所長(zhǎng)李芳柏說，“土壤具有較強(qiáng)的污染吸納功能,，是污染物的‘匯’,，同時(shí)也是某些大氣、水體污染物的‘源’,。大氣臭氧污染控制,、水體中營(yíng)養(yǎng)鹽污染控制都與土壤有關(guān)，因此,，水—土—?dú)狻C合整治任重而道遠(yuǎn),。”
要做好土壤污染防治,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新是必經(jīng)之路,。李芳柏介紹，我省在土壤污染治理中高度重視科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，連續(xù)實(shí)施重大科技攻關(guān),，建立了華南土壤污染控制與修復(fù)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心?！耙劳羞@些成果,，我們科學(xué)劃分了土壤環(huán)境質(zhì)量類別，建立了較完善的土壤污染治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，這對(duì)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境質(zhì)量很有幫助,。”
亮出治理“硬手段” 實(shí)現(xiàn)治理“軟著陸”
“進(jìn)入發(fā)展新階段,，通過推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè),，不斷滿足人民美好生活需要、牽引經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，意義深遠(yuǎn),、責(zé)任重大?！笔∪舜蟠?、北京師范大學(xué)（珠海校區(qū)）環(huán)境與生態(tài)前沿交叉研究院院長(zhǎng)余剛說。
余剛指出,，對(duì)各類新污染物的治理管控,，是廣東在治污過程中值得高度關(guān)注的問題?！敖陙?，對(duì)重金屬、氮磷等常規(guī)污染物的控制已經(jīng)實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化，監(jiān)管和執(zhí)法力度也相應(yīng)匹配,。但一些新近發(fā)現(xiàn)的污染物才剛開始進(jìn)入視野,，尚未被納入管理，風(fēng)險(xiǎn)防控手段不足,?！?/p>
“污染治理要從常規(guī)治理轉(zhuǎn)型升級(jí)到精細(xì)治理，形成全覆蓋的生態(tài)環(huán)境保護(hù),?！庇鄤傉f，污染治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性,、綜合性工程,。要通過完善監(jiān)管體系建設(shè)，建立污染企業(yè)失信懲戒制度,，亮出治理“硬手段”,；并通過全民環(huán)保意識(shí)教育和全方位公眾參與等途徑，實(shí)現(xiàn)治理“軟著陸”,。
省政協(xié)委員,、生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所總工程師林奎也關(guān)注到了新污染物的問題?！皬V東要不斷探索,，加大基礎(chǔ)研究力度，探明各類污染物的作用機(jī)制機(jī)理,，爭(zhēng)取在新污染物的防控等方面為全國(guó)提供示范,。”
生態(tài)修復(fù)喚醒“沉睡”資源激發(fā)多元效益
林奎認(rèn)為,，抓治污在短期內(nèi)對(duì)部分企業(yè)會(huì)帶來壓力,，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，科學(xué)制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)能夠推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí),，這對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有利,。
如今在廣東，資源開發(fā),、環(huán)境保護(hù)往往和污染整治,、生態(tài)修復(fù)同步進(jìn)行。不少企業(yè)在這方面開展探索并取得了不錯(cuò)的效果,。
在廣州從化太平鎮(zhèn)順興石場(chǎng),，一輛輛裝載碎石和機(jī)制砂的重型卡車進(jìn)進(jìn)出出，卻難以看見塵土飛揚(yáng),。在石場(chǎng)露天采區(qū),，山巒被開鑿成“梯田”,，“梯田”上種有樹木花草。在邊坡崖壁,，藤蔓植物將裸露的巖石覆蓋起來,。
此前，東升控股集團(tuán)旗下的從化順興項(xiàng)目入選了廣東省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)十大范例,?！霸趲啄昵绊樑d規(guī)劃升級(jí)的初期，我們就有‘全生命周期’的理念,，探索‘邊生產(chǎn)、邊修復(fù)’的模式,。我們的目標(biāo),，就是將綠水青山交還給當(dāng)?shù)亍,！笔≌f(xié)委員,、廣東東升控股集團(tuán)總裁賴志光說。
“綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,。我希望能夠通過生態(tài)修復(fù)喚醒存量的‘沉睡’資源,，把產(chǎn)業(yè)鏈向縱深拓展?！辟囍竟庹f,，“如一些生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目可以因地制宜與地方文化、旅游業(yè)相結(jié)合,，通過進(jìn)一步打造以生態(tài)保護(hù)為主題的宣教基地標(biāo)桿項(xiàng)目,，輻射周邊，帶動(dòng)區(qū)域文化,、教育,、旅游方面的效益充分釋放，為綠美廣東貢獻(xiàn)力量,?！?/p>
“推動(dòng)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，最重要的是形成全員環(huán)保的意識(shí),?！苯衲辏囍竟鈳淼奶岚刚c此相關(guān),。他建議,，在全省范圍內(nèi)遴選一批生態(tài)文明教育基地，作為提升公眾生態(tài)意識(shí),、生態(tài)法治和生態(tài)行為的重要載體,。