廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關(guān)于印發(fā)廣東省勞務派遣單位和用工單位復工復產(chǎn)新冠肺炎疫情防控工作指引的通知
粵衛(wèi)疾控函〔2020〕52號
各地級以上市新冠肺炎防控指揮辦,，省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組各成員單位：
為切實做好我省勞務派遣單位和用工單位新冠肺炎防控工作,，根據(jù)《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)〔2020〕28號）和《廣東省應對新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號）要求，結(jié)合當前新冠肺炎疫情防控工作進展，我們組織編制了《廣東省勞務派遣單位和用工單位復工復產(chǎn)新冠肺炎疫情防控工作指引》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,，請參照執(zhí)行。
附件：廣東省勞務派遣單位和用工單位復工復產(chǎn)新冠肺炎疫情防控工作指引
廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組
2020年3月7日
附件
廣東省勞務派遣單位和用工單位復工復產(chǎn)新冠肺炎防控工作指引
一,、適用范圍
本指引適用于我省勞務派遣單位及使用被派遣勞動者的用工單位,。
二、總體要求和基本原則
各派遣單位和用工單位要處理好疫情防控和復工復產(chǎn)的關(guān)系,，以科學,、合理、適度,、管用為原則,，突出重點，分類施策,。嚴格落實各項防控措施,，做好復工前評估，外防輸入,，內(nèi)防擴散,。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,，并配合有關(guān)機構(gòu)做到早診斷,、早隔離、早治療,。防止復工復產(chǎn)后疫情在派遣單位和用工單位內(nèi)傳播,，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
各派遣單位和用工單位要按照《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復工復產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》（國發(fā)明電〔2020〕4號）,、《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)〔2020〕28號）和《廣東省應對新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號）要求,，結(jié)合本地分級情況，按照“誰用工,，誰負責”原則,，即復工前，派遣員工的疫情防控由派遣單位負責,；復工后由用工單位負責,，并參照本單位員工防控要求進行統(tǒng)一管理，派遣單位協(xié)助管理,，組織落實復工復產(chǎn)相關(guān)工作,。
三、職責分工
各派遣單位和用工單位要落實疫情防控主體責任,，屬地業(yè)務主管部門按職責分工落實監(jiān)管責任,，屬地衛(wèi)生健康部門負責疫情防控技術(shù)指導,。
四、健康風險判定標準
高風險人員,，是指來自疫情防控重點地區(qū)和高風險地區(qū)的人員,；確診病人；疑似病人,；正在實施集中隔離醫(yī)學觀察的無癥狀感染者,；正在實施集中或居家隔離醫(yī)學觀察的密切接觸者；其他需要納入高風險人員管理的人員,。
中風險人員,，是指來自疫情中風險地區(qū)的人員；有發(fā)熱,，干咳,、氣促等呼吸道癥狀的人員；實施居家觀察未滿14天的治愈出院確診病人,；解除醫(yī)學隔離未滿14天的無癥狀感染者,；其他需要納入中風險人員管理的人員。
低風險人員,，是指來自疫情低風險地區(qū)的人員,；高風險、中風險人員以外的人員,。
五,、主要措施
（一）建立健全疫情防控機制,。
各派遣單位和用工單位要分別成立新冠肺炎防控工作領(lǐng)導小組,，單位主要責任人為疫情防控第一負責人，要成立健康管理小組,，并同時設(shè)立健康管理責任人，主動對接屬地衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作,，充分發(fā)揮單位安全,、健康、環(huán)保管理人員在疫情防控工作中的作用,。要組織制定防控工作方案并部署實施,，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理工作應急預案。
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各派遣單位在復工復產(chǎn)前要分批次開展全員知識培訓（包含所有單位后勤工作人員）。對派往用工單位的派遣員工,，要督促用工單位針對不同崗位派遣員工開展有針對性的知識培訓,，并協(xié)助用工單位共同做好復工前防控物資準備，包括防護、消毒等用品,，做好八項工作,，簡稱“八個一”：每個員工建立一個健康檔案，一測體溫,，一戴口罩,，一設(shè)觀察室，一致電（發(fā)現(xiàn)發(fā)熱者致電醫(yī)療機構(gòu)）,，開展一次愛國衛(wèi)生運動,，一次健康教育，一強化人文關(guān)懷,。
各派遣單位要督促用工單位對本單位疫情防控工作進行綜合評估,，重點包括防護物資儲備、人員培訓,、規(guī)章制度,，評估合格后復工。
?。ㄈ┞鋵崋T工分類管理,。
各派遣單位要提前對員工摸底調(diào)查，了解抵粵人員近14天內(nèi)行程,，有無到疫情高發(fā)地,，有無接觸新冠肺炎病例、疑似病例,。對被派遣員工返崗人員數(shù)量,、計劃出行時間等情況進行統(tǒng)計。同時,，要督促用工單位參照直接用工人員做好被派遣員工上崗時間,、健康監(jiān)測、防疫物資等銜接工作,。
根據(jù)提前摸底情況對返工人員進行風險評估,，并進行分類管理：
1.對于來自疫情特別嚴重的湖北省的人員，需通報屬地衛(wèi)生健康部門,，聯(lián)系社區(qū)或單位指定的集中隔離點進行集中隔離14天,。
2.其他高風險地區(qū)的人員可實行集中或居家隔離醫(yī)學觀察14天，相關(guān)機構(gòu)和社區(qū)負責對高風險人員進行嚴格管控,。
3.對于來自疫情中風險地區(qū)的人員自抵粵開始進行居家隔離醫(yī)學觀察14天,。中風險人員應當嚴格落實居家隔離醫(yī)學觀察要求，自覺接受社區(qū)管理,。
4.對于低風險人員,，體溫檢測正?？沙鲂泻蛷凸ぁ?/p>
?。ㄋ模┰O(shè)立臨時醫(yī)學觀察點和單獨隔離觀察間,。
各派遣單位和用工單位根據(jù)員工數(shù)量和場所等實際情況可設(shè)置一定數(shù)量的臨時醫(yī)學觀察點和單獨隔離觀察間。臨時醫(yī)學觀察點用于初測體溫≥37.3℃員工的體溫復測和待送員工停留,，單獨隔離觀察間用于不需要在醫(yī)院隔離的具有發(fā)熱等癥狀人員的隔離觀察,。
原則上：觀察點要設(shè)在相對獨立、通風良好的房間（可利用單位現(xiàn)有醫(yī)務室）,，需配備1-2名工作人員,，負責體溫檢測和發(fā)熱人員的管理，需配備紅外測溫儀,、水銀溫度計,、一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩、消毒濕巾,、醫(yī)用手套,、速干手消毒劑、含氯消毒劑等物品,，有必要的配備木制或鐵制椅子,，不宜配置不易消毒的布質(zhì)材料沙發(fā)，不能使用空調(diào)系統(tǒng),。
臨時醫(yī)學觀察點的工作人員需穿戴工作服（白大衣）,、醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用手套,。
?。ㄎ澹﹪栏駟T工健康監(jiān)測與登記。
返工后,，各派遣單位和用工單位要做好員工每日健康監(jiān)測和登記,。如出現(xiàn)發(fā)熱（≥37.3℃）、干咳等疑似新冠肺炎癥狀,，指定專人每天匯總員工健康狀況,，向當?shù)丶部貦C構(gòu)報告，按要求指引疑似患者到當?shù)匕l(fā)熱門診或定點醫(yī)院作進一步檢查或采取其他相應措施,。各單位要設(shè)立可疑癥狀報告電話，員工出現(xiàn)發(fā)熱,、呼吸道癥狀時,，要及時向本單位如實報告。
?。┡汕矄挝缓陀霉挝还矃^(qū)域疫情防控和管理,。
1.聚集活動管理,。原則上控制會議頻次和規(guī)模，盡量縮短會議時間,。提倡采用視頻,、電話等線上會議。必須集中召開的會議,，參會人員需做好個人防護,。根據(jù)《廣東省應對新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號）要求，高風險防控區(qū)內(nèi)的派遣單位和用工單位暫停大型集中會議,、培訓,、展覽展示、文化娛樂等聚集性活動,；員工不得組織,、參與聚集活動。中風險防控區(qū)內(nèi)的機關(guān),、企事業(yè)單位限制大型集中會議,、培訓、展覽展示,、文化娛樂等聚集性活動,；員工減少聚集活動。
2.就餐要求,。提供餐飲服務的（含單位食堂）要根據(jù)疫情分區(qū)分級防控要求進行管理,。所在縣（市、區(qū)）為高風險地區(qū)的暫停堂食,，采用打包送餐到人的辦法,；所在縣（市、區(qū)）為中風險地區(qū)按照《廣東省餐飲服務業(yè)新冠肺炎防控工作指引》開展堂食服務,，分批就餐,，控制同時就餐人數(shù)，就餐飯桌和座位增加距離,。員工食堂應當設(shè)置洗手設(shè)施和配備消毒用品,，供就餐人員洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作,，不具備消毒條件的要使用一次性餐具,，采取分餐、錯峰用餐等措施,，減少人員聚集,，用餐時避免面對面就座，不與他人交談,。
3.宿舍管理,。員工宿舍應當嚴控入住人數(shù),，設(shè)置可開啟窗戶，定時通風,，對通風不暢的宿舍應當安裝排風扇等機械通風設(shè)備,。盥洗室配設(shè)洗手池和消毒用品，定時清潔,。
?。ㄆ撸┡汕矄挝缓陀霉挝还矆鏊鶅?nèi)的衛(wèi)生要求。
1.通風換氣,。優(yōu)先打開窗戶,，采用自然通風。有條件的可以開啟排風扇等抽氣裝置以加強室內(nèi)空氣流動,。使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)時,，應當保證集中空調(diào)通風系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。應關(guān)閉回風,，使用全新風運行,，確保室內(nèi)有足夠的新風量。應當保證廂式電梯的排氣扇,、地下車庫通風系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常,。
2.空調(diào)運行。采用全新風方式運行并關(guān)閉空調(diào)加濕功能,，確保新風直接取自室外,、進風口清潔、出風口通暢,。定期對空調(diào)進風口,、出風口消毒采用有效氯500mg/L的消毒液擦拭；加強對風機盤管的凝結(jié)水盤,、冷卻水的清潔消毒,；空調(diào)通風系統(tǒng)的清洗消毒按照《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范》進行。
3.垃圾收集處理,。分類收集,，及時清運。普通垃圾放入黑色塑料袋,，口罩等防護用品垃圾按照生活垃圾分類處理,。垃圾筒及垃圾點周圍無散落，垃圾存放點各類垃圾及時清運,，垃圾無超時超量堆放,。清潔消毒。垃圾轉(zhuǎn)運車和垃圾筒保持清潔，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒,；垃圾點墻壁、地面應保持清潔,，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液噴灑,。
4.自動扶梯、廂式電梯,。建議盡量避免乘坐廂式電梯,，乘坐時應當佩戴口罩。廂式電梯的地面,、側(cè)壁應當保持清潔,，每日消毒2次。電梯按鈕,、自動扶梯扶手等經(jīng)常接觸部位每日消毒應當不少于3次,。
5.地下車庫。地下車庫的地面應當保持清潔,。停車取卡按鍵等人員經(jīng)常接觸部位每日消毒應當不少于3次,。
6.會議室、辦公室,、多功能廳,。保持辦公區(qū)環(huán)境清潔，建議每日通風3次,，每次20-30分鐘,。工作人員應當佩戴口罩，交談時保持1米以上距離,。減少開會頻次和會議時長,，會議期間溫度適宜時應當開窗或開門。建議采用網(wǎng)絡視頻會議等方式,。
7.衛(wèi)生間,。加強空氣流通。確保洗手盆,、地漏等水封隔離效果,。每日隨時進行衛(wèi)生清潔，保持地面,、墻壁清潔,，洗手池無污垢，便池無糞便污物積累,。使用有效氯500mg/L的含氯消毒劑對公共臺面,、洗手池、門把手和衛(wèi)生潔具等物體表面進行擦拭，30分鐘后用清水擦拭干凈,。
?。ò耍┲笇T工做好個人防護。
1.強化宣傳教育,。各派遣單位和用工單位應當對員工進行疫情防控教育,，讓員工掌握正確佩戴口罩、清潔消毒等防護知識,，增強自我防護意識,。在廠區(qū)和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳海報掛圖等宣傳品。
2.加強個人防護,。在進入廠區(qū)或施工現(xiàn)場后應當全程佩戴符合要求的口罩,。接觸粉塵的工作場所應當優(yōu)先選用KN95/N95及以上可更換濾棉式半面罩、全面罩,，定期消毒,，更換濾芯，使用過程中應當有效防止因噴霧,、水幕,、濕式作業(yè)淋濕濾芯而降低防護性能。接觸化學毒物的勞動者,，除配備與職業(yè)病危害因素相適應的防毒面具（含濾毒盒）外,，還應當根據(jù)工作場所人員情況，選配具有防顆粒功能的濾棉,。在宿舍,、食堂、澡堂,、地面值班室,、辦公室、休息室等區(qū)域可據(jù)地區(qū)分區(qū)分級情況,，如需可佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩,。
3.保持良好衛(wèi)生習慣。加強手部衛(wèi)生,，尤其是在佩戴和摘除口罩/面具,、更換濾棉后，應當及時洗手?，F(xiàn)場沒有洗手設(shè)施時,，可使用免洗消毒用品進行消毒。打噴嚏或咳嗽時要用紙巾,、手絹,、衣袖等遮擋，倡導合理膳食、適量運動,、規(guī)律作息等健康生活方式,。
4.加強班后活動管理。休息期間,，員工要減少不必要外出,，避免去人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，不得聚集聊天,、打牌等，降低聚集感染風險,。
六,、出現(xiàn)疫情后防控措施
復工復產(chǎn)期間如出現(xiàn)感染病例，應按照政府部門要求及時有效的開展相關(guān)防控措施,。相關(guān)要求可參考《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案（試行）的通知》《勞務派遣單位和用工單位新冠肺炎疫情應急預案》執(zhí)行,。
（一）出現(xiàn)散發(fā)病例,。員工返工出現(xiàn)散發(fā)病例后,，用工單位進入特別防護階段，應提高監(jiān)測防控力度,，配合疾控機構(gòu)做好密切接觸者的搜索與管理,，并做好終末消毒，在當?shù)匦l(wèi)生健康部門的指導下落實各項防控措施,。根據(jù)疫情嚴重程度,，暫時關(guān)閉工作場所。
?。ǘ?4天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例,。應由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。
附件：
1.勞務派遣單位和用工單位新冠肺炎疫情防控應急預案
2.個人防護新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引
3.預防新冠肺炎糞-口傳播公眾指引
4.公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引
5.廣東省餐飲服務業(yè)新冠肺炎防控工作指引
6.新冠肺炎流行期間辦公場所和公共場所空調(diào)通風系統(tǒng)運行管理指引
7.新型冠狀病毒肺炎疫情期間公共電梯（扶梯）清潔消毒工作指引
8.居家和公共場所衛(wèi)生間預防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引（第一版）
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