為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作重要指示批示精神,落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)決策部署和稅務(wù)總局,、省委省政府工作要求,幫助廣大納稅人,、繳費(fèi)人準(zhǔn)確掌握,、及時(shí)適用相關(guān)稅費(fèi)政策措施,國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局對現(xiàn)行有效,、特別是國家和省近期發(fā)布的稅費(fèi)支持政策措施進(jìn)行綜合梳理,,形成《廣東省支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策措施指引》。
本指引包括支持疫情防控物資保障,、支持醫(yī)療救治,、支持抗疫醫(yī)護(hù)人員和個(gè)人防疫、支持醫(yī)療科研攻關(guān),、支持物資供應(yīng),、支持公益捐贈(zèng)、支持小微企業(yè),、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),、稅務(wù)便利化管理服務(wù)等9方面政策措施。
國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
2020年2月
近期支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策依據(jù)
1.《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號)
2.《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號)
3.《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第10號)
4.《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)
5.《國家稅務(wù)總局關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用 助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知》(稅總發(fā)〔2020〕14號)
6.《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》
7.《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于強(qiáng)化落實(shí)稅務(wù)政策堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》(粵稅發(fā)〔2020〕16號)
目錄
一,、支持疫情防控物資保障
二,、支持醫(yī)療救治
三、支持抗疫醫(yī)護(hù)人員和個(gè)人防疫
四,、支持醫(yī)療科研攻關(guān)
五,、支持物資供應(yīng)
六,、支持公益捐贈(zèng)
七、支持小微企業(yè)
八,、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)
九,、稅務(wù)便利化管理服務(wù)
一、支持疫情防控物資保障
?。ㄒ唬┮咔榉揽刂攸c(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)政策
1.自2020年1月1日起,,對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備,允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除,。
疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單,,由省級及省級以上發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門確定,。
上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告,。
疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)適用一次性企業(yè)所得稅稅前扣除政策的,在優(yōu)惠政策管理等方面參照《國家稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行問題的公告》(2018年第46號)的規(guī)定執(zhí)行,。企業(yè)在納稅申報(bào)時(shí)將相關(guān)情況填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表“固定資產(chǎn)一次性扣除”行次,。
政策依據(jù):
《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號)。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號),。
2.自2020年1月1日起,,疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額。所稱增量留抵稅額,,是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額,。
疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單,由省級及以上發(fā)展改革部門,、工業(yè)和信息化部門確定,。
上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。
疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)適用增值稅增量留抵退稅政策的,,應(yīng)當(dāng)在增值稅納稅申報(bào)期內(nèi),,完成本期增值稅納稅申報(bào)后,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還增量留抵稅額,。
政策依據(jù):
《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號),。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。
(二)運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資相關(guān)政策
自2020年1月1日起,,對納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入,,免征增值稅。疫情防控重點(diǎn)保障物資的具體范圍,,由國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部確定。
上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。
納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入免征增值稅的,,免征城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加,。
納稅人按規(guī)定享受免征增值稅優(yōu)惠的,,可自主進(jìn)行免稅申報(bào),無需辦理有關(guān)免稅備案手續(xù),,但應(yīng)將相關(guān)證明材料留存?zhèn)洳椤T谵k理增值稅納稅申報(bào)時(shí),,應(yīng)當(dāng)填寫增值稅納稅申報(bào)表及《增值稅減免稅申報(bào)明細(xì)表》相應(yīng)欄次,。
納稅人按規(guī)定適用免征增值稅政策的,不得開具增值稅專用發(fā)票,;已開具增值稅專用發(fā)票的,,應(yīng)當(dāng)開具對應(yīng)紅字發(fā)票或者作廢原發(fā)票,再按規(guī)定適用免征增值稅政策并開具普通發(fā)票,。納稅人在疫情防控期間已經(jīng)開具增值稅專用發(fā)票,,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)開具對應(yīng)紅字發(fā)票而未及時(shí)開具的,可以先適用免征增值稅政策,,對應(yīng)紅字發(fā)票應(yīng)當(dāng)于相關(guān)免征增值稅政策執(zhí)行到期后1個(gè)月內(nèi)完成開具,。
納稅人已將適用免稅政策的銷售額、銷售數(shù)量,,按照征稅銷售額,、銷售數(shù)量進(jìn)行增值稅申報(bào)的,可以選擇更正當(dāng)期申報(bào)或者在下期申報(bào)時(shí)調(diào)整,。已征應(yīng)予免征的增值稅稅款,,可以予以退還或者抵減納稅人以后應(yīng)繳納的增值稅稅款。
政策依據(jù):
《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號),。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號),。
(三)藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)創(chuàng)新藥政策
藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)創(chuàng)新藥的銷售額,為向購買方收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,,其提供給患者后續(xù)免費(fèi)使用的相同創(chuàng)新藥,,不屬于增值稅視同銷售范圍。
創(chuàng)新藥是指經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)注冊,、獲批前未曾在中國境內(nèi)外上市銷售,,通過合成或者半合成方法制得的原料藥及其制劑。
政策依據(jù):《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)新藥后續(xù)免費(fèi)使用有關(guān)增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕4號),。
二,、支持醫(yī)療救治
(一)增值稅
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅,。
政策依據(jù):《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號),。
2.對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自產(chǎn)自用的制劑,,免征增值稅;對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的收入,,直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的,,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)對其自產(chǎn)自用的制劑免征增值稅,。
政策依據(jù):《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2000〕42號),。
3.對血站供應(yīng)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血免征增值稅。
政策依據(jù):《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于血站有關(guān)稅收問題的通知》(財(cái)稅字〔1999〕264號),。
4.對衛(wèi)生防疫站調(diào)撥或發(fā)放的由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的免費(fèi)防疫苗不征收增值稅,。
政策依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于衛(wèi)生防疫站調(diào)撥生物制品及藥械征收增值稅的批復(fù)》(國稅函〔1999〕191號)。
(二)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅
1.對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn),、土地,,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,。
對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)給予自用的房產(chǎn),、土地免征房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅。
政策依據(jù):《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2000〕42號),。
2.對血站自用的房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,。
政策依據(jù):《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于血站有關(guān)稅收問題的通知》(財(cái)稅字〔1999〕264號)。
(三)耕地占用稅
醫(yī)療機(jī)構(gòu)占用耕地免征耕地占用稅,。
政策依據(jù):《中華人民共和國耕地占用稅法》,。
三、支持抗疫醫(yī)護(hù)人員和個(gè)人防疫
?。ㄒ唬┲С挚挂哚t(yī)護(hù)人員相關(guān)政策
自2020年1月1日起,,對參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金,免征個(gè)人所得稅,。政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包括各級政府規(guī)定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn),。
對省級及省級以上人民政府規(guī)定的對參與疫情防控人員的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金,比照執(zhí)行,。
上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告,。
政策依據(jù):《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第10號)。
(二)支持個(gè)人防疫相關(guān)政策
自2020年1月1日起,,單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品,、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物(不包括現(xiàn)金),不計(jì)入工資、薪金收入,,免征個(gè)人所得稅,。
上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。
政策依據(jù):《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第10號),。
四,、支持醫(yī)療科研攻關(guān)
(一)增值稅
納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。
政策依據(jù):《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號),。
(二)企業(yè)所得稅
1.國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
政策依據(jù):《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(2018年12月29日修正),。
2.在2018年1月1日至2020年12月31日期間,企業(yè)為開發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,,再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,,在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷,。
政策依據(jù):
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(2018年12月29日修正)。
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(2019年4月23日修訂),。
《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于提高研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》(財(cái)稅〔2018〕99號),。
3.一個(gè)納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,,減半征收企業(yè)所得稅。
政策依據(jù):
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(2018年12月29日修正),。
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(2019年4月23日修訂),。
(三)為符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅
對符合條件的內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅,,執(zhí)行期限為2019年1月1日至2020年12月31日,,具體從內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心取得退稅資格的次月1日起執(zhí)行。
政策依據(jù):《財(cái)政部 商務(wù)部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策的公告》(財(cái)政部公告2019年第91號),。
五,、支持物資供應(yīng)
(一)公共交通運(yùn)輸、生活和快遞收派服務(wù)相關(guān)政策
自2020年1月1日起,,對納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù),、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,,免征增值稅,。
公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍,按照《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》(財(cái)稅〔2016〕36號印發(fā))執(zhí)行,。
生活服務(wù),、快遞收派服務(wù)的具體范圍,按照《銷售服務(wù),、無形資產(chǎn),、不動(dòng)產(chǎn)注釋》(財(cái)稅〔2016〕36號印發(fā))執(zhí)行。
上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告,。
納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù),、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入免征增值稅的,,免征城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加,。
納稅人按規(guī)定享受免征增值稅優(yōu)惠的,,可自主進(jìn)行免稅申報(bào),無需辦理有關(guān)免稅備案手續(xù),,但應(yīng)將相關(guān)證明材料留存?zhèn)洳?。在辦理增值稅納稅申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫增值稅納稅申報(bào)表及《增值稅減免稅申報(bào)明細(xì)表》相應(yīng)欄次,。
納稅人按規(guī)定適用免征增值稅政策的,,不得開具增值稅專用發(fā)票;已開具增值稅專用發(fā)票的,,應(yīng)當(dāng)開具對應(yīng)紅字發(fā)票或者作廢原發(fā)票,,再按規(guī)定適用免征增值稅政策并開具普通發(fā)票。納稅人在疫情防控期間已經(jīng)開具增值稅專用發(fā)票,,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)開具對應(yīng)紅字發(fā)票而未及時(shí)開具的,,可以先適用免征增值稅政策,對應(yīng)紅字發(fā)票應(yīng)當(dāng)于相關(guān)免征增值稅政策執(zhí)行到期后1個(gè)月內(nèi)完成開具,。
納稅人已將適用免稅政策的銷售額,、銷售數(shù)量,按照征稅銷售額,、銷售數(shù)量進(jìn)行增值稅申報(bào)的,,可以選擇更正當(dāng)期申報(bào)或者在下期申報(bào)時(shí)調(diào)整,。已征應(yīng)予免征的增值稅稅款,可以予以退還或者抵減納稅人以后應(yīng)繳納的增值稅稅款,。
政策依據(jù):
《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號),。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。
(二)蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品流通增值稅政策
1.對從事蔬菜批發(fā),、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅,。
政策依據(jù):《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2011〕137號)。
2.對從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā),、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產(chǎn)品免征增值稅,。
政策依據(jù):《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2012〕75號)。
(三)國家儲備商品有關(guān)稅收政策
1.對承擔(dān)糧食收儲任務(wù)的國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食和大豆免征增值稅,。
政策依據(jù):
《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》(財(cái)稅字〔1999〕198號),。
《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征儲備大豆增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕38號)。
2.政府儲備食用植物油的銷售免征增值稅,。
政策依據(jù):《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》(財(cái)稅字〔1999〕198號),。
3.2019年1月1日至2021年12月31日,對商品儲備管理公司及其直屬庫資金賬簿免征印花稅,;對其承擔(dān)商品儲備業(yè)務(wù)過程中書立的購銷合同免征印花稅,;對商品儲備管理公司及其直屬庫自用的承擔(dān)商品儲備業(yè)務(wù)的房產(chǎn)、土地,,免征房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,。
政策依據(jù):《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于部分國家儲備商品有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第77號),。
六、支持公益捐贈(zèng)
?。ㄒ唬┢髽I(yè)所得稅和個(gè)人所得稅
1.自2020年1月1日起,,企業(yè)和個(gè)人通過公益性社會(huì)組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān),捐贈(zèng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品,,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除,。
國家機(jī)關(guān)、公益性社會(huì)組織接受的捐贈(zèng),,應(yīng)專項(xiàng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作,,不得挪作他用。
上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告,。
“公益性社會(huì)組織”是指依法取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)組織,。企業(yè)享受規(guī)定的全額稅前扣除政策的,采取“自行判別,、申報(bào)享受,、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡姆绞?,并將捐?zèng)全額扣除情況填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表相應(yīng)行次。個(gè)人享受規(guī)定的全額稅前扣除政策的,,按照《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)個(gè)人所得稅政策的公告》(2019年第99號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
政策依據(jù):
《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號)。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號),。
2.自2020年1月1日起,,企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除,。捐贈(zèng)人憑承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院開具的捐贈(zèng)接收函辦理稅前扣除事宜,。
承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院接受的捐贈(zèng),應(yīng)專項(xiàng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作,,不得挪作他用,。
上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告。
企業(yè)享受規(guī)定的全額稅前扣除政策的,,采取“自行判別,、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡姆绞?,并將捐?zèng)全額扣除情況填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表相應(yīng)行次,。個(gè)人享受規(guī)定的全額稅前扣除政策的,按照《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)個(gè)人所得稅政策的公告》(2019年第99號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,;在辦理個(gè)人所得稅稅前扣除,、填寫《個(gè)人所得稅公益慈善事業(yè)捐贈(zèng)扣除明細(xì)表》時(shí),應(yīng)當(dāng)在備注欄注明“直接捐贈(zèng)”,。
企業(yè)和個(gè)人取得承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院開具的捐贈(zèng)接收函,,作為稅前扣除依據(jù)自行留存?zhèn)洳椤?/p>
政策依據(jù):
《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號)。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號),。
(二)增值稅,、消費(fèi)稅及附加稅費(fèi)
1.自2020年1月1日起,單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn),、委托加工或購買的貨物,,通過公益性社會(huì)組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān),或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院,,無償捐贈(zèng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的,,免征增值稅、消費(fèi)稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加,。
上述優(yōu)惠政策適用的截止日期將視疫情情況另行公告,。
納稅人按規(guī)定享受免征增值稅,、消費(fèi)稅優(yōu)惠的,可自主進(jìn)行免稅申報(bào),,無需辦理有關(guān)免稅備案手續(xù),,但應(yīng)將相關(guān)證明材料留存?zhèn)洳椤T谵k理增值稅納稅申報(bào)時(shí),,應(yīng)當(dāng)填寫增值稅納稅申報(bào)表及《增值稅減免稅申報(bào)明細(xì)表》相應(yīng)欄次,;在辦理消費(fèi)稅納稅申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫消費(fèi)稅納稅申報(bào)表及《本期減(免)稅額明細(xì)表》相應(yīng)欄次,。
納稅人按規(guī)定適用免征增值稅政策的,,不得開具增值稅專用發(fā)票;已開具增值稅專用發(fā)票的,,應(yīng)當(dāng)開具對應(yīng)紅字發(fā)票或者作廢原發(fā)票,,再按規(guī)定適用免征增值稅政策并開具普通發(fā)票。納稅人在疫情防控期間已經(jīng)開具增值稅專用發(fā)票,,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)開具對應(yīng)紅字發(fā)票而未及時(shí)開具的,,可以先適用免征增值稅政策,對應(yīng)紅字發(fā)票應(yīng)當(dāng)于相關(guān)免征增值稅政策執(zhí)行到期后1個(gè)月內(nèi)完成開具,。
納稅人已將適用免稅政策的銷售額,、銷售數(shù)量,按照征稅銷售額,、銷售數(shù)量進(jìn)行增值稅,、消費(fèi)稅納稅申報(bào)的,可以選擇更正當(dāng)期申報(bào)或者在下期申報(bào)時(shí)調(diào)整,。已征應(yīng)予免征的增值稅,、消費(fèi)稅稅款,可以予以退還或者分別抵減納稅人以后應(yīng)繳納的增值稅,、消費(fèi)稅稅款,。
政策依據(jù):
《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號),。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號),。
2.單位或者個(gè)體工商戶向其他單位或者個(gè)人無償提供服務(wù)用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對象的,無需視同銷售服務(wù)繳納增值稅,。
單位或者個(gè)人向其他單位或者個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對象的,無需視同銷售無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)繳納增值稅,。
政策依據(jù):《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號)。
(三)土地增值稅
房產(chǎn)所有人,、土地使用權(quán)所有人通過中國境內(nèi)非營利的社會(huì)團(tuán)體,、國家機(jī)關(guān)將房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)贈(zèng)與教育,、民政和其他社會(huì)福利,、公益事業(yè)的,,不征收土地增值稅。
政策依據(jù):
《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》,。
《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,。
《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問題規(guī)定的通知》(財(cái)稅字〔1995〕48號)。
(四)印花稅
1.財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給政府,、社會(huì)福利單位,、學(xué)校所立的書據(jù)免納印花稅。
政策依據(jù):《中華人民共和國印花稅暫行條例》,。
2.搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸,,凡附有縣級以上(含縣級)人民政府搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸證明文件的運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證,免納印花稅,。
政策依據(jù):《國家稅務(wù)局關(guān)于貨運(yùn)憑證征收印花稅幾個(gè)具體問題的通知》(國稅發(fā)〔1990〕173號),。
七、支持小微企業(yè)
小微企業(yè)普惠性減稅政策:
對月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,,免征增值稅,。
對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,;對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,。所稱小型微利企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè),且同時(shí)符合年度應(yīng)納稅所得額不超過300萬元,、從業(yè)人數(shù)不超過300人,、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個(gè)條件的企業(yè)。
對增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅,、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅(不含證券交易印花稅),、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加,。增值稅小規(guī)模納稅人已依法享受資源稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加,、地方教育附加其他優(yōu)惠政策的,,可疊加享受本條優(yōu)惠政策,。
政策依據(jù):
《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕13號)。
《關(guān)于我省實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(粵財(cái)法〔2019〕6號),。
八,、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)
(一)企業(yè)所得稅虧損彌補(bǔ)政策
自2020年1月1日起,,受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,,最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。
困難行業(yè)企業(yè),,包括交通運(yùn)輸,、餐飲、住宿,、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù),、游覽景區(qū)管理兩類)四大類,具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》執(zhí)行,。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營業(yè)務(wù)收入須占收入總額(剔除不征稅收入和投資收益)的50%以上,。
受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)按規(guī)定適用延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策的,應(yīng)當(dāng)在2020年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí),,通過電子稅務(wù)局提交《適用延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策聲明》,。
政策依據(jù):
《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號)。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號),。
(二)房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免政策
納稅人繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,,可向房產(chǎn),、土地所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請,按規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)后,,酌情給予減稅或免稅,。
政策依據(jù):
《廣東省房產(chǎn)稅施行細(xì)則》。
《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于下放我省城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批權(quán)限的公告》(廣東省地方稅務(wù)局公告2013年第5號),。
《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》(廣東省地方稅務(wù)局公告2017年第6號),。
《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》(廣東省地方稅務(wù)局公告2017年第7號)。
(三)免租金相關(guān)政策
1.免租金兩個(gè)月以上的企業(yè),,按免租金月份數(shù)給予房產(chǎn)稅困難減免,。
政策依據(jù):《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》,。
2.納稅人出租不動(dòng)產(chǎn),,租賃合同中約定免租期的,不屬于視同銷售服務(wù),,不征收增值稅,。
政策依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于土地價(jià)款扣除時(shí)間等增值稅征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第86號),。
(四)依法延長申報(bào)納稅期限
為全力配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,根據(jù)國家稅務(wù)總局的相關(guān)要求,,廣東省2020年2月份的申報(bào)納稅期限延長至2月24日,。如受疫情影響,在2020年2月份申報(bào)納稅期限延長后,,辦理仍有困難的,,還可依法申請進(jìn)一步延期。
政策依據(jù):
《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅繳費(fèi)服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(稅總函〔2020〕19號),。
《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于延長2020年2月申報(bào)納稅期限的通告》(國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局通告2020年第3號),。
(五)依法辦理延期申報(bào)
納稅人、扣繳義務(wù)人因受疫情影響較大不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳,、代收代繳稅款報(bào)告表的,,可以申請延期申報(bào)。
政策依據(jù):
《中華人民共和國稅收征收管理法》,。
《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》,。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告 2019年第34號)。
《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》,。
(六)依法辦理延期繳納稅款
納稅人因受疫情影響經(jīng)營困難,,當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,,不足以繳納稅款的,,可申請延期繳納稅款,依法延長不超過三個(gè)月的稅款繳納期限,。
政策依據(jù):
《中華人民共和國稅收征收管理法》,。
《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告 2019年第34號),。
《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》,。
(七)依法延期繳納社保費(fèi)免收滯納金
對受疫情影響不能按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn)),、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)的企業(yè),允許延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳,;補(bǔ)辦補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)免收滯納金,,相關(guān)待遇正常享受,不影響參保個(gè)人權(quán)益記錄,。繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策。
政策依據(jù):
《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》。
《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇相關(guān)工作的通知》(粵人社函〔2020〕24號),。
(八)對定期定額征收的個(gè)體工商戶的支持政策
1.結(jié)合實(shí)際調(diào)整受疫情影響的定期定額征收的個(gè)體工商戶的定額,。
政策依據(jù):《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》。
2.實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶如因受疫情影響而停業(yè)的,,可向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記,。
政策依據(jù):
《稅務(wù)登記管理辦法》。
《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》,。
九,、稅務(wù)便利化管理服務(wù)
(一)開辟直通辦理
對生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資的納稅人,、繳費(fèi)人,,提供辦稅繳費(fèi)綠色通道服務(wù),第一時(shí)間為其辦理稅費(fèi)事宜,,全力支持疫情防控重點(diǎn)物資穩(wěn)產(chǎn)保供,。
政策依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用 助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知》(稅總發(fā)〔2020〕14號)。
?。ǘ┩菩腥萑鞭k理
對納稅人,、繳費(fèi)人到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事宜,提供的相關(guān)資料不齊全但不影響實(shí)質(zhì)性審核的,,經(jīng)納稅人,、繳費(fèi)人作出書面補(bǔ)正承諾后,可暫緩提交紙質(zhì)資料,,按正常程序?yàn)槠滢k理,。
政策依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用 助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知》(稅總發(fā)〔2020〕14號)。
?。ㄈ┣袑?shí)保障發(fā)票供應(yīng)
對生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備,、檢測儀器、防護(hù)用品,、消殺制劑,、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對此類物資提供運(yùn)輸服務(wù)的納稅人,申請?jiān)鲋刀惏l(fā)票“增版”“增量”的,,可暫按需調(diào)整其發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額,,不需事前實(shí)地查驗(yàn)。除發(fā)生稅收違法行為等情形外,,不得因疫情期間納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化而降低其增值稅發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額,。
政策依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用 助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知》(稅總發(fā)〔2020〕14號)。
(四)依法加強(qiáng)權(quán)益保障
對受疫情影響逾期申報(bào)或逾期報(bào)送相關(guān)資料的納稅人,,免予行政處罰,,相關(guān)記錄不納入納稅信用評價(jià);對逾期未申報(bào)的納稅人,暫不按現(xiàn)行規(guī)定認(rèn)定非正常戶,。對行政復(fù)議申請人因受疫情影響耽誤法定申請期限的,,申請期限自影響消除之日起繼續(xù)計(jì)算,;對不能參加行政復(fù)議聽證等情形,,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法中止審理,待疫情影響消除后及時(shí)恢復(fù),。
政策依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用 助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知》(稅總發(fā)〔2020〕14號),。
(五)出口退(免)稅管理服務(wù)措施
1.疫情防控期間,,納稅人通過電子稅務(wù)局或者標(biāo)準(zhǔn)版國際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅平臺等(以下簡稱“網(wǎng)上”)提交電子數(shù)據(jù)后,,即可申請辦理出口退(免)稅備案、備案變更和相關(guān)證明,。稅務(wù)機(jī)關(guān)受理上述退(免)稅事項(xiàng)申請后,,經(jīng)核對電子數(shù)據(jù)無誤的,即可辦理備案,、備案變更或者開具相關(guān)證明,,并通過網(wǎng)上反饋方式及時(shí)將辦理結(jié)果告知納稅人。納稅人需開具紙質(zhì)證明的,,稅務(wù)機(jī)關(guān)可采取郵寄方式送達(dá),。確需到辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場結(jié)清退(免)稅款或者補(bǔ)繳稅款的備案和證明事項(xiàng),可通過預(yù)約辦稅等方式,,分時(shí)分批前往稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理,。
政策依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。
2.疫情防控期間,,納稅人的所有出口貨物勞務(wù),、跨境應(yīng)稅行為,均可通過網(wǎng)上提交電子數(shù)據(jù)的方式申報(bào)出口退(免)稅,。稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申報(bào)后,,經(jīng)審核不存在涉嫌騙取出口退稅等疑點(diǎn)的,即可辦理出口退(免)稅,,并通過網(wǎng)上反饋方式及時(shí)將辦理結(jié)果告知納稅人,。
政策依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。
3.因疫情影響,,納稅人未能在規(guī)定期限內(nèi)申請開具相關(guān)證明或者申報(bào)出口退(免)稅的,,待收齊退(免)稅憑證及相關(guān)電子信息后,即可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具相關(guān)證明,,或者申報(bào)辦理退(免)稅,。
因疫情影響,納稅人無法在規(guī)定期限內(nèi)收匯或辦理不能收匯手續(xù)的,待收匯或辦理不能收匯手續(xù)后,,即可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理退(免)稅,。
政策依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。
4.疫情防控結(jié)束后,,納稅人應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定,,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)報(bào)出口退(免)稅應(yīng)報(bào)送的紙質(zhì)申報(bào)表、表單及相關(guān)資料,。稅務(wù)機(jī)關(guān)對補(bǔ)報(bào)的各項(xiàng)資料進(jìn)行復(fù)核,。
政策依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第4號)。