廣州出臺粵港澳大灣區(qū)首個城市人才發(fā)展戰(zhàn)略性文件 創(chuàng)業(yè)最高可信用貸2000萬
近日,，廣州市委、市政府正式發(fā)布《關于實施“廣聚英才計劃”的意見》（以下簡稱“廣聚英才計劃”）,，提出了19項創(chuàng)新舉措,，全力集聚國內外“高精尖缺”人才、全方位優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,，加快構筑具有高度競爭力,、輻射力、引領力的全球創(chuàng)新人才戰(zhàn)略高地,。
這是自2016年出臺產業(yè)領軍人才“1+4”政策文件,、2017年底出臺高層次人才支持政策后，廣州市在優(yōu)化人才政策體系方面的又一重大舉措,，也是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布后,，大灣區(qū)內出臺的首個城市人才發(fā)展戰(zhàn)略性文件。
對戰(zhàn)略科學家團隊實施“帶頭人全權負責制”
人才培養(yǎng)體系是人才戰(zhàn)略的基礎性工作,?！皬V聚英才計劃”探索實施“人才舉薦制”，將經廣州市高端創(chuàng)新人才舉薦委員會委員聯名推薦并通過公示的人才直接認定為市高層次人才或入選相應市級人才項目,，與現有模式共同構成“認定+評定+推薦”的人才綜合評價體系,，挖掘并支持一批大灣區(qū)急需緊缺人才，努力實現“塔尖更高,、塔基更實”,。
與此同時，該計劃發(fā)揮用人主體“自主評價”作用,，鼓勵處于行業(yè)領先地位的企事業(yè)單位自主建立人才評價標準,，并支持納入廣州市行業(yè)人才評價體系，開辟突出貢獻人才,、高層次留學回國人才職稱評定“綠色通道”,。
在人才待遇方面，對戰(zhàn)略科學家團隊實施“團隊帶頭人全權負責制”,，賦予其用人權,、用財權、用物權,、技術路線決定權,、內部機構設置權和人才舉薦權，配置具有國際競爭力和全球感召力的事業(yè)發(fā)展平臺,，優(yōu)先保障經費支持和工作條件,，構建國際一流的新型人才發(fā)展體制和科研運行機制。對成長性好或業(yè)績突出的產業(yè)人才團隊,，予以滾動支持或追加資助,，探索按“一人一策”“一企一策”方式量身創(chuàng)設發(fā)展條件,，扶持人才一路“快馬加鞭”。
“廣聚英才計劃”還給人才提供了全方位支持措施,。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上,，強化金融對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持作用，探索實施“人才投”“人才貸”“人才?！表椖?，為人才解決發(fā)展道路上的“糧草之憂”。具體而言,，搭建創(chuàng)投機構與人才創(chuàng)新項目充分對接平臺,，研究設立較大規(guī)模的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。建立“人才服務銀行”為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供最高2000萬元免抵押,、免擔保的人才信用貸款,。支持在穗保險機構創(chuàng)新推出系列保險產品,，為人才分擔創(chuàng)業(yè)風險,。
3年內新增3萬套人才公寓 杰出人才可無償獲贈
針對當前廣州人才事業(yè)發(fā)展的突出問題，“廣聚英才計劃”在補齊短板弱項上發(fā)力,，構建人才安居保障體系,，為高層次人才提供住房補貼或免租入住的人才公寓，貢獻突出的杰出人才可無償獲贈所租人才公寓,。
按照計劃,，廣州將通過新增籌建、園區(qū)配建,、城市更新,、共有產權等方式，力爭3年內新增3萬套人才公寓和公共租賃住房,，優(yōu)先供給重點人才使用,。對來穗工作并落戶的博士后、博士給予安家費或生活補貼,，支持各區(qū)為碩士生,、本科生等青年人才提供安居保障，滿足人才住房需求,。
在人力資源服務產業(yè)發(fā)展方面,，廣州將規(guī)劃建設中國廣州人力資源服務產業(yè)園，集聚一批綜合實力強,、專業(yè)化程度高的人力資源服務企業(yè),，全力推動粵港澳大灣區(qū)人力資源服務業(yè)規(guī)模化發(fā)展,。同時,，每年評選一批創(chuàng)新型人力資源服務機構,、人力資源服務業(yè)領軍人才、人力資源服務創(chuàng)新項目,，提升廣州全球配置人力資源能力,。
此外，對入選國家,、省重大人才工程的重點人才,，按較高比例給予人才經費和項目資金配套，并對人才所在單位給予獎勵補貼,。
擇優(yōu)支持廣州高校人才在穗轉化科技成果
在粵港澳大灣區(qū)中,，廣州是科教人才資源最為集聚、豐富的地區(qū),。按照“廣聚英才計劃”,，廣州將每年擇優(yōu)支持一批廣州地區(qū)高校、科研院所的高端科技人才在穗轉化科技成果,。
其中,，將引導相關單位加大科研投入，把對房產的投資轉化為對高端科研儀器的儲備,。支持高校,、科研院所科技人員在科技型企業(yè)兼職或在崗對科技成果進行轉化，轉化所得凈收入可按不少于70%的比例獎勵給人才,。
同時,，建立科技創(chuàng)新成果轉化聯盟，引導產業(yè)龍頭企業(yè),、金融機構與高校,、科研院所開展合作，推動科技成果加速在穗產業(yè)化,、商業(yè)化,、品牌化、資本化,，切實將廣州的科教人才集聚優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展動力,。
“廣聚英才計劃”不僅提出一系列創(chuàng)新舉措，還優(yōu)化整合提升現有市級人才項目,。其中,，優(yōu)化提升“菁英計劃”留學項目，探索將港澳臺地區(qū)知名高校優(yōu)秀學生納入支持范圍,，為其赴國外一流高校攻讀博士提供生活費和國際旅費,；增設“基礎研究青年英才項目”，為基礎研究和重點產業(yè)方向相關專業(yè)的在校大學生提供獎學金，聚焦粵港澳大灣區(qū)的未來培才引才,。
不斷集聚青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,。一方面，打造青年創(chuàng)業(yè)“廣交會”,。依托中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會打造“青年創(chuàng)新成果廣州交流會”,，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、峰會論壇,、項目成果對接,、人才引進洽談等活動，為海內外青年創(chuàng)新人才在穗發(fā)展提供人才,、技術,、項目、資本“一站式”對接平臺,。
另一方面,，打造“人才基地+青年眾創(chuàng)空間”平臺體系。依托產業(yè)園區(qū),、科技園區(qū)以及價值創(chuàng)新園區(qū),，高起點策劃建設市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，5年內規(guī)劃建設一批集總部辦公,、創(chuàng)投資本,、創(chuàng)業(yè)孵化、公共服務,、國際交流、生態(tài)休閑于一體,，“人才+產業(yè)+休閑”融合發(fā)展的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,，引導建設100個低成本、便利化,、全要素,、開放式的青年眾創(chuàng)空間，著力營造“類海外”人才發(fā)展環(huán)境,。