江門市縣兩級4610項民生實事和“民生微實事”逾九成已完成
“我想去大廳辦理水電燃?xì)鈽I(yè)務(wù)，疫情防控期間怎么預(yù)約,？”近日,，江門市民劉奶奶撥通了12345政府服務(wù)熱線。電話的另一頭,，工作人員得知劉奶奶年事已高,，馬上幫她預(yù)約，并主動引導(dǎo)她辦理好業(yè)務(wù),。
自開展黨史學(xué)習(xí)教育以來,，江門針對老年人、殘疾人等社會特殊群體不懂線上辦,、窗口辦事難,、腿腳跑不動等痛點堵點，推出多項便民的“保姆式”服務(wù),，協(xié)助他們跨越“數(shù)字鴻溝”,。
為群眾辦實事，關(guān)鍵要突出一個“實”字,。今年以來,，江門在開展“我為群眾辦實事”實踐活動中,，全面梳理五大領(lǐng)域100項民生實事和一大批“民生微實事”,，形成工作清單和行動方案，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛帥上下聯(lián)動,、統(tǒng)籌推動落實,。
綿綿用力，久久為功,。數(shù)據(jù)顯示,，截至10月15日，江門市,、縣兩級共推出民生實事和“民生微實事”4610項,，已完成4354項，完成率94.45%,。
農(nóng)村集中供水 逾8萬人受益
“水清了,，飯香了，日子更甜了,?！弊哌M(jìn)江門開平市赤水鎮(zhèn)步欄村,，村民李宇權(quán)十分感慨?！斑€記得今年3月中旬,，村里剛通上自來水時，我喝上第一口自來水時的心情,。按理來說,，水是沒有味道的，但喝下第一口后,，我卻感受到自來水的味道是甜的,。”李宇權(quán)說,。
民以食為天,，食以水為先。實現(xiàn)全域自然村集中供水全覆蓋是老百姓最關(guān)心的民生問題之一,。自開展黨史學(xué)習(xí)教育以來,，江門以“我為群眾辦實事”實踐活動為出發(fā)點，積極推進(jìn)全市農(nóng)村集中供水全覆蓋,，打通飲水安全“最后一公里”,，讓群眾喝上“安全水”“放心水”。
為此,，江門市迅速成立了全市農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，創(chuàng)新供水機(jī)制，引導(dǎo)社會資本參與,，推動各市區(qū)攻堅克難,。“我們將全域自然村集中供水全覆蓋列入‘我為群眾辦實事’實踐活動工作清單,，并成立工作專班,，以問題為導(dǎo)向，定期組織現(xiàn)場檢查和技術(shù)指導(dǎo),，破解了長期以來村民的飲水安全問題,。”江門市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。
以鶴山市鳳凰水務(wù)有限公司為例,，該企業(yè)長期擔(dān)負(fù)雙合鎮(zhèn)近2萬人口的供水任務(wù)，原本其取水水源點為宅梧鎮(zhèn)的虹嶺水庫,?！暗鐜X水庫同時負(fù)責(zé)宅梧鎮(zhèn)和雙合鎮(zhèn)的供水，并兼有宅梧鎮(zhèn)4000多畝農(nóng)田的灌溉任務(wù),?！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，近年來上述兩個鎮(zhèn)用水量不斷增加，虹嶺水庫的供水壓力很大,。遇到枯水年份時,，當(dāng)?shù)鼐用裆罟┧侩y以保障。
“我們結(jié)合開平市鎮(zhèn)海大型水庫部分庫區(qū)位于鶴山雙合鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的實際情況,，協(xié)調(diào)開平,、鶴山兩地市政府和水利部門研究謀劃，達(dá)成從開平市鎮(zhèn)海水庫調(diào)水到鶴山市雙合鎮(zhèn)的取水方案,，并開展取水工程建設(shè),。”江門市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，今年5月,，該工程進(jìn)入試運(yùn)行階段，正式向雙合鎮(zhèn)全鎮(zhèn)供水,，解決了雙合鎮(zhèn)群眾自來水水量保證率不足,、水質(zhì)不夠理想等問題。
自來水流進(jìn)百姓家,，澆灌出百姓幸福生活之花,。目前，臺山市,、開平市,、鶴山市、恩平市已基本完成全域自然村集中供水全覆蓋工程建設(shè)或提質(zhì)增效任務(wù),，各工程已進(jìn)入試運(yùn)行階段,。江門市共計完成覆蓋集中供水或舊管網(wǎng)提質(zhì)增效自然村478條，受益人口達(dá)8.24萬人,。恩平市中禾村村民張衛(wèi)民每天早上起來都要先泡一壺茶,，“自從用上了自來水,，泡的茶味道都正了,，喝得也更安心了?！?/p>
農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋
“住在這里很舒心,，醫(yī)生、護(hù)士每天都來巡房,，看看我們有沒有不舒服,。”陽光正好,，居住在江門臺山市端芬鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)融合中心的老人李福英,，走出了房間,，享受護(hù)工送來的午餐?！坝惺裁葱枨?，告訴護(hù)士，他們都會盡量滿足我們,?！?/p>
為推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，江門根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)實際,，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院“兩院一體”管理,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)營管理敬老院，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主導(dǎo),，養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)共融發(fā)展的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式,，積極探索打造農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)樣板。
端芬鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長許國斌介紹,，目前,，醫(yī)養(yǎng)融合中心有45名老人入住，其中特困人員8人,。中心以開展護(hù)理養(yǎng)老為主,，中醫(yī)科、內(nèi)科醫(yī)療業(yè)務(wù)為輔,，實行“醫(yī)康護(hù)養(yǎng)”全面管理的模式,，同時利用家庭醫(yī)生上門探訪體檢，為全鎮(zhèn)250多名特困老人居家養(yǎng)老開展服務(wù),。
此前,，江門市印發(fā)了《江門市推進(jìn)康養(yǎng)服務(wù)發(fā)展若干措施》，明確支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和敬老院“兩院一體”發(fā)展,，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索盤活現(xiàn)有資源,，承擔(dān)更多醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，不斷提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,。
“兩院一體”后,，堅持“兩個不變”，落實一體管理,。敬老院公辦和兜底性質(zhì)不變,，實現(xiàn)有意愿入住的特困人員100%集中供養(yǎng)；政策支持及經(jīng)費(fèi)來源不變,，繼續(xù)保持兜底保障服務(wù),。同時，醫(yī)養(yǎng)資源整合優(yōu)化后，敬老院在無須建設(shè)醫(yī)務(wù)室,、配備醫(yī)務(wù)人員,、購置醫(yī)療設(shè)備的情況下，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)功能,，既補(bǔ)齊了敬老院在醫(yī)療服務(wù)上的“短板”,，也促進(jìn)基層衛(wèi)生院綜合服務(wù)能力提升。
“兩院一體”的高效運(yùn)作,，便于結(jié)合老人需求在衛(wèi)生院和敬老院之間及時切換,，實現(xiàn)從“老有所養(yǎng)”到“老有頤養(yǎng)”。
對急需醫(yī)療救治的入住老人,，由醫(yī)護(hù)人員及時將老人轉(zhuǎn)往衛(wèi)生院進(jìn)行系統(tǒng)治療,，其治療費(fèi)用實現(xiàn)醫(yī)保報銷；病情穩(wěn)定后再次轉(zhuǎn)入敬老院（養(yǎng)老區(qū)）生活,，持續(xù)給予康復(fù)護(hù)理和生活照料,，有效打通了衛(wèi)生院與敬老院之間的“圍墻”。
以獲得2020年“全國敬老文明號”稱號的臺山市端芬鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)融合中心為例,，醫(yī)療團(tuán)隊為院內(nèi)老人提供全方位的養(yǎng)護(hù)照料服務(wù),，如生活照料、健康評估,、健康檔案,、查房巡視、保健教育等,，在幫助老人實現(xiàn)老有所養(yǎng)的同時,，實現(xiàn)老有良醫(yī)。
截至今年8月,，江門備案運(yùn)營的60家農(nóng)村敬老院通過不同方式配備了醫(yī)療服務(wù),，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋率100%，真正做到老有所醫(yī),、老有所養(yǎng),，切實提升人民群眾的幸福感和安全感。
首推22項“跨境全省通辦”服務(wù)
今年4月,，“江門—澳門跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)”在澳門揭牌啟用,，成為全國首個地級市政府設(shè)在境外的綜合性政務(wù)服務(wù)專區(qū)。該專區(qū)啟用后,，澳門市民在“家門口”即可辦理301項江門政務(wù)服務(wù),。
設(shè)立“江門—澳門跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)”，是江門圍繞群眾“急難愁盼”問題,、深化政務(wù)服務(wù)改革的一個縮影。作為中國僑都，江門充分發(fā)揮毗鄰港澳的優(yōu)勢,，不斷加大與港澳在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的合作力度,，提高跨境政務(wù)服務(wù)事項便利度，搶抓“雙區(qū)”和橫琴,、前海兩個合作區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,，推動粵港澳大灣區(qū)加快建設(shè)。
其中,，江門在全省首推22項“跨境全省通辦”服務(wù),，并聯(lián)合澳門四大商業(yè)銀行將人社服務(wù)點延伸到銀行網(wǎng)點，江門人社澳門服務(wù)點增設(shè)到28個,。為進(jìn)一步擴(kuò)大受眾面,，提升服務(wù)效能，江門又在香港掛牌設(shè)立“江門市人力資源和社會保障香港服務(wù)點”,，今后香港居民在“家門口”即可辦理江門乃至廣東省范圍內(nèi)高頻人社業(yè)務(wù),。
對此，銀湖灣健康港（澳門）投資有限公司負(fù)責(zé)人卓重賢頗有感觸,。他認(rèn)為,，對澳門企業(yè)來說，如何融入大灣區(qū)是一個全新的課題,?！敖T這些年在便民、便企等領(lǐng)域推出的創(chuàng)新舉措,，給我們打了一針‘強(qiáng)心劑’,。”
除了加快江港澳三地在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的合作,，江門在政務(wù)服務(wù)“灣區(qū)通辦”方面也取得了不少突破,，營商環(huán)境明顯提升。
以蓬江區(qū)為例,，該區(qū)以各類市場主體和廣大人民群眾異地辦事需求為導(dǎo)向,，梳理多個領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項，不斷優(yōu)化“多地聯(lián)辦”,，打破“數(shù)據(jù)壁壘”,，有效解決了異地辦事“來回跑”“折返跑”的問題?！澳壳?，蓬江區(qū)已實現(xiàn)與深圳市寶安區(qū)185個事項、佛山市順德區(qū)150個事項,、廣州市天河區(qū)190個事項‘灣區(qū)通辦’,。”蓬江區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
不難發(fā)現(xiàn),，在持續(xù)的探索中,，江門始終聚焦人民群眾普遍關(guān)心的辦事“痛點”，推動全市政務(wù)服務(wù)改革不斷走向縱深,。接下來,，江門還將深入推進(jìn)“港澳融合”工程，強(qiáng)化與港澳規(guī)則銜接,、機(jī)制對接,，推進(jìn)跨境要素高效便捷流動，深化與港澳公共服務(wù)領(lǐng)域合作,，引入港澳市場化國際化服務(wù)理念,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實施“清單式”管理為港澳資企業(yè)排憂解難,，吸引更多港澳青年前來江門學(xué)習(xí),、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),、生活,。