深圳將推動建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和標(biāo)準(zhǔn)化體系,推動大灣區(qū)數(shù)據(jù)共享和數(shù)字認(rèn)證體系互認(rèn)互通,,加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,。日前,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》(下稱《條例》)通過表決,,將助力深圳打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和全球數(shù)字先鋒城市,。該《條例》將于2022年11月1日起實(shí)施。
建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素會計(jì)核算制度
2021年深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值總量和占全市GDP比重均位居全國第一,。然而,,一方面,產(chǎn)業(yè)仍存在管理體制機(jī)制創(chuàng)新不足,、信息基礎(chǔ)設(shè)施配套不全,、數(shù)據(jù)資源要素利用率不高、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,、對外開放合作不夠深入等諸多問題,;另一方面,云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈,、人工智能,、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等數(shù)字技術(shù)層出不窮,新業(yè)態(tài),、新模式的不斷涌現(xiàn),,也對社會管理和治理水平提出了更高要求。
為破解痛點(diǎn)難點(diǎn),,《條例》要求,,政府應(yīng)厘清數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的范圍,統(tǒng)籌推進(jìn)信息,、融合,、創(chuàng)新等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),針對深圳重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和應(yīng)用場景,,編制數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,。
同時(shí),培育數(shù)據(jù)要素市場,,除了通過市場培育,、數(shù)據(jù)開源、數(shù)據(jù)融合,、數(shù)據(jù)評估,、數(shù)據(jù)交易規(guī)則、第三方數(shù)據(jù)服務(wù)等進(jìn)一步推動各類數(shù)據(jù)要素快捷流動,、各類市場主體加速融合外,,還將探索建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素會計(jì)核算制度,準(zhǔn)確,、全面反映數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的資產(chǎn)價(jià)值,,推動數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素資本化核算。
向社會開放重大科技基礎(chǔ)設(shè)施
為補(bǔ)齊關(guān)鍵核心技術(shù)短板,,《條例》提出,,推動政府部門協(xié)同高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在高端芯片,、基礎(chǔ)和工業(yè)軟件,、人工智能、區(qū)塊鏈,、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、信息安全等領(lǐng)域的數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。
其次,,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高水平科研及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研合作,并規(guī)定利用財(cái)政性資金或國有資本購置,、建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,,按照規(guī)定向社會開放。
再者,,鼓勵科研機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、企業(yè)等參與制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則,、國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),自主制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
規(guī)劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)
為更大程度降低企業(yè)之間協(xié)作發(fā)展的成本,《條例》除了促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展升級外,,還將根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢,,統(tǒng)籌規(guī)劃各自領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群空間布局,建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū),。同時(shí),,鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)搭建生態(tài)孵化平臺,引領(lǐng)中小微企業(yè)協(xié)同建設(shè)生態(tài)圈,,形成大中小微企業(yè)協(xié)同共生的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
在推動產(chǎn)業(yè)升級上,則將以支持制造業(yè),、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級為主線,,推動數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,并明確深圳城市治理,、政務(wù)服務(wù),、交通、醫(yī)療,、文化體育,、金融、教育等場景的數(shù)字化應(yīng)用及推進(jìn)主體,。
此外,,《條例》強(qiáng)調(diào)要深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)國際合作,將加強(qiáng)同國內(nèi)其他區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作,,積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán),;支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)發(fā)起設(shè)立國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織,,吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織遷址深圳或者在深圳市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),鼓勵深圳企業(yè)和其他組織參與制定國際產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),;提升跨境通信傳輸能力和國際數(shù)據(jù)通信服務(wù)能力,,推動深圳建設(shè)成為國際數(shù)據(jù)樞紐中心。