廣東將加快出臺對港澳跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單
中共中央國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）,，提出到2022年，貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，貿(mào)易效益顯著提升,，貿(mào)易實力進(jìn)一步增強(qiáng)，建立貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo),、政策,、統(tǒng)計、績效評價體系,。
當(dāng)前,，廣東為應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)形勢變化，正從優(yōu)化出口,、擴(kuò)大進(jìn)口,、促進(jìn)協(xié)調(diào)、培育競爭新優(yōu)勢等多方面著手,，加快從貿(mào)易大省向貿(mào)易強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,，推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)廣東省商務(wù)廳消息,，目前廣東正以規(guī)則對接促進(jìn)對港澳服務(wù)業(yè)實質(zhì)性開放,，爭取國家支持盡快出臺對港澳跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單及管理辦法。同時,，推進(jìn)建設(shè)實體化全球溯源中心,、全球報關(guān)系統(tǒng)、國際分撥中心,、全球配送中心,。
新興市場出口增長較快
《意見》提出，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),，提高貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量和效益,；培育新業(yè)態(tài)，增添貿(mào)易發(fā)展新動能,。這意味著要加快優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)與質(zhì)量,，拓寬海外市場；要更加主動擴(kuò)大進(jìn)口,，促進(jìn)貿(mào)易平衡,。
今年以來，廣東先后出臺實施“穩(wěn)外貿(mào)九條”“外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展32條”等重點(diǎn)政策,，從主動擴(kuò)大進(jìn)口,、推進(jìn)出口市場多元化,、培育新業(yè)態(tài)、深化管理體制改革,、加強(qiáng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作等多個方面推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,。
搶訂單、拓市場是眾多外貿(mào)企業(yè)的重頭戲,?！敖?年我們在越南營業(yè)額年均增長30%，預(yù)計2020年可進(jìn)入越南市場前三,?！痹诮衲?月底的廣東越南進(jìn)出口商品交易會上，格力電器海外銷售公司總經(jīng)理助理李紫鵬這樣說,。
11月閉幕的第126屆廣交會上,，4300多家廣東企業(yè)累計出口成交額115億美元，占大會總成交額近四成,。前三季度,，廣東還在俄羅斯、墨西哥,、越南等“一帶一路”沿線市場舉辦境外自辦展會23場,，幫助企業(yè)不斷拓寬出口市場。前三季度,，廣東貨物出口3.13萬億元,、增長2.1%。其中,，對“一帶一路”沿線國家,、歐盟出口分別增長8.4%、11%,，貿(mào)易伙伴更趨多元化,。
擴(kuò)大進(jìn)口措施同樣豐富：擴(kuò)大汽車平行進(jìn)口、加強(qiáng)飛機(jī)租賃業(yè)務(wù),、打造進(jìn)口產(chǎn)品集散中心和重點(diǎn)平臺,、放寬跨境電商綜合試驗區(qū)進(jìn)口業(yè)務(wù)試點(diǎn)……
今年1-9月，廣東平行進(jìn)口汽車到港共10014輛,，全國第一家平行進(jìn)口汽車“保稅+會展”中心近期也落戶廣州,。
廣東正加快建設(shè)全國首個食品B2B2C集散中心、湛江打造進(jìn)境水海產(chǎn)品和凍肉集散中心,、云浮建設(shè)中澳農(nóng)牧（肉牛）物流基地等大型項目,，帶動進(jìn)口增長。其中，湛江水產(chǎn)國際貿(mào)易聯(lián)合體已正式運(yùn)營,，今年1-9月水海產(chǎn)品進(jìn)口額大幅增長175.6%；云浮中澳農(nóng)牧物流基地預(yù)計明年5月投產(chǎn),。
當(dāng)前,，廣東還擴(kuò)大廣深珠莞跨境電商綜合試驗區(qū)進(jìn)口業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍，積極開展網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù),，力爭今年底全省跨境電商進(jìn)口額達(dá)450億元,、增長50%。
廣東服貿(mào)發(fā)展走在全國前列
大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,，是我國推動貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,。
近年來，廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展走在全國前列,。2016年,，廣東服務(wù)貿(mào)易規(guī)模首次居全國第一；2017年,，廣東服務(wù)貿(mào)易總額首次突破1萬億元大關(guān),。2018年，廣東服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重達(dá)16%,；其中,，廣州、深圳服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)形成16條經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣,，經(jīng)驗數(shù)量居全國首位,。
今年以來，廣州又推出新一輪40項服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)任務(wù),，目前服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重達(dá)28.3%,，高于全國平均水平。
“下一步,，廣東應(yīng)在服務(wù)貿(mào)易和高科技產(chǎn)品出口方面加大力度,。”中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國建議,，當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易不強(qiáng)仍是制約我國貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的短板,，廣東、尤其是深圳應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大開放,，提升企業(yè)經(jīng)營能力和開拓市場的能力,，提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和競爭力，加快擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口,，緩解我國服務(wù)貿(mào)易存在較大逆差的情況,，為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林指出，當(dāng)前我國對外開放正呈現(xiàn)三大趨勢：從制造業(yè)領(lǐng)域為主的開放轉(zhuǎn)向以服務(wù)領(lǐng)域為重點(diǎn)的開放,；從商品和要素流動型開放轉(zhuǎn)向規(guī)則等制度型開放,；從經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動者。
“廣東應(yīng)以高水平開放形成廣東市場化改革和高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢,，進(jìn)一步促進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易協(xié)作,。”遲福林表示,。
前三季度廣東自貿(mào)區(qū)外貿(mào)快速增長22.9%
《意見》提出,，充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用，高水平建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,，其中制度創(chuàng)新是核心,。
自貿(mào)試驗區(qū)也正成為廣東推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)。據(jù)海關(guān)總署廣東分署統(tǒng)計,，今年前三季度,，廣東自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)出口總值2314億元，同比增長22.9%,，增速遠(yuǎn)超全省平均增速,，在外貿(mào)發(fā)展中優(yōu)勢明顯。其中,，廣東自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的深圳前海灣保稅港區(qū),、廣州南沙保稅港區(qū)合計同比增長28.9%，比全省外貿(mào)增速高30個百分點(diǎn),。
數(shù)據(jù)背后,，是以制度創(chuàng)新為核心的積極探索。自2015年4月正式掛牌運(yùn)作以來,，廣東自貿(mào)試驗區(qū)形成了456項創(chuàng)新制度,。“自貿(mào)試驗區(qū)可在更大領(lǐng)域和范圍內(nèi)進(jìn)行機(jī)制體制創(chuàng)新和加大對外開放的壓力測試,，為其他地區(qū)探索實踐更多改革經(jīng)驗,。”海關(guān)總署廣東分署自貿(mào)處處長黃祖活表示,。
廣東自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化績效評價體系數(shù)據(jù)顯示,，近三年廣東自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化水平逐年提高，貿(mào)易便利化指數(shù)分別提升8.32,、2.3和17.9個百分點(diǎn),。
“深化粵港澳合作是廣東自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新的最大特色和優(yōu)勢?！秉S祖活說,，廣東自貿(mào)試驗區(qū)所在地海關(guān)加強(qiáng)與港澳海關(guān)協(xié)調(diào)合作，陸續(xù)落實粵港兩地跨境快速通關(guān)、深港陸空聯(lián)運(yùn),、來往港澳小型船舶內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸,、港澳游艇自由行、澳門機(jī)動車便捷進(jìn)出橫琴,、珠海與澳門海關(guān)機(jī)檢結(jié)果參考互認(rèn)等具有港澳特色的制度創(chuàng)新舉措,。
比如在粵港檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)制度下，自貿(mào)試驗區(qū)口岸通檢時間縮短到3小時內(nèi),，相比傳統(tǒng)的檢查驗流程減少11天以上。
此外,，據(jù)廣東省商務(wù)廳消息,，目前廣東自貿(mào)試驗區(qū)正以規(guī)則對接促進(jìn)對港澳服務(wù)業(yè)實質(zhì)性開放，爭取國家支持盡快出臺對港澳跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單及管理辦法,，并推進(jìn)建設(shè)實體化全球溯源中心,、全球報關(guān)系統(tǒng)、國際分撥中心,、全球配送中心,。