《廣州市人口發(fā)展及社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》發(fā)布 穗2025年常住人口約達(dá)2100萬(wàn)
5月31日,，廣州市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《廣州市人口發(fā)展及社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）,，清晰描繪了今后五年廣州全市促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展、構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化社會(huì)公共服務(wù)體系的“新藍(lán)圖”,。
到2025年,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%
根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”時(shí)期,，廣州力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“幼有善育,、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得,、病有良醫(yī),、老有頤養(yǎng)、住有宜居,、弱有眾扶,，優(yōu)軍優(yōu)撫有保障、文化體育有保障”,。人口持續(xù)集聚發(fā)展,，人口總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，人口規(guī)模與國(guó)家中心城市,、國(guó)際大都市定位匹配,。到2025年，全市戶籍人口約1120萬(wàn)人,，年均增長(zhǎng)率為2.6%,；常住人口約2100萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率為2.4%,；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到87%；人口發(fā)展整體素質(zhì)明顯提升,，人均預(yù)期壽命達(dá)83.6歲,，初步形成具有高度競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、引領(lǐng)力的全球創(chuàng)新人才戰(zhàn)略高地,。人口分布更加均衡,，外圍城區(qū)產(chǎn)城人融合深入推進(jìn)，南沙城市副中心的人口發(fā)展地位凸現(xiàn),，與產(chǎn)業(yè)布局,、資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)的人口發(fā)展格局基本形成。
廣州還明確了“十四五”期間就業(yè),、教育,、健康、“一老一小”等方面的主要目標(biāo),。就業(yè)方面,，到2025年，累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)110萬(wàn)人以上（含）,，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到12.5萬(wàn)人,。“一老一小”方面,，到2025年,，護(hù)理型床位占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例達(dá)到75%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,，65歲以上老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到75%,；每千常住人口3歲以下嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)托位數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到5.8個(gè)。住房保障方面,，到2025年,，住房保障體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，以公共租賃住房,、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系進(jìn)一步健全,，住房保障對(duì)象從以戶籍家庭為主轉(zhuǎn)為覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。累計(jì)籌建政策性住房66萬(wàn)套,。
打造15分鐘社區(qū)托育服務(wù)圈 引導(dǎo)人口向新區(qū)郊區(qū)集聚
《規(guī)劃》也對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和幼兒照護(hù)提出了目標(biāo),。要推動(dòng)每個(gè)街鎮(zhèn)建設(shè)至少1個(gè)具備全托、日托,、上門(mén)服務(wù),、對(duì)下指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)配資源等綜合功能的街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心）,，每個(gè)村居設(shè)置至少1個(gè)具備日間照料,、上門(mén)服務(wù)等功能的村居頤康服務(wù)站，到2025年,，社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位占全市養(yǎng)老床位規(guī)劃目標(biāo)的比例達(dá)10%以上,。
《規(guī)劃》指出,，完善托育服務(wù)設(shè)施布局，引導(dǎo)市場(chǎng)優(yōu)先布局托育資源薄弱地區(qū),，推動(dòng)城市更新地區(qū)托育機(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)配置,，統(tǒng)籌打造15分鐘社區(qū)托育服務(wù)圈。同時(shí)通過(guò)提供場(chǎng)地,、減免租金,、政策優(yōu)惠等扶持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。
《規(guī)劃》提出,，進(jìn)一步深化戶籍制度改革,，完善遷入戶政策體系，逐步放寬入戶限制,，實(shí)施差別化彈性入戶政策,，在市內(nèi)不同區(qū)域間實(shí)施差別化的入戶政策，以吸引更多年輕,、高素質(zhì)的工匠型人才到廣州郊區(qū)新區(qū)工作生活,，促進(jìn)勞動(dòng)力要素有序流動(dòng)。廣州還提出依法組織實(shí)施三孩生育政策,，具體來(lái)看,，廣州將健全婚嫁、生育,、養(yǎng)育,、教育全生命周期生育支持舉措，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,。完善生育假,、生育保險(xiǎn)等生育支持政策。
《規(guī)劃》提出,，要在“十四五”期間塑造人口空間新格局,。具體看來(lái)，廣州將推動(dòng)城市副中心承載中心城區(qū)功能外溢,，積極引導(dǎo)人口向新區(qū)郊區(qū)集聚,，增強(qiáng)新城區(qū)人口經(jīng)濟(jì)承載能力。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,，以功能置換推動(dòng)舊城區(qū)人口減量和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，為老城區(qū)注入人口新活力。預(yù)計(jì)到2025年,，中心城區(qū)（荔灣區(qū),、越秀區(qū)、海珠區(qū),、天河區(qū)）常住人口約675萬(wàn)人,，外圍城區(qū)（白云區(qū),、黃埔區(qū)、番禺區(qū),、花都區(qū)、南沙區(qū),、增城區(qū),、從化區(qū)）常住人口約1425萬(wàn)人。逐步提升外圍城區(qū)常住人口占比,，較2020年增加約1.79個(gè)百分點(diǎn),。
教育方面
到2025年，普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)比重穩(wěn)定在85%以上,，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.8年,，累計(jì)新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位數(shù)不少于30萬(wàn)個(gè)。
健康方面
到2025年,，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)力爭(zhēng)達(dá)6.46張,，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)力爭(zhēng)達(dá)4.81人。