哪里易腐敗就公開哪里、公開事項(xiàng)不準(zhǔn)“一刀切”,、便民服務(wù)中心要為老百姓設(shè)“專區(qū)”……日前,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),對全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作作出部署,。
近年來,,我國政務(wù)公開工作取得了顯著進(jìn)步,但仍存在基層政府公開隨意性大,、公開內(nèi)容質(zhì)量不高,、公開平臺不統(tǒng)一、解讀回應(yīng)不到位,、辦事服務(wù)不透明等諸多難題,,在“最后一公里”處,老百姓對政務(wù)公開的需求持續(xù)增高,。
《意見》強(qiáng)調(diào),,到2023年,,基本建成全國統(tǒng)一的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系,覆蓋基層政府行政權(quán)力運(yùn)行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程,。據(jù)悉,,《意見》處處體現(xiàn)著國家層面對群眾訴求的關(guān)切,許多亮點(diǎn)值得關(guān)注,。
避免公開事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”,。《意見》提出,,基層政府要對照國務(wù)院部門制定的征地補(bǔ)償,、環(huán)境保護(hù)、涉農(nóng)補(bǔ)貼,、義務(wù)教育等26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,,于2020年底前編制完成本級政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,實(shí)行政務(wù)過程和結(jié)果全公開,。而其中對編制目錄,,“要因地制宜、實(shí)事求是,,體現(xiàn)地區(qū)和領(lǐng)域特點(diǎn),,避免公開事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)‘一刀切’”。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,,不同的地區(qū),,容易腐敗的點(diǎn)也不同,哪里腐敗就公開哪里,,理應(yīng)因地制宜,,不應(yīng)“一刀切”。
推進(jìn)基層政務(wù)公開平臺規(guī)范化,?!兑庖姟芬螅鶎诱訌?qiáng)政府信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化管理,,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體,、政務(wù)公開欄等平臺作用,,開設(shè)統(tǒng)一的互動交流入口和在線辦事入口,便利企業(yè)和群眾,?!敖陙恚鶎诱?wù)APP呈增多趨勢,,五花八門的政務(wù)APP讓許多企業(yè)和百姓分不清該用哪個(gè)辦事,,哪個(gè)信息權(quán)威,。信息爆炸的同時(shí),有的地方還出現(xiàn)了同一個(gè)信息在不同部門的查詢結(jié)果不同的現(xiàn)象,?!毕嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人說,基層政務(wù)公開平臺的規(guī)范化呼之欲出,,迫在眉睫,。
為了方便每個(gè)老百姓都能獲取政府信息,《意見》還提出,,政務(wù)服務(wù)大廳,、便民服務(wù)中心等場所要設(shè)立標(biāo)識清楚、方便使用的政務(wù)公開專區(qū),,提供相關(guān)查詢咨詢等服務(wù),。對此,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出,,此舉將保障沒有上網(wǎng)條件的群眾對政務(wù)信息獲取的權(quán)利,使基層百姓都能夠及時(shí)獲取政府信息,。
那么,,此次《意見》是否有可能增加基層負(fù)擔(dān)?
相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,,《意見》提出,,基層政府要結(jié)合本級政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,全面梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng),,編制完成政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開覆蓋基層政府行政權(quán)力運(yùn)行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程。
“這樣的工作目標(biāo)設(shè)定與《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》的相關(guān)要求是一致的,。前期,,在全國100個(gè)縣(市、區(qū))組織開展了為期1年的試點(diǎn),,也取得了明顯成效,,有力推進(jìn)了試點(diǎn)地區(qū)政府管理服務(wù)更加透明規(guī)范,營商環(huán)境不斷改善,,群眾對政府工作的獲得感和滿意度不斷提升,,說明《意見》中的相關(guān)舉措是符合基層實(shí)際、具有可操作性的,?!痹撠?fù)責(zé)人指出,這也是與落實(shí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作一體推進(jìn)的,,不會額外增加基層政府負(fù)擔(dān),。
對于基層是否需增加機(jī)構(gòu)和編制的問題,,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,基層政府可以通過在現(xiàn)有其他工作機(jī)構(gòu)上加掛政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)牌子,,在現(xiàn)有人員中明確負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的人員,,確保政務(wù)公開工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、事有人干,,不需要另行增加機(jī)構(gòu)和編制,。
《意見》還明確了基層行政決策公眾參與的基本要求,完善利益相關(guān)方,、群眾代表,、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度,。