2020年1至6月,,全省檢察機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控工作的系列重要講話精神,,貫徹落實高檢院,、省委決策部署以及全國、全省檢察長會議部署要求,,堅持“講政治,、顧大局、謀發(fā)展,、重自強”的總體要求,,積極開展新冠肺炎疫情防控,服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè),努力推進刑事,、民事,、行政、公益訴訟檢察深入發(fā)展?,F(xiàn)將主要辦案數(shù)據(jù)公布如下:
一,、刑事檢察辦案數(shù)量隨疫情形勢變化明顯,訴訟監(jiān)督整體推進有力
?。ㄒ唬彶榇?、審查起訴情況
2020年1至6月,廣東省檢察機關(guān)共批準和決定逮捕各類犯罪嫌疑人43048人,,同比下降35.34%,,不批準和不予決定逮捕8770人,同比下降40.38%,,不捕率為16.92%,,同比減少1.18個百分點。第二季度逮捕24254人,,環(huán)比(和第一季度相比)上升29.05%,。
共決定起訴72116人,同比下降7.78%,;決定不起訴10286人,,同比上升36.84%,不起訴率為12.46%,,同比增加3.69個百分點,。第二季度決定起訴37375人,環(huán)比上升7.58%,。
已辦理的審查起訴案件中,,適用認罪認罰從寬制度審結(jié)63334人,占同期審查起訴案件審結(jié)人數(shù)的78.5%,。上半年除2月份受疫情影響適用率為69.9%外,,其余月份適用率均在77%以上。
受新冠肺炎疫情影響,,總體刑事犯罪案件數(shù)量同比下降的同時,,利用電信網(wǎng)絡(luò)手段實施犯罪的數(shù)量同比上升,起訴利用電信網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪3901人,,占起訴數(shù)的5.41%,,同比增加2.82個百分點。
(二)辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)受理審查逮捕妨害新冠肺炎疫情防控犯罪1654人,。經(jīng)審查,,批準和決定逮捕1390人,逮捕人數(shù)占審結(jié)的86.01%,,較總體刑事犯罪高2.93個百分點,。受理審查起訴1578人。經(jīng)審查,,決定起訴992人,,起訴人數(shù)占審結(jié)的94.57%,較總體刑事犯罪高7.91個百分點,。隨著疫情形勢好轉(zhuǎn),,這類犯罪案件也呈現(xiàn)了下降趨勢,第二季度逮捕619人,、起訴603人,,環(huán)比分別下降19.71%、上升55.01%,。
從起訴妨害新冠肺炎疫情防控犯罪所涉罪名看,,以詐騙罪和非法狩獵罪為主,詐騙罪起訴675人,,占68.04%,;非法狩獵罪61人,占6.15%,;非法收購,、運輸、出售珍貴,、瀕危野生動物,、珍貴、瀕危野生動物制品罪59人,,占5.95%,;妨害公務(wù)罪36人,占3.63%,;非法捕獵、殺害珍貴,、瀕危野生動物罪32人,,占3.23%;生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪20人,,占2.02%。六罪合占89.01%,。
同時,,積極辦理妨害傳染病防治罪,。1至6月,共受理審查起訴19人,,起訴6人,,不起訴3人。
(三)刑事訴訟監(jiān)督情況
1. 立案監(jiān)督,。2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)監(jiān)督公安機關(guān)立案(撤案)合計1242件,同比上升62.57%,,監(jiān)督后公安機關(guān)已立案(撤案)858件,,占監(jiān)督數(shù)的69.08%,同比增加8.61個百分點,。第二季度監(jiān)督立案(撤案)582件,,環(huán)比上升110.87%。
2. 糾正漏捕,、漏訴,。2020年1至6月,廣東省檢察機關(guān)在審查逮捕和審查起訴環(huán)節(jié)中,,糾正公安機關(guān)遺漏提請逮捕448人,,糾正公安機關(guān)遺漏移送審查起訴同案犯489人,同比分別下降57.37%,、49.79%,。第二季度糾正漏捕漏訴合計524人,環(huán)比上升26.88%,。
3. 糾正偵查活動違法,。2020年1至6月,廣東省檢察機關(guān)針對偵查活動違法行為,,提出糾正646件次,,同比上升15.41%,已糾正412件次,,監(jiān)督采納率為63.78%,,同比減少13.49個百分點。第二季度提出糾正430件次,,環(huán)比上升99.07%,。
4. 刑事抗訴。2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)共提出抗訴207件,,同比持平,法院同期審結(jié)125件,,其中改判和發(fā)回重審86件,,占審結(jié)總數(shù)的68.8%,,同比減少7.67個百分點。第二季度提出抗訴47件,,環(huán)比下降17.54%,。
5. 糾正刑事審判活動違法。2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)針對刑事審判活動中違法行為,,提出糾正27件次,同比上升285.71%,,同期審判機關(guān)已糾正19件次,,占提出糾正數(shù)的70.37%,同比增加41.8個百分點,。第二季度提出糾正16件次,,環(huán)比上升45.45%。
(四)刑事執(zhí)行檢察情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)對減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當提出糾正1029人,,同比上升447.34%,;同期已糾正966人,占提出數(shù)的93.88%,,同比增加68.35個百分點,;第二季度提出糾正864人,環(huán)比上升423.6%,。對刑事執(zhí)行活動違法行為提出糾正86件,,同比下降13.13%;同期已糾正66件,,占提出數(shù)的76.74%,,同比減少36.37個百分點;第二季度提出糾正74件,,環(huán)比上升516.7%,。對監(jiān)外執(zhí)行活動違法行為提出糾正137人,同比上升57.47%,;同期已糾正97件,,占提出數(shù)的70.8%,同比減少24.6個百分點,;第二季度提出糾正120人,環(huán)比上升605.9%,。對財產(chǎn)刑執(zhí)行履職不當提出糾正41件,,同比上升51.85%,;同期已糾正29件,占提出數(shù)的70.73%,,同比減少29.27個百分點,;第二季度提出糾正38件,環(huán)比上升1166.7%,。
(五)辦理司法人員職務(wù)犯罪案件情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)共立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件26人,同比上升73.33%,。第二季度立案23人,,環(huán)比上升666.7%。
二,、民事檢察主要數(shù)據(jù)環(huán)比上升
?。ㄒ唬┟袷聶z察案件受理情況
2020年1至6月,民事檢察受理數(shù)為3236件,,同比上升1.83%,。
(二)對民事生效判決、裁定,、調(diào)解書監(jiān)督情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)共對民事生效裁判提出抗訴79件,同比下降28.83%,,法院同期審結(jié)80件,,再審改變46件,占審結(jié)數(shù)的57.5%,;提出再審檢察建議58件,,同比上升56.76%,法院同期采納21件,,占同期提出數(shù)的36.21%,。第二季度提出抗訴32件,環(huán)比下降31.9%,;提出再審檢察建議33件,,環(huán)比上升32%。
?。ㄈγ袷聦徟谢顒颖O(jiān)督情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)共對民事審判活動違法行為提出檢察建議30件,同比下降18.92%,。法院同期采納19件,,占提出數(shù)的63.33%,同比增加14.68個百分點,。第二季度提出檢察建議16件,,環(huán)比上升14.3%,。
(四)對民事執(zhí)行活動監(jiān)督情況
2020年1至6月,廣東省檢察機關(guān)共對民事執(zhí)行活動違法行為提出檢察建議89件,,同比下降36.88%,。法院同期采納64件,占提出數(shù)的71.91%,,同比減少35.73個百分點,。第二季度提出檢察建議52件,環(huán)比上升40.5%,。
三,、行政檢察辦案數(shù)量明顯上升
(一)行政檢察案件受理情況
2020年1至6月,,行政檢察受理數(shù)為3633件,,同比上升638.41%。
?。ǘπ姓袥Q,、裁定、調(diào)解書的監(jiān)督情況
2020年1至6月,,共受理對行政判決,、裁定、調(diào)解書監(jiān)督案件284件,,同比上升28.51%,,審結(jié)197件,同比上升18.67%,。
(三)對行政審判活動監(jiān)督情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)對行政審判活動違法行為提出檢察建議1件,法院同期采納2件(1件為去年積存案件),。
(四)對行政執(zhí)行活動監(jiān)督情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)對行政執(zhí)行活動違法行為提出檢察建議327件,同比上升1067.86%,。法院同期采納209件,,占同期提出數(shù)的63.91%。第二季度提出檢察建議146件,,環(huán)比上升131.7%,。
四、公益訴訟檢察辦案數(shù)量環(huán)比上升
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2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)共立案辦理公益訴訟案件2631件。其中,民事類立案444件,,占立案總數(shù)的16.88%,;行政類立案2187件,,占立案總數(shù)的83.12%,。第二季度立案1574件,環(huán)比上升48.9%,。
(二)訴前程序情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)共開展公益訴訟訴前程序1923件。其中,,發(fā)出民事公告365件,,占訴前程序案件總數(shù)的18.98%;提出行政訴前檢察建議1558件,,占81.02%,。第二季度開展訴前程序1172件,環(huán)比上升56.1%,。
從訴前程序案件所涉領(lǐng)域看,,生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域1230件,占比最高,,為63.96%,,同比增加25.99個百分點;其次為食品藥品安全領(lǐng)域382件,,占19.86%,,同比減少36.38個百分點;國有財產(chǎn)保護領(lǐng)域207件,,占10.76%,,同比增加7.96個百分點;國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域11件,,占0.57%,,同比減少1.56個百分點;辦理“等”外領(lǐng)域93件,,占4.84%,,同比增加4.04個百分點。
(三)提起訴訟和判決情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)共提起公益訴訟155件,,同比上升27.05%,占立案數(shù)的5.89%,,同比增加3.22個百分點,。其中,民事公益訴訟154件,占提起訴訟總數(shù)的99.35%,;行政公益訴訟1件,,占0.65%。第二季度提起公益訴訟109件,,環(huán)比上升137%,。
上半年,法院作出民事公益訴訟一審裁判98件,,判決支持96件,,占裁判案件的97.96%。
(四)辦案效果
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)通過公益訴訟檢察,,共挽回、督促修復(fù),、清理林地,、土地、濕地,、草原,、水域328.3畝;督促處理生活垃圾,、固體廢物2932.48噸,;督促關(guān)停和整治各類企業(yè)70家;索賠環(huán)境損害賠償金118.84萬元,;督促查處,、收回銷售、流通中的假冒偽劣食品834公斤,。
五,、未成年人檢察平穩(wěn)發(fā)展,法治宣傳受眾人數(shù)上升
(一)審查逮捕情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)共批準逮捕未成年犯罪嫌疑人1716人,,同比下降30.22%,不捕550人,,不捕率為24.27%,,高于總體刑事犯罪不捕率7.35個百分點。第二季度批準逮捕1028人,,環(huán)比上升49.4%,。
同期,對侵害未成年人犯罪批準逮捕2498人,,同比下降14.22%,。第二季度批準逮捕1505人,,環(huán)比上升51.6%。
(二)審查起訴情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)共對未成年犯罪嫌疑人決定起訴1786人,,同比下降13.22%,不起訴487人,,不起訴率21.43%,,高于總體刑事犯罪不起訴率8.97個百分點。第二季度決定起訴928人,,環(huán)比上升8.2%,。
同期,對侵害未成年人犯罪決定起訴2653人,,同比下降4.02%。第二季度決定起訴1425人,,環(huán)比上升16%,。
(三)有關(guān)特殊制度開展情況
2020年1至6月,開展社會調(diào)查379次,,同比下降2.07%,,第二季度開展社會調(diào)查249次,環(huán)比上升91.5%,。開展法治巡講48次,,同比下降72.6%,受眾人數(shù)1005萬余人,,同比上升826.6%,;開展法治講座66次,同比下降78.4%,,受眾人數(shù)50萬余人,,同比上升180.5%。
六,、信訪數(shù)量降幅收窄,,司法救助工作環(huán)比上升
2020年1至6月,廣東省檢察機關(guān)共接收群眾信訪10131件,,同比下降38.49%,,第二季度接收4968件,環(huán)比下降3.8%,;受理刑事賠償申請298件,,同比上升13.74%,經(jīng)審查,,決定給予賠償206件,,同比下降4.63%,,第二季度決定給予賠償99件,環(huán)比下降7.5%,;受理國家司法救助202件,,同比持平,實際救助人數(shù)234人,,同比下降24.03%,,第二季度實際救助158人,環(huán)比上升107.9%,。
七,、掃黑除惡有序推進,服務(wù)發(fā)展成效顯著
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2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)共批準和決定逮捕727人,同比下降76.41%,;決定起訴2194人,,同比下降34.09%。第二季度批準逮捕394人,、決定起訴1325人,,環(huán)比分別上升18.3%、52.5%,。
上半年對黑惡勢力“保護傘”逮捕5人,,起訴20人。
(二)服務(wù)三大攻堅戰(zhàn)工作情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)對危害金融安全類犯罪逮捕530人,、起訴1166人。第二季度批準逮捕267人,、起訴631人,,環(huán)比分別上升1.52%、17.9%,;對涉“套路貸”“校園貸”“以非法手段催收民間借貸”犯罪批準逮捕93人,、起訴185人。
對涉及扶貧資金和其他影響扶貧工作犯罪逮捕5人,、起訴18人,。對59名扶貧對象開展司法救助,發(fā)放救助金154.42萬元,,第二季度開展救助38人,,環(huán)比上升81%。
對破壞環(huán)境資源保護類犯罪逮捕944人,、起訴1540人,,同比分別下降22.5%,、上升4.55%,第二季度批準逮捕515人,、起訴785人,,環(huán)比分別上升20%、4%,。對生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域辦理公益訴訟訴前程序案件1228件,,占總數(shù)的63.86%,同比增加25.89個百分點,,第二季度辦理訴前程序案件755件,,環(huán)比上升59.6%。
?。ㄈ┓?wù)保障非公經(jīng)濟發(fā)展情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)對影響非公經(jīng)濟發(fā)展的刑事犯罪逮捕531人,同比下降33.12%,,起訴1067人,,同比上升23.68%,第二季度逮捕239人,、起訴607人,環(huán)比分別下降18.2%,、上升29.4%,;對影響非公經(jīng)濟發(fā)展的民事生效裁判提出抗訴5件,提出再審檢察建議2件,,對民事審判監(jiān)督提出檢察建議1件,,對民事執(zhí)行活動監(jiān)督提出檢察建議4件,對影響非公經(jīng)濟發(fā)展的行政執(zhí)行活動監(jiān)督提出檢察建議2件,。
八,、院領(lǐng)導(dǎo)辦案結(jié)構(gòu)優(yōu)化,檢察長列席審委會數(shù)量環(huán)比上升
?。ㄒ唬┤腩~院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)入額院領(lǐng)導(dǎo)共辦理案件12532件,同比下降17.6%,,第二季度辦理7577件,,環(huán)比上升52.92%。各級院檢察長辦理679件,,占5.42%,;副檢察長、檢委會專職委員及其他入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理11853件,,占94.58%,,同比增加2.77個百分點,。
入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件中,刑事檢察類案件(含刑事執(zhí)行檢察,、未成年人檢察,、控告申訴檢察)10565件,占84.31%,,同比減少3.36個百分點,;民事、行政檢察類547件,,占4.36%,,同比增加2.45個百分點;公益訴訟檢察類772件,,占6.16%,,同比減少2.27個百分點;案件管理類648件,,占5.17%,,同比增加3.18個百分點。
(二)檢察長列席人民法院審判委員會會議情況
2020年1至6月,,廣東省檢察機關(guān)檢察長及受檢察長委托的副檢察長共列席人民法院審判委員會會議181人次,,第二季度121人次,環(huán)比上升101.67%,。