東莞：刑事案件“一網(wǎng)通辦”
公檢法之間辦案業(yè)務(wù)的銜接,，從傳統(tǒng)人工方式轉(zhuǎn)變?yōu)槿鞒叹W(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)卷宗“一鍵流轉(zhuǎn)”,、業(yè)務(wù)“一鍵通辦”,，刑事簡(jiǎn)易案件從被告人被緝獲、起訴到宣判,，最快僅用時(shí)7天……近日,，東莞市政法機(jī)關(guān)正式啟用刑事案件一體化網(wǎng)上辦案平臺(tái)，宣告以智能化手段推動(dòng)政法工作傳統(tǒng)模式變革,。
輕刑快辦業(yè)務(wù)銜接成瓶頸
推動(dòng)刑事案件繁簡(jiǎn)分流,，是推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的重要內(nèi)容。2020年初,，東莞市中級(jí)法院根據(jù)中央,、省、市的部署要求,，選取東莞市第三法院作為刑事案件繁簡(jiǎn)分流的改革試點(diǎn)單位,，以期通過簡(jiǎn)案快審、繁案精審實(shí)現(xiàn)更高效率,、更高水平的公平正義,，為全市提供可復(fù)制、可推廣的鮮活經(jīng)驗(yàn),。
在試點(diǎn)過程中,，東莞市第三法院從頂層機(jī)制設(shè)計(jì),、審判團(tuán)隊(duì)搭建,、內(nèi)部程序優(yōu)化及裁判文書改革等方面大膽創(chuàng)新，探索推行“簡(jiǎn)案快審”工作機(jī)制,，對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪,、盜竊罪、交通肇事罪等認(rèn)罪認(rèn)罰的“輕刑”案件進(jìn)行甄別和分流,，并優(yōu)化審判資源配置,，搭建“1+2+1”審判團(tuán)隊(duì)。去年,，該院以30%的審判力量辦結(jié)75%以上的刑事案件,，簡(jiǎn)易案件平均辦案天數(shù)縮減至15日、服判息訴率提升至95%以上,，實(shí)現(xiàn)了辦案效率和質(zhì)量“雙提升”,。
但東莞市第三法院在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，政法系統(tǒng)各部門辦案系統(tǒng)無法互聯(lián)互通,，在一定程度上制約了刑事案件簡(jiǎn)案快審工作向縱深發(fā)展,?！敖陙恚ㄏ到y(tǒng)各部門各自的辦案系統(tǒng)雖日臻完善,，但公檢法之間辦案業(yè)務(wù)的銜接主要通過法律文書派員交換,、案卷資料派員移送、來回?fù)Q押提審,、案件信息重復(fù)錄入等傳統(tǒng)人工方式實(shí)現(xiàn),，既繁復(fù)又耗時(shí)耗力?！睎|莞市第三法院院長(zhǎng)鄺子球表示,。
鑒于此，2020年4月起,，東莞市第三法院積極與公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系、密切協(xié)作,，特別是抓住公安機(jī)關(guān)警綜平臺(tái)新執(zhí)法辦案系統(tǒng)在東莞試點(diǎn)的契機(jī),，積極構(gòu)建刑事案件一體化網(wǎng)上辦案平臺(tái)，打破政法各部門之間的案件流轉(zhuǎn)壁壘,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù),、信息共享，進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案的協(xié)同效率,。
一網(wǎng)通辦跑出司法“加速度”
2020年12月,，東莞市政法機(jī)關(guān)刑事案件一體化網(wǎng)上辦案平臺(tái)開發(fā)成功。該平臺(tái)采用電子卷宗流轉(zhuǎn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)模式,，實(shí)現(xiàn)刑事卷宗“一鍵流轉(zhuǎn)”,、辦案業(yè)務(wù)“一鍵通辦”，并在全流程網(wǎng)上辦理過程中提供全方位記錄,，對(duì)辦案人員的工作量進(jìn)行全口徑統(tǒng)計(jì),，實(shí)現(xiàn)績(jī)效精細(xì)化管理，使送達(dá),、上訴,、社區(qū)矯正、歸檔等各個(gè)辦案環(huán)節(jié)全流程,、全要素留痕,，可查可溯。之后,，東莞市第三法院攜手市公安局,、東莞第三市區(qū)檢察院，在刑事案件辦理過程中對(duì)該平臺(tái)進(jìn)行試用,。
2020年12月9日,，張某軍因醉駕被執(zhí)勤民警當(dāng)場(chǎng)查獲,，由于其曾因酒駕受過行政處罰和刑事追究，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)再犯,，依法應(yīng)當(dāng)從重處罰,。借助刑事案件一體化網(wǎng)上辦案平臺(tái)，公檢法三部門對(duì)該案進(jìn)行聯(lián)動(dòng)快速處理,。
2020年12月16日,，東莞市第三法院對(duì)該案當(dāng)庭宣判，對(duì)被告人張某軍撤銷緩刑,，執(zhí)行拘役4個(gè)月并處罰金,。該案從立案?jìng)刹椤彶槠鹪V到當(dāng)庭宣判,，僅用時(shí)7天,。
新冠肺炎疫情期間，該平臺(tái)更為保障疫情防控和刑事審判工作正常進(jìn)行發(fā)揮了顯著作用,。公檢法等部門利用該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上提捕,、移送審查起訴、換押等業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn),，減少疫情重點(diǎn)地區(qū)民警與檢察院,、看守所之間的物理接觸，有效化解了刑事案件送卷,、換押等難題,。