強(qiáng)保障、重創(chuàng)新,、增溫度 打造基層政務(wù)公開的深圳坪山樣板
日前,，在2019年深圳政府政務(wù)公開“金秤砣獎(jiǎng)”評(píng)議中，坪山總分排名全市各區(qū)第三,，榮獲1銀2金共3枚“秤砣”。其中,，“政務(wù)主動(dòng)公開”“政務(wù)依申請(qǐng)公開”兩項(xiàng)排名全市各區(qū)第一,。此外，坪山區(qū)政府網(wǎng)站榮獲2019年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估第19名,，“@坪山”榮獲區(qū)縣級(jí)“十大優(yōu)秀創(chuàng)新案例”,。
在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化社會(huì)治理中,，坪山區(qū)通過(guò)規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理程序,、統(tǒng)一區(qū)級(jí)政務(wù)新媒體、完善制度體系等舉措,，以政務(wù)公開不斷推動(dòng)政府服務(wù)理念轉(zhuǎn)變與政務(wù)流程再造,，為打造高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的“創(chuàng)新坪山”提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
坪山政務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)獲得廣泛關(guān)注,，不久前,，坪山“積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，著力打造政民互動(dòng)新模式”的經(jīng)驗(yàn)做法被中國(guó)政府網(wǎng)《政務(wù)公開工作交流》刊登,。
強(qiáng)保障 “1+8”制度體系標(biāo)準(zhǔn)化促公開
政務(wù)公開一直都是坪山治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重點(diǎn)工作之一,，坪山區(qū)通過(guò)定期召開政務(wù)公開專題會(huì),，主要負(fù)責(zé)人聽取工作匯報(bào)、部署相關(guān)工作,，不斷推進(jìn)政務(wù)公開向廣度,、深度、精度拓展,。
坪山區(qū)探索建立了政務(wù)公開“1+8”制度體系,，為政務(wù)公開提供標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范。今年重點(diǎn)修訂了信息審核發(fā)布等制度,，規(guī)范了審核發(fā)布程序,，落實(shí)“信息分層級(jí)審核責(zé)任制”，在公文辦理程序中嵌入信息公開屬性審查環(huán)節(jié),，將公開情況納入政務(wù)公開績(jī)效考核,。完善了《坪山區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開辦理程序》，規(guī)范了政府信息公開申請(qǐng)的接收,、登記,、補(bǔ)正、審核,、答復(fù),、存檔等辦理流程。
此外,，坪山還不斷強(qiáng)化政務(wù)公開考核評(píng)估機(jī)制,，制定集政務(wù)公開、政府網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體于一體的考核規(guī)程,。優(yōu)化了政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站系統(tǒng)自動(dòng)化監(jiān)測(cè),，開展每日指導(dǎo)監(jiān)管,、每月通報(bào)、季度全網(wǎng)問(wèn)題排查整改工作,。
重創(chuàng)新 讓政務(wù)信息看得見(jiàn),、用得上、可監(jiān)督
政務(wù)公開做得好不好,，關(guān)鍵就看群眾看不看得到,、看不看得懂、用不用得上,。坪山區(qū)將線上與線下,、公開與服務(wù)結(jié)合，從群眾視角出發(fā)，不斷加大政務(wù)公開力度,，讓政務(wù)信息看得見(jiàn),、用得上、可監(jiān)督,。
為讓群眾及時(shí)了解所需信息,，坪山區(qū)堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則,，在公開基本信息的基礎(chǔ)上,，明確了重點(diǎn)領(lǐng)域、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域等信息公開主體,，細(xì)化了網(wǎng)站各版塊內(nèi)容,、更新要求，主動(dòng)公開了重點(diǎn)項(xiàng)目征拆,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、保障性住房、福利救助等信息16003條,。
為全面推動(dòng)政府部門進(jìn)一步開放數(shù)據(jù),，打造陽(yáng)光透明型政府，今年,，坪山區(qū)與深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合主辦了“2019深圳開放數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新大賽”,，承辦了坪山民生訴求、視頻分析等分項(xiàng)賽,，并向社會(huì)主動(dòng)公開相關(guān)數(shù)據(jù),，通過(guò)社會(huì)組織和個(gè)體的參與，積極提高數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘深度,，這也讓坪山在傳統(tǒng)信息公開的基礎(chǔ)上向前邁進(jìn)了一大步,。
為加快推進(jìn)決策、執(zhí)行,、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開,，坪山構(gòu)建了事前,、事中、事后全過(guò)程社會(huì)信用監(jiān)管新機(jī)制,，通過(guò)“坪山信用網(wǎng)”及時(shí)公開雙公示信息,，提供一站式查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)商事主體全生命周期管理核查全覆蓋,。
為擴(kuò)大政策知曉度,，2017年以來(lái)，坪山區(qū)以文字、圖解,、視頻,、專家解讀等形式開展了45期政策解讀專題，還通過(guò)“線上宣傳+線下宣講會(huì)”,、中英文宣傳手冊(cè)等多形式開展政策宣傳,。此外，針對(duì)公積金辦理,、開店,、醫(yī)保等與市民日常相關(guān)的事項(xiàng)，推出系列解讀漫畫,，讓辦理流程一目了然,。
增溫度 聚焦解決與群眾密切相關(guān)的問(wèn)題
“沒(méi)想到材料沒(méi)帶齊也能辦理?！比涨?，市民王先生在前往坪山區(qū)行政服務(wù)大廳辦理創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)時(shí)忘帶一份材料，原本以為白跑一趟的他,，卻受益于坪山“容缺受理”,，成功地完成了申請(qǐng)。
據(jù)了解,，目前坪山區(qū)已有276項(xiàng)“容缺受理”事項(xiàng),，還開通了114項(xiàng)便民服務(wù)秒批、119個(gè)“一件事一次辦”,、88種電子證照,，實(shí)現(xiàn)了334項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料關(guān)聯(lián)電子證照，并將90項(xiàng)行政服務(wù)業(yè)務(wù)下放黨群服務(wù)中心……根據(jù)不同的辦事主題,、場(chǎng)景,，坪山區(qū)通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道主動(dòng)公開各服務(wù)事項(xiàng)及辦理指南,，減少群眾來(lái)回查詢的時(shí)間,，真正做到從群眾角度出發(fā)、讓群眾享受到更為便捷的政務(wù)服務(wù),。
坪山區(qū)還借助“創(chuàng)新坪山”微信公眾號(hào),，重點(diǎn)推出了“@坪山”政民互動(dòng)渠道，公開征集市民對(duì)坪山建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn),、建議,，通過(guò)建立“一個(gè)系統(tǒng)分事件、一套標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí),、一張表單統(tǒng)情況”的新型民生訴求系統(tǒng),，形成“政府?群眾”雙向溝通機(jī)制，全流程公開事件受理、分撥,、處置,、反饋、辦結(jié)過(guò)程,。訴求人可實(shí)時(shí)查看處置進(jìn)度,，還可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)處置速度、效果,、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià),，群眾滿意度顯著提升。