廣東出臺(tái)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策 企業(yè)減負(fù)千億 職工權(quán)益不降
2月28日，省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì),，重點(diǎn)介紹我省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的政策措施,。據(jù)悉，近日省人社廳,、省醫(yī)療保障局,、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）,，提出將階段性減免企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi),，同時(shí)階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),。
此次階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策的受惠面廣，減負(fù)力度大,，惠及全省參保企業(yè)約270萬(wàn)家,，預(yù)計(jì)將減免企業(yè)社保費(fèi)超過(guò)1200億元。這其中,，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)計(jì)將減免約770億元,，醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)也將分別減免422億元,、18億元和10.6億元,。
確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放
省人力資源社會(huì)保障廳黨組成員、省社?；鸸芾砭志珠L(zhǎng)闕廣長(zhǎng)指出,，《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)我省全面貫徹落實(shí)國(guó)家階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策做出了具體規(guī)定，主要體現(xiàn)在“免,、減,、延、緩,、?！蔽鍌€(gè)方面。
“免”是對(duì)中小微企業(yè)和以單位形式參保的個(gè)體工商戶,，免收今年2月1日至6月30日的養(yǎng)老,、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi),?！皽p”,，就是對(duì)大型企業(yè)、各類(lèi)社會(huì)組織和民辦非企業(yè)單位,，減半征收2月1日至4月30日的養(yǎng)老,、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi),。符合條件的地區(qū)減半征收2月1日至6月30日的職工醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳費(fèi),。
值得注意的是，減免政策的對(duì)象范圍是已辦理參保繳費(fèi)登記的企業(yè),，以單位形式參保的個(gè)體工商戶,，各類(lèi)社會(huì)組織和民辦非企業(yè)單位。個(gè)人繳費(fèi)部分不享受減免政策,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、以個(gè)人身份參保的人員不納入此次減免政策的范圍。
“延”則是用人單位享受減免政策后仍然無(wú)力為職工繳納養(yǎng)老,、工傷,、失業(yè)保險(xiǎn)的，可延期繳納,，延繳期間免收滯納金，在疫情結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)辦理補(bǔ)繳,，職工個(gè)人繳費(fèi)部分也可同時(shí)延期繳納,。
此外，受疫情影響,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請(qǐng)緩繳社保費(fèi),，緩繳的期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金,，緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi),。
闕廣長(zhǎng)表示，我省實(shí)施階段性減免社保費(fèi)政策,，充分考慮了我省社會(huì)保險(xiǎn)制度的運(yùn)行和基金結(jié)余情況,。階段性減免社保費(fèi)完全在社保基金承受能力之內(nèi),，減免政策實(shí)施后仍能保障社保制度的正常運(yùn)行,，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)楊朝峰也表示,，根據(jù)近年來(lái)我省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行情況,，基金收入、結(jié)余總量均保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，完全有能力確保全省養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,，不會(huì)出現(xiàn)缺口,。
楊朝峰還介紹，截至2月27日,，全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)共安排疫情防控資金99.47億元,，重點(diǎn)為患者醫(yī)療救治費(fèi)用、醫(yī)療設(shè)備和防控物資采購(gòu)以及疫情防控人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助等提供保障,?！拔覀儓?jiān)決做到疫情防控需求到哪里，資金保障就到哪里,?！?/p>
社保費(fèi)延繳與減免形成政策“組合拳”
中小微企業(yè)占我省企業(yè)總數(shù)的99%以上，受新冠肺炎疫情影響,，廣東部分中小微企業(yè)正面臨現(xiàn)金不足的問(wèn)題,。闕廣長(zhǎng)預(yù)計(jì)，此次階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，將免征全省中小微企業(yè)養(yǎng)老,、工傷、失業(yè)三個(gè)險(xiǎn)種的社保費(fèi)達(dá)748億元,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。
闕廣長(zhǎng)介紹，我省出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)按照國(guó)家規(guī)定允許的最長(zhǎng)時(shí)限,，也就是中小微企業(yè)免征5個(gè)月社保費(fèi),、大型企業(yè)減半征收3個(gè)月社保費(fèi)的政策實(shí)施。政策實(shí)施后,，我省將免征中小微企業(yè)在養(yǎng)老,、工傷、失業(yè)三個(gè)險(xiǎn)種費(fèi)用達(dá)748億元,。
同時(shí),，我省企業(yè)可延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳社保費(fèi)。據(jù)預(yù)測(cè),，按照這項(xiàng)延繳政策,，我省中小微企業(yè)延期繳納資金量可達(dá)435億元。
此前,，廣東出臺(tái)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條與促進(jìn)就業(yè)九條“2.0版”,，提出社保費(fèi)延繳政策，而今又最新公布了減免政策,。兩項(xiàng)政策能否同時(shí)享受,？
闕廣長(zhǎng)對(duì)此給出了肯定答復(fù)。他說(shuō)，雖然兩項(xiàng)政策出臺(tái)的時(shí)間不同,，政策著力點(diǎn)不同,，但都是紓緩企業(yè)受到的疫情影響、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要政策,。這兩項(xiàng)政策同時(shí)實(shí)施，可以形成“組合拳”,，更有力地幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),。
緩繳醫(yī)保費(fèi)不影響職工個(gè)人權(quán)益
發(fā)布會(huì)上，省醫(yī)保局副局長(zhǎng)劉碧茹表示,，我省通過(guò)減半征收,、降低單位繳費(fèi)費(fèi)率、延期繳納醫(yī)保費(fèi)免收滯納金等政策,，最大限度減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān),，紓緩企業(yè)資金困難，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
首先,，今年1月、今年7月至明年4月,，我省繼續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)政策,。根據(jù)省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施，繼續(xù)階段性降低職工醫(yī)保單位費(fèi)率,。對(duì)職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過(guò)9個(gè)月的地市,，階段性降低用人單位繳費(fèi)費(fèi)率。今年已實(shí)施階段性降費(fèi)政策的地市按原降費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，符合條件新實(shí)施降費(fèi)的地市職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。此項(xiàng)舉措可為企業(yè)減負(fù)174億元,。
第二,，今年2月至6月，職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收,。按照國(guó)家醫(yī)保局,、財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)精神,，我省實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定,，在確保全省醫(yī)保基金收支中長(zhǎng)期平衡的前提下,，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)大于6個(gè)月的地市,，職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收。此項(xiàng)舉措可為企業(yè)減負(fù)248億元。
“在減半征收政策執(zhí)行期間,，我們不執(zhí)行階段性降低單位繳費(fèi)費(fèi)率政策,；當(dāng)減半征收政策執(zhí)行完畢后，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低單位繳費(fèi)費(fèi)率政策,?！眲⒈倘惚硎荆瑩?jù)測(cè)算,，上述減半征收,、降低單位繳費(fèi)費(fèi)率兩項(xiàng)降費(fèi)政策，用人單位可少繳納醫(yī)保費(fèi)422億元,，有力促進(jìn)企業(yè)減負(fù),、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè),。
第三,，同步實(shí)施新冠肺炎疫情期間延繳政策。對(duì)因受新冠肺炎疫情影響無(wú)法按時(shí)繳納職工醫(yī)保（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)用的,，允許延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳職工醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）,，并免收滯納金。
“減半征收,、降低單位繳費(fèi)費(fèi)率,、延期繳納醫(yī)保費(fèi)期間，各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將及時(shí)做好醫(yī)保信息系統(tǒng)調(diào)整,，確保職工個(gè)人正常的基本醫(yī)療保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)待遇不受影響?！眲⒈倘阏f(shuō),。
對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)減稅降費(fèi)
連日來(lái)，我省對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)等重點(diǎn)企業(yè),，進(jìn)行貼身服務(wù),，做到“三個(gè)逐一、三個(gè)優(yōu)先”,，即逐一登記造冊(cè),、逐一了解訴求、逐一輔導(dǎo)政策,，優(yōu)先落實(shí)減稅降費(fèi)政策,、優(yōu)先辦理增值稅留抵退稅、優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納稅款,，對(duì)受困企業(yè)依法給予最大限度支持,。
省稅務(wù)局副局長(zhǎng)肖映波介紹,，在積極配合省政府研究出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上，按照簡(jiǎn)明易行好操作的要求,，省稅務(wù)局編制發(fā)布了《廣東省支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策措施指引》以及13份具體執(zhí)行指引,，出臺(tái)3份征管配套通告、3期稅費(fèi)政策解答,，確?；鶎訙?zhǔn)確執(zhí)行。
同時(shí),，召開(kāi)省,、市、縣,、鄉(xiāng)四級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)參加的政策培訓(xùn)視頻會(huì),。各地稅務(wù)部門(mén)迅速開(kāi)展針對(duì)納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo)，重點(diǎn)輔導(dǎo)受影響企業(yè)105萬(wàn)戶,，做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)輔導(dǎo),，確保納稅人繳費(fèi)人識(shí)政策、會(huì)操作,。
在業(yè)務(wù)辦理方面,，稅務(wù)部門(mén)簡(jiǎn)化優(yōu)化辦理流程。按照盡可能網(wǎng)上辦的原則,，大力拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù),，深化“一次不用跑”改革，創(chuàng)新推出免費(fèi)配送發(fā)票,、遠(yuǎn)程可視化自助辦稅,、自然人網(wǎng)上代開(kāi)房屋租賃發(fā)票等措施，讓納稅人足不出戶就能享受減免,。目前,，全省90%以上的稅務(wù)業(yè)務(wù)可通過(guò)網(wǎng)上辦理，其中網(wǎng)上申報(bào)率超過(guò)99%,。
另外,，我省用足用好出口退稅政策，爭(zhēng)取退稅的最大指標(biāo),，最大限度滿足廣東出口退稅的需要，做到應(yīng)退,、盡退,、快退。目前,，符合規(guī)定的出口退稅平均辦理的時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi),。在疫情防控期間，還簡(jiǎn)化審批手續(xù)，延長(zhǎng)申報(bào)期限,，全面實(shí)施出口退稅無(wú)紙化申報(bào),，提升出口退稅便利化的水平。
近期,，在抓好已有政策落實(shí)的同時(shí),，省稅務(wù)局還連續(xù)組織召開(kāi)了6場(chǎng)稅企座談會(huì)，有針對(duì)性地收集企業(yè)意見(jiàn)建議,。
對(duì)入境旅客加強(qiáng)口岸入境衛(wèi)生檢疫管控
省衛(wèi)生健康委疾控處處長(zhǎng)馮惠強(qiáng)介紹,，省衛(wèi)生健康委印發(fā)了《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)役的通知》，要求全省衛(wèi)生健康部門(mén)落實(shí)八項(xiàng)任務(wù),。
其中,，在改善就醫(yī)流程方面，通知要求分片區(qū)確定企業(yè)醫(yī)療救治應(yīng)急保障單位,，組建應(yīng)急小分隊(duì)24小時(shí)值班值守,，第一時(shí)間診治復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)報(bào)告的可疑病例。同時(shí),，合理分配和調(diào)整醫(yī)療資源,，及時(shí)恢復(fù)停診的醫(yī)療服務(wù)，并推行非急診預(yù)約掛號(hào),、預(yù)約檢查,，引導(dǎo)患者分時(shí)段就診，嚴(yán)格執(zhí)行“一人一診室”,，減少交叉感染,。
馮惠強(qiáng)還表示，針對(duì)近期一些國(guó)家和地區(qū)新冠肺炎疫情高發(fā)的態(tài)勢(shì),，我省高度關(guān)注,，多次組織專(zhuān)家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，本著依法依規(guī),、主動(dòng)服務(wù)原則,，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。我省對(duì)所有入境旅客加強(qiáng)口岸入境衛(wèi)生檢疫管控,，嚴(yán)格落實(shí)健康申明卡填報(bào)制度,，采取醫(yī)學(xué)觀察等健康監(jiān)測(cè)措施，并實(shí)施分類(lèi)管理,。抵達(dá)目的地后,，嚴(yán)格落地管控，發(fā)揮社區(qū)服務(wù)保障作用,，定期上門(mén)做好體溫測(cè)量等健康監(jiān)測(cè)服務(wù),。
“當(dāng)前,，廣東堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓，在毫不放松抓好疫情防控的同時(shí),，有序推進(jìn)包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，全力為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供高效的服務(wù)保障，深化對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作,?！彼f(shuō)。