廣東金融改革開放走在全國前列 跨境人民幣結(jié)算金額、綠色信貸和債券規(guī)模等多項指標(biāo)居全國首位
黨的十八大以來,，中國金融業(yè)取得歷史性成就,。這十年,，廣東金融業(yè)持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步擴(kuò)大金融開放：跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量穩(wěn)居全國第一,；全國首創(chuàng)本外幣一體化賬戶,、本外幣一體化資金池；推動“深港通”“債券通”“跨境理財通”三大“金融通”范圍不斷擴(kuò)展,；綠色信貸和債券規(guī)模居全國首位……
當(dāng)前,，廣東正緊緊抓住“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇,，站在更高平臺上,，實現(xiàn)金融業(yè)改革開放更大的跨越。
搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)機(jī)遇
在珠海橫琴,，澳門居民江林（化名）通過澳門國際銀行提供的“大灣區(qū)直貸方案”辦理跨境抵押貸款,，有近百個港澳家庭在該行辦理這項業(yè)務(wù)，在內(nèi)地安置新家,。
橫琴粵澳深度合作區(qū)掛牌一年來,，交出了一份亮眼的金融成績單：吸引超700家金融類企業(yè)落戶，2022年上半年金融業(yè)增加值達(dá)82億元,。這只是廣東金融創(chuàng)新一處縮影,。不僅是珠海橫琴，在廣州南沙,、深圳前海,，當(dāng)?shù)亟鹑诎l(fā)展各具特色，改革動力不斷釋放,，實體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步支撐,。
十年來，自由貿(mào)易（FT）賬戶上線,、外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點,、貿(mào)易外匯收支便利化試點、私募股權(quán)投資基金跨境投資試點……一系列創(chuàng)新舉措走在全國前列,，為廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供金融動能,。
2014年12月31日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“廣東自貿(mào)區(qū)”）,。
大時代有大擔(dān)當(dāng),。2019年2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布,。次年5月,，《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》發(fā)布；6月,，廣東推出“灣區(qū)金融80條”,，金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)蹄疾步穩(wěn),。廣東緊緊抓住“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇,，站在更高平臺上,，實現(xiàn)金融業(yè)改革開放更大的跨越。
“我們無需逐筆提交單證材料,，直接通過電子化渠道向銀行發(fā)起交易申請,，10分鐘左右即可結(jié)算成功?？缇迟Q(mào)易結(jié)算效率大大提高,，既減少了資金占用，又節(jié)省了大量人力物力,?！币患译娨曋圃炱髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示。這是廣東貿(mào)易外匯收支便利化試點帶來的可喜變化,，截至目前,，該試點業(yè)務(wù)在廣東（不含深圳）累計結(jié)算11.5萬筆，金額破千億美元,。
為便利企業(yè)跨境支付和投融資活動，更好服務(wù)三地經(jīng)貿(mào)往來,，人民銀行先后出臺多項貿(mào)易投資便利化舉措,，簡化跨境結(jié)算流程，優(yōu)化跨境投融資管理,，本外幣合一資金池試點,、跨境貿(mào)易投資高水平開放試點等率先在大灣區(qū)落地。
來自人民銀行廣州分行的數(shù)據(jù)顯示,，自2020年起,，人民幣已成為大灣區(qū)第一大結(jié)算貨幣，累計結(jié)算量超21萬億元,。
在中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長連平看來,，廣東在深化金融改革開放方面具有較好的區(qū)位優(yōu)勢與較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，做出了諸多努力,，也取得了很大成效,，在改革、開放,、創(chuàng)新方面都有著先行探索的積極意義,。
綠色金融等改革取得積極成效
金秋時分，廣東仍綠意盎然,。綠色銀行,、氣候支行,、綠色金融事業(yè)部、綠色金融創(chuàng)新,、綠色債券,、綠色票據(jù)……一批全國或者行業(yè)的“首家”“首單”在廣東涌現(xiàn)；“碳中和”債券規(guī)模,、綠色信貸和債券規(guī)模不斷刷新紀(jì)錄,。
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，廣東是如何將綠色金融打造成一張新名片的,？
在綠色金融尚未走入大眾視野之際,，廣州于2017年6月獲批設(shè)立國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。
大灣區(qū)建設(shè)日新月異,，綠色金融發(fā)展動能澎湃,。2019年，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布,，提出支持香港打造大灣區(qū)綠色金融中心,，建設(shè)國際認(rèn)可的綠色債券認(rèn)證機(jī)構(gòu)。綠色金融成為《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》,、“灣區(qū)金融80條”等金融文件中的關(guān)鍵字,。在深圳，全國首個綠色金融條例——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》于2021年3月1日起開始實施,。
與全國其他省份相比,，廣東在綠色金融發(fā)展上的優(yōu)勢是能夠和港澳地區(qū)形成合力。2020年9月4日,，粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟在廣州成立,，粵、港,、澳將發(fā)揮各自優(yōu)勢共同推動綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
走進(jìn)廣東惠州的平海發(fā)電廠,，空氣中聞不到一絲異味,。發(fā)電廠財務(wù)部副部長歐陽駕武介紹，公司選擇“碳市場履約”及“單位火力發(fā)電平均供電煤耗下降”兩個績效目標(biāo)與票面利率掛鉤發(fā)行中期票據(jù),，不僅有效籌集到了3億元資金,，還推動了公司可持續(xù)發(fā)展。這款在碳達(dá)峰,、碳中和決策部署下應(yīng)運(yùn)而生的創(chuàng)新金融工具,，是廣東省首單可持續(xù)掛鉤債券，也是全國首單碳市場履約掛鉤的債券。
十年來,，廣東綠色金融改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國前列,，在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、綠色金融產(chǎn)品,、綠色債券等領(lǐng)域開創(chuàng)了多個國內(nèi)“首個”“首單”,。來自人民銀行廣州分行的數(shù)據(jù)顯示，廣東省綠色貸款余額從2017年末的3807億元上升至2021年底的1.43萬億元,，綠色債券余額從2017年末的49億元上升至2021年底的2200億,。“碳中和”債券,，綠色信貸和債券規(guī)模都居全國首位,。
政策引領(lǐng)，繼續(xù)在綠色金融方面做足文章,。今年7月,，廣東印發(fā)《廣東省發(fā)展綠色金融支持碳達(dá)峰行動的實施方案》，力爭到2025年,，全省設(shè)立綠色專營機(jī)構(gòu)40家,，信用類綠色債券和綠色金融債發(fā)行規(guī)模較2020年翻兩番。
綠色金融只是廣東金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的亮點之一,。廣東省地方金融監(jiān)督管理局局長于海平表示,，近年來，廣東穩(wěn)步推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，優(yōu)化金融資源配置,，多渠道拓展資金來源，深化金融開放,、綠色金融、科創(chuàng)金融,、普惠金融等方面的改革創(chuàng)新,，取得了積極的成效。
全力推動粵港澳三地金融互聯(lián)互通
9月23日,，一則消息從粵港兩地聯(lián)合舉辦的“拓展離岸人民幣債券市場 活用債券融資助力大灣區(qū)發(fā)展”座談會上傳來,。
“今年前8個月，香港‘點心債’發(fā)行額達(dá)歷年同期的高峰,?！毕愀圬斀?jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇宣布，作為在香港發(fā)行的人民幣計價債券,，“點心債”已成為內(nèi)地企業(yè)境外融資的好工具,。同時他還透露，內(nèi)地投資者通過債券通“南向通”投資香港離岸債券出現(xiàn)增長趨勢。
得益于以“債券通”“深港通”“跨境理財通”等為代表的“金融通”的投資范圍不斷擴(kuò)容,，三地金融市場向更高水平的融合發(fā)展邁進(jìn),。
2021年啟動試點的“跨境理財通”業(yè)務(wù)吸引個人投資者超3萬人，金額11.91億元,；“三地通保通賠”累計承保港澳跨境機(jī)動車輛4.99萬輛次,；跨境醫(yī)療險、大灣區(qū)專屬重疾險為10萬人提供風(fēng)險保障超360億元……跨境金融服務(wù)產(chǎn)品實現(xiàn)多項全國首創(chuàng),，粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈加速形成,。
近年來，廣東金融系統(tǒng)緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,，深入貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,，高起點、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量推進(jìn)大灣區(qū)國際金融樞紐建設(shè),，助力灣區(qū)構(gòu)建更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體，支持廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點,。
截至目前,，廣東吸引177家港資、澳門資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,，成為“全國第一個且唯一外資銀行地市全覆蓋”的省份,；港澳資金融機(jī)構(gòu)布局實現(xiàn)多個“首家”，包括首家外資期貨控股公司,、首家澳門資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu),、首家港資消費(fèi)金融公司、首家港資控股基金管理公司等,；招商銀行,、平安銀行、廣發(fā)銀行,、東莞銀行,、廣發(fā)證券、國信證券,、平安證券,、招商證券、中信證券等機(jī)構(gòu)在港澳及境外設(shè)立機(jī)構(gòu),。
當(dāng)前,，廣東正以更大魄力、在更高起點上推進(jìn)改革開放,，在構(gòu)建新發(fā)展格局中扛起廣東擔(dān)當(dāng),、展現(xiàn)廣東作為、再創(chuàng)廣東優(yōu)勢。
“廣東應(yīng)抓住‘雙區(qū)’建設(shè)和橫琴,、前海兩個合作區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇,，全力推動粵港澳三地金融運(yùn)行規(guī)則銜接、制度對接,、市場互通,，通過持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新，為粵港澳大灣區(qū)打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群提供有力支持,?！睆V東省社會科學(xué)院港澳臺研究中心主任任志宏建議。在他看來,，粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐已經(jīng)初具規(guī)模,。
【廣東金融改革開放成績單】
跨境貿(mào)易
●全國首創(chuàng)本外幣一體化賬戶、本外幣一體化資金池等試點措施,。截至2022年6月末,，廣東（不含深圳，下同）辦理跨境人民幣結(jié)算金額16.11萬億元人民幣,，較2012年增長17.2倍,。人民幣成粵港澳大灣區(qū)第一結(jié)算貨幣，結(jié)算量超21萬億元,。
跨境投資
●全國首創(chuàng)“跨境理財通”,，目前，個人投資者超3萬人,，資金跨境匯劃11805筆,，金額11.91億元；“深港通”“債券通”“基金通”范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大,，其中,，“深港通”總成交額超47萬億元，年均增長94.5%,。
跨境保障
●全國首創(chuàng)跨境車險,，累計承保港澳跨境機(jī)動車輛4.99萬輛次,；首個區(qū)域性重疾險落地,，累計為10萬人提供風(fēng)險保障超360億元,。
綠色金融
●截至2021年底,，廣東綠色信貸1.43萬億元,，綠色債券規(guī)模2200億元,，均居全國首位,。創(chuàng)新碳排放權(quán)排污權(quán)抵質(zhì)押貸款,、綠色供應(yīng)鏈融資等金融產(chǎn)品,，發(fā)行國內(nèi)首單綠色票據(jù)、“碳中和”債券。
雙向開放
●314家外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐廣東,，其中港澳資金融機(jī)構(gòu)180家,。新設(shè)立國內(nèi)首家港資消費(fèi)金融公司、首家港資控股基金管理公司,、首家全牌照港資控股證券公司,、首家外資全資控股期貨公司。