中山“三個提速”力破產(chǎn)業(yè)用地痛點 “拿地即動工”成項目落地常態(tài)
“以往需要一兩個月才能走完的流程,，現(xiàn)在拿地當天就可完成。這樣的速度,，以前不敢想,！”8月28日，中山民眾街道污水處理廠三期工程通過預受理機制實現(xiàn)“拿地即動工”,，項目中標單位業(yè)務代表葉冠庭對高效審批速度豎起大拇指,。
當前，中山把打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境作為全市改革的“頭號工程”,，努力打造大灣區(qū)審批速度最快的城市之一。
最快實現(xiàn)11分鐘“拿地即動工”
今年3月30日,，中山市港口鎮(zhèn)三林生活家木業(yè)項目成功摘牌,，該項目實現(xiàn)11分鐘“拿地即動工”，刷新了中山市重點項目落地動工速度的最快紀錄,。
對于企業(yè)和項目而言,，節(jié)省時間是最直接,、最實在的紅利。過去,，企業(yè)在中山增資擴產(chǎn)或落地項目時,，常遇到產(chǎn)業(yè)用地難以落實的情況。而項目落地難,，難在用地空間不足,、審批流程冗雜，導致近年來中山工業(yè)投資增速放緩,。
為確?！案哔|(zhì)量發(fā)展有空間”“好項目有地用、好項目快用地”,，中山探索建立項目常態(tài)化“拿地即動工”機制,。其主要關(guān)鍵點是實現(xiàn)了三個提速：審核前置提速、部門聯(lián)審提速和信息審批提速,。審核前置提速讓企業(yè)“等地期”變“預審期”,，充分利用土地出讓公告從發(fā)布到成交約30天的“空檔期”，提前對成交后的6個審批環(huán)節(jié)進行預審,，可縮短審批時限長達90天,。此外，部門聯(lián)審提速讓部門“接力跑”變?yōu)椤安⑴排堋?，信息審批提速讓“人員跑”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑”,。
“拿地即動工”實現(xiàn)跨部門融合協(xié)作，對產(chǎn)業(yè)用地審批流程進行了全面優(yōu)化再造,。2021年至今,，中山共有40多宗重點項目通過預受理機制實現(xiàn)“拿地即動工”，這樣的速度逐漸成為該市項目落地的常態(tài),。
推動深中兩地辦事創(chuàng)業(yè)“無差別”
近日,，一款進口醫(yī)療器械產(chǎn)品“標點—內(nèi)窺鏡染色標記墨水”獲批在中山市陳星海醫(yī)院使用。這是“港澳藥械通”政策實施以來,，中山獲批的首個進口醫(yī)療器械,。
當前，中山與廣州,、深圳,、珠海、東莞等多個城市建立了合作機制,，設立“跨域通辦”服務窗口,，并在廣東政務服務網(wǎng)上設立“省內(nèi)通辦”專區(qū)，實現(xiàn)55個事項“灣區(qū)通辦”,、291個事項“省內(nèi)通辦”,。同時,，還與贛湘桂黔4省區(qū)15市探索建立跨省聯(lián)動機制，實現(xiàn)127個事項“跨省通辦”,。
實施一體化市場準入,，中山正加快與深圳共建統(tǒng)一大市場。其中,，在群眾和企業(yè)辦事的流程,、環(huán)節(jié)、時間,、成本上,，中山提出要全面對標深圳，提供新開辦企業(yè)刻制印章免費服務,，供電,、供氣、供水企業(yè)辦理費用和行政規(guī)費零收費,，在企業(yè)總稅收和繳費率方面力爭與深圳保持一致,，推動兩城辦事創(chuàng)業(yè)條件“無差別”。
“沒想到1小時就能拿到營業(yè)執(zhí)照和許可證,，太快了,。”中山市二熹貨物運輸有限公司企業(yè)辦事員梁金玲是中山“一照通行”改革的受益者之一,。作為全省“一照通行”改革試點之一,，中山率先對30多個涉企審批事項改革。自“一照通行”服務平臺第一批事項上線以來,，截至今年7月,，中山市已成功辦理近6000宗業(yè)務，大幅降低企業(yè)經(jīng)營制度性成本,，企業(yè)辦理證照從“多部門,、多材料、多窗口”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惶撞牧?、一個平臺,、一個窗口”，“多部門各跑一次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白疃嘀慌芤淮巍?，甚至實現(xiàn)“全程零跑動”,。