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堅定不移按照習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略擘畫 走好新的趕考之路
在“中國這十年·廣東”主題新聞發(fā)布會上 王偉中等省領(lǐng)導(dǎo)回答粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新,、生態(tài)文明建設(shè)等問題

時間 : 2022-09-01 08:38:38 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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  8月31日,,中共廣東省委舉行“中國這十年·廣東”主題新聞發(fā)布會,介紹黨的十八大以來,,廣東牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,,肩負起走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的使命任務(wù),,持續(xù)深化落實“1+1+9”工作部署,,推動各項事業(yè)取得的新進展新成就。省委副書記,、省長王偉中作主題發(fā)布并回答記者提問,,省委新聞發(fā)言人,、省委常委,、宣傳部部長陳建文,,省委常委、常務(wù)副省長張虎出席發(fā)布會并回答有關(guān)提問,。

  新華社記者:習(xí)近平總書記殷切期望廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列,、創(chuàng)造新的輝煌。請問廣東是如何朝著這一目標(biāo)奮進的,?

  王偉中:廣東是改革開放的排頭兵,、先行地、實驗區(qū),,在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有十分重要的地位和作用,。黨的十八大以來,每到廣東發(fā)展的重要關(guān)口,、關(guān)鍵時刻,,習(xí)近平總書記都為我們把脈定向、掌舵領(lǐng)航,?!白咴谌珖傲小保橇?xí)近平總書記對廣東一以貫之的要求,。2017年4月,,總書記對廣東作出重要批示,希望廣東“在全面建成小康社會,、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上走在前列”,;2018年3月7日,總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時強調(diào),,希望廣東“在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成全面開放新格局,、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”,;2020年10月,總書記在廣東視察時強調(diào),,廣東要“努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列,、創(chuàng)造新的輝煌”?!白咴谌珖傲小?,是總書記對我們響鼓重錘、快馬加鞭的殷殷囑托,,著眼的是未來的戰(zhàn)略全局,,瞄準(zhǔn)的是世界級的競爭力,目標(biāo)要求是率先突破,、闖出新路,、示范引領(lǐng),。

  我們把總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為做好新發(fā)展階段廣東工作的強大動力,深入開展“大學(xué)習(xí),、深調(diào)研,、真落實”,堅持從總書記重要講話和重要指示精神中找方向,、找方法,,融會貫通轉(zhuǎn)化為廣東走在全國前列的發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和政策舉措,。在實踐中,,我們提出并不斷優(yōu)化完善“1+1+9”工作部署,這是我省貫徹落實總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,、推進現(xiàn)代化建設(shè)的施工圖,。第一個“1”,是指堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),,這是堅強政治保證,;第二個“1”,是指以更大魄力,、在更高起點上推進改革開放,,這是關(guān)鍵一招、強大動力,?!?”是指9方面重點工作,一是縱深推進“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè),,持續(xù)釋放戰(zhàn)略疊加效應(yīng)和強大驅(qū)動效應(yīng),;二是做實做強新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點,堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展,;三是聚力推進高水平科技自立自強,,打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地;四是全面推進鄉(xiāng)村振興,,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,;五是推動“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局積厚成勢,實現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,;六是深入推進文化強省建設(shè),,不斷凝聚奮進新征程的強大精神力量;七是持續(xù)強化生態(tài)文明建設(shè),,著力打造美麗中國的廣東樣板,;八是著力保障和改善民生,扎實推進共同富裕;九是深入推進平安廣東法治廣東建設(shè),,持續(xù)打造全國最安全穩(wěn)定,、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一,。

  邁上新征程,廣東將堅定扛起歷史責(zé)任,,深化實施“1+1+9”工作部署,,一張藍圖繪到底、一張施工圖干到底,,一年接著一年干,、一錘接著一錘敲,扎扎實實辦好廣東的事,,奮力實現(xiàn)總書記賦予廣東的使命任務(wù),,堅定不移按照總書記的戰(zhàn)略擘畫走好新的趕考之路。

  南方日報記者:綠水青山就是金山銀山,,請問廣東在加強生態(tài)文明建設(shè)方面做了哪些工作,,取得了哪些成績,接下來還有哪些打算,?

  張虎:習(xí)近平總書記在廣東視察時深刻指出,,廣東有條件有能力把生態(tài)文明建設(shè)搞得更好。黨的十八大以來,,廣東深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,,牢記總書記囑托,全面踐行綠水青山就是金山銀山理念,,省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,科學(xué)謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護工作,,全省生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性,、轉(zhuǎn)折性變化,良好的生態(tài)環(huán)境讓人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感顯著增強。主要做了以下四個方面工作,。

  一是堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路。把生態(tài)文明建設(shè)融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各領(lǐng)域,,深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,,高質(zhì)量完成“三區(qū)三線”劃定國家試點,科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間,、生態(tài)空間,,優(yōu)化國土空間開發(fā)保護體系,構(gòu)建生態(tài)安全格局,。把生態(tài)保護放在貫徹落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略,、構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局工作的優(yōu)先位置,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,。在研究高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價體系時,,提高一級指標(biāo)綠色權(quán)重。全面建立生態(tài)環(huán)境保護委員會體系,,做實河長制,、湖長制、林長制,,形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體,、公眾參與的生態(tài)文明建設(shè)工作格局,。

  二是堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污,實施“三線一單”分區(qū)管控,,深化山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,,近五年真金白銀投入7500億元補上歷史欠賬,以超常規(guī)力度打好污染防治攻堅戰(zhàn),,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生巨大變化,。在水污染治理方面,2021年全省城市(縣城)污水處理能力達2947萬噸/日,,污水管網(wǎng)長度達7.34萬公里,,均居全國首位。農(nóng)村生活污水治理率從2018年不足20%提高到目前近50%,。水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)重大改善,,飲用水源地水質(zhì)100%達標(biāo);原有9個劣V類國考斷面全部消劣,,527條城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,,特別是茅洲河、練江由污染典型變?yōu)橹挝鄣浞?。在大氣污染治理方面,,大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)七年全面達標(biāo),,2021年全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為94.3%,PM2.5平均濃度降至22微克/立方米,,率先穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)和世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn),,率先構(gòu)建大氣污染防治先行示范區(qū)。在垃圾處理和土壤污染治理方面,,截至目前,,全省生活垃圾處理能力和危險廢物利用處置能力分別達5869萬噸/年、957萬噸/年,。珠三角9市全部納入國家“無廢城市”建設(shè),。土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均超過90%,。2020年度我省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核被黨中央、國務(wù)院評定為優(yōu)秀等次,。

  三是扎實推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展,。穩(wěn)步推進碳達峰碳中和工作,加快能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變,。推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,,大力發(fā)展清潔能源,非化石能源消費比重達27.5%,。2021年,,全省能耗強度為全國平均水平的64%,單位GDP能耗強度位居全國第三低位,,僅次于北京,、上海。大力促進產(chǎn)業(yè)鏈向全球價值鏈高端邁進,,加快發(fā)展先進制造業(yè),,積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,,推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快構(gòu)建綠色高效交通運輸體系,,2021年底城市公交領(lǐng)域電動化率達98%,。推動高質(zhì)量綠色建筑規(guī)模化發(fā)展,,2021年全省城鎮(zhèn)新增綠色建筑竣工面積占新建民用建筑比例達70%以上,。生態(tài)文明理念深入人心,綠色低碳生產(chǎn)生活方式正在形成,,經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,。

  四是進一步健全生態(tài)文明制度體系,。完成省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理和生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革,推動落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改,,壓實壓緊各地黨委政府責(zé)任,。構(gòu)筑生態(tài)文明制度“四梁八柱”,用最嚴格的制度,、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境,,“十三五”以來制、修訂90多件次生態(tài)環(huán)境地方法規(guī),,探索建立生態(tài)補償機制,。完善碳排放交易機制,截至2021年底全省碳排放配額累計成交量達1.997億噸,。高標(biāo)準(zhǔn)推進綠化廣東大行動,,加強古樹名木保護,“十三五”以來共實施造林和生態(tài)修復(fù)2287萬畝,,全省森林覆蓋率達58.7%,。基本建成珠三角國家森林城市群,,華南國家植物園獲國務(wù)院批準(zhǔn)并揭牌,,南嶺國家公園創(chuàng)建取得突破性進展,紅樹林保護修復(fù)得到加強,,生物多樣性保護成效顯著,。

  接下來,我們將堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),,堅持走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,系統(tǒng)推進生態(tài)建設(shè)與保護,,不斷提高生態(tài)環(huán)境治理能力,,加快打造人與自然和諧共生的美麗中國廣東樣板。

  中央廣播電視總臺記者:深圳是全國改革開放的一面旗幟,。2019年8月,,黨中央、國務(wù)院出臺支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見,,至今剛好3年,。請問3年來取得了哪些重大進展?

  王偉中:深圳是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市,,是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹,。習(xí)近平總書記對深圳的發(fā)展一直高度關(guān)注、寄予厚望,,多次親臨視察,、作出重要指示批示,,2018年,總書記要求深圳“朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行,,努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例”,。總書記親自謀劃,、親自部署,、親自推動深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、深圳綜合改革試點和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè),,2019年8月18日,,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》正式公布,明確了“五大戰(zhàn)略定位”,,就是高質(zhì)量發(fā)展高地,、法治城市示范、城市文明典范,、民生幸福標(biāo)桿,、可持續(xù)發(fā)展先鋒,提出了“五個率先”重點任務(wù),,要求深圳率先建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、率先營造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境,、率先塑造展現(xiàn)社會主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明,、率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局、率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范,。

  我們深刻認識到,,支持深圳建設(shè)先行示范區(qū),不只是為了一個城市的發(fā)展,,更是著眼于全國的大局,,要求深圳率先探索全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新路徑;不只是要實現(xiàn)經(jīng)濟文化等發(fā)展,,更要有制度層面的探索貢獻,,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索新路徑,、創(chuàng)造新經(jīng)驗,,在改革開放最前沿高高舉起中國特色社會主義偉大旗幟。要用深圳的實踐和成果,,向世界展示中國特色社會主義制度綜合優(yōu)勢和改革開放綜合成果,,向世界宣告中國共產(chǎn)黨“能”、馬克思主義“行”,、中國特色社會主義“好”,。

  3年來,,廣東省委、省政府始終牢記囑托,、感恩奮進,,全省動員、全域參與,,起而行之,、特事特辦,全力支持深圳先行示范區(qū)建設(shè),。深圳牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū),、支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)的戰(zhàn)略意圖,全面落實中央意見部署的56項重點任務(wù),,推出了一批重要改革事項,,涌現(xiàn)了一批先行示范亮點,形成了一批制度創(chuàng)新成果,,推動先行示范區(qū)建設(shè)取得重要進展,。

  一是高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。2021年深圳經(jīng)濟總量突破3萬億元,,居亞洲城市第四位,。全市地方一般公共預(yù)算收入4258億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)3年居全國城市首位,,全社會研發(fā)投入占GDP比重達5.46%,。二是法治先行示范城市加快建設(shè)。深圳入選首批“全國法治政府建設(shè)示范城市”,,獲評全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市,,出臺深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例等全國首創(chuàng)性法規(guī),在重點城市營商環(huán)境評價中位居全國前列,,在重點城市一體化政務(wù)服務(wù)能力評估中連續(xù)三年位居全國首位,。三是現(xiàn)代城市文明煥發(fā)生機活力。深圳連續(xù)六屆入選全國文明城市,,實現(xiàn)全國雙擁模范城“七連冠”,。“志愿者之城”“圖書館之城”“設(shè)計之都”成為城市招牌,,“新時代十大文化設(shè)施”和“十大特色文化街區(qū)”建設(shè)取得積極進展,。四是民生事業(yè)取得突出成效。聚焦“民生七有”著力打造民生幸福標(biāo)桿,。2021年深圳人均可支配收入超7萬元,、三年年均增長6.9%。三年新增基礎(chǔ)教育學(xué)位30.6萬個,、新增病床位1.6萬張,,公辦園,、普惠園在園幼兒占比達89%。五是生態(tài)環(huán)境品質(zhì)獲得顯著提升,。深圳在全國率先實現(xiàn)全市域消除黑臭水體,,茅洲河入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例。茅洲河過去是污染典型,,現(xiàn)在是優(yōu)秀案例,,這正是習(xí)近平生態(tài)文明思想在深圳的生動踐行。截至今年8月,,深圳PM2.5平均濃度降至13.9微克/立方米,,AQI達標(biāo)率95.7%,空氣質(zhì)量居全國一線城市首位,,達到發(fā)達國家先進水平,。

  接下來,我們將深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東,、深圳系列重要講話和重要指示精神,,舉全省之力支持深圳先行示范區(qū)建設(shè),加快打造我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例,,更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,努力把總書記親自擘畫的宏偉藍圖變成生動實踐和美好現(xiàn)實。

  光明日報記者:廣東是經(jīng)濟大省,、人口大省,,也是文化大省,對文化強省建設(shè)高度重視,。請介紹一下,,廣東在文化強省建設(shè)方面主要采取了哪些措施,,成效如何,?

  陳建文:黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對廣東文化建設(shè)高度關(guān)心,、寄予厚望,,要求廣東堅定文化自信、增強文化自覺,,守護好精神家園,、豐富人民精神生活,在物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)上都要交出優(yōu)異答卷,。廣東省委堅決貫徹落實總書記,、黨中央決策部署,將文化強省建設(shè)納入“1+1+9”工作部署持續(xù)推動落實,,深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想傳播,、主旋律弘揚,、文明質(zhì)量提升、高品質(zhì)文化供給,、嶺南文化“雙創(chuàng)”,、對外傳播等六大工程,著力塑造與經(jīng)濟實力相匹配的文化優(yōu)勢,,更高水平的文化強省建設(shè)呈現(xiàn)新氣象,,文化自信和社會文明程度達到新高度。

  一是堅持高舉旗幟,,推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心,。深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程,強化理論研究和宣傳宣講,,積極構(gòu)建“中心+基地”研究體系,,打造“干部講政策、專家講理論,、百姓講故事”宣講格局,,推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,夯實忠誠擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”的思想根基,。堅持內(nèi)宣外宣一體推進、網(wǎng)上網(wǎng)下同向發(fā)力,,圍繞建黨百年,、新中國成立70周年、改革開放40周年,、經(jīng)濟特區(qū)建立40周年等重要時間節(jié)點,,隆重開展慶祝活動和主題宣傳,,有效凝聚起同心共筑中國夢的強大合力,;盡銳出戰(zhàn)做好戰(zhàn)疫報道,讓共同守護我們的美好家園成為最強音,。面對廣東地處“兩個前沿”的特殊地位,,全面加強意識形態(tài)陣地管理,牢牢守住意識形態(tài)安全的“南大門”,。

  二是堅持以文化人,,推動社會文明程度顯著提升。推動理想信念教育常態(tài)化制度化,,大力弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗形成的偉大精神,,普查認定全省紅色革命遺址4000余處,出臺保護條例,改擴建中共三大會址紀(jì)念館,,新建團一大紀(jì)念館,,上線廣東紅色地圖、網(wǎng)上紅色展館,,用好紅色資源,、賡續(xù)紅色血脈。扎實推進公民道德建設(shè),,大力選樹宣傳鐘南山,、黃旭華等先進模范,崇德向善,、見賢思齊的氛圍日益濃厚,。深化拓展文明實踐,建成新時代文明實踐中心(所,、站)2.76萬個,,精心打造一批“嶺南書院”,做強“志愿廣東”品牌,,全省志愿者人數(shù)達2163萬人,,位居全國前列,“紅馬甲”成為最美風(fēng)景線,。出臺《廣東省文明行為促進條例》,,深入開展精神文明創(chuàng)建九大行動,建成珠三角地區(qū)全國文明城市群,,精神文明的大廈和有形的高樓大廈同時在廣東大地巍然聳立,。

  三是堅持以文惠民,推動公共文化服務(wù)水平不斷提高,。打造高水平文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)體系,,啟動扶持計劃,設(shè)立扶持資金,,帶動全省文藝生產(chǎn)蓬勃發(fā)展,。黨的十八大以來,全省共有418項(次)文藝作品獲國家級,、國際性獎項,,涌現(xiàn)《中國橋》《沙灣往事》《中國醫(yī)生》《白蛇傳·情》等多部優(yōu)秀作品,,不斷滿足人民群眾美好生活需要,。推進區(qū)域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體建設(shè),建成廣州國家版本館,、廣東畫院等一批文化新地標(biāo),,實現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)村五級公共文化設(shè)施全覆蓋,廣泛開展文化惠民活動,,人民群眾的文化獲得感,、幸福感持續(xù)增強,。加大歷史文化遺產(chǎn)保護利用,做強嶺南戲曲,、嶺南美術(shù),、廣東音樂等特色品牌,在全國率先建立省級以上文保單位“歲修”制度,,入選聯(lián)合國人類非遺代表作名錄4項,、國家級非遺代表項目165項,廣州永慶坊,、潮州廣濟橋和牌坊街,、汕頭小公園等文化遺珍重?zé)ü獠省⒊蔀榫W(wǎng)紅“打卡地”,。

  四是堅持文化賦能,,推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力推進現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,持續(xù)優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,規(guī)模以上文化企業(yè)近萬家,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的5.59%,,占全國總量的13.8%,,連續(xù)18年居全國首位。前瞻性布局戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè),,數(shù)字出版,、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽等文化新業(yè)態(tài)全國領(lǐng)先,,4K/8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,,形成若干個千億級文化新業(yè)態(tài)集群。深圳文博會,、廣州文交會等會展品牌影響力不斷提升,,對外文化貿(mào)易持續(xù)增長,文化產(chǎn)品和服務(wù)出口約占全國2/5,,出口覆蓋160多個國家和地區(qū),。

  粵港澳三地文化同源、人緣相親,、民俗相近,,我們緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大歷史機遇,積極攜手港澳共建人文灣區(qū),,成功舉辦粵港澳大灣區(qū)文化藝術(shù)節(jié),、媒體峰會等一系列活動,文化交融和產(chǎn)業(yè)合作越來越深入。目前,,我們正加快推進大灣區(qū)世界級旅游目的地建設(shè),,誠摯歡迎大家常來走一走、看一看,,親身體驗一個正在崛起的世界一流灣區(qū)的文明之光和文化魅力,,共同講好中國故事、大灣區(qū)故事,、廣東故事,。

  鳳凰衛(wèi)視記者:粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為重大國家戰(zhàn)略,近年來引起海內(nèi)外各方面的高度關(guān)注,。請問廣東如何擔(dān)當(dāng)好大灣區(qū)建設(shè)的重要職責(zé),,協(xié)同港澳高水平打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群?

  王偉中:建設(shè)粵港澳大灣區(qū),,是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,。2017年7月1日,,在總書記親自見證下,國家發(fā)展改革委和粵港澳三地政府在香港簽署《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,,標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式啟動,。2019年2月,黨中央,、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,,明確提出了“五大戰(zhàn)略定位”,就是充滿活力的世界級城市群,、具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū),、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,。

  習(xí)近平總書記用“若網(wǎng)在綱,有條而不紊”指出新時代廣東改革開放的“綱”就是粵港澳大灣區(qū)建設(shè),,要求廣東擔(dān)當(dāng)好大灣區(qū)建設(shè)的重要職責(zé),,舉全省之力辦好這件大事。我們認真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會總書記重要指示精神,,準(zhǔn)確把握總書記、黨中央戰(zhàn)略意圖,,堅決服從服務(wù)“一國兩制”大局,,堅持“中央要求,、灣區(qū)所向,、港澳所需,、廣東所能”,攜手港澳共同推進大灣區(qū)建設(shè),,全力支持港澳融入國家發(fā)展大局,。

  一是聚焦協(xié)同創(chuàng)新,攜手推進大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),。我們加快大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),,成體系布局建設(shè)東莞散裂中子源、惠州強流重離子加速器,、鵬城云腦等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,,與港澳共建20家聯(lián)合實驗室,推動1萬多臺大型科學(xué)儀器面向港澳開放,,累計跨境撥付財政科研資金3億多元,。同時,充分發(fā)揮三地比較優(yōu)勢,,探索形成“港澳科研成果—珠三角轉(zhuǎn)化—港澳服務(wù)”的協(xié)同發(fā)展新模式,。

  二是聚焦軟硬聯(lián)通,攜手推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和規(guī)則機制銜接,。推動三地規(guī)則銜接,、機制對接是大灣區(qū)建設(shè)的重點。我們強化跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,,加快建設(shè)“軌道上的大灣區(qū)”,,蓮塘/香園圍口岸、新橫琴口岸等相繼開通,,“合作查驗,、一次放行”“一站式通關(guān)”等模式廣泛推行,“1小時生活圈”基本形成,。深入實施“灣區(qū)通”工程,,積極探索“一事三地、一策三地,、一規(guī)三地”,,“深港通”“跨境理財通”等創(chuàng)新舉措落地實施,港澳企業(yè)商事登記實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一天辦結(jié)”,,1萬多家港澳企業(yè)通過便利途徑實現(xiàn)登記備案,,3100多名港澳專業(yè)人士取得內(nèi)地注冊執(zhí)業(yè)資格,銜接港澳,、接軌國際的營商環(huán)境加快形成,。

  三是聚焦示范引領(lǐng),,攜手推進重大合作平臺建設(shè)。橫琴合作區(qū)緊緊圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展這條主線,,特別是緊扣琴澳一體化推進高水平開放,,《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》(下稱《總體方案》)在這方面賦予合作區(qū)很多開創(chuàng)性、引領(lǐng)性政策,,包括貨物“一線”放開“二線”管住,、跨境金融管理等?!犊傮w方案》賦予橫琴合作區(qū)企業(yè)所得稅,、個人所得稅“雙15%”等優(yōu)惠政策,力度非常大,,特別是15%的個人所得稅優(yōu)惠政策,,將受益群體由境外高端緊缺人才拓展到境內(nèi)外高端緊缺人才,對合作區(qū)引進高精尖缺人才起到積極的推動作用,。前海合作區(qū)主要是依托香港,、服務(wù)內(nèi)地、面向世界,,著力打造全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺,、建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐,累計注冊港資企業(yè)1.19萬家,。今年6月,,國務(wù)院出臺《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,賦予南沙鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,、港澳居民免征其個人所得稅超過港澳稅負部分等支持政策,,含金量非常高,省里正全力推動各項重點任務(wù)落地落實,,支持南沙打造成為立足灣區(qū),、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺,。展望未來,,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展前景無可限量。

  澳門商報記者:政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化離不開數(shù)字化發(fā)展,。廣東一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)三年位居全國第一,,請問具體做了哪些工作?下一步在全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè)中有什么打算,?

  張虎:以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字政府發(fā)展,,強調(diào)要推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運行,,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐,。我省堅決貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,于2017年在全國率先啟動數(shù)字政府改革,,聚焦優(yōu)化政務(wù)服務(wù)數(shù)字化流程再造,,建機制、打基礎(chǔ),、推應(yīng)用,,全面推動政務(wù)服務(wù)能力實現(xiàn)跨越式發(fā)展,,省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)三年被評為全國第一,,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,。重點抓了以下四個方面工作,。

  一是“一網(wǎng)通辦”優(yōu)服務(wù)。我省先后打造出“粵省事”“粵商通”“粵智助”等“粵系列”政務(wù)服務(wù)品牌,,利企便民服務(wù)水平顯著提升,。其中粵省事主要為群眾服務(wù),集成各地各部門2400余項高頻事項,,實名注冊用戶超1.7億人,,日均訪問量2.9億次、業(yè)務(wù)量1.3億次,。將“粵康碼”與海關(guān)出入境健康申報集成,,實現(xiàn)粵澳健康碼互轉(zhuǎn)互認,保障兩地居民正常往來,?;浬掏ㄒ焉暇€涉企高頻服務(wù)1800余項,市場主體注冊超1250萬,,整合上線全省市場主體訴求響應(yīng)平臺,,對企業(yè)訴求實現(xiàn)全流程閉環(huán)辦理。企業(yè)申領(lǐng)財政補貼資金和融資貸款在平臺“一鍵直達”,?;浿侵鷮崿F(xiàn)全省行政村全覆蓋,打通群眾辦事最后一百米,。目前“網(wǎng)上辦”占比99.57%,,“一次辦”占比99.91%,“掌上辦”占比95.14%,,全省超90%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“零跑動”,。200項高頻政務(wù)服務(wù)泛珠九省區(qū)“跨省通辦”,56項廣東政務(wù)服務(wù)在港澳地區(qū)實現(xiàn)“跨境通辦”,。

  二是“一網(wǎng)統(tǒng)管”增效能,。實施省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動計劃,,打造基礎(chǔ)平臺“粵治慧”,構(gòu)建全省一網(wǎng)統(tǒng)管治理體系,。組織省級部門在經(jīng)濟運行,、基層治理、生態(tài)環(huán)境,、水利,、住建、自然資源,、應(yīng)急,、消防等領(lǐng)域和8個地市、5個縣區(qū)開展試點,,并全部取得標(biāo)志性成果,。創(chuàng)新建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”經(jīng)濟形勢研判專區(qū),打造宏觀經(jīng)濟運行治理平臺,,以數(shù)字化手段提高經(jīng)濟調(diào)節(jié)的科學(xué)化,、精準(zhǔn)化水平。

  三是“一網(wǎng)協(xié)同”提效率,。實現(xiàn)全省政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌利用和集成共享,,建成全國規(guī)模最大、省市縣鎮(zhèn)村五級全覆蓋的“一片云,、一張網(wǎng)”,。建設(shè)統(tǒng)一的粵政易移動協(xié)同辦公平臺,省市兩級超過3900個政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云,,日活躍用戶超160萬,,打造了公職人員移動協(xié)同辦公總門戶,為全省公職人員提供穩(wěn)定可靠的綜合服務(wù),。

  四是“一網(wǎng)共享”促改革,。統(tǒng)一建設(shè)“一中心多節(jié)點”的政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)全省政務(wù)信息資源集中管理,。提供實時數(shù)據(jù)共享服務(wù),,目前超過70%的數(shù)據(jù)需求實現(xiàn)“秒享”,為政務(wù)應(yīng)用提供精準(zhǔn)高效的數(shù)據(jù)支撐,。2021年以來,,廣東穩(wěn)步推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,推動數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)變,。在全國率先出臺省級數(shù)據(jù)要素市場配置改革行動方案,,制定公共數(shù)據(jù)管理辦法,首創(chuàng)首席數(shù)據(jù)官制度,,簽發(fā)首張公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證,,推動公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記與評估,。在這個過程中,我們始終重視強化數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全保護,,建立整體安全防護體系,,保障了數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。

  下一步,,我們將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的重要指示精神,,落實黨中央、國務(wù)院決策部署,,全面推進廣東數(shù)字政府2.0建設(shè),,在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升政府治理效能,、建設(shè)數(shù)字機關(guān),、推動數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)變等方面持續(xù)發(fā)力,,進一步探索數(shù)字政府建設(shè)廣東路徑,。

  人民日報記者:創(chuàng)新是第一動力。請問廣東在推進高水平科技自立自強方面有什么重大舉措,?

  王偉中:習(xí)近平總書記在參加全國人大廣東代表團審議時強調(diào)了“三個第一”,,發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,,創(chuàng)新是第一動力,。我們牢記總書記囑托,堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,,省委,、省政府每年召開全省科技創(chuàng)新大會,制定出臺自主創(chuàng)新促進條例,、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例,、“科創(chuàng)12條”等一系列政策措施,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,。

  在實踐中我們深刻感受到,,創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程,需要人才,、投入,、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等各環(huán)節(jié)全面銜接,、相互支撐,。廣東省第十三次黨代會圍繞建設(shè)更高水平科技創(chuàng)新強省,提出要加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,,推動廣東科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢在新的高度立起來,、強起來,。

  一是強化基礎(chǔ)研究,打造原始創(chuàng)新重要策源地,。這幾年,,我們持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入,從2017年的109億元增長到2021年的270億元,、翻了一番多,。比如深圳在全國率先以立法形式規(guī)定每年的市級科研資金不低于30%投向基礎(chǔ)研究,已經(jīng)實施了幾年,,取得了很好的效果,。今年我們明確提出,省級財政把1/3以上的科技經(jīng)費投向基礎(chǔ)研究,,目的就是要完善長期穩(wěn)定持續(xù)投入機制,,引導(dǎo)企業(yè)和社會力量加大投入,形成“政府+企業(yè)+社會”多元投向基礎(chǔ)研究的合力,?;A(chǔ)研究需要持續(xù)穩(wěn)定的投入,需要耐得住性子,。

  二是強化技術(shù)攻關(guān),,打造關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅先行地。關(guān)鍵核心技術(shù)要不來,、買不來,、討不來。我們圍繞新一代信息技術(shù),、高端裝備制造,、綠色低碳、生物醫(yī)藥,、數(shù)字經(jīng)濟,、新材料、海洋經(jīng)濟,、現(xiàn)代種業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代工程技術(shù)九大重點領(lǐng)域,組織實施9批省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃,,在5G,、超高清視頻、高端電子元器件等領(lǐng)域打破了一批技術(shù)瓶頸,。在這個過程中,,我們創(chuàng)新“揭榜掛帥”“賽馬制”“軍令狀”等機制,不斷激發(fā)創(chuàng)新活力、引領(lǐng)攻關(guān)突破,。

  三是強化成果轉(zhuǎn)化,,打造科技成果轉(zhuǎn)化最佳地。廣東科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量,、質(zhì)量和速度在全國領(lǐng)先,,發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請量多年位居全國第一,。特別是企業(yè)的創(chuàng)新能力非常強,,目前我省約90%的科研機構(gòu)、90%的科研人員,、90%的研發(fā)經(jīng)費,、90%的發(fā)明專利申請都來源于企業(yè)。我們將發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研資融合優(yōu)勢,,堅持企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,支持構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐,、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,,支持建設(shè)概念驗證中心、中小試基地,,更好打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,。

  四是強化科技金融,打造科技金融深度融合地,。目前廣東有3000多家風(fēng)投機構(gòu)、管理基金規(guī)模約2萬億元,,全省A股上市企業(yè)八成以上是高新技術(shù)企業(yè),,我省科技、產(chǎn)業(yè),、金融已經(jīng)初步形成一個良性循環(huán),。我們將持續(xù)加大科技金融支持力度,高質(zhì)量建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心,,加強科技信貸資金,、風(fēng)險投資供給,為企業(yè)創(chuàng)新插上“金融翅膀”,。

  五是強化人才支撐,,打造創(chuàng)新人才高地示范區(qū)。廣東一直是吸引全國乃至全球人才的“磁場”,。去年總書記,、黨中央賦予我們打造大灣區(qū)高水平人才高地的使命任務(wù),我們正深入實施戰(zhàn)略人才鍛造、人才培養(yǎng)強基,、人才引進提質(zhì),、人才體制改革、人才生態(tài)優(yōu)化“五大工程”,,聚焦“高精尖缺”打造科技創(chuàng)新主力軍,,引育集聚一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才,、卓越工程師等,,聚天下英才而用之。

  我們將認真貫徹習(xí)近平總書記的重要要求,,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,為全國改革創(chuàng)新發(fā)展作出廣東貢獻。

  廣東廣播電視臺記者:民生是人民幸福之基,、社會和諧之本,。過去十年,廣東在做好基本民生保障工作,、持續(xù)保障和改善民生方面采取了哪些措施,?取得了哪些進展?

  張虎:習(xí)近平總書記深刻指出,,讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,。2018年,總書記在廣東視察時強調(diào),,要堅持以人民為中心,,把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標(biāo)準(zhǔn),讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾,。黨的十八大以來,,廣東堅決貫徹落實總書記、黨中央決策部署,,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,堅持辦好民生實事,在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,。廣東民生工作主要可以概括為以下五個特點。

  一是大投入,。我省始終把民生支出作為財政保障的重中之重,,堅持盡力而為、量力而行,,建立健全民生領(lǐng)域穩(wěn)定投入機制,。十年來,全省民生支出累計達9.33萬億元,在一般公共預(yù)算支出中占比由2012年的66%逐步提高到2021年的70.3%,。

  二是穩(wěn)就業(yè),。突出抓好高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員,、退役軍人,、脫貧人口等重點群體就業(yè),推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。打造“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程金字招牌,,4年來累計培訓(xùn)849萬人次,帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)275萬人次,。十年來全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計1500萬人,,年度平均城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),。截至2021年,,廣東全省就業(yè)人數(shù)7072萬人、約占全國1/10,,農(nóng)民工總量4219萬人,,其中本省籍農(nóng)民工1919萬人,外省籍農(nóng)民工2300萬人,、占全國跨省流動就業(yè)的32.3%,。全力促進脫貧人口穩(wěn)在崗位、穩(wěn)在企業(yè),、穩(wěn)在廣東,,截至今年上半年,外省脫貧人口在粵務(wù)工規(guī)模達408.5萬人,,占東部8省市吸納脫貧人口務(wù)工數(shù)45%,。健全勞動報酬正常增長機制,居民收入水平大幅提高,,2021年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達54854元、22306元,,比2012年增長81.5%,、111.6%。

  三是強教育,。持續(xù)加大教育投入力度,,2021年全省地方教育總投入達6018億元,是2012年的2.7倍,。大力推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,,2012年以來,全省新增學(xué)前教育公辦學(xué)位97.71萬個,義務(wù)教育鞏固率保持在95%以上,。深入實施高等教育“沖補強”提升計劃,,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),雙一流高校達到8所,,有146個學(xué)科入圍ESI排名前1%,。全力推動職業(yè)教育擴容、提質(zhì),、強服務(wù),,2012年以來累計培養(yǎng)700多萬高素質(zhì)技術(shù)技能人才。大力發(fā)展技工教育,,實現(xiàn)技師學(xué)院地市全覆蓋,,在校生規(guī)模全國最大,共63.4萬人,,約占全國1/7,,連續(xù)三屆參加世界技能大賽,金牌數(shù),、獎牌數(shù)均居全國第一,。辦好特殊教育、繼續(xù)教育和老年教育,,勞動年齡人口平均受教育年限由2010年的10.0年增加到2020年的10.92年,。

  四是優(yōu)醫(yī)療。著力強基層,、建高地,、促醫(yī)改、保健康,,加快構(gòu)建“頂天立地”衛(wèi)生大格局,。實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程,將人口大縣的47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級建設(shè)為縣級醫(yī)院,,改造建設(shè)189家縣級公立醫(yī)院,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)488家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化建設(shè)1萬間村衛(wèi)生站。實施“登峰計劃”,,全面構(gòu)建高水平醫(yī)院發(fā)展體系,,分批支持建設(shè)50家高水平醫(yī)院、實現(xiàn)21個地市全覆蓋,,建設(shè)5家省級區(qū)域醫(yī)療中心,。全省市域內(nèi)住院率、縣域內(nèi)住院率分別保持在95%,、85%左右,,基本實現(xiàn)“大病不出縣”,。全面提升精神衛(wèi)生、老年健康,、婦幼健康,、康復(fù)醫(yī)療等服務(wù)能力,廣泛開展全民健身活動,,十年來廣東居民人均預(yù)期壽命增加2.82歲,、達79.31歲,位居全國前列,。

  五是兜底線,。全民參保計劃穩(wěn)步推進,養(yǎng)老,、工傷,、失業(yè)保險累計參保1.58億人次,基本實現(xiàn)社會保障制度和人群“兩個全覆蓋”,,企業(yè)職工養(yǎng)老金逐年提高,,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至190元/月,醫(yī)保報銷比例穩(wěn)步提高,。率先建立底線民生保障機制,,選取6大類兜底民生事項形成穩(wěn)定的財政保障機制,2018年以來累計投入省財政資金近1000億元,。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保,、特困人員、殘疾人等困難群體保障水平,,持續(xù)居全國前列,。在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中,將全省符合條件的44.98萬戶,、91.2萬建檔立卡貧困人員100%納入兜底保障范圍,,并同鄉(xiāng)村振興有效銜接。與此同時,,我省住房保障,、老齡服務(wù)以及文旅等工作也取得顯著成績。

  接下來,,廣東將繼續(xù)加大民生投入,,突出保基本,、兜底線,更加注重民生政策有效性和可持續(xù)性,,切實增強群眾獲得感,、幸福感和安全感,。

  中新社記者:區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),是長期困擾廣東的突出短板,。請問這些年,,廣東是如何解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題的?還有哪些新的舉措,?

  王偉中:2018年10月,,習(xí)近平總書記視察廣東時,指出城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板,,要求我們久久為功,、努力把短板變成“潛力板”。廣東是全國的一個縮影,,既有經(jīng)濟發(fā)達的珠三角地區(qū),,也有經(jīng)濟欠發(fā)達的粵東粵西粵北地區(qū)。廣東歷屆省委,、省政府都對此高度重視,,付出大量心血。近年來,,省委,、省政府經(jīng)過深入調(diào)研,研究提出構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,,將全省劃分為珠三角核心區(qū),、沿海經(jīng)濟帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū),,在財政體制和財政政策,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局,、基本公共服務(wù)等方面出臺一系列政策措施,。

  一是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。謀劃推進粵東城際鐵路,、廣汕汕高鐵,、廣湛高鐵等一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目,建成贛深高鐵,、梅汕高鐵,、湛江吳川機場、韶關(guān)丹霞機場,,有效改善粵東粵西粵北地區(qū)發(fā)展條件,。全省高速公路通車里程超過1.1萬公里,高鐵運營里程達2367公里,,港口集裝箱吞吐量超過7000萬標(biāo)箱,,粵東粵西粵北與珠三角基本實現(xiàn)2小時通達,。

  二是著力強化重大項目布局。根據(jù)各區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,推動珠三角核心區(qū)加快發(fā)展高端制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),支持沿海經(jīng)濟帶打造綠色石化,、綠色鋼鐵,、海工裝備等臨海產(chǎn)業(yè)集群,推動北部生態(tài)發(fā)展區(qū)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè),,近五年660多個投資超10億元的重大項目在東西兩翼密集落地。比如總投資超過100億歐元的湛江巴斯夫項目,,目前已經(jīng)通過巴斯夫公司最終投資決策,,很快將全面開工,計劃今年投資超過100億元,。

  三是著力優(yōu)化公共服務(wù)配置,。統(tǒng)籌超600億元全面完成縣、鎮(zhèn),、村基層醫(yī)療機構(gòu)改造升級,,支持粵東粵西粵北地區(qū)建設(shè)18家高水平醫(yī)院、3家省級區(qū)域醫(yī)療中心,、新建8所高校,,歷史性實現(xiàn)本科院校、高職院校,、技師學(xué)院,、高水平醫(yī)院21個地市全覆蓋,從人才,、教育等方面強化了粵東粵西粵北地區(qū)發(fā)展的支撐條件,。

  四是著力完善協(xié)同發(fā)展機制。推動珠三角與粵東粵西粵北各市建立對口幫扶關(guān)系,,全面開展產(chǎn)業(yè)共建,、基礎(chǔ)設(shè)施對接、公共服務(wù)幫扶等合作,。在此基礎(chǔ)上,,省里進一步推動廣州、深圳兩大核心城市與湛江,、汕頭兩個省域副中心建立“雙核+雙副中心”深度協(xié)作機制,,支持深汕特別合作區(qū)、廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)積極探索“托管制”,、收益共享等新型合作模式,,更好調(diào)動各方積極性,,推動對口合作走深走實。

  省第十三次黨代會提出,,要探索完善區(qū)域合作新模式,堅持“政府推動,、企業(yè)主體,、市場運作、合作共贏”,,支持引導(dǎo)珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北有序轉(zhuǎn)移,;今年的省政府工作報告也對這項工作作了安排?!罢苿印?,主要是充分發(fā)揮政府“有形的手”的作用,抓好基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè),,完善相關(guān)支持政策,強化用地,、用能等資源要素保障,,為企業(yè)到粵東粵西粵北投資發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境?!捌髽I(yè)主體”,,就是充分發(fā)揮省屬國企、珠三角市屬國企,、大型民企,、各類外企和相關(guān)商協(xié)會的作用,充分尊重企業(yè)意愿,,由企業(yè)自主決定是否投資,、往哪里投資、向哪些領(lǐng)域投資,?!笆袌鲞\作”,就是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,實現(xiàn)短期有效果,、長期可持續(xù)和企業(yè)可盈利?!昂献鞴糙A”,,就是既要有利于增強粵東粵西粵北地區(qū)經(jīng)濟實力,也要為廣大企業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展空間和機遇,,實現(xiàn)雙贏,。

  我們相信,,只要持續(xù)用力、久久為功,,一定能繪就新時代廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展壯美畫卷,。