廣州市商務局 廣州市發(fā)展和改革委員會 廣州市交通運輸局 廣州市市場監(jiān)督管理局 廣州市港務局 廣州空港經濟區(qū)管理委員會 廣州海關 黃埔海關關于印發(fā)廣州市促進外貿供應鏈暢通若干措施的通知
各區(qū)商務,、發(fā)展改革,、交通運輸、市場監(jiān)管部門,，相關單位：
現(xiàn)將《廣州市促進外貿供應鏈暢通若干措施》印發(fā)給你們,，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,，請徑向市商務局反映,。
特此通知。
廣州市商務局 廣州市發(fā)展和改革委員會
廣州市交通運輸局 廣州市市場監(jiān)督管理局
廣州市港務局 廣州空港經濟區(qū)管理委員會
廣州海關 黃埔海關
2022年3月22日
廣州市促進外貿供應鏈暢通若干措施
為貫徹《國務院辦公廳關于做好跨周期調節(jié)進一步穩(wěn)外貿的意見》（國辦發(fā)〔2021〕57號），根據(jù)市委,、市政府的工作部署，進一步推動外貿平穩(wěn)發(fā)展，提升通關便利化和口岸能級,，保障外貿產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，全力助企紓困,，制定以下措施,。
一、促進物流供需對接
加強對海陸空物流資源的信息監(jiān)測,，加大為外貿企業(yè)推送物流供給信息力度,。堅持市區(qū)聯(lián)動，發(fā)揮商協(xié)會橋梁紐帶作用,，定期梳理企業(yè)國際物流需求,，建立供需對接月度服務常態(tài)化工作機制,，促成外貿企業(yè)與船運、航空,、鐵路運營方以及貨代企業(yè)面對面直客對接,。支持外貿骨干企業(yè)與物流龍頭企業(yè)簽訂長期合作協(xié)議，推動建立穩(wěn)固合作關系,。
二,、搭建信息共享平臺
拓寬中小微外貿企業(yè)物流渠道，鼓勵利用外綜服數(shù)字化物流平臺,，聚合物流需求,，提升綜合議價能力，降低運費成本,。加快建設航空物流公共信息平臺,，實現(xiàn)通關、物流全鏈條信息互通共享,，促進航空物流作業(yè)協(xié)同和通關效率提升,。通過外貿企業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng)、廣州商務公眾號等網上平臺廣泛收集企業(yè)反映的物流問題并及時予以回應,。
三,、支持物流企業(yè)拓展國際業(yè)務
發(fā)揮白云機場、南沙港和廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐,、廣州國際港等樞紐口岸的集聚效應,，全力吸引和支持貨代行業(yè)龍頭企業(yè)，深度融入廣州交通物流網絡共同發(fā)展,。支持國際貨代企業(yè)充分利用廣州會展之都優(yōu)勢,，參加廣交會、海絲博覽會等大型展會,，拓展各類客戶資源,。支持物流企業(yè)擴大營業(yè)額，對符合服務貿易和服務外包業(yè)務范圍的給予獎勵,。構建地方政府,、海關、中介機構組成的AEO高級認證企業(yè)聯(lián)合服務機制和扶持政策體系,，支持AEO高級認證企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國家和RCEP成員國的市場,。
四、提升國際航空貨運能力
發(fā)揮廣州位于RCEP成員國4小時航行圈幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢,，推動航空公司,、包機人新開通貨運航線，力爭國際（地區(qū)）間貨運通航點達到50個,。對新增航線的重點企業(yè)予以用地,、資金支持,。支持航空公司加大全貨機運力投放，加密航班航線,，發(fā)展“客改貨”航班業(yè)務,。加快航空貨站和倉儲物流項目建設。統(tǒng)籌調整貨站倉儲功能,、升級冷庫和危險品庫,，提升機場及周邊物流倉儲能力和使用率。完善并配套白云機場綜合保稅區(qū)高技術產品進口服務功能,。加快推動南沙粵港澳大灣區(qū)機場共享國際貨運中心和白云機場異地貨站創(chuàng)新發(fā)展,。
五、強化國際海運競爭力
支持全球班輪公司在廣州港新增外貿班輪航線,，全年國際航線力爭超過150條,。加強與國際航運公司的協(xié)調對接，加快空柜周轉率,，提高集運市場整體效率,。給予重點客戶碼頭堆場堆存優(yōu)惠政策，將政策紅利落實到外貿企業(yè),。推動外貿班輪公司實施直接針對中小型進出口企業(yè)的艙位保障項目,，為中小型企業(yè)紓困解難。用好廣州建設國際航運樞紐扶持政策,，加快兌現(xiàn)對外貿班輪公司集裝箱吞吐量的增量,、進出口企業(yè)完成的重箱量、國際貨運代理企業(yè)的箱量給予的獎勵資金,。對在南沙港區(qū)從事外貿駁船支線運輸,，且年度完成外貿集裝箱吞吐量排名前10的集裝箱駁船運輸實際經營人給予獎勵。
六,、推動中歐中亞班列提質擴容
拓展廣州至“一帶一路”沿線國家鐵路貨運班列,，優(yōu)化班列監(jiān)管通關模式，適度增加班列的頻次,、密度,。強化廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐，完善廣州國際港查驗設施建設,，提高班列運營保障能力,。保持國際鐵路貨運班列運價穩(wěn)定。推行公共和定制化班列,，滿足企業(yè)個性化物流需求，提高國際物流中轉效率,。
七,、優(yōu)化創(chuàng)新多式聯(lián)運模式
以南沙港疏港鐵路開通為契機,，發(fā)展公鐵、空鐵,、海鐵,、江海聯(lián)運等多式聯(lián)運，為外貿進出口企業(yè)提供多種國際物流備選方案,。推廣全程“一站式”“一單制”服務,，提高海鐵聯(lián)運運量，推進貨物“公轉鐵”,，提升貨物運輸時效,。發(fā)揮廣州綜合交通樞紐優(yōu)勢，實現(xiàn)中歐班列與北部空港,、南部海港有機銜接,。擴大“灣區(qū)一港通”改革試點范圍，簡化外貿貨物在支線港口通關手續(xù),，實現(xiàn)港口間貨物自由調撥流轉,，促進粵港澳大灣區(qū)港口群物流協(xié)同。進一步提高啟運港退稅試點的退稅,、通關和運輸監(jiān)管效率,，為大灣區(qū)貨物在南沙港進行中轉提供便利。
八,、完善物流倉儲設施建設
支持企業(yè)利用綜合保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域建設國際集散倉和國際中轉倉,、開展國際物流集散和中轉業(yè)務。對跨境電商企業(yè)建設自動分揀線并投入海關監(jiān)管設備設施給予獎勵,。優(yōu)化配置倉儲資源,，支持企業(yè)加快重點市場海外倉建設。推動南沙國際物流中心（南區(qū)）冷鏈物流基地盡快投產運營,。為企業(yè)提供查驗儲存,、保稅倉儲、分撥配送,、商品展示及交易,、供應鏈金融等一站式服務。
九,、提供船舶保稅油加注優(yōu)質服務
全力打造粵港澳大灣區(qū)航運“超級加油站”,，優(yōu)化保稅船油許可權試點相關配套服務，推動開通更多國際航線,，吸引更多國際航行船舶?？繌V州。加快實現(xiàn)保稅油加注全流程無紙化、可視化,，將保稅油倉庫,、供油現(xiàn)場等場地和設施納入經營管理信息化平臺監(jiān)管。優(yōu)化保稅油通關流程,，實施“一船多供”“先供后報”“船舶邊檢查驗零等待”等通關舉措,，簡化不靠港外輪邊檢手續(xù)。加快推動國際航行船舶保稅液化天然氣（LNG）加注試點落地實施,。
十,、構建高效便捷的通關體系
充分利用廣州國際貿易“單一窗口”國際會展、市場采購,、跨境電商等模塊優(yōu)勢,，為企業(yè)提供便利化服務。發(fā)揮口岸通關時效評估系統(tǒng)作用,，為企業(yè)提供進出口貨物通關及物流狀態(tài)的實時查詢功能,。鼓勵企業(yè)應用粵港跨境電子報關平臺/香港水運艙單申報功能，實現(xiàn)兩地“一單兩報”,，打造粵港跨境報關“一站式”服務,。將整體通關時間穩(wěn)定在合理區(qū)間，公布廣州港碼頭作業(yè)時限標準,。創(chuàng)新監(jiān)管模式,，在南沙港區(qū)探索推進符合條件的進口貨物車船直取、水水中轉,。在主要口岸推行全天候智能通關,。
十一、精準實施疫情防控
堅持科學防控,、精準防控和有效防控,，優(yōu)化防疫流程，制定更有效和更精準的防疫措施,，確保對企業(yè)經營的負面影響最小化,。進一步優(yōu)化進境貨物集中消殺流程，統(tǒng)籌管理防疫要求與物流時效,，推送粵港澳跨境貨物運輸作業(yè)接駁點信息及相關鐵運水運空運信息,，服務疫情期間企業(yè)物流運輸。在做好疫情防控的前提下,，對特殊需求貨物實施“一企一策”防控,。
十二、加強物流行業(yè)自律和管理
規(guī)范物流環(huán)節(jié)收費,，引導物流公司規(guī)范調整收費結構,。清理整治強制服務收費,、哄抬價格、明碼標價不規(guī)范等違法違規(guī)收費行為,。加強行業(yè)管理和行業(yè)自律,，引導口岸經營服務企業(yè)良性競爭,、破除壟斷,、誠信經營、合理收費,。
十三,、加強普惠性金融物流支持
支持銀行等金融機構利用普惠性金融政策，依托自身產品特色,，通過本外幣結算,、融資、企業(yè)網絡金融等各類服務,，向符合條件的小微外貿企業(yè)提供物流方面的普惠性金融支持,。保持出口信保扶持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，推行中小企業(yè)信保扶持資金申報的無紙化,、電子化,，全面提升中小企業(yè)信保扶持政策的覆蓋面。加大對跨境電商和物流企業(yè)等建設和使用海外倉的承保支持,。為外貿骨干企業(yè)和物流龍頭企業(yè)提供多元化信保產品和服務,。