廣東省科技廳黨組書記,、廳長龔國平：下好“先手棋” 加快實現(xiàn)科技自立自強
“建設(shè)科技強國是新時代實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然選擇，我們要牢記習(xí)近平總書記對科技創(chuàng)新工作的囑托,，堅定不移走科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路,。”日前,，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,，奮力建設(shè)更高水平科技創(chuàng)新強省，廣東省科技廳黨組書記,、廳長龔國平接受了南方日報記者專訪,。他表示，省科技廳將立足現(xiàn)代化建設(shè)全局,，堅持創(chuàng)新核心地位,，下好科技創(chuàng)新“先手棋”，下大力氣解決“卡脖子”問題,，以科技自立自強支撐廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)
南方日報：習(xí)近平總書記強調(diào)，要推進科技自立自強,。省科技廳如何探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的“廣東路徑”,，在加快實現(xiàn)科技自立自強中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)？
龔國平：當(dāng)今世界,，“兩個大局”相互激蕩,，圍繞科技創(chuàng)新的國際競爭日趨激烈，進一步凸顯了實現(xiàn)科技自立自強,、關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控的重要性和緊迫性。廣東肩負(fù)著打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點,、在新征程中走在全國前列的光榮使命,。近年來，通過大力推進實施省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃,，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,，著力探索一條核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的“廣東路徑”。一是率先采用“全國申報,、廣東承接”模式,，面向全國征求優(yōu)秀團隊來廣東開展核心技術(shù)攻關(guān)，做到不求所有,、但求所用,，不求所在,、但求所為。二是進一步深化產(chǎn)學(xué)研合作,，例如以項目為牽引,，成建制、成體系,、機構(gòu)化地引進21家國家級大院大所來我省落地,，既匯聚了全國優(yōu)勢力量來廣東幫助解決制約重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題，又能著力推動廣東創(chuàng)新力量做強存量,、做大增量,。三是發(fā)揮戰(zhàn)略科技力量優(yōu)勢，定向委托核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù),，如發(fā)揮省實驗室等力量,，支持省實驗室開展跨學(xué)科、大協(xié)同攻關(guān),，承擔(dān)國家和省重大科研任務(wù),。四是積極探索部省聯(lián)動實施機制，深度參與國家重大項目的組織實施,，例如率先與科技部聯(lián)動實施國家重點研發(fā)計劃“寬帶通信和新型網(wǎng)絡(luò)”重點專項,，探索央地協(xié)同攻克核心技術(shù)的新機制、新模式,。
接下來,，我們將繼續(xù)打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，實施新一輪省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃三年攻關(guān),，部省市聯(lián)動實施國家重點研發(fā)計劃“新型顯示與戰(zhàn)略性電子材料”等專項,。加快出臺廣東基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究十年行動計劃，啟動實施第三批省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項目,，推進我省國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心,、粵港澳大灣區(qū)量子科學(xué)中心等重大基礎(chǔ)研究平臺建設(shè)。繼續(xù)推動新冠肺炎疫情防控科研攻關(guān),，構(gòu)建大聯(lián)合大團隊協(xié)同攻關(guān)機制,，為我省疫情常態(tài)化防控工作提供有力科技支撐。
強化戰(zhàn)略科技力量
南方日報：在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和科技創(chuàng)新強省部署中,，廣東如何著力強化戰(zhàn)略科技力量,，打造體現(xiàn)國家使命、具有廣東特色的“科技王牌軍”,？
龔國平：我們通過優(yōu)化頂層設(shè)計,、集中資源投入、引進國家力量、聯(lián)合地市發(fā)力等措施,，著力強化我省戰(zhàn)略科技力量布局,。
奮力推進國家實驗室等“國之重器”創(chuàng)新平臺建設(shè)，夯實科技發(fā)展創(chuàng)新源泉,。我們?nèi)σ愿巴苿御i城實驗室,、廣州實驗室等的建設(shè)并更好發(fā)揮成效。今后我們還將持續(xù)推進實驗室體系優(yōu)化建設(shè),，促進國家和省實驗室,、重點實驗室、粵港澳聯(lián)合實驗室等提升創(chuàng)新能力,，新建和擴建一批高等級生物安全實驗室,，并爭取更多國家級創(chuàng)新平臺在粵布局。
奮力推進大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),，積極融入國家創(chuàng)新體系大局,。廣東與中科院開展新一輪全面戰(zhàn)略合作，協(xié)同加快我省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群布局,，推進東莞散裂中子源二期,、江門中微子實驗站、惠州強流重離子加速器裝置等的建設(shè),，加快人類細(xì)胞譜系,、冷泉生態(tài)系統(tǒng)、阿秒激光等一批新的大科學(xué)裝置建設(shè),。發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺的虹吸效應(yīng),，吸引和聚集一大批科學(xué)研究頂尖人才。
奮力推進粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),，搶占全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制高點,。今年上半年，粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心啟動建設(shè),，成為國家首批共3家綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心之一,。中心將聚焦大灣區(qū)重大需求，重點圍繞高質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新供給,、高水平成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和體制機制先行示范三大功能定位,，為廣東省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展不斷注入鮮活動力,，打造國家技術(shù)創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略節(jié)點。接下來,，我們還將進一步推動國家新型顯示,、第三代半導(dǎo)體等領(lǐng)域類國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。
“近悅遠來、拴心留才”
南方日報：新的征程上,，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展,，“十四五”期間廣東如何依靠科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？
龔國平：“十四五”時期,，我們將深刻認(rèn)識實現(xiàn)科技自立自強的重大意義,，立足現(xiàn)代化建設(shè)全局，堅持創(chuàng)新核心地位,，下好科技創(chuàng)新“先手棋”,，下大力氣解決“卡脖子”問題，以科技自立自強助力支撐廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新源頭,。我們在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域被人“卡脖子”，根子還在于“卡腦子”,。我們將加大對基礎(chǔ)研究持續(xù),、穩(wěn)定的財政投入，以“十年磨一劍”的決心韌勁在“0”到“1”的突破上跑出“廣東速度”,；加強核心技術(shù)攻關(guān),，力爭在集成電路、工業(yè)軟件,、現(xiàn)代種業(yè)以及相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件等方面取得新突破,。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。企業(yè)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力強是廣東區(qū)域創(chuàng)新能力的最大特色和最大優(yōu)勢,，我們將持續(xù)推進高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì),，培育一批創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)；培育一批掌握顛覆性技術(shù),、擁有爆發(fā)成長潛質(zhì)的未來型企業(yè),；通過推動新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、推進規(guī)上企業(yè)建設(shè)研發(fā)機構(gòu),、支持龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新等,，形成廣東企業(yè)“千軍萬馬齊創(chuàng)新”的局面。
支撐高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。重點加快國家高新區(qū)地市全覆蓋,，推動陽江、韶關(guān),、梅州,、揭陽,、云浮、潮州,、汕尾等高新區(qū)開展“以升促建”,；優(yōu)化省級高新區(qū)布局，提升高新區(qū)自主創(chuàng)新能力,；開展高新區(qū)“一區(qū)一特色”行動,，在高新區(qū)布局建設(shè)一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，更好發(fā)揮高新區(qū)作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引擎作用,。
加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),。圍繞我省培育發(fā)展“雙十產(chǎn)業(yè)”，深入實施生物醫(yī)藥與健康,、激光與增材制造,、精密儀器設(shè)備、前沿新材料,、區(qū)塊鏈與量子信息等產(chǎn)業(yè)集群行動計劃,。聚焦前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù),、卡脖子技術(shù)等硬科技,，圍繞集成電路先進制程、量子信息,、太赫茲等領(lǐng)域謀劃培育一批“引領(lǐng)型”和“強基型”未來產(chǎn)業(yè),。
南方日報：廣東有著良好的創(chuàng)新環(huán)境，省科技廳如何進一步深化科技體制改革,，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,，讓廣東成為凝聚人才、激發(fā)創(chuàng)新的沃土,？
龔國平：我們將進一步轉(zhuǎn)變政府科技管理職能,，以新一輪全面創(chuàng)新改革試驗為契機，以完善科技創(chuàng)新體制機制為抓手,，進一步聚焦抓戰(zhàn)略,、抓規(guī)劃、抓政策,、抓服務(wù),，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，改革科技項目組織方式,，完善科技成果轉(zhuǎn)化機制,，持續(xù)推動“項目評審、人才評價,、機構(gòu)評估”協(xié)同改革,，讓制度供給更加符合科研規(guī)律,，切實為科研人員松綁助力,，最大程度激發(fā)和調(diào)動各方創(chuàng)新潛能,，著力推進科技創(chuàng)新治理能力現(xiàn)代化。
人才是第一資源,。我們將實施更加開放的人才政策,，堅持“高精尖缺”定位，精心組織新一輪省重大人才工程,，精準(zhǔn)引進,、悉心培養(yǎng)高精尖缺人才和青年科技人才。完善科技人才發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng),、激勵機制，推動健全以創(chuàng)新能力,、質(zhì)量,、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系,，營造“近悅遠來,、拴心留才”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境，造就更多具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才,、科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才,。
數(shù)讀
●“十三五”期間，全省研發(fā)經(jīng)費支出從1800億元增加到3200億元,，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2.4%提高到2.9%
●有效發(fā)明專利量,、PCT國際專利申請量保持全國首位
●全省高新技術(shù)企業(yè)達5.3萬家，國家級高新區(qū)達14家
●40家省級以上高新區(qū)以占全省0.7%的土地面積,，創(chuàng)造了全省1/3的營業(yè)收入,、1/6的GDP和出口額
●10家省實驗室布局完成，共有30家國家重點實驗室,、430家省重點實驗室
●成建制引進國家級科技力量在粵建設(shè)21家高水平創(chuàng)新研究院,，組建20家粵港澳聯(lián)合實驗室
“十四五”時期科技創(chuàng)新工作清單（部分）
●重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動計劃
●實驗室卓越能力建設(shè)行動計劃
●廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究“卓粵”行動計劃
●前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究行動計劃
●高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃
●科技人才隊伍建設(shè)行動計劃
●科技孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展行動計劃
●科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃