國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《稅收支持廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知
粵稅發(fā)〔2023 〕31號
國家稅務(wù)總局廣州、各地級市,、橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局,，局內(nèi)各單位：
現(xiàn)將《稅收支持廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí),。
國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
2023年5月12日
稅收支持廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的重要論述精神和視察廣東重要講話重要指示精神,，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,，按照省委,、省政府關(guān)于廣東高質(zhì)量發(fā)展工作要求，更好發(fā)揮稅收職能作用支持高質(zhì)量發(fā)展,，提出以下措施,。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù),，聚焦全面深化改革和擴(kuò)大高水平對外開放,，緊扣高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)支持政策,，持續(xù)提升稅費(fèi)服務(wù)水平,，不斷優(yōu)化稅收法治環(huán)境，充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性,、支柱性,、保障性作用，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展的示范地,，服務(wù)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本,、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，助推鄉(xiāng)村振興,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、制造強(qiáng)省,、擴(kuò)大內(nèi)需,、就業(yè)優(yōu)先等重大戰(zhàn)略實(shí)施，以新征程稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐,，為廣東高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力稅務(wù)支撐,。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┲Ψ?wù)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)
1.充分發(fā)揮區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策激勵作用,。以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為綱，精準(zhǔn)落實(shí)粵港澳大灣區(qū)境外高端人才和緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策,，推動粵港澳大灣區(qū)珠三角九市境外人才實(shí)際稅負(fù)水平與港澳趨同,。用足用好國家賦予橫琴和南沙的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅、橫琴境內(nèi)外高端緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠,、港澳居民個人所得稅優(yōu)惠等區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策,，細(xì)化配套措施，強(qiáng)化跟蹤分析,，力求政策效應(yīng)最大化,。總結(jié)粵港澳大灣區(qū)先行先試經(jīng)驗(yàn),，持續(xù)研究并推動出臺更多稅收領(lǐng)域創(chuàng)新措施,，著力破除制約粵港澳人流、物流,、資金流等自由流通障礙,，促進(jìn)要素流通，提升粵港澳大灣區(qū)競爭力,。
2.推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)稅收征管和服務(wù)一體化,。以涉稅征信跨境互認(rèn)、智能終端跨境互設(shè),、涉稅服務(wù)跨境互融為重點(diǎn)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)稅收征管服務(wù)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)互鑒統(tǒng)一,。推進(jìn)統(tǒng)一優(yōu)化全省房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免事項(xiàng)。全面放寬港澳涉稅專業(yè)人士在南沙的執(zhí)業(yè)限制,。優(yōu)化升級跨境電子辦稅繳費(fèi)渠道,，升級廣東省電子稅務(wù)局，探索智能引導(dǎo),、智能填單,、智能審核等智能辦稅服務(wù)。推行中國稅收居民身份證明全流程線上辦,。推進(jìn)跨境人民幣全程電子繳稅,、退稅和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),。創(chuàng)立涉稅費(fèi)事項(xiàng)“灣區(qū)通辦”服務(wù)示范區(qū),，打通粵港澳大灣區(qū)涉稅費(fèi)事項(xiàng)跨城協(xié)同服務(wù)“最后一公里”,。
（二）著力推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)制造業(yè)當(dāng)家
3.繼續(xù)實(shí)施留抵退稅助力制造業(yè)加快發(fā)展。對符合條件的制造業(yè)企業(yè),，繼續(xù)按月全額退還增值稅增量留抵稅額,。進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)常態(tài)化留抵退稅政策落實(shí)措施，加強(qiáng)精準(zhǔn)輔導(dǎo)和宣傳,，通過“反向預(yù)約”“雙向直聯(lián)”等措施確保政策落實(shí)到位,。用好“一鍵體檢”功能，提高退稅審核效率,，確保退稅資金精準(zhǔn)高效退付到制造業(yè)企業(yè),。鞏固深化留抵退稅政策落實(shí)成效，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)高效用好用活退稅資金,，拓展退稅效應(yīng),。
4.全力支持制造業(yè)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。結(jié)合廣東優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育計(jì)劃,，有效落實(shí)好增值稅小規(guī)模納稅人階段性減免增值稅,、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個體工商戶經(jīng)營所得個人所得稅減半征收,、 “六稅兩費(fèi)”減按50%征收等普惠性減稅降費(fèi)政策,，推動政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享,。制造業(yè)企業(yè)新購進(jìn)的固定資產(chǎn)可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法,。協(xié)調(diào)科學(xué)技術(shù)部門加快落實(shí)科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作。
5.開展“一項(xiàng)目一專班” “一企一策”精準(zhǔn)服務(wù),。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)圍繞大產(chǎn)業(yè),、大平臺、大項(xiàng)目,、大企業(yè),、大環(huán)境提升行動，主動對接聯(lián)系當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，實(shí)施“一項(xiàng)目一專班”全過程精準(zhǔn)稅費(fèi)服務(wù),，針對產(chǎn)業(yè)鏈條不同環(huán)節(jié)、項(xiàng)目生命周期不同階段綜合施策,。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù),，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目從立項(xiàng)、建成到運(yùn)營全流程遇到的稅費(fèi)問題,。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目繳納土地出讓金和契稅等涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)采取即時(shí)辦理舉措,，協(xié)助推進(jìn)“交地 （驗(yàn)）即發(fā)證”,。拓展制造業(yè)大企業(yè)集團(tuán)性、行業(yè)性稅收定制服務(wù),，實(shí)施“一企一策”,，在復(fù)雜涉稅事項(xiàng)政策確定性、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)方面提供個性服務(wù),。開展制造業(yè)大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈專題分析,，量身定制大企業(yè)健康報(bào)告，為服務(wù)地方政府科學(xué)決策,、助力企業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大作用,。
（三）著力支持科技自立自強(qiáng)塑造發(fā)展新動能
6.聚焦所得稅優(yōu)惠政策服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,、研發(fā)費(fèi)用按100%加計(jì)扣除、投入基礎(chǔ)研究按100%加計(jì)扣除,、購置設(shè)備器具一次性扣除等稅收政策,，主動研究解決重大技術(shù)攻關(guān)工程、企業(yè)高端化智能化發(fā)展中遇到的涉稅新問題,。落實(shí)好個人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策以及股權(quán)激勵,、創(chuàng)業(yè)投資、職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠政策,，助力打造創(chuàng)新人才新高地,。
7.促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。加強(qiáng)對戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)集群稅收服務(wù)力度,，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。落實(shí)好科技企業(yè)孵化器,、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收優(yōu)惠政策,。圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，編寫和持續(xù)更新完善相關(guān)稅收優(yōu)惠政策指引,，對專精特新企業(yè),、行業(yè)“小巨人”、單項(xiàng)冠軍等科技創(chuàng)新市場主體實(shí)施清單化管理,。
落實(shí)落細(xì)稅收政策措施,，助力國際高端人才引進(jìn)。推廣“產(chǎn)學(xué)研一體化粵稅院士服務(wù)站”,，助力產(chǎn)學(xué)研用深度融合,。
（四）著力服務(wù)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
8.積極培植鞏固稅源發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。細(xì)化完善稅源培植鞏固工作措施,，加強(qiáng)分析研判,，發(fā)揮各地招商引資,、招才引智政策作用，大力鞏固優(yōu)勢稅源,，培育新興稅源,。對工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū),、產(chǎn)業(yè)集群等開展針對性稅收服務(wù),，打好稅費(fèi)支持政策“組合拳”,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。落實(shí)好國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅“三免三減半”等優(yōu)惠政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。
9.服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)富民興村強(qiáng)鎮(zhèn),。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,、“公司+農(nóng)戶”,、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)免征增值稅、減免企業(yè)所得稅等政策,，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。落實(shí)金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司農(nóng)戶小額貸款,、保險(xiǎn)公司涉農(nóng)保險(xiǎn)相關(guān)稅收優(yōu)惠，加強(qiáng)涉農(nóng)普惠金融服務(wù),。持續(xù)推進(jìn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造,，已開展村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造的地市，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際,，制定村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造稅收指引細(xì)則,，細(xì)化明確稅種認(rèn)定和計(jì)算口徑。
10.健全綠色稅制推動綠美廣東生態(tài)建設(shè),。堅(jiān)持綠色發(fā)展,，積極做好綠色稅種的質(zhì)量管理、協(xié)同共治和政策儲備,，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，更好發(fā)揮環(huán)境保護(hù)稅、資源稅等促進(jìn)節(jié)能環(huán)保,、資源綜合利用的功能,。落實(shí)好資源綜合利用增值稅即征即退、企業(yè)所得稅減計(jì)收入以及環(huán)境保護(hù),、節(jié)能節(jié)水企業(yè)所得稅減免,、抵免政策,，動態(tài)跟蹤管理，及時(shí)掌握政策實(shí)施成效,，切實(shí)發(fā)揮政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用,。
（五）著力服務(wù)穩(wěn)定外資外貿(mào)擴(kuò)大消費(fèi)投資
11.支持傳統(tǒng)貿(mào)易和外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快出口退稅辦理速度,，確保符合規(guī)定的一,、二類出口企業(yè)正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓縮在3個工作日內(nèi),符合規(guī)定的其他出口企業(yè)正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間在5個工作日內(nèi)，建立“零逾期”常態(tài)化督促督辦機(jī)制,。積極落實(shí)跨境電商零售出口“無票免稅”和市場采購出口貨物免稅等政策,，探索促進(jìn)“海外倉”等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展的措施，推進(jìn)綜合保稅區(qū)一般納稅人資格試點(diǎn),。落實(shí)加工貿(mào)易稅收政策,，對符合條件的新辦加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)行實(shí)地核查“容缺辦理”，支持加工貿(mào)易提升水平,。用好研發(fā)設(shè)計(jì),、技術(shù)服務(wù)出口的退稅政策，為科研機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備辦理退稅,，助力制造業(yè)智能化升級,。
12.完善“走出去”和“引進(jìn)來”分類服務(wù)模式。發(fā)揮稅收職能推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,。穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)約定價(jià)安排談簽,，幫助解決企業(yè)跨境涉稅爭議，進(jìn)一步用好稅收協(xié)定,，更好服務(wù)高水平對外開放,。開展“非居民個人納稅人制度性便利化措施”試點(diǎn)工作。深化落實(shí)境外投資者利潤再投資遞延納稅政策,，促進(jìn)存量外資企業(yè)利潤再投資,。
13.立足重點(diǎn)領(lǐng)域有效擴(kuò)大內(nèi)需提振消費(fèi)。促進(jìn)汽車消費(fèi),、汽車以舊換新,，落實(shí)好階段性免征新能源汽車車輛購置稅、減免新能源和節(jié)能汽車車船稅,、銷售二手車增值稅優(yōu)惠政策,。促進(jìn)餐飲、住宿,、文旅消費(fèi),，繼續(xù)實(shí)施13個特定行業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額、生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,。支持配合免稅店建設(shè),，積極推動離境退稅第三方支付方式辦理退稅,、離境退稅“即買即退”等便利化措施。支持剛性和改善性住房需求,，落實(shí)居民換購住房個人所得稅政策,。支持現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，延續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策,。
（六）著力促進(jìn)就業(yè)增收切實(shí)保障改善民生
14.落實(shí)好就業(yè)民生相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。按照最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)頂格執(zhí)行自主就業(yè)退役士兵和重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策；深化跨部門數(shù)據(jù)應(yīng)用,，廣泛運(yùn)用政府職業(yè)培訓(xùn),、就業(yè)服務(wù)中心、招聘會等平臺,，更加有針對性送政策進(jìn)企業(yè),、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園,、進(jìn)軍營。落實(shí)好3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項(xiàng)附加扣除,，個人養(yǎng)老金遞延納稅,，養(yǎng)老、托育,、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,，通過多種途徑廣覆蓋、靶向式開展政策宣傳,，為服務(wù)“一老一小”提供稅收保障,。落實(shí)好公益捐贈稅前扣除政策，鼓勵社會對公益慈善事業(yè)捐贈,。
15.實(shí)施階段性社會保險(xiǎn)減負(fù)政策,。繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策，實(shí)施期限延長至2024年底,。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)行免申即享,，確保政策及時(shí)落實(shí)到位。對2022年階段性緩繳的養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，允許企業(yè)在2023年底前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳,，補(bǔ)繳期間免收滯納金,。
16.健全靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)制度。深入實(shí)施特定靈活就業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)制度,，在前期創(chuàng)新試行將網(wǎng)約車,、外賣,、快遞勞務(wù)等8類特定人員納入工傷保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大保障群體,。積極開展職業(yè)傷害保障制度試點(diǎn)工作,，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，總結(jié)試點(diǎn)成效,，著力保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員社會保險(xiǎn)權(quán)益,。保障失業(yè)人員生育保險(xiǎn)權(quán)益，支持失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間參加生育保險(xiǎn),，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)稅收支持高質(zhì)量發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo),。主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志牽頭落實(shí),，細(xì)化工作措施,，形成任務(wù)清單，高站位,、高水平謀劃推進(jìn)稅收支持高質(zhì)量發(fā)展工作,。依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入，堅(jiān)決不收過頭稅費(fèi),，夯實(shí)稅收保障高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)力基礎(chǔ),。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn)掌握政策措施實(shí)施情況，
健全政策落實(shí)常態(tài)化督促檢查和定期評估機(jī)制,，根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整優(yōu)化工作措施,，加大政策宣傳力度，營造良好氛圍,。
（二）提升稅費(fèi)征管服務(wù)營造一流營商環(huán)境,。進(jìn)一步深化稅收征管改革，推動構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅費(fèi)征管新體系,。以“一次不用跑” “一次性解決”為導(dǎo)向,，優(yōu)化移動端辦稅繳費(fèi)功能，全力推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi),，逐步實(shí)現(xiàn)依申請事項(xiàng)全部可“線上辦”,， “非接觸式”辦稅率超過96%。在廣東省電子稅務(wù)局上線“非居民跨境辦稅”場景,，為非居民企業(yè)提供智能化跨境雙語辦稅渠道,。探索“稅企直連”，推進(jìn)“確認(rèn)式” “合并”申報(bào)，推廣應(yīng)用納稅人“增值稅及附加稅費(fèi)一鍵零申報(bào)”功能,，推行財(cái)產(chǎn)行為稅和企業(yè)所得稅“十一稅”合并申報(bào),。拓展全省、跨省通辦稅費(fèi)服務(wù)事項(xiàng),。進(jìn)一步推廣全面數(shù)字化的電子發(fā)票,，輔導(dǎo)符合條件的企業(yè)納入樂企直連服務(wù)試點(diǎn)。完善覆蓋全繳稅渠道,、全數(shù)幣運(yùn)營機(jī)構(gòu),、全稅費(fèi)種的數(shù)字人民幣支付繳納稅費(fèi)新格局。完善征納互動平臺,，拓展納稅人端辦理渠道“邊問邊辦”“辦問協(xié)同”服務(wù)功能,。推動線下稅費(fèi)服務(wù)全面融入政務(wù)服務(wù)體系，提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理融合度,。
（三）縱深推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落地見效,。以“清單+機(jī)制+指引”的策略方法，快準(zhǔn)穩(wěn)好落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,。分門別類梳理發(fā)布相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引,。進(jìn)一步簡化辦理流程，推動更多優(yōu)惠政策申報(bào)享受,、免申即享,。線上線下全方位開展政策宣導(dǎo)，
利用稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位符合政策條件的納稅人,，精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策信息和紅利賬單，幫助市場主體及時(shí),、便利,、準(zhǔn)確享受優(yōu)惠。加強(qiáng)政策效應(yīng)分析儲備,，深入開展調(diào)查研究,，了解掌握市場主體發(fā)展面臨的新情況、新問題,、新挑戰(zhàn),，推動完善有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅費(fèi)政策措施，爭取更多創(chuàng)新政策在廣東先行先試,。
（四）優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障,。全面推行稅務(wù)行政許可事項(xiàng)清單管理制度，推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制和非強(qiáng)制性執(zhí)法方式,。推動統(tǒng)一全省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn),、政策執(zhí)行口徑、征管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管助力新業(yè)態(tài)發(fā)展,，“無風(fēng)險(xiǎn)不檢查,，無批準(zhǔn)不進(jìn)戶，無違法不停票”,，不在發(fā)票領(lǐng)用中設(shè)置不合理限制,。完善納稅人繳費(fèi)人權(quán)利救濟(jì)和爭議解決機(jī)制。實(shí)施“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分類分級精準(zhǔn)監(jiān)管,。推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管模式，常態(tài)化打擊“假企業(yè)” “假出口” “假申報(bào)”等涉稅違法犯罪行為,，維護(hù)公平有序的市場環(huán)境,。
（五）部門聯(lián)動構(gòu)建更加精誠互通的共治格局。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)與發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化,、科學(xué)技術(shù)、人力資源社會保障,、醫(yī)療保障以及行業(yè)協(xié)會等部門常態(tài)化溝通協(xié)作,，健全涉稅費(fèi)信息共享機(jī)制，圍繞市場主體困難訴求,、享受政策難點(diǎn)堵點(diǎn),，聯(lián)合從資格認(rèn)定、流程銜接,、優(yōu)惠享受,、效應(yīng)測算等環(huán)節(jié)，為市場主體提供“全鏈條”服務(wù),。積極推動廣東稅費(fèi)征管保障制度地方性立法,，從制度層面規(guī)范稅費(fèi)征管支持協(xié)助事項(xiàng)，切實(shí)保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益,。