完善制度保障 豐富成果源泉 加強服務(wù)體系著力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”
2019年，我省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境持續(xù)改善,，珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),，以華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為樞紐的技術(shù)交易體系逐步發(fā)展，科技金融,、孵化育成等成果轉(zhuǎn)化支撐體系日趨強大,，工作成效突出，受到國務(wù)院督查激勵,。
一,、工作亮點成效
（一）形成省市協(xié)調(diào)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化工作良好局面。圍繞《珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)2019年工作要點》,，省市協(xié)調(diào)推進(jìn)政策落實落細(xì),，各地市相繼出臺促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)文件，為進(jìn)一步強化科技成果轉(zhuǎn)化實效提供了政策資金紅利,，加快推進(jìn)了珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),。
（二）優(yōu)秀成果源頭供給不斷加強,。2019年,，我省建設(shè)10家省實驗室布局基本完成。成立省基金委并初步建立起較為完善的基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究資助體系,。組織實施了四批省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目,，包括13個重大專項,、16個重點專項。在量子科學(xué)與工程,、腦科學(xué)與類腦研究等前沿必爭領(lǐng)域及“卡脖子”技術(shù)前端科學(xué)領(lǐng)域啟動首批13個基礎(chǔ)研究重大項目,。
（三）高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移載體建設(shè)進(jìn)展明顯。華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心區(qū)域綜合型樞紐平臺效應(yīng)初步顯現(xiàn),，自主研發(fā)的“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”線上服務(wù)平臺率先開啟科技服務(wù)“電商”時代，整合集聚科技成果等創(chuàng)新要素3萬余項,。高校,、科研機構(gòu)高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移載體建設(shè)取得新進(jìn)展，中山大學(xué),、華南理工大學(xué),、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)入選首批高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地,。佛山市建設(shè)廣東高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心成效顯著，全年收集高校成果上萬項,，促成投融資落地項目10個,，金額達(dá)7174萬元。
（四）成果轉(zhuǎn)化支撐體系不斷優(yōu)化完善,。全省已建立32個科技金融綜合服務(wù)中心,，推動粵科金融集團(tuán)設(shè)立7個子公司和5個科技金融創(chuàng)新服務(wù)基地，形成覆蓋全省的科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。截至2019年底,，全省共建有科技企業(yè)孵化器989家、眾創(chuàng)空間828家,，數(shù)量均居全國第一,。
（五）全省技術(shù)交易再創(chuàng)新高。2019年,，全省技術(shù)合同成交額2272.78億元,，同比增長63.86%；技術(shù)交易額1960.76億元,，同比增長46.39%,；全省技術(shù)市場持續(xù)活躍，技術(shù)合同數(shù)據(jù)再創(chuàng)歷史新高,，成交額和技術(shù)交易額連續(xù)兩年穩(wěn)居全國第二,。
二、主要做法舉措
（一）營造良好的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策環(huán)境,。在破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的制度性障礙方面繼續(xù)發(fā)力,，出臺了系列創(chuàng)新性,、針對性的“重磅措施”。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》,，修訂了《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》,，持續(xù)改進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策環(huán)境。通過省自創(chuàng)辦向珠三角9地市及相關(guān)省直單位印發(fā)了《珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)2019年工作要點》,，分步有序推進(jìn)全省科技成果轉(zhuǎn)化工作,。
（二）多措并舉,，不斷加強優(yōu)秀成果源頭供給,。廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院、廣東省大灣區(qū)集成電路與系統(tǒng)應(yīng)用研究院,、中國科學(xué)院力學(xué)研究所廣東空天科技研究院等16家高水平創(chuàng)新研究院在粵建設(shè)高水平創(chuàng)新研究院,，支持世界500強企業(yè)、中央企業(yè)等來粵設(shè)立研發(fā)總部或區(qū)域研發(fā)中心,。匯集了中國科學(xué)院藥物創(chuàng)新研究院,、中國科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所等科技企業(yè)省（境）外機構(gòu)等一批高質(zhì)量新型研發(fā)機構(gòu),。在粵東西北地區(qū)布局華南師大（清遠(yuǎn)）科技創(chuàng)新研究院,、廣東湛江海洋醫(yī)藥研究院、省高端不銹鋼研究院等新型研發(fā)機構(gòu),，提升粵東西北經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,，促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展。
（三）部省合作,，打造具有廣泛社會影響力的成果對接平臺,。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽打造具有廣泛社會影響力的高水平成果對接平臺，推動廣東省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)合投資機構(gòu),、銀行,、券商對大賽優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行走訪和對接服務(wù)。聯(lián)合科技部火炬中心,、深圳證券交易所舉辦科技直通車,，打造高水平科技成果與高質(zhì)量科技企業(yè)精準(zhǔn)對接平臺。
（四）提質(zhì)增效,，不斷優(yōu)化完善成果轉(zhuǎn)化支撐體系,。引導(dǎo)推動科技金融資源深度融合，聯(lián)合建設(shè)銀行共同啟動了普惠性科技金融試點工作,，支持中國銀行在全省各地設(shè)立22家科技支行,，支持79家風(fēng)險投資機構(gòu)共投資科技型中小企業(yè)177家，同時加強對科技型中小企業(yè)的信貸支持,，設(shè)立科技信貸風(fēng)險準(zhǔn)備金,，彌補了傳統(tǒng)的銀行信貸標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險較高的問題,。研究制訂了新的省級孵化器管理辦法，引導(dǎo)省屬企業(yè),、地市企業(yè)聯(lián)手共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化器,。
（五）改革創(chuàng)新，探索促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)新模式,。啟動省級科技創(chuàng)新券改革工作,，對科技創(chuàng)新券的使用管理進(jìn)行了大刀闊斧的改革。省級創(chuàng)新券依托“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”綜合型服務(wù)平臺,，在國內(nèi)率先采用科技服務(wù)電商模式,，實現(xiàn)科技創(chuàng)新券在支付環(huán)節(jié)直接抵扣，精簡申報兌付流程,，提高創(chuàng)新券兌付效率，實現(xiàn)“全國使用,、廣東兌付”,。
（六）強化管理，推進(jìn)技術(shù)市場規(guī)范有序發(fā)展,。完善技術(shù)合同認(rèn)定登記政策措施,，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的通知》，推動技術(shù)市場健康發(fā)展,。壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)隊伍,，2019年開展了5期技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)班，培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)理人594人,。截至2019年,，我省已建立一支2000余人的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍。