廣東建立城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商示范點超3100個 社區(qū)治理與服務交出“廣東方案”
城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層治理的基本單元,，是構(gòu)建共建共治共享社會治理格局的重中之重。近年來,，廣東省基層群眾性自治實踐不斷深化,，基層政權(quán)建設不斷加強，城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務有了新的提升,。據(jù)廣東省民政廳消息,，目前，全省已建立城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商示范點3100多個,，建立村民議事平臺9900個,。
深化議事協(xié)商建設 好經(jīng)驗好做法不斷涌現(xiàn)
據(jù)了解，為加強村（居）民議事協(xié)商平臺建設,，完善城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商機制,，廣東省投入財政資金9億多元，將“一門式一網(wǎng)式”政府服務模式改革延伸到村（社區(qū)）,，構(gòu)建省市縣鎮(zhèn)村五級政務服務體系,，幫助開展城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商活動,，充分激發(fā)村（居）民自治活力,。
目前，全省已建立城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商示范點3100多個,，建立村民議事平臺9900個,，并先后發(fā)布《城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作規(guī)范》《村（居）民委員會工作職責事項指引》兩個廣東省地方標準，促進群眾自治規(guī)范化,、標準化,。
城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商也取得積極成效，廣東各地涌現(xiàn)出的社區(qū)治理案例更是得到廣泛關(guān)注,。深圳市羅湖區(qū)“活化賦權(quán)”社區(qū)治理法治化建設項目榮獲“2014年度中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”,；廣州市增城區(qū)下圍村“民主商議、一事一議”成為全省乃至全國關(guān)于社區(qū)協(xié)商的典型,。
此外,，廣州市越秀區(qū)北京街道鹽運西社區(qū)等68個社區(qū)還被評為全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)；佛山市南海區(qū),、廣州市增城區(qū)增江街道大埔圍村等村被評為全國首批農(nóng)村幸福社區(qū)建設示范單位……
與此同時,，全省還大力開展村規(guī)民約和居民公約修訂工作，明確內(nèi)容,、修訂程序,，推動監(jiān)督落實。據(jù)悉，深圳市寶安區(qū)福海街道稔田社區(qū),、珠海市斗門區(qū)乾務鎮(zhèn)夏村,、佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)龍津村、梅州市蕉嶺縣長潭鎮(zhèn)白馬村4個村（社區(qū)）的村規(guī)民約,、居民公約獲評優(yōu)秀范例,。
一系列社區(qū)治理的好經(jīng)驗、好做法不斷涌現(xiàn),，帶動了更多的城鄉(xiāng)社區(qū)提升治理工作的智能化,、科學化、精準化水平,。
筑牢基層政權(quán)堤壩 打出社區(qū)治理政策“組合拳”
社區(qū)雖小,，卻連著千家萬戶，是創(chuàng)新基層治理的基礎平臺,。
疫情以來,，廣東省民政部門切實發(fā)揮基層社會治理職能作用，指導社區(qū)落實預警,、全面防控,、應對返工潮等各項防控工作。全省2.6萬多個城鄉(xiāng)社區(qū)的近30萬名社區(qū)工作者日夜值守于疫情聯(lián)防聯(lián)控一線,，服務困難群眾813萬人次,。
事實上，廣東省民政廳始終將城鄉(xiāng)社區(qū)治理作為基層社會治理重中之重,，著力構(gòu)建以黨建為引領,、城鄉(xiāng)社區(qū)為載體、社區(qū)社會組織為紐帶,、社區(qū)工作者和社會工作人才為骨干,、基本民生保障和基本社會服務為主要內(nèi)容的“一核四社”工作機制，推進民政領域基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
廣東省還出臺《關(guān)于加強廣東省民政領域基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的若干措施》等相關(guān)政策措施,，為社區(qū)治理提供政策支撐。
據(jù)悉,，省政府已修訂《廣東省村民委員會選舉辦法》,，扎實推進2021年村（居）委會換屆籌備工作，組織開展全省村（居）委會成員民主評議,；已在全國率先推動非戶籍常住居民參與社區(qū)（村）“兩委”選舉試點工作,，深入應用《城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作規(guī)范》《村（居）民委員會工作職責事項指引》兩項省級地方標準。
全省100%的村（社區(qū)）完成村規(guī)民約（居民公約）修訂任務,，90%以上的村達到村務公開“五化”建設標準,，成功頗豐,。
與此同時，省政府牽頭制定《關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實施意見》《關(guān)于進一步規(guī)范全省村（社區(qū)）“兩委”津補貼發(fā)放工作的通知》等政策文件,，部署改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明事項整治行動,。
目前，23項證明事項已被明確取消,，全省26361個村（社區(qū)）辦公經(jīng)費,、黨建經(jīng)費保障得到加強，村（社區(qū)）“兩委”干部待遇和村務監(jiān)督委員會成員補貼標準提高,，正逐步建立正常離任村干部信息采集和長效保障機制,。