廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)實施方案的通知
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省
推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)
實施方案的通知
粵府辦〔2022〕25號
各地級以上市人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣東省推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)實施方案》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題,，請徑向省交通運輸廳反映,。
廣東省人民政府辦公廳
2022年8月13日
廣東省推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調(diào)整
運輸結(jié)構(gòu)實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,，大力發(fā)展多式聯(lián)運,，推動各種交通運輸方式深度融合，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),，提升綜合運輸效率，降低社會物流成本,，促進(jìn)節(jié)能減排降碳,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)工作方案（2021—2025年）的通知》（國辦發(fā)〔2021〕54號）、《交通運輸部 國家鐵路集團(tuán)關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳〈推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)工作方案（2021—2025年）〉的通知》（交運函〔2022〕201號）等文件精神,，制定本方案,。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,，立足新發(fā)展階段,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以加快建設(shè)交通強省為目標(biāo)，以發(fā)展多式聯(lián)運為抓手,，堅持系統(tǒng)推進(jìn),、重點突破、綜合施策的基本原則,，通過強化基礎(chǔ)設(shè)施高效銜接,、推動運輸組織創(chuàng)新,、打造多式聯(lián)運示范標(biāo)桿、推動裝備設(shè)施升級,、優(yōu)化營商環(huán)境等工作措施,，更好發(fā)揮各種交通運輸方式比較優(yōu)勢，優(yōu)化運輸方式間銜接融合,，提升綜合運輸整體效率,，加快構(gòu)建安全、便捷,、高效,、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,，為實現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)作出交通貢獻(xiàn)。
（二）工作目標(biāo),。力爭到2025年,，全省多式聯(lián)運發(fā)展水平明顯提升，運輸結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局,，鐵路貨運量、水路貨運量,、集裝箱鐵水聯(lián)運量分別增長達(dá)到1.2億噸,、12.5億噸、100萬TEU,，珠三角地區(qū)沿海主要港口利用疏港鐵路,、水路、封閉式皮帶廊道,、新能源汽車運輸大宗貨物的比例達(dá)到80%,。
二、提升基礎(chǔ)設(shè)施能級
?。ㄈ┨嵘嗍铰?lián)運通道能級,。強化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，推動構(gòu)建“三橫,、四縱,、兩聯(lián)”的省域綜合立體交通網(wǎng)主骨架。加快建設(shè)串聯(lián)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的滬廣—廣昆綜合運輸通道,。支持湛江等地對接西部陸海新通道建設(shè),，謀劃河茂鐵路西延線。有序推進(jìn)瑞金至梅州、柳州至廣州等普速干線鐵路建設(shè),。協(xié)調(diào)推動廣梅汕,、粵海等鐵路項目電氣化改造。適時推動廣深鐵路等主要線路貨運列車提速達(dá)速,。推動崖門出海航道等一批內(nèi)河航道主骨架重點項目建設(shè),。提升珠江—西江黃金水道運能，開展西江5000噸級航道建設(shè)前期研究,。開展粵贛運河前期重點問題專題研究,。（省交通運輸廳、發(fā)展改革委,、自然資源廳,、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳及廣州鐵路監(jiān)管局,、省港航集團(tuán),、省鐵投集團(tuán)、中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各地級以上市政府落實,；以下工作均需各地級以上市政府落實，不再重復(fù)列出）
（四）加快完善多式聯(lián)運集疏運網(wǎng)絡(luò),。各主要港口要因地制宜加快制修訂有關(guān)規(guī)劃,，協(xié)調(diào)解決用地用海問題，為鐵路直通港區(qū),、碼頭創(chuàng)造有利條件,。加快落實“十四五”相關(guān)規(guī)劃,，推動建設(shè)深圳,、汕頭、湛江,、茂名等地港口主要港區(qū)的疏港鐵路,、鐵路專用線，全省各港口重要港區(qū)實現(xiàn)通二級及以上公路,。推動鐵路專用線共建共用,，提升與干線、支線鐵路的銜接效率,。推動港口在新建或改擴(kuò)建集裝箱,、大宗干散貨作業(yè)區(qū)時同步建設(shè)進(jìn)港鐵路并直達(dá)碼頭堆場。大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè),、新建物流園區(qū)及糧食儲備庫原則上接入鐵路專用線或管道,。推動珠三角、粵東、粵西三個港口集群協(xié)同發(fā)展,，拓展干線港國際航線和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。（省交通運輸廳、發(fā)展改革委,、自然資源廳,、水利廳及省鐵投集團(tuán)、中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）完善貨運樞紐功能布局,。支持廣州港,、深圳港、珠海港,、汕頭港,、湛江港等主要港口完善多式聯(lián)運、便捷通關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)功能,，在綜合運輸通道沿線布局建設(shè)內(nèi)陸無水港,。支持鐵路運輸企業(yè)加快建設(shè)完善鐵路三級物流基地體系，指導(dǎo)相關(guān)地市依托鐵路物流基地打造一批功能突出,、產(chǎn)業(yè)集聚明顯,、輻射帶動力強的鐵路綜合物流園區(qū)。推動廣州,、深圳機(jī)場航空貨運樞紐轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè),，配套完善貨物轉(zhuǎn)運、保稅監(jiān)管,、郵政快遞,、冷鏈物流等綜合服務(wù)功能，鼓勵有條件的地市研究論證建設(shè)專業(yè)性貨運樞紐機(jī)場可行性,，布局建設(shè)空（高）鐵聯(lián)運場站,。支持將廣州—深圳打造為全球性國際郵政快遞樞紐集群，推動佛山,、東莞,、珠海、揭陽等地建設(shè)全國性郵政快遞樞紐,，支持郵政快遞樞紐與國家物流樞紐,、綜合貨運樞紐共建共用。（省交通運輸廳,、發(fā)展改革委,、商務(wù)廳及省郵政管理局、海關(guān)總署廣東分署,、省機(jī)場集團(tuán),、中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三,、加快多式聯(lián)運發(fā)展
（六）創(chuàng)新多式聯(lián)運組織模式,。鼓勵沿海主要港口,、鐵路運輸企業(yè)加大35噸敞頂箱使用力度。探索建立以45英尺內(nèi)陸標(biāo)準(zhǔn)箱為載體的內(nèi)貿(mào)多式聯(lián)運體系,。支持有條件的港口探索推進(jìn)“船邊直提”和“抵港直裝”模式,。鼓勵沿海主要港口及其內(nèi)陸港應(yīng)用“預(yù)渡柜”等模式提升聯(lián)運效率。支持有條件的地市積極探索軌道物流發(fā)展模式,，創(chuàng)新“外集內(nèi)配”等生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運模式,；充分發(fā)揮珠三角高等級航道網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，發(fā)展生活物資水陸聯(lián)運,。支持有條件的港口和鐵路物流基地開展冷鏈,、危化品,、國內(nèi)郵件快件等專業(yè)化多式聯(lián)運,。鼓勵高鐵客運樞紐及線路開展適貨改造，發(fā)展鐵路快運和公鐵聯(lián)運,。推動廣州,、深圳、佛山,、珠海等市深入推進(jìn)“綠色貨運配送示范城市”建設(shè),，探索劃設(shè)綠色貨運配送示范區(qū)。鼓勵鐵路運輸企業(yè)布設(shè)完善“無軌鐵路港場”網(wǎng),，推動內(nèi)河“班列+班輪”鐵公水聯(lián)運發(fā)展,。鼓勵各地協(xié)調(diào)發(fā)展國際班列，提升國際班列開行總體規(guī)模,。（省交通運輸廳,、公安廳、水利廳,、商務(wù)廳及省郵政管理局,、中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）壯大多式聯(lián)運市場主體,。推動我省列入國家第三批,、第四批多式聯(lián)運示范工程的項目加快創(chuàng)建工作，指導(dǎo)已完成創(chuàng)建驗收的示范工程項目總結(jié)推廣經(jīng)驗,，探索建立標(biāo)準(zhǔn)化,、可推廣的多式聯(lián)運運行體系。鼓勵引導(dǎo)具備較好條件的港口,、綜合性物流企業(yè)等申報國家多式聯(lián)運示范工程,，新培育2—3個國家多式聯(lián)運示范工程,。指導(dǎo)開展省級多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建，推動提升相關(guān)企業(yè)的多式聯(lián)運市場運作能力,。鼓勵港口航運,、鐵路貨運、航空寄遞,、貨代企業(yè)及平臺型企業(yè)等加快向多式聯(lián)運經(jīng)營人轉(zhuǎn)型,。（省交通運輸廳牽頭，省發(fā)展改革委,、公安廳及中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）推進(jìn)多式聯(lián)運“一單制”,。引導(dǎo)開展粵港澳大灣區(qū)貨運“一單制”應(yīng)用試點，支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會和綜合性物流企業(yè)構(gòu)建多式聯(lián)運信息共享機(jī)制,，應(yīng)用集裝箱多式聯(lián)運運單,，推動各類單證電子化，探索建立完善貨物裝載交接,、安全管理,、支付結(jié)算等規(guī)則體系。引導(dǎo)鐵路,、港口,、船公司、民航等企業(yè)信息系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享,，鼓勵有條件的企業(yè)依托粵商通,、中國（廣東）國際貿(mào)易“單一窗口”等建設(shè)多式聯(lián)運運營平臺，加強主要物流通道貨源組織和運輸資源整合,，實現(xiàn)“一單到底,、一票結(jié)算、一次委托,、一口報價”,。（省交通運輸廳牽頭，省公安廳,、商務(wù)廳,、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局及海關(guān)總署廣東分署、中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四,、深化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)
?。ň牛┘涌齑笞谖镔Y運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”,。研究制定鐵路貨運增量行動方案,，引導(dǎo)釋放普速鐵路貨運能力。支持有關(guān)港口碼頭拓展提升各類物資集散能力,，鼓勵各地出臺獎補措施,，引導(dǎo)具備條件的工礦,、糧食等企業(yè)將貨物“散改集”，逐步將大宗物資中長距離運輸轉(zhuǎn)向鐵路,、水路,，短距離運輸時優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。支持相關(guān)地市,、企業(yè)探索大宗固體廢物公鐵水協(xié)同聯(lián)運,。（省交通運輸廳、公安廳,、財政廳,、生態(tài)環(huán)境廳及中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運發(fā)展,。支持粵港澳大灣區(qū)相關(guān)企業(yè)依托港口,、疏港鐵路和珠三角高等級航道開展鐵水、江海聯(lián)運試點,，構(gòu)建供港澳民生物資綠色通道和聯(lián)運專線,，打造精品聯(lián)運示范線路。推進(jìn)完善泛珠三角地區(qū)無水港布局,，支持深圳港等探索研究建設(shè)集裝箱近距離內(nèi)陸港體系,，不斷拓展珠三角港口群面向內(nèi)陸的鐵路集疏運網(wǎng)絡(luò)。支持廣州,、深圳,、珠海等地加快建設(shè)江海聯(lián)運樞紐及碼頭設(shè)施，充分利用珠江—西江黃金水道等內(nèi)河航道發(fā)展駁船運輸,，強化珠三角港口群在珠江流域的龍頭效應(yīng),。鼓勵相關(guān)航運、鐵路,、港口等企業(yè)加強合作,，統(tǒng)籌布局集裝箱還箱點。（省交通運輸廳,、中國鐵路廣州局集團(tuán)牽頭,，省發(fā)展改革委、自然資源廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、港航集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、提升裝備設(shè)施水平
?。ㄊ唬┩茝V應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)裝備,。支持航運,、港口,、鐵路相關(guān)企業(yè)協(xié)同建設(shè)跨區(qū)域,、跨運輸方式的集裝箱循環(huán)共用系統(tǒng)，降低空箱調(diào)轉(zhuǎn)比例,。支持有關(guān)企業(yè)探索在大型鐵路貨場,、綜合貨運樞紐拓展海運箱提還箱等功能，提供等同于港口的箱管服務(wù),。積極推動標(biāo)準(zhǔn)化托盤（1200mm×1000mm）在集裝箱運輸和多式聯(lián)運中的應(yīng)用,，推進(jìn)優(yōu)化郵件快件“上機(jī)上鐵”流程，探索推動運輸器具標(biāo)準(zhǔn)化,。支持相關(guān)企業(yè)開展集裝箱,、半掛車、托盤等專業(yè)化租賃業(yè)務(wù),。（省交通運輸廳,、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局及省郵政管理局,、中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）提升裝備設(shè)施綠色化水平,。支持在物流園區(qū)、鋼鐵,、火電,、煤化工、建材等領(lǐng)域培育綠色運輸品牌企業(yè),，打造綠色運輸樞紐,。推動高速公路服務(wù)區(qū)和港站樞紐規(guī)劃、建設(shè),，完善充換電,、加氣（氫）等配套設(shè)施，不斷完善港口碼頭LNG加注設(shè)施布局和供應(yīng)服務(wù)體系,。合理規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性內(nèi)河水上服務(wù)區(qū),，推進(jìn)內(nèi)河航運綠色發(fā)展。積極推動新能源和清潔能源貨運車船及新型載運工具應(yīng)用,，依托城市綠色貨運配送試點等工作加大新能源貨車應(yīng)用規(guī)模,，落實50艘LNG單燃料動力船舶新建、300艘LNG動力船舶改建任務(wù),，鼓勵加快鐵路運輸機(jī)車,、設(shè)備電氣化改造。（省交通運輸廳,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、市場監(jiān)管局及省港航集團(tuán),、中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）推動裝備設(shè)施智慧化發(fā)展,。加快建設(shè)完善全省綜合運輸業(yè)務(wù)協(xié)同平臺港口監(jiān)管子系統(tǒng)、鐵路運輸（城市軌道交通）監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),、智慧航道,、智慧水運等管理應(yīng)用平臺。支持建設(shè)廣州港南沙港區(qū)四期,、深圳媽灣智慧港區(qū),、西江干線數(shù)字航道，支持廣州大田,、廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐,、深圳平湖南等鐵路物流基地率先試點建設(shè)智慧物流示范基地。（省交通運輸廳,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳,、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局及中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）加強技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用,。支持鐵路快運、空鐵（公）聯(lián)運標(biāo)準(zhǔn)集裝器（板）等物流技術(shù)裝備研發(fā),。支持多式聯(lián)運,、快速轉(zhuǎn)運和智能口岸查驗等設(shè)備研發(fā)應(yīng)用。鼓勵研發(fā)推廣冷鏈,、?；返葘Ｓ眠\輸車船。鼓勵研發(fā)應(yīng)用智能集裝箱,、智能裝車設(shè)備,、自動轉(zhuǎn)運設(shè)備、無人駕駛設(shè)備等智能技術(shù)裝備,。（省工業(yè)和信息化廳,、中國鐵路廣州局集團(tuán)牽頭，省交通運輸廳,、發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、優(yōu)化市場營商環(huán)境
?。ㄊ澹┥罨攸c領(lǐng)域改革,。深化“放管服”改革，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,，健全運輸各領(lǐng)域的信用管理體系,。開展跨部門、跨行業(yè)信用聯(lián)合治理，加強信用評價,、誠信宣傳,、信用獎懲。開展服務(wù)質(zhì)量,、運輸安全等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆?。研究建立多式?lián)運相關(guān)領(lǐng)域公共信息協(xié)同共享機(jī)制,，推動多式聯(lián)運數(shù)據(jù)信息安全有序開放,。加快推動鐵路市場化改革，促進(jìn)鐵路運輸市場主體多元化,，研究推進(jìn)鐵路,、港口、航運等相關(guān)企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)和交叉持股,。組織開展網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨運線上服務(wù)能力評審工作,，健全完善統(tǒng)一開放、競爭有序的道路貨運市場,。（省發(fā)展改革委,、交通運輸廳、市場監(jiān)管局,、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局及廣州鐵路監(jiān)管局,、中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）規(guī)范收費和價格體系。推進(jìn)落實減并港口收費政策,，取消港口設(shè)施保安費的政府定價,，將其納入港口作業(yè)包干費作為子項，該子項收費標(biāo)準(zhǔn)不得高于原收費標(biāo)準(zhǔn),，深圳港國際航線船舶引航（移泊）費基準(zhǔn)費率下調(diào)15%,。引導(dǎo)鐵路運輸企業(yè)進(jìn)一步精簡鐵路貨運雜費項目，降低鐵路裝卸收費標(biāo)準(zhǔn),。規(guī)范地方鐵路和鐵路專用線的線路使用,、管理維護(hù)、運輸服務(wù)收費,，降低鐵路專用線使用成本,。支持鐵路運輸企業(yè)建立價格快速響應(yīng)機(jī)制，簡化價格調(diào)整流程,，加快建立公開,、透明的價格體系，與大型工礦企業(yè)等簽訂“量價互?！眳f(xié)議,。（省發(fā)展改革委、交通運輸廳及廣州鐵路監(jiān)管局、中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。加強國際,、國家、行業(yè)多式聯(lián)運相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫,、推廣及應(yīng)用工作,，支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合成立多式聯(lián)運發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu),，制訂多式聯(lián)運裝備設(shè)施,、操作規(guī)程、電子單證,、運營服務(wù)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，積極參與國內(nèi)國際多式聯(lián)運相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制修訂工作。（省交通運輸廳,、市場監(jiān)管局及中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）營造良好發(fā)展氛圍,。健全完善物流保通保暢運行機(jī)制，切實保障煤炭,、天然氣,、鐵礦石等重點物資運輸暢通安全。引導(dǎo)貨運物流企業(yè),、貨車司機(jī)建立互幫互助機(jī)制,，推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè)，改善道路貨運,、郵政快遞等從業(yè)環(huán)境,。進(jìn)一步規(guī)范交通運輸綜合行政執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行交通運輸部印發(fā)的《交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》,，切實解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題,，深入開展公路貨運車輛超限超載治理，落實治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化機(jī)制,，推進(jìn)路面治超和源頭治超的綜合治理,。暢通“12328”熱線等交通運輸服務(wù)監(jiān)督渠道，提升“12328”熱線限時辦結(jié)率,。組織開展多式聯(lián)運,、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色交通等政策宣傳和輿論引導(dǎo),，切實維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局,。（省交通運輸廳、公安廳,、市場監(jiān)管局及省郵政管理局,、中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七,、保障措施
（十九）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各地,、各有關(guān)單位要健全完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，落實落細(xì)任務(wù)分工,，制定責(zé)任清單,，合理安排工作進(jìn)度，及時解決重大困難問題,，確保各項工作舉措落實到位,。各地級以上市要加快制訂本地區(qū)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整具體實施方案，并于2022年9月底前報省交通運輸廳備案,。省交通運輸廳會同省有關(guān)單位加強動態(tài)監(jiān)測和分析評估,，建立完善督導(dǎo)考評機(jī)制,，確保按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù),。（省交通運輸廳牽頭，各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十）加大資金支持,。各地,、各有關(guān)單位要積極爭取和運用車購稅資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等多種渠道,，加大對多式聯(lián)運發(fā)展和運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H研究制訂具體財政支持政策。鼓勵社會資本牽頭設(shè)立多式聯(lián)運產(chǎn)業(yè)基金,，拓寬投融資渠道,，通過市場化運作管理創(chuàng)新發(fā)展模式、提升發(fā)展效益,。（省財政廳,、發(fā)展改革委、交通運輸廳及廣州鐵路監(jiān)管局,、民航中南管理局,、省郵政管理局、中國鐵路廣州局集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十一）加強用地用海保障,。各地,、各有關(guān)單位要積極爭取國家對疏港鐵路等重點項目用地等支持政策，加大對國家物流樞紐,、綜合貨運樞紐,、中轉(zhuǎn)分撥基地、鐵路專用線,、封閉式皮帶廊道等項目用地的支持力度,，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，提高用地復(fù)合程度，盤活閑置交通用地資源,。加大涉海項目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,，在符合海域管理法律法規(guī)、圍填海管理和集約節(jié)約用海政策,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的前提下,，支持重點港口、集疏港鐵路和公路等建設(shè)項目用海及岸線需求,；對支撐多式聯(lián)運發(fā)展,、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃和重點建設(shè)項目，開辟環(huán)評綠色通道,，依法依規(guī)加快環(huán)評審查,、審批。（省自然資源廳牽頭,，省生態(tài)環(huán)境廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十二）完善發(fā)展政策,。各地,、各有關(guān)單位要對納入多式聯(lián)運、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點建設(shè)項目建立審批“綠色通道”,，實施并聯(lián)審批,。將推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展和運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整納入我省碳達(dá)峰碳中和等有關(guān)規(guī)劃政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相統(tǒng)一,。鼓勵各地出臺支持運輸組織創(chuàng)新,、降本增效、便利清潔低碳車船通行等方面的政策,。鼓勵珠三角地區(qū)各地市率先創(chuàng)新推廣綠色低碳運輸組織模式,，打造綠色低碳運輸體系。（省發(fā)展改革委,、公安廳,、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、交通運輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）