佛山：建設(shè)新高地 爭當(dāng)領(lǐng)頭羊
金秋佛山,，激蕩著奮進(jìn)的脈搏。
在省重點(diǎn)項(xiàng)目廣東徐工建機(jī)智能制造基地項(xiàng)目現(xiàn)場,，一號智能制造聯(lián)合生產(chǎn)廠房設(shè)備已完成安裝,，整個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年銷售收入25億元。
同在佛山,，總投資額達(dá)100億元的佛中半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聚落項(xiàng)目不久前簽約落戶,，將重點(diǎn)推進(jìn)約700畝主體產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，助力培育半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
佛山是全國制造業(yè)重鎮(zhèn),，也是經(jīng)濟(jì)總量全國第十七城。黨的十八大以來,，佛山踐行新發(fā)展理念,，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
十年間,，佛山綜合實(shí)力躍上新臺階,，2021年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超1.2萬億元，成功躋身萬億城市行列,；改革開放取得重要進(jìn)展,，2021年外貿(mào)進(jìn)出口總額6160.74億元，2013年至2021年年均增長5.3%,；人民群眾獲得感顯著增強(qiáng),，2021年居民人均可支配收入達(dá)61700元、人均消費(fèi)支出40545元……
雄關(guān)漫道真如鐵,，而今邁步從頭越,。今年,，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持佛山新時(shí)代加快高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》,，賦予佛山新的使命,。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路上，佛山將深入貫徹新發(fā)展理念,，錨定“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),，篤定心志推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，奮力爭當(dāng)?shù)丶壥懈哔|(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊,。
奮斗歲月
經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍遷 地區(qū)生產(chǎn)總值十年翻番
“我們將在全世界范圍內(nèi)招募優(yōu)秀人才,，為下一次騰飛做好儲備?！苯?，在希荻微成立十周年之際，該公司董事長陶海說,。十年前,，他帶著30余人在佛山創(chuàng)業(yè)，如今希荻微已成為國內(nèi)領(lǐng)先的模擬芯片廠商,。
2012年,，佛山企業(yè)聯(lián)動(dòng)科技首臺自主研發(fā)激光器正式推出市場。今年9月下旬,，聯(lián)動(dòng)科技在深交所上市,，以制造業(yè)企業(yè)為主題的佛山“上市企業(yè)軍團(tuán)”成員也增至73家。
希荻微,、聯(lián)動(dòng)科技的十年成長史,，折射出佛山經(jīng)濟(jì)的十年變遷路。
黨的十八大以來,，佛山堅(jiān)持制造業(yè)立市不動(dòng)搖,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的6643億元躍升至2021年的12157億元,，2013年—2021年年均增速7.2%,。2019年，佛山成為全省第三個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬億的城市,。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍遷的背后,，離不開制造業(yè)的引領(lǐng)和支撐。
十年來,，佛山工業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國前列,，2021年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6414.31億元，今年上半年再創(chuàng)同期新高，實(shí)現(xiàn)增加值3152.55億元,。其中，裝備制造,、泛家居產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值成功突破萬億規(guī)模,，機(jī)器人、電子信息,、新能源等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)也茁壯成長,。
規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，創(chuàng)新“含金量”也不斷提升,。2021年4月,，由季華實(shí)驗(yàn)室研制的“佛山一號”衛(wèi)星成功發(fā)射，這是全球首顆100公斤0.5米分辨率光學(xué)成像衛(wèi)星,。
十年來,，佛山堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技創(chuàng)新高地,，充分發(fā)揮季華實(shí)驗(yàn)室,、仙湖實(shí)驗(yàn)室等科創(chuàng)平臺的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。2021年,，全市專利授權(quán)總量達(dá)96487件，國家高技術(shù)企業(yè)突破7100家,，分別是2021年的5.4倍,、13.1倍。
建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地,，佛山踔厲奮發(fā),、勇毅前行。
高舉改革大旗 爭當(dāng)新時(shí)代改革開放示范
以改革為先導(dǎo),、向改革要?jiǎng)恿?。十年來，佛山始終保持改革創(chuàng)新的旺盛斗志,，在改革中發(fā)展,，在發(fā)展中改革。
作為一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)先發(fā)城市,，佛山既形成了巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,，但也面臨著一些需要解決的深層次挑戰(zhàn)。特別是近年來,，“工業(yè)不連片,、供地不保障、產(chǎn)業(yè)不高端,、招商不給力”等短板,，牽絆了佛山制造業(yè)向中高端邁進(jìn)的腳步,。
2021年，佛山市第十三次黨代會召開以來,，佛山全市上下圍繞“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),，運(yùn)用改革思維和改革辦法，既在戰(zhàn)略上布好局,，也在關(guān)鍵處落好子,，打開高質(zhì)量發(fā)展新局面。
搶抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,，佛山加快建設(shè)廣東自貿(mào)區(qū)佛山聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū),，深入推進(jìn)廣佛全域同城化，做好與廣深港澳在金融,、科技,、人才、產(chǎn)業(yè)等方面聯(lián)接,，讓更多大灣區(qū)要素資源流入佛山,。
深化省級改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，佛山支持順德乘勢而上做好“村改”大文章,，支持南海深入推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn),。同時(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,，佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園,、佛山十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)等一批新平臺、大園區(qū)啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè),，制造業(yè)有了符合時(shí)代要求的全新主陣地,。
把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，佛山出臺全國首部服務(wù)市場主體的地方性法規(guī)《佛山市市場主體服務(wù)條例》,，動(dòng)態(tài)優(yōu)化“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系,。截至今年6月底，佛山市場主體總量達(dá)到121.76萬戶,。
優(yōu)化招商機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù),，佛山在五區(qū)成立招商局，要求領(lǐng)導(dǎo)干部走出去招商引資,，以“領(lǐng)導(dǎo)小組+代辦小組”模式對重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施審批代辦服務(wù),，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。
聚力深化國資國企改革,，佛山掛牌運(yùn)作八大市屬企業(yè)集團(tuán),，圍繞服務(wù)城市安全、民生事業(yè)、產(chǎn)業(yè)體系,、招商引資,、人才發(fā)展和中心工作，對國資國企進(jìn)行優(yōu)化布局,，計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)總額超1萬億元,，營業(yè)總收入超3000億元，控股上市公司20家左右,。
一項(xiàng)項(xiàng)突破性改革拉開了佛山新一輪發(fā)展的序幕,。在省委,、省政府專門支持佛山的政策文件中,，賦予了佛山“新時(shí)代改革開放示范”新定位。這既是廣東對佛山改革的肯定,，也是對佛山未來的期待,。
幸福指數(shù)攀升 人民群眾日子越過越紅火
民生改善是夢想抵達(dá)的最好詮釋。
佛山改革創(chuàng)新發(fā)展的十年,，也是民生福祉不斷增強(qiáng)的十年,。2021年，佛山居民人均可支配收入達(dá)61700元,，2013年至2021年年均增長8.8%,，跑贏GDP增速。人民群眾日子越過越紅火,，生活更上一層樓,。
黨的十八大以來，佛山聚焦人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，推動(dòng)公共財(cái)政支出向民生傾斜,。尤其是過去五年,，全市民生支出占一般公共預(yù)算支出超七成。
就業(yè)是民生之本,。這十年,，佛山人民生活獲得顯著改善，就業(yè)人員超600萬人,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)410.22萬人,，社會保險(xiǎn)基金支出881.92億元。
教育是民生之基,。這十年,，佛山文化教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展，擁有普通高等學(xué)校13所、市內(nèi)博物館28家,、縣級以上圖書館圖書總藏量838萬冊,。
醫(yī)療是民生之需。這十年,，佛山醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長足進(jìn)步,，擁有醫(yī)院136家、醫(yī)生2.2萬多人,、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床數(shù)近4萬張,。
同時(shí)，佛山全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕,、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗,，加快提升城鄉(xiāng)融合,，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗幸福家園。去年,，佛山第三次入選中國最具幸福感城市（地級市）榜單,，“幸福佛山”得到全國認(rèn)可。
保障和改善民生沒有終點(diǎn),。去年,，佛山市第十三次黨代會提出，要大力實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”,，堅(jiān)持盡力而為,、量力而行，將生育,、教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、住房等一體考慮,，讓幸福生活看得見、摸得著,。
今年以來,，佛山社會民生領(lǐng)域投資步伐提速。上半年,，全市民生領(lǐng)域中的教育類投資增長34.1%,，衛(wèi)生和社會工作類投資增長336.4%，文化體育和娛樂業(yè)投資增長32.0%,。
佛山市委書記鄭軻表示,，佛山將始終把老百姓的身邊事,、煩心事，當(dāng)作心頭事,，辦好民生實(shí)事,，邁出共同富裕更堅(jiān)實(shí)的新步伐。
賡續(xù)奮斗
以高水平園區(qū)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
近日,，在佛山北滘機(jī)器人谷智造產(chǎn)業(yè)園的海創(chuàng)大族機(jī)器人智造城里,，德利康醫(yī)療器械（佛山）有限公司正式投產(chǎn)，計(jì)劃將其作為在華的首個(gè)制造基地,，打造中國醫(yī)療床行業(yè)的領(lǐng)先品牌,。同一時(shí)間，投資超25億元的嘉士伯啤酒佛山生產(chǎn)基地項(xiàng)目在佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工,，建成后啤酒年產(chǎn)能預(yù)計(jì)達(dá)50萬千升,。
佛山北滘機(jī)器人谷產(chǎn)業(yè)園、佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園有著一個(gè)共同的標(biāo)簽——佛山十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū),。
“佛山服務(wù)全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn),，最大優(yōu)勢是制造業(yè),，最大抓手也是制造業(yè),。”佛山市委書記鄭軻表示,，從佛山的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)看,，當(dāng)前制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最重要的抓手,、最迫切的任務(wù)，就是打造一批特色制造業(yè)園區(qū),。在此背景下,，今年佛山系統(tǒng)謀劃建設(shè)“十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)”，以高水平園區(qū)引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地,。
十大園區(qū)是依托佛山全市54個(gè)萬畝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、省級以上特色小鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)布局而成,，主打高端精密智造、新能源汽車,、顯示制造裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。
以佛山南莊高端精密智造產(chǎn)業(yè)園為例，佛山計(jì)劃在該園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精密和超精密加工設(shè)備制造,、精密電子電器制造,、智能傳感器件制造等產(chǎn)業(yè),，打造大灣區(qū)精密制造行業(yè)發(fā)展標(biāo)桿。
不僅如此,，佛山還將因園制宜,、一園一策、一業(yè)一策,，“量身定制”鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄清單和專項(xiàng)扶持政策,，在土地規(guī)模、用地指標(biāo),、能耗指標(biāo),、財(cái)政政策等方面給予大力支持，以政策疊加優(yōu)勢助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。
如今,，十大園區(qū)動(dòng)作頻頻。在佛山人才創(chuàng)新燈塔產(chǎn)業(yè)園,，總投資超90億元的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正高效推進(jìn),。其中，燈塔社區(qū)人才公園項(xiàng)目已完成總體進(jìn)度超96%,，萬洋科技眾創(chuàng)園項(xiàng)目也已完成年度投資計(jì)劃的32.5%,。
在佛山云東海生物醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)園，廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園項(xiàng)目也在緊鑼密鼓地推進(jìn)建設(shè),。該項(xiàng)目總投資100億元,，預(yù)計(jì)明年6月實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)22棟建筑全面交付，計(jì)劃打造成世界級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,。
在高水平打造十大特色制造業(yè)園區(qū)的同時(shí),，佛山也將高質(zhì)量建設(shè)十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。佛山將結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，大力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,，形成一批特色鮮明、業(yè)態(tài)高端,、能級突出,、功能集成的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力服務(wù)業(yè)支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
一線案例
超3000家規(guī)上企業(yè)踏上數(shù)字化新賽道
在位于順德的科達(dá)液壓制造車間里,，從毛坯送料到成品檢測，一整條生產(chǎn)線只需一個(gè)人就可操作,?？七_(dá)制造總經(jīng)理?xiàng)顚W(xué)先介紹，通過數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,，科達(dá)液壓不僅節(jié)約了大概40%的能耗,，并且大量減少了人力,，人均產(chǎn)值至少提升了60%?？七_(dá)液壓是眾多佛山制造業(yè)企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的縮影,。
近年來，佛山作為全國唯一制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)城市,，為改變制造業(yè)“大而不強(qiáng),、全而不優(yōu)”難題，在全市掀起了一場制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型浪潮,。
2021年7月,，佛山市出臺的《佛山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》提出，未來三年要市區(qū)合力投入100億元支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。
除了拿出真金白銀的政策,，為答好轉(zhuǎn)型“必答題”，佛山還從轉(zhuǎn)變觀念認(rèn)知,、樹立標(biāo)桿示范,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多方面發(fā)力，打出了一套“組合拳”,。
企業(yè)轉(zhuǎn)型,，認(rèn)知先行。為幫助企業(yè)家打消顧慮,，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念,，佛山先后召開全市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展大會,、企業(yè)家大會,，并舉辦民營企業(yè)家培訓(xùn)班，組織企業(yè)家到數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè),、示范工廠現(xiàn)場參觀,。
轉(zhuǎn)型離不開金融支撐。為破解中小型企業(yè)轉(zhuǎn)型資金難題,，佛山設(shè)立了一只總規(guī)模300億元,、首期100億元的制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，推出87個(gè)“數(shù)字貸”產(chǎn)品,，并對數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施全周期的獎(jiǎng)補(bǔ),。截至7月，佛山“數(shù)字貸”產(chǎn)品已覆蓋1390個(gè)項(xiàng)目,，市級投資總額326億元,。
推進(jìn)轉(zhuǎn)型，標(biāo)桿引領(lǐng)同樣重要,。佛山每年會遴選認(rèn)定一批數(shù)字化示范工廠,、示范車間,、標(biāo)桿項(xiàng)目，為不同行業(yè),、不同規(guī)模,、不同轉(zhuǎn)型階段的企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型對標(biāo)樣本。就在9月13日,，佛山市工信局公示了2022年數(shù)字化智能化示范工廠評審結(jié)果,，26家企業(yè)榜上有名。
如今,，佛山9000多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,，已有3000多家踏上了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新賽道。今年3月,，華興玻璃一期數(shù)字化項(xiàng)目成功上線,，生產(chǎn)效率提升30%、運(yùn)營成本下降8%,，同時(shí)產(chǎn)品不良率下降20%,、綜合產(chǎn)量提升10%?！皵?shù)字化轉(zhuǎn)型幫助企業(yè)在降本,、增效、提質(zhì)方面取得實(shí)實(shí)在在的效果,?！比A興玻璃總裁辦主任、董事會秘書高啟亮表示,，未來華興玻璃將形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),，向全國工廠推廣。
一批佛山龍頭企業(yè)正帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)擁抱數(shù)字化,。當(dāng)前,，美的已實(shí)現(xiàn)與上下游數(shù)千家供應(yīng)商、渠道商在數(shù)字化平臺上進(jìn)行協(xié)作,。以美的順德“燈塔工廠”為例,，該工廠帶動(dòng)上下游供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈制造浪費(fèi)減少68%。
推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,。根據(jù)佛山制造能力升級行動(dòng)方案，到2026年,，佛山規(guī)上工業(yè)企業(yè)80%要實(shí)現(xiàn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,，將累計(jì)打造數(shù)字化智能化示范工廠120家、車間400個(gè),、標(biāo)桿項(xiàng)目300個(gè),。
數(shù)讀
●2012年佛山實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6643億元,，2021年增至12157億元，2013年—2021年年均增速7.2%
●2021年佛山實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6414.31億元,，2013年—2021年年均增長7.3%
●2021年佛山實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)增加值2688.21億元,，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)49.4%，比2021年提高17.9個(gè)百分點(diǎn)
●2012年佛山實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入384.08億元,，2021年增至808.12億元,，2013年—2021年年均增長8.6%
●2021年末，佛山擁有國家高技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破7100家,，是2012年的13.1倍
●佛山2012年居民人均可支配收入為28939元,，2021年增至61700元，2013年—2021年年均增長8.8%