我省出臺10項措施精準支持建筑企業(yè)復工
近期，廣東企業(yè)繼續(xù)有序復工,，2月28日,，省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《關于精準施策支持建筑業(yè)企業(yè)復工復產若干措施的通知》（下稱《通知》），提出10項措施支持企業(yè)復工復產,，支持采用包車等直達運輸方式保障農民工返崗安全,，依規(guī)調整人工、材料價格,，國有投資工程項目務必做到工程款項“零拖欠”等,。截至3月1日，全省近六成的房屋市政工地已恢復施工,。
保人員：包車直達保障返崗農民工健康
《通知》提出,，積極幫扶企業(yè)解決用工問題，各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要與人力資源和社會保障部門密切配合,，主動聯(lián)系非疫情嚴重地區(qū)開展定向招工,，采用包車等直達運輸方式，減少農民工分散出行風險,，并聯(lián)合當?shù)芈殬I(yè)技術院校開展新入職員工技能培訓,。摸查工地用工需求，及時發(fā)布用工需求信息，鼓勵企業(yè)優(yōu)先招用非疫情嚴重地區(qū)農民工,，引導企業(yè)采取短期有償借工等方式,，相互調劑用工余缺。
對于其他人員,，《通知》指出對工程項目因疫情不能返崗的管理人員,，允許企業(yè)安排持有相應資格證書的其他人員暫時頂崗，加快工程項目開工復工,。同時由省內各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門審批的勘察,、設計、施工,、監(jiān)理,、造價咨詢、質量檢測,、施工圖審查機構等企業(yè),、人員資質資格，有效期于2020年1月20日至6月30日期間屆滿的,，統(tǒng)一延至2020年6月30日,，在此期間相關證書可用于工程招標投標相關活動。
對于工期問題,，《通知》指出,，疫情防控導致工期延誤，屬合同約定的不可抗力情形,，工程工期應按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）第9.10條不可抗力的規(guī)定,，對疫情影響的工期予以順延。合同工期內已考慮的正常春節(jié)假期不計算在順延工期之內,。
保供應：依規(guī)調整人工,、材料價格
《通知》強調要加強建筑材料供應保障，統(tǒng)籌推進建筑業(yè)產業(yè)鏈上下游協(xié)同復工,，加強上下游配套企業(yè)溝通,，協(xié)助企業(yè)解決集中復工可能帶來的短期內原材料短缺或價格大幅上漲等問題。
對于人工,、材料價格,，《通知》明確，疫情防控期間的人工和上漲幅度超過5%的材料價格,，有合同約定的按照合同約定進行調整,，沒有合同約定的按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）調整。
對此,，各地級以上市工程造價管理部門要盡快采集,、發(fā)布疫情防控期間人工、材料設備和機械臺班等市場價格信息，準確合理反映疫情防控期間的價格變動情況,，發(fā)布造價信息的周期不得大于一個季度,，精準指導疫情防控期間工程價款結算。
對因受疫情影響而停工期間產生的各項費用,，《通知》提出協(xié)商分擔防疫費用,，應按照法律法規(guī)、合同條款及《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）第9.10條不可抗力的有關規(guī)定,，由發(fā)承包雙方合理分擔。
由于防疫需求增加的口罩,、酒精,、消毒水、手套,、體溫檢測器,、電動噴霧器等物資采購、防控人工,，以及被醫(yī)學隔離觀察的工人工資等費用,，可計入工程造價，由承包人提交發(fā)包人簽證認價后,，由發(fā)包人承擔,。
減負擔：多管齊下化解資金困難
《通知》提出從四方面減輕企業(yè)擔保負擔。一要推行工程擔保,，以銀行保函,、工程擔保公司保函或工程保證保險替代保證金，推廣電子保函并全面實施投標保證金線上繳退,，減少企業(yè)資金占用,。二要推進電子招投標改革，實現(xiàn)招標文件公開,、投標文件遞送,、投標人信息公開、中標結果公示公告全程網(wǎng)上辦理的目標,，減少企業(yè)投標直接成本,。三要對簡單小額項目，鼓勵招標人不要求提供投標擔保,，對中小企業(yè)投標人免除投標擔保,。四是優(yōu)化農民工工資保證金管理，疫情防控期間新開工的工程項目,，可暫不收取農民工工資保證金,。
《通知》還強調全面加快工程結算進度，要嚴格貫徹落實中央和省關于清理拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款工作要求，按合同約定及時足額支付工程款,，不得形成新的拖欠,。同時國有投資工程項目務必做到工程款項“零拖欠”。鼓勵社會投資工程的合同雙方加強互助,，合理分擔停工損失,，條件允許的，鼓勵預支預付工程款,。政府和國有投資工程不得以審計機關的審計結論作為結算依據(jù),，建設單位不得以未完成決算審計為由，拒絕或拖延辦理工程結算和工程款支付,。
另外《通知》提出主動協(xié)調財政資金進行補助,，對人員返崗路費、上崗前防疫費,、培訓費,，及新進場大型機械等提供補貼補助。同時,，各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要會同有關部門建立建筑業(yè)企業(yè)應對疫情專項幫扶機制,，指導企業(yè)用足用好延期繳納或減免稅款、階段性緩繳或返還社會保險費,、住房公積金,、減免租金、加大職工技能培訓補貼等優(yōu)惠政策,。加快推動銀企合作,，鼓勵商業(yè)銀行對信用評定優(yōu)良的企業(yè)，在授信額度,、質押融資,、貸款利率等方面給予支持。