廣州市越秀區(qū)推動“四個相結(jié)合” 釋放北京路步行街消費升級新活力
2018年12月,，經(jīng)商務(wù)部評定，北京路成為全國首批步行街改造提升試點,。兩年來,，廣州市越秀區(qū)將北京路步行街改造提升作為服務(wù)新發(fā)展格局、塑造“老城市新活力”典范最重要的抓手,，以老建筑,、老品牌、老城脈為“小切口”,，實現(xiàn)街區(qū)互動有新體驗,、消費有新熱度、活力有新提升的“大改變”,。2019年,，北京路人流量超7000萬人次，同比增長24.6%,，營業(yè)額117億元,，坪效超2萬元，客單價超880元,、提袋率8.83%,，提袋率與世界一流步行街水平相當。改造開街后的首月即2020年10月,，北京路客流量約1103萬人次,，同比增長46.87%，營業(yè)額約16.59億元,，同比增長35.76%,，人財兩旺，經(jīng)濟效益,、社會效益實現(xiàn)“雙豐收”。
一,、保護與活化相結(jié)合,，推動“千年城脈”展新顏
北京路位于廣州歷史文化名城保護范圍，為破解舊城更新改造難題,，廣州市制定《廣州傳統(tǒng)中軸線保護實施方案》,，用好功能活化措施、自主更新措施、消防措施,、地下空間不計容,、容積率補償、經(jīng)濟補償,、建筑補償?shù)?項重大政策措施,，片區(qū)內(nèi)高第街、大小馬站等歷史文化街區(qū)改造項目全面啟動,。北京路商業(yè)載體多建于20世紀初期,，普遍存在歷史加建、消防驗收等問題,，在政策創(chuàng)新指引下,，采取各種靈活措施解決遺留問題，推動30處約17萬平方米的公有物業(yè)全面改造,，其中有著400多年歷史的老字號陳李濟改造成為“陳李濟中醫(yī)養(yǎng)生大廈”,。北京路騎樓長期被大面積商業(yè)廣告覆蓋，為恢復(fù)風(fēng)貌,，提升消費載體,，聘請了熟悉嶺南歷史建筑的專業(yè)團隊編制《北京路步行街改造提升總體規(guī)劃》和產(chǎn)業(yè)、交通,、景觀等“1+3”規(guī)劃體系,，以歷史記載、老舊照片為依據(jù),，“一棟一策”精細化修復(fù)376棟騎樓,，打造成最貼近市民群眾的嶺南建筑博物館，重現(xiàn)街區(qū)嶺南風(fēng)貌,。增設(shè)“清代廣州城坊示意模型”“非遺文化展示櫥窗”“廣府特色文化游徑”,，提升千年古道展陳方式，以豐富,、多樣形式重現(xiàn)北京路的“前世今生”,，讓市民游客體驗上下2000年的穿越感，進一步提升人氣,。
二,、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，彰顯“廣府商街”新魅力
圍繞2019年12月30日李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議提出的“改造提升步行街,，要與發(fā)展‘小店經(jīng)濟’相結(jié)合,，促進形成一批人氣旺、特色強,、有文化底蘊的步行街”的部署要求,，加快傳統(tǒng)業(yè)態(tài)調(diào)整,，引入一批新潮新穎、動感樂活的特色品牌店,。2020年新引進全國最大NBA旗艦店,、華為智慧生活體驗店、故宮“迷你紫禁城”文創(chuàng)旗艦店,、“城市限定”喜淘冰IP華南首店,、KKV網(wǎng)紅生活館旗艦店、WOW COLOR國貨彩妝集合店,、碧桂園千璽機器人餐廳,、B.Duck小黃鴨品牌店、HEA原創(chuàng)品牌旗艦店等特色品牌項目進駐,，品牌由750個增加至1100個,。積極傳承廣府非遺、老字號兩大“文化瑰寶”,，聯(lián)合一批非遺傳承人成立廣府匯文化傳播公司,，建設(shè)非遺傳承基地，開發(fā)嶺南打銅,、廣彩,、廣繡、醒獅等非遺文創(chuàng)產(chǎn)品,，近三年年營業(yè)額均超1500萬元,。重點打造國潮老字號一條街，舉辦“廣州老字號嘉年華暨出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”活動,，100余家老字號,、外貿(mào)出口、“一帶一路”企業(yè)集體亮相,，引發(fā)老字號和出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品消費熱潮,；建設(shè)北京路直播間，利用網(wǎng)紅主播為老字號直播帶貨,，引導(dǎo)老字號融合線上線下,、開發(fā)新潮產(chǎn)品，實現(xiàn)“老樹開新花”,。目前,，北京路集聚非遺項目35個、非遺傳承人28名,、老字號近60家,，其中中華老字號12家，傳統(tǒng),、新興業(yè)態(tài)交錯分布，增強了對游客特別是年輕游客的吸引力，目前步行街40歲以下的年輕游客超過6成,。
三,、本土與國際相結(jié)合，提升“全球活力”新體驗
在引進國際品牌推進北京路國際化品牌化發(fā)展的同時,，注重突出本土特色,，提振消費促進市場繁榮，將疫情對經(jīng)濟發(fā)展影響降到最低,。通過“YOUNG城YEAH市（羊城夜市）”文旅夜消費品牌,，將北京路打造為嶺南特色鮮明的地標性夜間經(jīng)濟集聚區(qū)。采用先進科技,，打造了省財廳燈光,、北段騎樓舞臺劇、新大新全國最大的戶外裸眼3D藝術(shù)燈光秀等近10處夜間景觀節(jié)點,，成為夜間游客熱門打卡點,。以“周周有活動、月月有精彩”為原則,，舉辦“時尚炫酷快閃秀”“南越衛(wèi)隊陣列表演”“黃飛鴻之炫光醒獅”“嫦娥奔月古箏秀”等夜間文藝表演,，以文旅活動促進夜間經(jīng)濟。加強夜間值勤服務(wù),，鼓勵廣百,、新大新、北京路沿街商鋪延長營業(yè)時間,，8家電影院開設(shè)凌晨深夜場,，南越王宮博物館納入全市首批夜間對外開放的博物館，實現(xiàn)夜游夜購夜賞的夜間消費大循環(huán),，目前,，北京路集聚夜間網(wǎng)紅打卡點53家，夜間消費占比超4成,。結(jié)合“美在花城,、食在廣州”品牌，設(shè)計九曲花街（可移動花池）,、迭迭花影（窗臺綠化）,、空中花園（屋頂綠化）等花卉展示，彰顯廣州“花城”魅力,，結(jié)合四季花街氛圍,，發(fā)展“樓上經(jīng)濟”“外擺經(jīng)濟”，提升休閑消費空間,。建設(shè)惠福美食花街,、粵菜博物館,、廣府味道體驗館等，集聚廣府特色美食約75家,，進一步擦亮“食在廣州”金字招牌,，陶陶居等廣府美食品牌店日翻臺率超過10，展現(xiàn)了美食消費熱力,。
四,、產(chǎn)業(yè)與民生相結(jié)合，實現(xiàn)“共建共享”新模式
積極調(diào)動社會各方力量參與改造提升,，與商戶聯(lián)動,，步行街1.8萬平方米違法建筑、違法廣告招牌全部拆除,，臨街首層260間商鋪的卷簾門統(tǒng)一換成玻璃櫥窗,，連線改造騎樓天臺為空中花園，帶動優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)“上樓”,，商戶經(jīng)營環(huán)境全面提升,，堅持“改造不停業(yè)”，獲得商戶一致支持,。打造智慧服務(wù)平臺,，搭建商戶、游客智慧服務(wù)小程序,，推動三大運營商與大型商家對接,，推廣機器人餐廳、3D試衣,、5G直播等商業(yè)應(yīng)用,。與周邊26家停車場簽約，提供約8000個停車位優(yōu)先滿足步行街游客停車需求,。推動后街提升,，步行街長度從1.1公里延長到3.5公里，步行區(qū)范圍從0.29平方公里擴大到0.43平方公里,。完成約5200米內(nèi)街里巷環(huán)境提升,、3000平方米第五立面整治、三線下地2.25萬米,、完善配套休閑設(shè)施,，1280戶居民直接受惠。兩年來,，北京路步行街改造提升財政投入約3億元,，撬動社會投資超100億元，在促進新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,、改善消費者體驗,、拉動消費的同時,，有力帶動城市建設(shè)投資和就業(yè)，實現(xiàn)“小切口,、大改變”的綜合目標,。