珠海市人民政府關于印發(fā)支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
珠海市人民政府關于印發(fā)支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
珠府〔2024〕45號
各區(qū)政府（管委會）,，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《珠海市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)十屆市政府第60次常務會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施,。實施過程中遇到問題，請徑向市工業(yè)和信息化局反映,。
珠海市人民政府
2024年6月12日
珠海市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為貫徹落實市委,、市政府關于構(gòu)建低空經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)集群、打造“天空之城”的工作部署,，搶抓低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長的戰(zhàn)略機遇,，搭建低空立體交通網(wǎng)絡，以場景牽引推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，制定本措施,。
一、培育低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)
（一）支持重大項目落戶及增資擴產(chǎn),。對新引進的低空經(jīng)濟制造業(yè)優(yōu)質(zhì)項目或已落戶低空經(jīng)濟制造業(yè)企業(yè)的重大增資擴產(chǎn)項目,，可優(yōu)先適用市級重大先進制造業(yè)發(fā)展扶持獎勵機制，給予不超過設備購置額（不含稅）20%的補助,、固定資產(chǎn)投資貸款貼息補助及廠房租金補助等扶持,。〔責任單位：各區(qū)政府（管委會）,、市招商署〕
（二）支持適航取證,。對在本地生產(chǎn)經(jīng)營的航空器產(chǎn)品，予以分類分階段獎勵支持,。對獲得中國民用航空局正式受理型號合格證（TC）或生產(chǎn)許可證（PC）申請的大型載人無人駕駛航空器,、大型非載人無人駕駛航空器、中型無人駕駛航空器的生產(chǎn)企業(yè)分別給予500萬元,、100萬元,、50萬元獎勵，每家企業(yè)同一型號僅獎勵一次,。對獲得中國民用航空局頒發(fā)的型號合格證（TC）和生產(chǎn)許可證（PC）的大型載人無人駕駛航空器,、大型非載人無人駕駛航空器、中型無人駕駛航空器的生產(chǎn)企業(yè)分別給予1000萬元,、400萬元,、250萬元獎勵。每家企業(yè)每年度獎勵金額不超過2000萬元,。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
（三）支持公共服務平臺建設,。對獲得國家、省,、市科技部門認定的低空經(jīng)濟領域技術(shù)創(chuàng)新中心,、重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺,，按照珠海市科技創(chuàng)新平臺建設管理辦法給予認定獎勵或公共技術(shù)服務補助,，每家平臺獎補金額最高不超過300萬元,。支持無人駕駛航空器系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)取得國家、省有關資質(zhì)認定,。（責任單位：市科技創(chuàng)新局,、市市場監(jiān)管局）
（四）降低低空經(jīng)濟企業(yè)試飛成本。對在本地的飛行測試場地開展試飛,、測試,、驗證等活動的低空經(jīng)濟制造企業(yè)，按照實際試飛服務費用的30%予以補貼,。每家企業(yè)每年度補貼金額最高不超過100萬元,。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
（五）支持低空經(jīng)濟會展活動。支持低空經(jīng)濟領域企事業(yè)單位,、協(xié)會,、高校、科研院所在珠海舉辦低空經(jīng)濟領域的經(jīng)貿(mào)類展覽及會議,。對符合《珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（會展事項）實施細則》要求的經(jīng)貿(mào)類展覽項目,、會議項目，分別給予每屆不超過180萬元,、100萬元獎勵,。支持“中國航展”專門設立珠海館，集中展示本地低空經(jīng)濟企業(yè),。鼓勵本地低空經(jīng)濟企業(yè)或機構(gòu)參加“中國航展”“亞洲通航展”及國內(nèi)外航天航空主題展會,，對其參加展會的展位費予以不超過30%的補貼，每家企業(yè)每年度參展補貼金額最高不超過50萬元,。（責任單位：市委軍民融合辦、市商務局,、市文化廣電旅游體育局,、市科學技術(shù)協(xié)會）
二、擴大低空飛行應用場景
（一）支持開設低空貨運航線,。對經(jīng)審批在本地新開設低空無人機貨運航線（年度執(zhí)行不少于500架次）的低空經(jīng)濟企業(yè)給予補貼,，其中：輕、小型無人機按照30元/架次,、每家企業(yè)每年度不超過300萬元給予補貼,；中、大型無人機按照90元/架次,、每家企業(yè)每年度不超過500萬元給予補貼,；大型無人機單次飛行距離超過300公里的，按照300元/架次,、每家企業(yè)每年度不超過500萬元給予補貼,。對于同時開設輕,、小、中,、大型多種無人機的貨運航線企業(yè),，每家企業(yè)每年度獲得該項補貼金額最高不超過500萬元。（責任單位：市交通運輸局）
（二）支持開設低空載人航線,。對經(jīng)審批在本地新開設eVTOL（電動垂直起降飛行器）載人航線并商業(yè)化運營（公開售票且年度執(zhí)行不少于100架次）的低空經(jīng)濟企業(yè)給予補貼,，其中：空中觀光游覽類補貼100元/架次，市內(nèi)交通類補貼200元/架次,，城際交通類補貼300元/架次,。對經(jīng)審批在本地新開設無人機跨境客運航線并商業(yè)化運營（公開售票）的低空經(jīng)濟企業(yè)，按照400元/架次給予補貼,。每家企業(yè)每年度獲得該項補貼金額最高不超過500萬元,。（責任單位：市交通運輸局）
（三）拓展多領域應用。鼓勵市,、區(qū)相關單位通過政府購買服務,、補償補助或保險保障等方式開展低空應急救援、醫(yī)療救護等公共服務,。鼓勵企業(yè)拓展無人駕駛航空器,、直升機、eVTOL在電力巡線,、岸線巡檢,、港口巡檢、農(nóng)林植保,、空中游覽等領域的商業(yè)化應用,。推動低空飛行與軌道交通、機場等開展聯(lián)運,，不斷豐富低空經(jīng)濟新業(yè)態(tài),。〔責任單位：各區(qū)政府（管委會）,、各相關單位〕
三,、強化產(chǎn)業(yè)要素供給
（一）支持低空基礎設施建設。支持有條件的區(qū)建設無人駕駛航空器公共測試場或eVTOL,、大中型無人駕駛航空器樞紐起降場,。對在珠海投資建設適應低空飛行航空器航線需要的無人機起降點、智能起降機柜,、中型起降場,、大型起降樞紐、eVTOL起降場等基礎設施,，并實際運營滿1年以上的低空經(jīng)濟企業(yè),，按照其實際固定資產(chǎn)投入（不包含場地購置及租用,、航空器及軟件系統(tǒng)采購）的50%給予一次性補貼，每家企業(yè)每年度補貼金額最高不超過500萬元,。（責任單位：市交通運輸局）
（二）強化低空經(jīng)濟要素保障,。對低空經(jīng)濟企業(yè)在空間保障、場地建設,、設備購置等方面予以綜合支持,。優(yōu)化低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)用地效益評價標準，保障低空經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展空間,?！藏熑螁挝唬焊鲄^(qū)政府（管委會）牽頭，市科技創(chuàng)新局,、市工業(yè)和信息化局,、市自然資源局等單位依職責配合〕
（三）支持低空經(jīng)濟人才集聚。優(yōu)先支持低空經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)珠海渠道申報國家和省級重大人才工程,。在省級重大人才工程地方自主評審平臺,，給予低空經(jīng)濟企業(yè)的海外人才單列一定名額。支持低空經(jīng)濟企業(yè)人才申報“珠海英才計劃”,，落實住房,、醫(yī)療、戶籍,、子女教育等待遇保障,；對于年產(chǎn)值（銷售額或營業(yè)收入）首次達到2000萬、5000萬,、1億元的低空經(jīng)濟企業(yè),，分類分檔賦予市級人才項目自評名額。（責任單位：市人力資源社會保障局,、市教育局,、市住房城鄉(xiāng)建設局依職責負責）
（四）創(chuàng)新低空經(jīng)濟金融服務。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)面向低空經(jīng)濟的純信用,、低成本信貸、中長期技術(shù)研發(fā),、技術(shù)改造等貸款產(chǎn)品,。鼓勵保險公司開發(fā)針對物流、載人,、城市管理等低空商業(yè)應用險種,，擴大保險覆蓋范圍和商業(yè)場景契合度，建立風險覆蓋廣泛的低空經(jīng)濟保險服務體系,。（責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局珠海監(jiān)管分局,、中國人民銀行珠海市分行依職責負責）
四,、附則
（一）本措施適用于注冊登記地,、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在珠海市（不含橫琴粵澳深度合作區(qū)）范圍內(nèi),，具有獨立法人資格、符合信用管理相關規(guī)定,，主營業(yè)務為eVTOL,、飛行汽車及大、中,、小,、輕、微型無人駕駛航空器整機研發(fā)制造,、核心零部件研發(fā)制造,、低空飛行與保障、商業(yè)運營等的低空經(jīng)濟相關企業(yè)或機構(gòu),。
?。ǘ┍敬胧┧婕暗莫勓a資金按市區(qū)稅收分成比例分擔。各責任單位應及時制定出臺實施細則或操作規(guī)程,，并落實相關資金項目績效全流程管理事宜,。實施時具體以當年發(fā)布的申請指南為準，最終獎補金額根據(jù)財政預算安排情況確定,。與其他政策有重疊,、交叉的，由企業(yè)自主選擇申報,。鼓勵各區(qū)政府（管委會）出臺低空經(jīng)濟協(xié)同配套政策,，獎補資金由各區(qū)自行負擔。
?。ㄈ┍敬胧┯墒泄I(yè)和信息化局會同相關部門進行解釋,。本措施自印發(fā)之日起實施，有效期至2026年12月31日,。