省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聚焦七大項35個事項 推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實
智能防控,、系統(tǒng)監(jiān)測,，“紅火蟻云采集”小程序普及全省，手機上也能實現(xiàn)紅火蟻群防群控,；精準幫扶,、實地指導，廣東省農(nóng)技“輕騎兵”深入一線開展農(nóng)技推廣服務,，助力果農(nóng),、茶農(nóng)攻克關鍵技術；整合資源,、統(tǒng)一規(guī)劃,，在全省搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務協(xié)辦體系，以數(shù)字化,、系統(tǒng)化新方式解決土地撂荒,、整合整治等問題……
自“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳瞄準農(nóng)業(yè)高質高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標,，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保供,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質、鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接等工作,，明確七大項35小項“我為群眾辦實事”實踐活動事項,，聚焦紅火蟻防控、農(nóng)產(chǎn)品銷售,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,、農(nóng)業(yè)保險等群眾的揪心事、煩心事,，以扎實的工作和良好的成效積極回應農(nóng)民的期待和關切,，努力贏得農(nóng)民群眾真心點贊。
智能化數(shù)字化設備??助力紅火蟻防控
“以前的方法經(jīng)常殺不干凈,，新的二階段法先誘后殺,，精準投放，效果特別好?！笔∞r(nóng)科院植物保護所研究員呂利華說,，他們對新式的餌劑型殺蟲劑進行了田間藥效測定，約有10款殺蟲劑防效達70%以上,，其中3—4款的防效超過80%,。
廣東是紅火蟻發(fā)生最早、面積最大,、程度最重的省份,，紅火蟻防控是大事、要事,、急事,、難事。為此,，我省把“紅火蟻等動植物疫病防控”納入“我為群眾辦實事”重點民生項目清單,，列入廣東“十四五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)保護發(fā)展“十四五”規(guī)劃，納入省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,，同時出臺《廣東省防控紅火蟻若干措施》《廣東省紅火蟻防控三年行動方案》《廣東省紅火蟻防控應急預案》等方案,，并印發(fā)部門防控任務清單和技術指引。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極響應,，發(fā)揮牽頭抓總作用,，基本形成全省上下聯(lián)動、協(xié)同配合的防控機制,。組建“省,、市、縣,、鎮(zhèn)”四級技術指導隊伍,，加強技術指導服務，集中對廣州,、惠州,、清遠、湛江,、茂名等疫情重發(fā)生區(qū)開展幫助處置工作,；聯(lián)合市、縣級專家做好本行政區(qū)域紅火蟻的監(jiān)測普查,、防控效果調查評價等工作,；依托鎮(zhèn)級農(nóng)技服務站和1800多家紅火蟻藥劑零售門店為群眾提供科學選藥用藥等技術指導服務。
除了推進政策落實,，委派專家現(xiàn)場指導之外,，無人機,、小程序等智能化、數(shù)字化設備平臺也逐漸應用于防控工作,?！白詈媚芗皶r監(jiān)測發(fā)現(xiàn)紅火蟻，在其發(fā)生面積較小時就將其殺滅,?！比鹭S公司總經(jīng)理李慎磊介紹，“紅火蟻云采集”小程序上線之后,，通過手機拍照上傳,，系統(tǒng)就能自動獲取蟻巢位置，相關信息將反饋至主管部門,，專業(yè)機構可以立即開展當?shù)氐募t火蟻防控工作,。
截至9月30日，全省實施防控面積632萬畝次,，4級及以上發(fā)生水平同比下降3.2個百分點,，公共區(qū)域基本控制在3級及以下發(fā)生水平。全省沒有發(fā)生因紅火蟻蔓延危害而造成耕地連片丟荒和人員嚴重傷亡事故,。
農(nóng)技“輕騎兵”??指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，關鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,，把創(chuàng)新落在“點子上”,，把工作沉到“路子上”，以打造“廣東農(nóng)技服務鄉(xiāng)村行輕騎兵”為抓手,，打通農(nóng)技服務“最后一公里”,，送農(nóng)技到田頭，讓農(nóng)民嘗甜頭,。
“由于行業(yè)隔離信息不暢,，茶農(nóng)無法在周邊采購到足夠的有質量保證的有機肥，省農(nóng)技服務‘輕騎兵’的到來,，及時為大家答疑解惑，打破信息屏障,，解決了有機肥成本高,、用不好的問題?！焙釉词凶辖鹂h茶業(yè)協(xié)會會長張建中說,，在省農(nóng)技服務“輕騎兵”指導下，“紫金蟬茶”產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出可喜的大踏步發(fā)展,，茶農(nóng)技術,、產(chǎn)品品質,、茶園環(huán)境等方面都顯著提升。
“品種培優(yōu),、品質提升,、品牌打造和標準化生產(chǎn)”是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新要求，從業(yè)者必須要從“管產(chǎn)品”升級為“管全產(chǎn)業(yè)鏈”,，這其中的每個環(huán)節(jié)都離不開農(nóng)技服務,。在此背景下，廣東省農(nóng)業(yè)技術推廣中心圍繞《廣東“百團萬人”農(nóng)技服務鄉(xiāng)村行工作方案》成立了一支廣東農(nóng)技服務鄉(xiāng)村行隊伍——農(nóng)技“輕騎兵”,，通過省市縣鎮(zhèn)四級農(nóng)業(yè)技術推廣體系聯(lián)動,，創(chuàng)建“1+20+100+1000”，即1個總隊,、20個支隊,、100個大隊、1000個小分隊的推廣服務運營架構,，從產(chǎn)前發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)中技術服務、產(chǎn)后市場營銷等方面做好廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系列農(nóng)技推廣工作,。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管??為農(nóng)民種田請“保姆”
當下,，農(nóng)村勞動力不足，誰來種地是一個難題,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳大力推動發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,，創(chuàng)新搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務協(xié)辦體系等措施，有效解決誰來種地,、如何種地以及小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的時代命題,。
廣東以丘陵山區(qū)為主，土地細碎分散,，農(nóng)戶組織化程度較低,，生產(chǎn)托管服務組織交易成本較高，沒有準公益性的協(xié)辦體系,，服務組織很難進行規(guī)?；铡槠平膺@一難題,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在全省搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務協(xié)辦體系,，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務縣級運營中心、鎮(zhèn)級服務中心和村級托管員的三級服務平臺,。
化州市針對土地細碎分散的瓶頸,，創(chuàng)新了“村集體流轉集中+生產(chǎn)托管”的模式。那務鎮(zhèn)那冰村引導小農(nóng)戶將耕地流轉至村集體經(jīng)濟組織,，按500元/畝保底農(nóng)戶收益,，再交給翔龍農(nóng)業(yè)公司全程托管,。“因為公司可以進行水稻全鏈條托管服務,，我們村的晚稻現(xiàn)在增加到620畝,，其中撂荒地就有200多畝?！蹦潜逡幻迕裾f,。
目前，全省已建立生產(chǎn)托管縣級運營中心17家,，鎮(zhèn)級服務中心數(shù)量63個,，培育村級托管員765名，整合農(nóng)機手1218名,，整合農(nóng)機1316臺（套）,，培育生產(chǎn)服務型合作社或聯(lián)合社399個，協(xié)辦體系已完成了40萬畝托管服務對接任務,。組織開發(fā)廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務平臺,，今年7月上線生產(chǎn)托管小助手模塊，初步實現(xiàn)了生產(chǎn)托管服務下單,、合同簽訂,、作業(yè)實施、作業(yè)驗收,、項目支付等流程的線上化,。目前，全省已有110家服務組織入駐小程序,，共創(chuàng)建1200多筆訂單,，發(fā)生服務費1600多萬元，服務面積11萬畝,。其中韶關市曲江區(qū)初步實現(xiàn)了托管服務訂單的全部線上化處理和實施,，農(nóng)戶足不出戶就可以實現(xiàn)對托管服務的采購、監(jiān)督和結算,。
將生產(chǎn)托管與土地整治,、撂荒地復耕等工作相結合，探索了由村集體,、合作社,、托管員統(tǒng)一組織的三種集中連片托管組織模式。引導服務組織創(chuàng)建100多家生產(chǎn)托管示范基地,，探索土地集中+生產(chǎn)托管+訂單農(nóng)業(yè)的全鏈條服務模式。以江門臺山市水步鎮(zhèn)聯(lián)興村示范基地為例,，農(nóng)民合作社整合了當?shù)?00多戶1477畝土地,，江門天禾農(nóng)服公司作為牽頭服務主體提供全程托管服務,，第三方公司負責稻谷回收。通過專業(yè)化服務,、精細化管理,，示范基地水稻早造平均畝產(chǎn)984斤，高于本地自耕農(nóng)戶100斤以上（濕谷）,，收購價比同品種同期市場價高7—10元/百斤,。生產(chǎn)托管后，農(nóng)戶有更多時間外出務工,，按照每造水稻平均用工20個工作日,，若是在本地就業(yè)，直接增加收入2000元以上,。一些農(nóng)戶還通過加入生產(chǎn)服務隊,、農(nóng)機合作社等方式，在農(nóng)業(yè)服務領域實現(xiàn)轉產(chǎn)就業(yè),。韶關市曲江區(qū)勝意合作社反映,，無人機飛手年收入可達5萬—10萬元。
2021年廣東全省31個生產(chǎn)托管項目共完成生產(chǎn)托管服務面積62萬畝,，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管示范基地79家,，推動撂荒地復耕5.11萬畝，水稻種植全程托管每畝節(jié)本增效200元以上,，經(jīng)濟作物托管節(jié)本增效平均在1500元以上,，村集體通過提供中介服務每畝增收在50元以上。