陽(yáng)江市人民政府關(guān)于印發(fā)陽(yáng)江市貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知
陽(yáng)府〔2022〕15號(hào)
各縣（市,、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位：
現(xiàn)將《陽(yáng)江市貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映,。
陽(yáng)江市人民政府
2022年6月14日
陽(yáng)江市貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)
一攬子政策措施實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求,，推動(dòng)國(guó)務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》和《廣東省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》在我市落地落實(shí),，加快發(fā)揮政策效應(yīng)，穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤,，制定本實(shí)施方案,。
一、全面落實(shí)國(guó)家財(cái)政政策
?。ㄒ唬┞鋵?shí)增值稅留抵退稅和擴(kuò)圍政策,。
1. 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家已出臺(tái)的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè),、民航交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)行業(yè)留抵退稅政策,，確保存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還,。采取有力措施加快辦理進(jìn)度,，在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，6月30日前基本完成集中退還微型企業(yè),、小型企業(yè),、中型企業(yè)、大型企業(yè)存量留抵稅額,。（陽(yáng)江市稅務(wù)局）
2. 密切對(duì)接國(guó)家新增批發(fā)和零售業(yè),，農(nóng)、林,、牧,、漁業(yè),，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù),、修理和其他服務(wù)業(yè),，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作,，文化,、體育和娛樂(lè)業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)實(shí)行增量按月全額退還、存量一次性全額退還留抵稅額的政策,，提前做好工作準(zhǔn)備,，確保第一時(shí)間落實(shí)到位。加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)防范,，依法嚴(yán)懲偷稅,、騙稅等行為。（陽(yáng)江市稅務(wù)局,、市財(cái)政局）
3. 完善納稅信用評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制,，引導(dǎo)納稅人及時(shí)糾正納稅失信行為，修復(fù)納稅信用等級(jí),，助力企業(yè)充分享受增值稅期末留抵退稅等政策紅利,。（陽(yáng)江市稅務(wù)局）
（二）加快財(cái)政支出進(jìn)度,。
4. 各縣（市、區(qū)）,、各部門加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,，成立財(cái)政支出執(zhí)行工作專班，建立和落實(shí)每月定期研究分析,、支出進(jìn)度通報(bào)等制度,，做實(shí)支出計(jì)劃，全部預(yù)算支出以預(yù)算項(xiàng)目的形式納入項(xiàng)目庫(kù)管理,。加快主管資金分配下達(dá),，業(yè)務(wù)主管部門收到上級(jí)資金文件后，在15日內(nèi)將資金分配方案報(bào)市財(cái)政局,，由市財(cái)政局按規(guī)定流程將資金下達(dá)至縣（市,、區(qū)）財(cái)政局或相關(guān)用款單位，加快支付形成實(shí)物工作量,，涉及基本建設(shè)和政府采購(gòu)的,，應(yīng)履行有關(guān)程序，做好相關(guān)要素保障,，確保資金一經(jīng)下達(dá)即可支出,。（市財(cái)政局）
5. 加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理盤活力度,，除應(yīng)急救災(zāi)、據(jù)實(shí)結(jié)算等資金外,，9月底前未分配下達(dá)的當(dāng)年預(yù)算資金,，以及未使用完畢的上年結(jié)轉(zhuǎn)資金，收回財(cái)政統(tǒng)籌使用,。對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未使用完畢的結(jié)轉(zhuǎn)資金,，10月份進(jìn)行清理收回。不能按原用途繼續(xù)使用的當(dāng)年安排資金,，由財(cái)政部門統(tǒng)一辦理收回或調(diào)整用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持的領(lǐng)域,。加強(qiáng)單位實(shí)有資金賬戶管理，預(yù)算單位嚴(yán)格按規(guī)定將實(shí)有賬戶結(jié)存的存量資金清理上繳財(cái)政,。（市財(cái)政局）
6. 做細(xì)做實(shí)庫(kù)款監(jiān)測(cè),，進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)與下級(jí)財(cái)政往來(lái)資金管理，結(jié)合留抵退稅,、項(xiàng)目建設(shè)等需要做好資金調(diào)度,，保障財(cái)政往來(lái)資金合理和安全使用，將支持留抵退稅專項(xiàng)資金納入直達(dá)范圍,，確保退稅資金及時(shí)足額到位,。（市財(cái)政局）
（三）加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍,。
7. 按照今年專項(xiàng)債券在8月底前基本使用完畢的要求,，加快專項(xiàng)債券支出進(jìn)度，已發(fā)行的專項(xiàng)債券項(xiàng)目6月底前力爭(zhēng)全部開(kāi)工,。（市財(cái)政局,、市發(fā)展改革局）
8. 加強(qiáng)專項(xiàng)債券穿透式監(jiān)測(cè)，分地區(qū)分項(xiàng)目跟蹤資金使用情況,，每周通報(bào)專項(xiàng)債券支出使用情況,，每周調(diào)度專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)遇到的問(wèn)題,。（市財(cái)政局,、市發(fā)展改革局）
9. 對(duì)因短期內(nèi)難以繼續(xù)建設(shè)實(shí)施等原因形成專項(xiàng)債資金閑置的項(xiàng)目，將閑置資金按程序報(bào)省審批同意后調(diào)整用于其他符合要求的成熟項(xiàng)目,。（市財(cái)政局,、市發(fā)展改革局）
10. 對(duì)專項(xiàng)債支出使用進(jìn)度較慢的項(xiàng)目，爭(zhēng)取省同意將額度調(diào)整到我市支出使用進(jìn)度較快的項(xiàng)目,。對(duì)專項(xiàng)債支出使用進(jìn)度較慢的縣（市,、區(qū)），將未實(shí)際支出額度按一定比例收回,，跨區(qū)域調(diào)劑至管理使用良好,、剩余項(xiàng)目資金有效需求多的縣（市,、區(qū)）使用。（市財(cái)政局,、市發(fā)展改革局）
11. 在依法合規(guī),、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資支持,，做好信貸資金和專項(xiàng)債券資金的有效銜接,。（市發(fā)展改革局、市財(cái)政局,、市金融局,、陽(yáng)江銀保監(jiān)分局、人行陽(yáng)江市中心支行）
12. 密切跟進(jìn)國(guó)家和省適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域的政策,，圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施,、新能源項(xiàng)目、公共服務(wù),、老舊公用設(shè)施改造,、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加快謀劃儲(chǔ)備一批專項(xiàng)債券項(xiàng)目，提前做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,，及時(shí)做好我市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)工作,。（市發(fā)展改革局、市財(cái)政局）
?。ㄋ模┯煤谜匀谫Y擔(dān)保等政策,。
13. 減輕小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)用負(fù)擔(dān)，對(duì)我市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)今年新增的單戶擔(dān)保金額1000萬(wàn)元以下,、平均年化擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)（含）1%的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),，按業(yè)務(wù)發(fā)生額的1%協(xié)助申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助。（市金融局,、市財(cái)政局）
14. 引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大企業(yè)降低或取消反擔(dān)保要求，受疫情影響較大企業(yè)新增融資擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%,。對(duì)于確無(wú)還款能力的小微企業(yè),，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當(dāng)延長(zhǎng)追償時(shí)限,，符合核銷條件的,，按規(guī)定核銷代償損失。（市工業(yè)和信息化局,、市金融局）
15. 引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大與國(guó)家融資擔(dān)?；鸷献鳂I(yè)務(wù)規(guī)模，支持更多合作融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)主業(yè),，協(xié)助政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ),。（市金融局,、市財(cái)政局）
16. 完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，支持省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在我市開(kāi)展業(yè)務(wù),，擴(kuò)大涉農(nóng)領(lǐng)域融資擔(dān)保貸款規(guī)模,，進(jìn)一步放大支農(nóng)助農(nóng)效應(yīng)。強(qiáng)化涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,，降低涉農(nóng)主體融資綜合成本,。（市金融局、人行陽(yáng)江市中心支行,、市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
17. 擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保,，深化銀保企三方合作,，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新保單融資產(chǎn)品。（陽(yáng)江銀保監(jiān)分局）
?。ㄎ澹┘哟笳少?gòu)支持中小企業(yè)力度,。
18. 落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，政府采購(gòu)工程根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購(gòu)包,，積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻,。（市財(cái)政局,、市工業(yè)和信息化局）
19. 加強(qiáng)各級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)估，對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的,，預(yù)留采購(gòu)份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)：小額采購(gòu)項(xiàng)目（200萬(wàn)元以下的貨物,、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目）,，原則上全部預(yù)留給中小企業(yè),；超過(guò)前述金額的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目的40%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu),，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%,。（市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局）
20. 落實(shí)國(guó)家要求,，將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%,。對(duì)未明確預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或采購(gòu)包評(píng)審時(shí)，鼓勵(lì)按上限實(shí)施小微企業(yè)價(jià)格扣除或增加價(jià)格得分,。（市財(cái)政局）
?。┞鋵?shí)社保費(fèi)緩繳政策。
21. 落實(shí)國(guó)家和省政策要求,，在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付的前提下,，對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè),、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分,，緩繳期限階段性實(shí)施到2022年年底,。（市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局,、陽(yáng)江市稅務(wù)局）
22. 擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)范圍,，在對(duì)餐飲、零售,、旅游,、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的制造業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍,。擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)包括：農(nóng)副食品加工業(yè),，紡織業(yè)，紡織服裝,、服飾業(yè),，造紙和紙制品業(yè)，印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè),，醫(yī)藥制造業(yè),，化學(xué)纖維制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè),，通用設(shè)備制造業(yè),，汽車制造業(yè)，鐵路,、船舶和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),，儀器儀表制造業(yè)，社會(huì)工作,，廣播,、電視、電影和錄音制作業(yè),，文化藝術(shù)業(yè)，體育,，娛樂(lè)業(yè),。緩繳擴(kuò)圍行業(yè)所屬困難企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分,，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年年底,，工傷,、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過(guò)1年。原明確的5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限相應(yīng)延長(zhǎng)至2022年年底,。緩繳期間免收滯納金,。（市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局,、陽(yáng)江市稅務(wù)局）
23. 實(shí)施制造業(yè)小微企業(yè)社保繳費(fèi)補(bǔ)貼,，今年對(duì)市內(nèi)注冊(cè)、累計(jì)繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月以上（含6個(gè)月,，費(fèi)款所屬期自2021年4月至2022年3月）的制造業(yè)小型微利企業(yè),，按該企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際繳納的所屬期為2021年4月至2022年3月的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（不含個(gè)人繳費(fèi)）的5%給予補(bǔ)貼，每戶不超過(guò)5萬(wàn)元,。符合稅法規(guī)定條件的補(bǔ)貼資金作為不征稅收入管理,，由企業(yè)用于社保繳費(fèi)、員工待遇發(fā)放等支出,。（市人力資源社會(huì)保障局,、市財(cái)政局、陽(yáng)江市稅務(wù)局）
24. 簡(jiǎn)化社保費(fèi)緩繳辦理流程,，根據(jù)省明確的中小微企業(yè)和受疫情影響地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等適用條件實(shí)行告知承諾制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)緩繳即申即享,。（市人力資源社會(huì)保障局,、陽(yáng)江市稅務(wù)局）
（七）加大穩(wěn)崗支持力度,。
25. 優(yōu)化實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,，通過(guò)免申即享方式，進(jìn)一步提高返還比例,，大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還,，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的90%返還。社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì),、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施，政策執(zhí)行期限至2022年年底,。此前已按30%比例返還的大型企業(yè),，及時(shí)補(bǔ)足差額。2022年年底前完成全部符合條件企業(yè)的穩(wěn)崗返還發(fā)放。（市人力資源社會(huì)保障局,、陽(yáng)江市稅務(wù)局）
26. 落實(shí)國(guó)家和省拓寬失業(yè)保險(xiǎn)留工補(bǔ)助受益范圍政策,，將一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍由出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的中小微企業(yè)擴(kuò)大至大型企業(yè)，以及未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的餐飲,、零售,、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)行業(yè)企業(yè),，實(shí)施期限至2022年年底,。（市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局,、陽(yáng)江市稅務(wù)局）
27. 企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受,，資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支，實(shí)施期限至2022年年底,。（市人力資源社會(huì)保障局,、市財(cái)政局）
（八）支持企業(yè)上規(guī)上限和穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn),。
28. 力促全年120家企業(yè)上規(guī),、70家企業(yè)上限，按相關(guān)規(guī)定對(duì)符合條件的新上規(guī)上限企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),。（市財(cái)政局,、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局）
29. 對(duì)2021年產(chǎn)值達(dá)100億元,、50億元,、10億元以上的骨干工業(yè)企業(yè)（按2021年價(jià)計(jì)算），2022年上半年增加值同比增長(zhǎng)10%及以上的（按不變價(jià)計(jì)算）,，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元,、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),。（市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革局）
二,、用足用好貨幣金融政策
（九）加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶,、貨車司機(jī),、受疫情影響人群的金融支持。
30. 引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個(gè)體工商戶,、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息,，努力做到應(yīng)延盡延,，本輪延期還本付息日期原則上不超過(guò)2022年年底。（陽(yáng)江銀保監(jiān)分局,、人行陽(yáng)江市中心支行,、市金融局）
31. 對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來(lái)源的人群,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房,、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時(shí)間,、延長(zhǎng)貸款期限,、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。（陽(yáng)江銀保監(jiān)分局,、人行陽(yáng)江市中心支行,、市金融局）
32. 對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,，不影響征信記錄,，并免收罰息。（陽(yáng)江銀保監(jiān)分局,、人行陽(yáng)江市中心支行,、市金融局）
33. 督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)因疫情暫時(shí)遇困行業(yè)企業(yè)融資需求的跟蹤分析，主動(dòng)提前開(kāi)展接續(xù)融資信貸評(píng)審,，按照市場(chǎng)化原則,，對(duì)符合條件的企業(yè)給予續(xù)貸支持。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金周轉(zhuǎn)連續(xù)性強(qiáng),、有經(jīng)常性短期循環(huán)用信需求的企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,，鼓勵(lì)推廣“隨借隨還”貸款模式。（陽(yáng)江銀保監(jiān)分局,、人行陽(yáng)江市中心支行,、市金融局）
34. 優(yōu)化地方金融組織對(duì)受疫情影響重點(diǎn)行業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶金融服務(wù),。鼓勵(lì)小額貸款公司對(duì)受疫情影響較大企業(yè)和個(gè)人下調(diào)貸款利率,、減免手續(xù)費(fèi)用、對(duì)貸款適當(dāng)延期或展期,、免除罰息,、完善續(xù)貸安排。鼓勵(lì)典當(dāng)行對(duì)受疫情影響較大無(wú)法及時(shí)辦理贖當(dāng)、續(xù)當(dāng)?shù)漠?dāng)戶,，不盲目做逾期絕當(dāng)處理,，減免逾期罰息，對(duì)其中有續(xù)當(dāng)需求的當(dāng)戶,，可先行受理續(xù)當(dāng),，適當(dāng)延長(zhǎng)當(dāng)戶繳納前期利息及當(dāng)期續(xù)當(dāng)綜合費(fèi)用的期限，并適當(dāng)下調(diào)當(dāng)費(fèi)費(fèi)率,。（市金融局）
35. 支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性開(kāi)發(fā)服務(wù)民生,、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn),、責(zé)任保險(xiǎn),、信用保證保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等產(chǎn)品,，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行提供風(fēng)險(xiǎn)保障,。督導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好因疫情暫時(shí)遇困行業(yè)企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道,，提升理賠效率,。（陽(yáng)江銀保監(jiān)分局）
（十）加大普惠小微貸款支持力度,。
36. 引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小微企業(yè)的信貸供給,，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展服務(wù)覆蓋面,，提升金融服務(wù)的質(zhì)量和效率,。2022年實(shí)現(xiàn)向全市小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體新增信貸投放20億元以上,。（市金融局,、人行陽(yáng)江市中心支行、陽(yáng)江銀保監(jiān)分局）
37. 積極運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款額度,，為涉農(nóng)和普惠小微企業(yè)提供資金支持,。落實(shí)普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的政策要求，更好引導(dǎo)和支持地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款,。（人行陽(yáng)江市中心支行）
38. 設(shè)立首貸服務(wù)中心,，依托“粵信融”“陽(yáng)融碼”等平臺(tái)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)“首貸戶”金融服務(wù),。實(shí)施“首貸戶”貸款貼息補(bǔ)助,，協(xié)助今年4月1日至6月30日在地方法人金融機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)貸款的小微企業(yè)申請(qǐng)不高于1%的省級(jí)貼息補(bǔ)助，并視貼息效果,，對(duì)補(bǔ)貼時(shí)限給予適當(dāng)延長(zhǎng),。（市金融局,、市財(cái)政局、人行陽(yáng)江市中心支行）
39. 建立我市小額貸款保證保險(xiǎn)普惠模式,，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司,、融資擔(dān)保公司合作向符合征信條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放流動(dòng)資金貸款。（市金融局,、市財(cái)政局,、市城投集團(tuán)）
40. 指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資。自今年1月1日至2023年6月30日,，對(duì)符合條件幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資的供應(yīng)鏈核心企業(yè)，通過(guò)中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)在線確認(rèn),，協(xié)助企業(yè)向省主管部門申請(qǐng)按實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資年化金額不超過(guò)1%的額度給予獎(jiǎng)勵(lì),。建立信貸、債券融資對(duì)接機(jī)制,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)快速響應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈核心及配套企業(yè)融資需求,。推動(dòng)核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)支付上游企業(yè)賬款，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供供應(yīng)鏈應(yīng)收賬款融資服務(wù),。（陽(yáng)江銀保監(jiān)分局,、市金融局、市財(cái)政局,、人行陽(yáng)江市中心支行）
41. 規(guī)范深化開(kāi)展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新,，積極發(fā)揮省“中小融”等供應(yīng)鏈平臺(tái)作用，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)數(shù)據(jù)合作,，基于真實(shí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為上下游中小企業(yè)信用賦能,，便利中小企業(yè)進(jìn)行融資，有效縮短應(yīng)收賬款賬期,，防止高息套利,。（陽(yáng)江銀保監(jiān)分局、市金融局）
42. 鼓勵(lì)開(kāi)展中小企業(yè)應(yīng)收賬款信用保險(xiǎn),，加大政策支持力度,，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。引導(dǎo)具有資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,，引進(jìn)成熟的信用保險(xiǎn)產(chǎn)品,，助力減輕中小企業(yè)應(yīng)收賬款逾期壓力。引導(dǎo)行業(yè)加大力度探索銀保合作,，探索“應(yīng)收賬款質(zhì)押融資+保險(xiǎn)增信”業(yè)務(wù),，發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的應(yīng)收賬款融資功能。（陽(yáng)江銀保監(jiān)分局,、市金融局）
43. 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資力度,，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新領(lǐng)域質(zhì)押融資,，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”，年內(nèi)融資2億元以上,。（市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市金融局、陽(yáng)江銀保監(jiān)分局,、市工業(yè)和信息化局）
44. 按照規(guī)定縮短商業(yè)匯票承兌期限,，加大再貼現(xiàn)支持力度，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合再貼現(xiàn)投向要求的票據(jù)進(jìn)行貼現(xiàn),。（人行陽(yáng)江市中心支行,、陽(yáng)江銀保監(jiān)分局）
45. 繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)減費(fèi)讓利，要求銀行機(jī)構(gòu)在確保信貸投放增量擴(kuò)面的前提下,，力爭(zhēng)總體實(shí)現(xiàn)2022年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較2021年有所下降,，繼續(xù)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi),、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)，2022年實(shí)現(xiàn)合理減費(fèi)讓利1億元以上,。對(duì)發(fā)放普惠小微貸款的地方法人金融機(jī)構(gòu),，中央金融管理部門將按普惠小微貸款余額增量的2%給予激勵(lì)資金。（陽(yáng)江銀保監(jiān)分局,、市金融局,、人行陽(yáng)江市中心支行）
46. 支持銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新“銀稅互動(dòng)”信貸產(chǎn)品，發(fā)揮納稅信用作用,，推動(dòng)銀稅互動(dòng),、以信助貸，更好匹配和滿足中小微企業(yè)融資需求,，降低融資成本,。（陽(yáng)江市稅務(wù)局、市金融局,、陽(yáng)江銀保監(jiān)分局,、人行陽(yáng)江市中心支行）
47. 督促金融機(jī)構(gòu)與地方金融組織做到利率、費(fèi)用公開(kāi)透明,，加大執(zhí)法檢查力度,，對(duì)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織違法違規(guī)收費(fèi)堅(jiān)決予以依法查處。持續(xù)監(jiān)測(cè)金融機(jī)構(gòu)2021年以來(lái)降準(zhǔn)釋放資金投向,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金加大對(duì)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的支持力度,。（人行陽(yáng)江市中心支行、陽(yáng)江銀保監(jiān)分局,、市金融局）
?。ㄊ唬┐龠M(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降,。
48. 充分發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，督促引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)響應(yīng)存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制,，降低存款成本,，拓寬讓利空間。密切監(jiān)測(cè)新發(fā)放貸款利率變化,，加強(qiáng)窗口指導(dǎo),，推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。（人行陽(yáng)江市中心支行）
?。ㄊ┲С制髽I(yè)利用資本市場(chǎng)融資,。
49. 加快修訂和落實(shí)企業(yè)上市扶持政策，依托廣東省資本市場(chǎng)培育信息系統(tǒng),，加大擬上市企業(yè)儲(chǔ)備,，支持企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)債等拓寬直接融資渠道,。（市金融局、市發(fā)展改革局）
50. 繼續(xù)支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券,，用好“三農(nóng)”,、小微企業(yè)、綠色,、雙創(chuàng)金融債券綠色通道,，為重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。支持受疫情影響較大的重點(diǎn)企業(yè)利用中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì),、銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司等提供的“綠色通道”發(fā)行債券,。支持跨境電商平臺(tái)上的中小微企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)從債券市場(chǎng)融資。（人行陽(yáng)江市中心支行,、市金融局）
51. 支持企業(yè)利用深圳證券交易所知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果交易平臺(tái),、廣東區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“科技創(chuàng)新專板”“專精特新板”“鄉(xiāng)村振興板”以及非上市證券集中托管平臺(tái)、擬上市企業(yè)綜合培育平臺(tái)等拓寬融資渠道,。（市金融局）
?。ㄊ┘哟蠼鹑跈C(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。
52. 建立全市重大項(xiàng)目融資對(duì)接長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,，支持銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接我市2022年重點(diǎn)項(xiàng)目,、海上風(fēng)電項(xiàng)目、廣東（陽(yáng)江）國(guó)際風(fēng)電城建設(shè)項(xiàng)目和招商引資落戶項(xiàng)目等提供融資服務(wù),。鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)一步增加貸款投放,、延長(zhǎng)貸款期限，創(chuàng)新融資模式,、降低融資成本,。引導(dǎo)政策性銀行優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),，提供中長(zhǎng)期低息貸款。（市金融局,、人行陽(yáng)江市中心支行,、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局,、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局）
三、加快擴(kuò)大有效投資
?。ㄊ模┘涌熘攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。
53. 成立市重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班，按照近期能開(kāi)工,、盡快形成實(shí)物工作量的原則梳理提出重點(diǎn)保障項(xiàng)目清單,，優(yōu)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)和時(shí)序，加強(qiáng)與省有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),，做好與省重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班,、市重大項(xiàng)目專項(xiàng)指揮部協(xié)同配合，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),、上下聯(lián)動(dòng),，提速增效開(kāi)展項(xiàng)目審批。（市發(fā)展改革局）
54. 落實(shí)《陽(yáng)江市2022年項(xiàng)目建設(shè)提速行動(dòng)方案》,，充分發(fā)揮6個(gè)市重大項(xiàng)目專項(xiàng)指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，每季度動(dòng)態(tài)編制調(diào)整市關(guān)鍵項(xiàng)目清單，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”,。督促各縣（市,、區(qū)）參照市的做法，建立完善本地區(qū)重大工程建設(shè)項(xiàng)目指揮機(jī)構(gòu),、確定各自關(guān)鍵項(xiàng)目,。全面強(qiáng)化要素保障，加快市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，確保計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目9月底前全部開(kāi)工,，推動(dòng)125個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成440億元的投資計(jì)劃。（市發(fā)展改革局）
55. 國(guó)家批準(zhǔn)生態(tài)保護(hù)紅線成果前,，建設(shè)項(xiàng)目涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線（陸域）且在用地預(yù)審時(shí)已組織開(kāi)展不可避讓論證的,，用地報(bào)批時(shí)占用生態(tài)保護(hù)紅線類型不變且面積不超過(guò)預(yù)審占用面積10%，原則上可不再開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證,。積極爭(zhēng)取我市項(xiàng)目列入省關(guān)鍵項(xiàng)目,，享受項(xiàng)目所需用地用林指標(biāo)由省層面協(xié)調(diào)解決政策。（市自然資源局,、市林業(yè)局,、市發(fā)展改革局）
56. 落實(shí)環(huán)評(píng)審批正面清單,，對(duì)符合國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定,，可豁免環(huán)評(píng)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目免于環(huán)評(píng)手續(xù)辦理,。對(duì)不會(huì)對(duì)國(guó)家安全、公共安全和重大民生利益等產(chǎn)生不可逆影響,，并可通過(guò)后期監(jiān)管執(zhí)法予以糾正的建設(shè)項(xiàng)目,，推行告知承諾制審批。合理簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)編制內(nèi)容,，對(duì)已通過(guò)環(huán)評(píng)審查的規(guī)劃所包括的建設(shè)項(xiàng)目,，其環(huán)評(píng)工作可充分利用原有規(guī)劃環(huán)評(píng)資料和結(jié)論。實(shí)行環(huán)評(píng)容缺辦理,，在環(huán)評(píng)報(bào)批文件等主件齊全且符合法定條件,，附圖、附件等次要申請(qǐng)材料暫時(shí)未能提供的情況下,，建設(shè)單位書(shū)面承諾后,，可先對(duì)環(huán)評(píng)文件主體內(nèi)容進(jìn)行審查，待材料補(bǔ)正后正式批復(fù),。加強(qiáng)環(huán)評(píng)前期工作指導(dǎo),，提前介入、主動(dòng)服務(wù),，建立綠色通道，建立重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理臺(tái)賬,，定期調(diào)度提醒,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決環(huán)評(píng)編制與審批過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。（市生態(tài)環(huán)境局）
?。ㄊ澹┘涌旖煌ɑA(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),。
57. 加快廣湛高鐵陽(yáng)江段建設(shè)，謀劃粵西地區(qū)鐵路網(wǎng)規(guī)劃布局,，推進(jìn)陽(yáng)陽(yáng)鐵路增建二線工程,、陽(yáng)江港海陵灣港區(qū)吉樹(shù)作業(yè)區(qū)鐵路工程等前期工作。積極謀劃陽(yáng)江連通大灣區(qū)的軌道交通項(xiàng)目,，強(qiáng)化珠江口西岸都市圈內(nèi)部交通聯(lián)系,，爭(zhēng)取納入大灣區(qū)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。謀劃海陵島軌道交通,。（市交通運(yùn)輸局,、市發(fā)展改革局）
58. 加快推進(jìn)陽(yáng)江機(jī)場(chǎng)前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),。推進(jìn)陽(yáng)江合山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建二期工程建設(shè),。推進(jìn)陽(yáng)江港吉樹(shù)作業(yè)區(qū)J3#-J7#,、J9#-J16#等18個(gè)碼頭泊位和陽(yáng)江港進(jìn)港航道擴(kuò)建工程建設(shè)，加快豐頭作業(yè)區(qū)F1#-F2#泊位工程前期工作,。（市發(fā)展改革局,、市交通運(yùn)輸局）
59. 加快陽(yáng)春至信宜（粵桂界）高速公路陽(yáng)江段、廣東濱海旅游公路陽(yáng)江段,、國(guó)道G234線雙捷橋至海陵大堤段擴(kuò)建工程,、陽(yáng)江港疏港公路等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)空鐵片區(qū)至市中心快速通道工程,、陽(yáng)江北站綜合交通樞紐工程建設(shè),，確保與廣湛高鐵陽(yáng)江段同步建成。（市交通運(yùn)輸局）
60. 加快農(nóng)村公路提檔升級(jí),，年度新改建農(nóng)村公路159公里,、危舊橋梁改造26座，實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程103公里,，完成全市3000公里,、9000道錯(cuò)車臺(tái)建設(shè)。（市交通運(yùn)輸局）
?。ㄊ┩七M(jìn)水利工程項(xiàng)目建設(shè),。
61. 加快建設(shè)水資源配置骨干工程，重點(diǎn)推進(jìn)新建龍門水庫(kù),、大河水庫(kù)引水工程,、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程等對(duì)全市水資源合理配置起關(guān)鍵性作用的骨干工程。加快漠陽(yáng)江流域綜合整治,，推動(dòng)干流堤防全部達(dá)標(biāo),。實(shí)施漠陽(yáng)江出海口綜合整治工程,、漠陽(yáng)江中下游綜合治理工程,，開(kāi)展大河水庫(kù)、石河水庫(kù)等大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,，全面完成現(xiàn)有及新增的病險(xiǎn)水庫(kù),、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固任務(wù)。實(shí)現(xiàn)全市自然村集中供水全覆蓋,，實(shí)施各縣（市,、區(qū)）農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推進(jìn)建立農(nóng)村供水“三同五化”保障體系,，加快已劃定的“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),。推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)。（市水務(wù)局、市發(fā)展改革局,、市財(cái)政局,、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市水務(wù)集團(tuán)）
（十七）促進(jìn)工業(yè),、制造業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng),。
62. 加快廣東（陽(yáng)江）國(guó)際風(fēng)電城建設(shè)，出臺(tái)《廣東（陽(yáng)江）國(guó)際風(fēng)電城規(guī)劃》和三年行動(dòng)方案,，推動(dòng)近海深水區(qū)海上風(fēng)電項(xiàng)目加快動(dòng)工,，推進(jìn)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和“一港四中心”等綜合服務(wù)體系建設(shè)。支持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大工業(yè)項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn),。加大招商引資力度,，力爭(zhēng)2022年簽約內(nèi)外資項(xiàng)目150個(gè)、總投資800億元,。集中攻堅(jiān)突破瓶頸制約,，加快推動(dòng)一批簽約工業(yè)、制造業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè),。（市發(fā)展改革局,、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局,、市科技局,、市商務(wù)局）
（十八）加大補(bǔ)短板和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)力度,。
63. 加大環(huán)保,、民生等領(lǐng)域補(bǔ)短板投入，推進(jìn)一批水質(zhì)綜合整治,、城鎮(zhèn)污水收集處理、工業(yè)污水收集處理,、農(nóng)村生活污水治理,、養(yǎng)殖污染治理、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置,、固體廢物處理處置等生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,，以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、文體等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，加快廣東省水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心建設(shè)。（市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市城管綜合執(zhí)法局、市水務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市教育局、市衛(wèi)生健康局,、市文化廣電旅游體育局,、市代建項(xiàng)目管理局、市交投集團(tuán)）
64. 加大鄉(xiāng)村振興投入,，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、閘坡世界級(jí)漁港、深水網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)基地和海洋牧場(chǎng)等,。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，到2022年年底每個(gè)縣（市,、區(qū)）至少完成一條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市財(cái)政局）
?。ㄊ牛┐龠M(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
65. 用好房地產(chǎn)調(diào)控政策工具箱,，落實(shí)提高公積金貸款額度等政策,，引導(dǎo)商業(yè)銀行下調(diào)商品房貸款利率和首付比例，支持剛性和改善性住房需求,，推動(dòng)已備案房地產(chǎn)項(xiàng)目加快開(kāi)工和在建項(xiàng)目加快建設(shè),，保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資基本穩(wěn)定。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市金融局,、人行陽(yáng)江市中心支行、陽(yáng)江銀保監(jiān)分局）
?。ǘ┩七M(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),。
66. 建立全市地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，合理布局管廊系統(tǒng),，統(tǒng)籌各類管線敷設(shè),，建立綜合管廊運(yùn)維管理收費(fèi)制度，推動(dòng)實(shí)施一批具備條件的地下綜合管廊項(xiàng)目,。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市發(fā)展改革局,、市財(cái)政局）
（二十一）穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資,。
67. 緊密跟蹤國(guó)家和省重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃編制工作,，有針對(duì)性抓緊謀劃儲(chǔ)備一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，做深做實(shí)前期工作,。銜接推進(jìn)國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃重大工程涉陽(yáng)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施工作,，對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批程序、加大金融支持,、優(yōu)先配置要素指標(biāo),，鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與重大工程項(xiàng)目。（市發(fā)展改革局,、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局、市工業(yè)和信息化局）
68. 在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招投標(biāo)項(xiàng)目中對(duì)大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜,，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與攻關(guān),。推動(dòng)市內(nèi)有條件的企業(yè)積極申報(bào)專精特新“小巨人”企業(yè)。（市工業(yè)和信息化局）
69. 進(jìn)一步加大技改力度,，加快推動(dòng)150家工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,，二季度新增6家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字政府建設(shè),，提升信創(chuàng)產(chǎn)品和服務(wù)在黨政機(jī)關(guān)日常辦公,、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和重要基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用的廣度深度。（市工業(yè)和信息化局,、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、市科技局）
70. 鼓勵(lì)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)模式參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),。運(yùn)用投資補(bǔ)助,、資本金注入等多種方式，提升基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目對(duì)民間投資的吸引力,。常態(tài)化推介對(duì)民間資本有吸引力的項(xiàng)目,。規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP），研究支持民間投資項(xiàng)目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn),。梳理發(fā)布一批應(yīng)用場(chǎng)景,、投資機(jī)會(huì)，引導(dǎo)社會(huì)資本更多投向有利于國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域,。（市財(cái)政局,、市發(fā)展改革局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
四,、促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定恢復(fù)
（二十二）發(fā)放消費(fèi)券。
71. 今年安排4100萬(wàn)元財(cái)政資金面向市民和在陽(yáng)江游客發(fā)放消費(fèi)券,，重點(diǎn)用于汽車,、家電、零售,、餐飲等領(lǐng)域消費(fèi),。引導(dǎo)參與活動(dòng)企業(yè)按照適當(dāng)配比增加投入，主動(dòng)配合開(kāi)展優(yōu)惠讓利促銷活動(dòng),，放大政策疊加效應(yīng),，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，活躍消費(fèi)市場(chǎng),。加大“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)宣傳力度,，開(kāi)展好相關(guān)工作，提升市場(chǎng)消費(fèi)活力,，活動(dòng)期限至2022年年底,。（市商務(wù)局、市財(cái)政局,、陽(yáng)江市稅務(wù)局）
?。ǘ┓€(wěn)定汽車消費(fèi)。
72. 實(shí)施汽車以舊換新專項(xiàng)行動(dòng),，對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出個(gè)人名下廣東號(hào)牌舊車,，同時(shí)在省內(nèi)購(gòu)買以舊換新推廣車型新車并在省內(nèi)上牌的給予3000-10000元/輛補(bǔ)貼。鼓勵(lì)購(gòu)置新能源汽車,，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者今年6月30日前在省內(nèi)購(gòu)買以舊換新推廣車型范圍內(nèi)的新能源汽車新車,，給予8000元/輛補(bǔ)貼。面向在我市購(gòu)買新車的消費(fèi)者發(fā)放價(jià)值2000元的通用消費(fèi)券,，引導(dǎo)參與活動(dòng)的汽車經(jīng)銷企業(yè)推出每臺(tái)車平均讓利3000元以上的優(yōu)惠舉措,。利用節(jié)假日舉辦大型汽車展銷會(huì)，持續(xù)釋放居民汽車消費(fèi)潛力,。（市商務(wù)局,、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局）
73. 進(jìn)一步優(yōu)化汽車使用管理,，全面落實(shí)取消二手車限遷政策,，取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車的遷入限制，完善二手車市場(chǎng)主體登記注冊(cè),、備案和車輛交易登記管理規(guī)定,。全面落實(shí)對(duì)一定排量以下乘用車減征車輛購(gòu)置稅政策，對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi),、且單車價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車,，減半征收車輛購(gòu)置稅,。自2021年1月1日至2022年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅,。對(duì)購(gòu)置掛車減半征收車輛購(gòu)置稅,，稅收優(yōu)惠政策于2021年6月30日到期后，執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2023年12月31日,。全面實(shí)施小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車全國(guó)“一證通辦”措施,，推行直接憑居民身份證購(gòu)車上牌。落實(shí)省對(duì)皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理相關(guān)政策,。（市商務(wù)局,、市發(fā)展改革局、市生態(tài)環(huán)境局,、市公安局,、市工業(yè)和信息化局、陽(yáng)江市稅務(wù)局）
74. 堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府指引相結(jié)合,，優(yōu)化新能源汽車充電樁（站）投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,，按照省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和停車場(chǎng)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，加快小區(qū)和經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè),，既有停車位安裝充電設(shè)施的,，免予辦理規(guī)劃、用地,、建設(shè)許可手續(xù),，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合充電設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū),、客運(yùn)樞紐等區(qū)域充電樁（站）建設(shè),。今年新增建成充電站5座、公共充電樁80個(gè),。（市發(fā)展改革局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局,、市自然資源局,、市城管綜合執(zhí)法局）
（二十四）穩(wěn)定家電,、餐飲等消費(fèi),。
75. 鼓勵(lì)生產(chǎn)端、貿(mào)易端,、消費(fèi)端聯(lián)合促消費(fèi),。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升金融服務(wù)能力，更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求,。組織家電經(jīng)銷企業(yè)開(kāi)展家電惠民,、家電下鄉(xiāng),、以舊換新、節(jié)能補(bǔ)貼等活動(dòng),，吸引消費(fèi)者到線下實(shí)體消費(fèi)。發(fā)放家電消費(fèi)券,，引導(dǎo)參與活動(dòng)企業(yè)推出惠民讓利促消費(fèi)活動(dòng),。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局,、市財(cái)政局）
76. 舉辦“粵菜師傅”技能大賽和陽(yáng)江美食品鑒會(huì)等活動(dòng),，評(píng)選陽(yáng)江名店、名菜,、名點(diǎn),、名廚，打造陽(yáng)江美食品牌,。發(fā)布陽(yáng)江美食地圖和首批陽(yáng)江特色菜品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，推廣陽(yáng)江特色美食、優(yōu)質(zhì)食材,，促進(jìn)餐飲消費(fèi)回升,。（市商務(wù)局）
五、加強(qiáng)糧食和能源安全保障
?。ǘ澹┞鋵?shí)糧食收益保障政策,。
77. 加快發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，及時(shí)發(fā)放第二批農(nóng)資補(bǔ)貼,，彌補(bǔ)成本上漲帶來(lái)的種糧收益下降,。大力實(shí)施撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種攻堅(jiān)行動(dòng)，鼓勵(lì)各縣（市,、區(qū)）出臺(tái)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，2022年年底前完成2.71萬(wàn)畝撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積增產(chǎn)量,。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食收購(gòu)備案管理,，抓好糧食市場(chǎng)化收購(gòu)，持續(xù)深化糧食產(chǎn)銷合作,。根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案,，落實(shí)好國(guó)家稻谷最低收購(gòu)價(jià)相關(guān)政策要求。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市財(cái)政局,、市發(fā)展改革局）
78. 加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)組織農(nóng)資調(diào)運(yùn),，確保滿足我市夏種,、冬種生產(chǎn)農(nóng)資需求,。建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2個(gè)、莊稼醫(yī)院20個(gè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社,、陽(yáng)江海關(guān)）
?。ǘ┩苿?dòng)一批能源保障項(xiàng)目建設(shè)。
79. 加快推動(dòng)650萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),。推動(dòng)新增1000萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目納規(guī)并配合做好競(jìng)爭(zhēng)性配置工作,。推進(jìn)中能建光伏發(fā)電等3個(gè)共70萬(wàn)千瓦項(xiàng)目、余熱發(fā)電,、冷熱電聯(lián)供項(xiàng)目和一批電網(wǎng)工程建設(shè),。推動(dòng)陽(yáng)江抽水蓄能電站二期項(xiàng)目核準(zhǔn)前期工作和陽(yáng)西、陽(yáng)東抽水蓄能項(xiàng)目前期論證工作,。今年新增建成電源裝機(jī)150萬(wàn)千瓦以上,。加快天然氣管道“縣縣通”建設(shè)。（市發(fā)展改革局,、市自然資源局）
80. 爭(zhēng)取省支持將我市相關(guān)支撐性和調(diào)節(jié)性清潔煤電,、核電項(xiàng)目納入國(guó)家、省相關(guān)電力規(guī)劃,。（市發(fā)展改革局）
81. 鼓勵(lì)企業(yè)多簽,、滿簽、長(zhǎng)簽煤炭供應(yīng)合同,，嚴(yán)格落實(shí)燃煤電廠最低庫(kù)存制度,，確保燃煤電廠存煤可用天數(shù)在20天以上。完善陽(yáng)江港專用鐵路等規(guī)劃建設(shè),，改善煤炭集疏運(yùn)和碼頭場(chǎng)存條件,。（市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局）
82. 制定實(shí)施天然氣高質(zhì)量發(fā)展利用三年行動(dòng)方案（2021-2023）,，加快陽(yáng)江高新區(qū)天然氣調(diào)峰儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目建設(shè),。（市發(fā)展改革局）
六、穩(wěn)定和暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
?。ǘ撸┙档褪袌?chǎng)主體用水用電用網(wǎng)等成本,。
83. 全面落實(shí)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電,、用氣“欠費(fèi)不停供”政策,，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。（市發(fā)展改革局,、市財(cái)政局,、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市水務(wù)局,、陽(yáng)江供電局）
84. 清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費(fèi)，取消不合理收費(fèi),，規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營(yíng)者價(jià)格收費(fèi)行為,，對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單制管理。加強(qiáng)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)行為執(zhí)法檢查,，重點(diǎn)對(duì)不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)、收取不合理費(fèi)用,、繼續(xù)收取明令取消收費(fèi)項(xiàng)目以及強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等價(jià)格違法行為進(jìn)行打擊查處,。（市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
85. 落實(shí)國(guó)家和省要求,，今年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%,。（市工業(yè)和信息化局）
86. 在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約,、工程質(zhì)量等保證金,，鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。（市發(fā)展改革局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）
（二十八）階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金,。
87. 落實(shí)國(guó)家和省對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的房屋租金減免政策,，梳理承租市屬國(guó)有房屋和公租房商鋪的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、制造業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶清單,，在有效合同期內(nèi)（疫情期間租賃合同正在執(zhí)行中）,，對(duì)位于被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)（以政府疫情防控工作通告為準(zhǔn)）所在縣（市、區(qū)）的符合減租條件的承租戶減免6個(gè)月租金（當(dāng)年租期不足6個(gè)月的,，按實(shí)際租期減免）,；其他地區(qū)減免3個(gè)月租金（當(dāng)年租期不足3個(gè)月的，按實(shí)際租期減免）,。（市國(guó)資委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局,、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
88. 出租人減免租金的可按減免租金月份數(shù)減免房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的,，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持,。（市國(guó)資委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市自然資源局,、市金融局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、陽(yáng)江市稅務(wù)局,、人行陽(yáng)江市中心支行、陽(yáng)江銀保監(jiān)分局）
89. 非國(guó)有房屋減免租金的可同等享受上款政策優(yōu)惠,。統(tǒng)籌各類資金,，對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶視情況給予適當(dāng)幫扶。鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失,。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市自然資源局、市金融局,、市工商聯(lián),、陽(yáng)江市稅務(wù)局、陽(yáng)江銀保監(jiān)分局）
90. 鼓勵(lì)各縣（市,、區(qū)）在工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，加快辦理報(bào)建,、確權(quán)等手續(xù),，工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按規(guī)定以幢、層為基本單元分割登記和轉(zhuǎn)讓,，并允許其按幢,、層進(jìn)行抵押貸款。鼓勵(lì)各縣（市,、區(qū)）對(duì)工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的中小企業(yè)給予租金緩繳或減免支持，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租方減少的租金收入給予補(bǔ)助,。鼓勵(lì)各級(jí)科技企業(yè)孵化載體實(shí)施面向初創(chuàng)小微企業(yè)及優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)適度減免租金等優(yōu)惠措施,。（市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市自然資源局,、市科技局）
（二十九）加大對(duì)受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度,。
91. 鼓勵(lì)港口企業(yè)減免特定時(shí)期內(nèi)的貨物堆存費(fèi),，鼓勵(lì)航運(yùn)公司減免特定時(shí)期內(nèi)的滯箱費(fèi)，倡導(dǎo)港航相關(guān)企業(yè)減免外貿(mào)進(jìn)出口相關(guān)物流操作費(fèi)用。對(duì)在陽(yáng)江港口岸開(kāi)展國(guó)際集裝箱業(yè)務(wù)且未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的外貿(mào)企業(yè)免除吊裝,、移位,、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用等查驗(yàn)配套服務(wù)費(fèi)。（市商務(wù)局,、市國(guó)資委,、市交通運(yùn)輸局）
92. 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金支持文化旅游、住宿餐飲等受疫情影響行業(yè),。文化旅游,、住宿餐飲、批發(fā)零售,、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T提出紓困企業(yè)名單,，報(bào)金融監(jiān)管部門匯總，對(duì)接銀行加大信貸支持,，合理通過(guò)續(xù)貸展期,、調(diào)整還款安排等措施緩解企業(yè)資金壓力。（市金融局,、人行陽(yáng)江市中心支行,、陽(yáng)江銀保監(jiān)分局,、市商務(wù)局,、市文化廣電旅游體育局、市交通運(yùn)輸局）
93. 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與餐飲行業(yè)相關(guān)管理部門信息共享,，運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水,、經(jīng)營(yíng)用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，提升風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力,，更多發(fā)放信用貸款,。鼓勵(lì)符合條件的餐飲企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬餐飲企業(yè)多元化融資渠道,。（市金融局,、人行陽(yáng)江市中心支行、陽(yáng)江銀保監(jiān)分局,、市商務(wù)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、陽(yáng)江市稅務(wù)局）
94. 爭(zhēng)取省對(duì)文旅企業(yè)紓困扶持資金,，用于扶持我市重點(diǎn)旅行社,、A級(jí)旅游景區(qū)、文化藝術(shù)院團(tuán),、演出場(chǎng)館等文旅企業(yè)以及文旅促消費(fèi)活動(dòng),。發(fā)行“湛茂陽(yáng)”智慧旅游卡，發(fā)放文旅消費(fèi)券。繼續(xù)落實(shí)暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策,，推動(dòng)旅行社按7.5折優(yōu)惠購(gòu)買責(zé)任險(xiǎn),。召開(kāi)全市旅游推介大會(huì)、民宿招商大會(huì)等,，促進(jìn)旅游行業(yè)發(fā)展,。（市文化廣電旅游體育局、市財(cái)政局）
95. 因疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致繳納房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的企業(yè),，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，依法合理予以房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅減免,。（陽(yáng)江市稅務(wù)局）
（三十）推動(dòng)企業(yè)復(fù)工和達(dá)產(chǎn),。
96. 嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省,、市聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制明確的疫情防控措施，縣鎮(zhèn)村在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)行力度上要保持一致,，不得擅自放大、層層加碼,。低風(fēng)險(xiǎn)的地方不能隨意限制人員流動(dòng),，有疫情的地方按照最新版本疫情處置方案要求，以最小范圍精準(zhǔn)劃分封控區(qū),、管控區(qū)和防范區(qū),，分類分層落實(shí)“三區(qū)”疫情防控措施，不得在“三區(qū)”之外隨意擴(kuò)大范圍禁止堂食,、關(guān)停生產(chǎn)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,。（市衛(wèi)生健康局）
97. 疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要按照國(guó)家和省要求建立完善運(yùn)行保障企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè),、連續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行企業(yè),、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè),、“專精特新”中小企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”制度,，及時(shí)總結(jié)推廣綠色通道等經(jīng)驗(yàn)做法，細(xì)化實(shí)化服務(wù)“白名單”企業(yè)措施,。積極落實(shí)區(qū)域互認(rèn),，協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。（市工業(yè)和信息化局,、市交通運(yùn)輸局,、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生健康局）
98. 積極引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）落實(shí)屬地責(zé)任,，在發(fā)生疫情時(shí)鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn),，保障其穩(wěn)定生產(chǎn)，原則上不要求停產(chǎn),。企業(yè)所在地政府要做好疫情防控指導(dǎo),，加強(qiáng)企業(yè)員工返崗、物流保障,、上下游銜接等方面服務(wù),，盡量減少疫情對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。（市發(fā)展改革局,、市工業(yè)和信息化局,、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局,、市人力資源社會(huì)保障局,、市衛(wèi)生健康局）
99. 著力強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能、用能,、用地,、用林、用海,、審批等方面保障,，為企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)創(chuàng)造條件。落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度,，深入企業(yè)幫助解決實(shí)際困難,。搶抓省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序?qū)蛹涌齑龠M(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇,，積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局,、市自然資源局,、市林業(yè)局）
100. 鼓勵(lì)大型企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)紐帶、聚集孵化,、上下游配套,、分工協(xié)作、開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景等方式,，將中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈體系，發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃,，帶動(dòng)中小企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、提升產(chǎn)品質(zhì)量,。（市工業(yè)和信息化局）
（三十一）促進(jìn)交通物流保通保暢,。
101. 全面取消對(duì)來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛的防疫通行限制,，著力打通制造業(yè)物流瓶頸，加快產(chǎn)成品庫(kù)存周轉(zhuǎn)進(jìn)度,；不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路,、普通公路、航道,，嚴(yán)禁硬隔離縣鎮(zhèn)村公路,，不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭,、鐵路車站,。嚴(yán)禁限制疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員正常流動(dòng)。（市交通運(yùn)輸局,、市衛(wèi)生健康局）
102. 對(duì)工業(yè)企業(yè)涉疫地區(qū)重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證“應(yīng)申盡申”“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”,，保證重點(diǎn)物資物流通暢。對(duì)來(lái)自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在市的貨運(yùn)車輛,，落實(shí)“即采即走即追”制度,。（市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局,、市公安局,、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局,、市郵政管理局）
103. 異地客貨運(yùn)司機(jī),、快遞員、船員到我市各免費(fèi)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè),，所在地政府視同本地居民納入監(jiān)測(cè)范圍,、享受同等政策，所需費(fèi)用由地方財(cái)政予以保障,。（市交通運(yùn)輸局,、市衛(wèi)生健康局、市郵政管理局,、市財(cái)政局）
?。ㄈ┘涌斐青l(xiāng)流通體系建設(shè)。
104. 積極爭(zhēng)取省將國(guó)家支持建設(shè)的油氣,、鐵礦石,、糧食等大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地布局我市。（市發(fā)展改革局,、市商務(wù)局,、陽(yáng)江海關(guān)）
105. 推動(dòng)市應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地規(guī)劃建設(shè),。引導(dǎo)加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)融合發(fā)展，降低綜合貨運(yùn)成本,。（市發(fā)展改革局,、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局）
106. 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),，支持省級(jí)“菜籃子”基地,、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地等建設(shè)。推動(dòng)漠陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易中心,、南粵海產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等建設(shè),。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理,、村級(jí)田頭倉(cāng)儲(chǔ)保鮮等流通設(shè)施建設(shè),，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。加快廣東供銷冷鏈物流（陽(yáng)江陽(yáng)西）天業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，力爭(zhēng)省供銷集團(tuán)支持江城區(qū),、陽(yáng)春市公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工。加快放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送陽(yáng)春市,、陽(yáng)西縣子平臺(tái)建設(shè),。（市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市發(fā)展改革局,、市供銷社）
107. 加快推進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)“一個(gè)上行（農(nóng)產(chǎn)品上行）”和“三個(gè)下沉（供應(yīng)鏈下沉,、物流配送下沉,、商品和服務(wù)下沉）”。開(kāi)展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動(dòng),，建設(shè)縣域集采集配中心,，組織陽(yáng)西縣、陽(yáng)東區(qū)申報(bào)國(guó)家縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,，組織陽(yáng)西縣申報(bào)廣東省消費(fèi)節(jié)點(diǎn)縣,。支持大型商貿(mào)流通企業(yè)下沉鎮(zhèn)村,，培育1-2家具有一定規(guī)模的縣域商貿(mào)流通企業(yè),，改造、建設(shè)15個(gè)以上鎮(zhèn)級(jí)商業(yè)超市,，支持品牌連鎖企業(yè)開(kāi)拓鎮(zhèn)級(jí)售賣網(wǎng)點(diǎn),，構(gòu)建“漠陽(yáng)味道”產(chǎn)品線下銷售平臺(tái)。布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品田頭綜合服務(wù)中心,，支持縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和益農(nóng)信息社建設(shè),。（市商務(wù)局,、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市供銷社、市郵政管理局）
108. 積極對(duì)接爭(zhēng)取國(guó)家交通物流專項(xiàng)再貸款,，推動(dòng)我市有關(guān)企業(yè)列入“白名單”并享受相關(guān)資金和政策支持,。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與交通物流等企業(yè)的融資對(duì)接，加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對(duì)穩(wěn)定供應(yīng)鏈的支持,。（市金融局,、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局,、陽(yáng)江銀保監(jiān)分局,、人行陽(yáng)江市中心支行）
109. 在陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市,、陽(yáng)西縣等縣（市,、區(qū)）支持建設(shè)50個(gè)以上田頭小型冷藏保鮮設(shè)施，推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心,。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局、市財(cái)政局,、市供銷社）
七,、保持外貿(mào)外資穩(wěn)定增長(zhǎng)
（三十三）穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口,。
110. 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù),，支持企業(yè)利用“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國(guó)”等平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)RCEP國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口規(guī)模,，持續(xù)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),。組織參加境外國(guó)際展、“粵貿(mào)全球”線上展的企業(yè)申報(bào)省級(jí)參展補(bǔ)助資金,。引導(dǎo)進(jìn)口企業(yè)合理安排進(jìn)口計(jì)劃,，增加在陽(yáng)江進(jìn)口份額。組織2021年進(jìn)出口超10億元且2022年同比增長(zhǎng)10%以上的重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)申報(bào)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,。（市商務(wù)局,、市工業(yè)和信息化局）
111. 落實(shí)加工貿(mào)易企業(yè)技改補(bǔ)貼等支持政策，加快培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的加工貿(mào)易企業(yè),，擴(kuò)大加工貿(mào)易規(guī)模,。組織符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)申報(bào)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。（市商務(wù)局,、市工業(yè)和信息化局）
112. 研究出臺(tái)支持跨境電商加快發(fā)展扶持政策,，推進(jìn)中國(guó)（陽(yáng)江）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，鼓勵(lì)外貿(mào)傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。積極拓展市場(chǎng)采購(gòu)等新業(yè)態(tài),，培育和引進(jìn)有實(shí)力的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),。組織符合條件的跨境電商企業(yè)和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易企業(yè)申報(bào)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。（市商務(wù)局,、市發(fā)展改革局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、陽(yáng)江市稅務(wù)局）
113. 優(yōu)化出口退稅事項(xiàng)辦理流程,，按照廣東省稅務(wù)局有關(guān)規(guī)定,，用好新辦企業(yè)“容缺辦理”政策，在限額內(nèi)先辦理出口退稅,，再開(kāi)展實(shí)地核查,，最大限度減少審核程序?qū)ν硕愡M(jìn)度的影響。將出口信用保險(xiǎn)賠款視為收匯,，予以辦理出口退稅,。放寬外貿(mào)企業(yè)月度申報(bào)次數(shù)限制，出口企業(yè)可以根據(jù)需要一個(gè)月內(nèi)多次申報(bào),，實(shí)現(xiàn)多次退稅,，進(jìn)一步縮短資金回籠時(shí)間。（陽(yáng)江市稅務(wù)局）
114. 大力推廣出口業(yè)務(wù)“非接觸”辦理,，推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,、電子稅務(wù)局等信息系統(tǒng)，提升出口退稅智能申報(bào)水平,。推行出口退稅證明以“電子文書(shū)+電子簽章”方式網(wǎng)上反饋納稅人,，打通出口退稅無(wú)紙化管理“最后一公里”。推進(jìn)備案單證電子化管理,，出口企業(yè)無(wú)需向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng),，可直接自行選擇采用電子或紙質(zhì)方式留存出口退（免）稅有關(guān)備案單證。（陽(yáng)江市稅務(wù)局）
115. 2022年年底前完成對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)因征退稅率不一致等原因而多轉(zhuǎn)出的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)入抵扣工作,，提高企業(yè)資金利用率,。（陽(yáng)江市稅務(wù)局）
116. 鼓勵(lì)和支持符合條件的跨境電商出口企業(yè)積極適用出口退（免）稅政策，落實(shí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口“無(wú)票免稅”和核定征收政策,。（陽(yáng)江市稅務(wù)局）
?。ㄈ模┘訌?qiáng)外資工作。
117. 加快推進(jìn)外資項(xiàng)目建設(shè),。積極參與珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)等重大招商活動(dòng),，對(duì)接外商協(xié)會(huì)及投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上線下招商，謀劃引進(jìn)一批科技含量高,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的3000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目,。督促重點(diǎn)外資項(xiàng)目加快入資和增資擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)存量外資轉(zhuǎn)化為實(shí)際利用外資,。（市商務(wù)局,、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局）
118. 落實(shí)《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》《廣東省外商投資權(quán)益保護(hù)條例》和我市“穩(wěn)外資十條”,，加強(qiáng)外商投資服務(wù)保障,。外資企業(yè)可憑在省發(fā)展改革、商務(wù)等部門獲得的鼓勵(lì)類項(xiàng)目信息確認(rèn)結(jié)果直接到海關(guān)辦理相關(guān)免退稅手續(xù),。（市商務(wù)局,、市發(fā)展改革局、陽(yáng)江海關(guān)）
119. 支持外商投資設(shè)立高科技研發(fā)中心,，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的外資研發(fā)中心,，進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅,。協(xié)助被認(rèn)定為省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、博士工作站的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及外資研發(fā)機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)審的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)省財(cái)政專項(xiàng)資金資助,。（市科技局,、陽(yáng)江海關(guān)、市工業(yè)和信息化局,、市人力資源社會(huì)保障局,、市財(cái)政局）
120. 支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特新”拓寬跨境融資渠道。（市金融局,、人行陽(yáng)江市中心支行,、市工業(yè)和信息化局、市科技局）
121. 落實(shí)省有關(guān)境外重點(diǎn)人員疫情防控指引,，優(yōu)化入境健康管理措施,，完善重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員豁免機(jī)制，便利外商來(lái)陽(yáng),。（市衛(wèi)生健康局,、市商務(wù)局、市公安局,、市委外辦）
八,、兜牢保基本民生底線
?。ㄈ澹?shí)施住房公積金階段性緩繳政策,。
122. 受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳,。在此期間,，繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款，不受緩繳影響,。受疫情影響的繳存人,，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理,，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門,。我市住房公積金繳存職工租住商品住房的，每月最高提取額度由原600元提升至800元,，但不超過(guò)月繳存額的70%,；租住公共租賃住房的，每月的提取額度為已實(shí)際支出的月租金,；該政策實(shí)施時(shí)限暫定至2022年12月31日,。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（三十六）支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),。
123. 結(jié)合中央及省級(jí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口資金安排情況,，統(tǒng)籌上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金和自有財(cái)力，安排用于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù),、增強(qiáng)社區(qū)能力以及支持城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等方面,，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益,，推進(jìn)進(jìn)城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與當(dāng)?shù)貞艏用裣硎芡然竟卜?wù),。（市財(cái)政局）
124. 將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，新市民屬于自主創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)群體或創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)的,，可申請(qǐng)最高額度50萬(wàn)元的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,。新市民創(chuàng)辦的小微企業(yè)符合相關(guān)條件的，可申請(qǐng)最高500萬(wàn)元小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,。通過(guò)補(bǔ)充各縣（市,、區(qū)）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金額度,，增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，支持創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)。今年全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于2000萬(wàn)元,。（市人力資源社會(huì)保障局,、市財(cái)政局）
125. 依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和上一年度進(jìn)城落戶人口數(shù)量，合理安排各類城鎮(zhèn)年度新增建設(shè)用地規(guī)模,。健全住房和土地聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，有效增加保障性租賃住房供給，加快完善城鎮(zhèn)住房保障體系。（市自然資源局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
126. 拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道,，通過(guò)開(kāi)展“南粵春暖”、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)等為企業(yè)與農(nóng)民工搭建供求平臺(tái),。積極組織我市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加第二屆廣東省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,。因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村振興幫扶車間,。今年全市開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位不少于300個(gè),。大力發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。支持職業(yè)技能培訓(xùn),，深入推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,，2022年開(kāi)展三項(xiàng)工程補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2萬(wàn)人次。鼓勵(lì)企業(yè)與院校合作開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn),，2022年開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)1000人,，對(duì)符合條件的按每人每年5000-8500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。（市人力資源社會(huì)保障局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
127. 在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑,，選擇條件成熟的縣（市、區(qū)）開(kāi)展小型工程項(xiàng)目以工代賑試點(diǎn),，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)林業(yè),、農(nóng)村供水等工程項(xiàng)目吸納低收入群體參與建設(shè),。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革局,、市自然資源局,、市林業(yè)局、市水務(wù)局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
?。ㄈ撸┘訌?qiáng)社會(huì)救助兜底保障。
128. 落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，及時(shí)啟動(dòng),，足額發(fā)放補(bǔ)貼，保障低收入群體不因物價(jià)上漲影響基本生活,。（市發(fā)展改革局,、市民政局、市財(cái)政局,、市人力資源社會(huì)保障局,、市退役軍人事務(wù)局）
129. 用好中央和省財(cái)政下?lián)艿木戎a(bǔ)助資金，通過(guò)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中,。對(duì)已確定用途和具體項(xiàng)目的資金加快支付進(jìn)度,，對(duì)還未完成分配的資金抓緊分配下達(dá)。提高困難群眾生活救助水平,，全市城鎮(zhèn),、農(nóng)村低保平均補(bǔ)差水平每人每月分別提高到不低于666元和320元，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。將最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭納入社會(huì)救助范圍。開(kāi)展困難家庭中特殊群體排查救助專項(xiàng)行動(dòng),，完善救助管理制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,。（市民政局、市財(cái)政局）
130. 制定出臺(tái)陽(yáng)江市臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則,，統(tǒng)籌救助資源,，針對(duì)救助對(duì)象的特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)補(bǔ)貼，取消戶籍地,、居住地限制,，對(duì)因疫因?yàn)?zāi)導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾由急難發(fā)生地先行給予臨時(shí)救助。（市民政局,、市財(cái)政局）
131. 針對(duì)發(fā)生局部聚集性疫情的地區(qū)加強(qiáng)管控,，同步推進(jìn)疫情防控和保障群眾基本生活，做好米面油,、蔬菜,、肉蛋奶等生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作。加強(qiáng)對(duì)重要民生物資價(jià)格監(jiān)測(cè),。鼓勵(lì)誠(chéng)信良好的餐飲企業(yè)參與老年人配餐助餐服務(wù),。各地按“保本微利”的原則對(duì)老年人配餐助餐服務(wù)給予適當(dāng)支持。（市衛(wèi)生健康局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市商務(wù)局、市發(fā)展改革局,、市民政局,、市財(cái)政局）
132. 統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治三年行動(dòng),，扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品,、燃?xì)獍踩皟蓚€(gè)集中治理”和自建房安全專項(xiàng)整治，抓好工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“百日清零行動(dòng)”,，系統(tǒng)防范化解道路交通,、建筑施工,、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào),、非煤礦山,、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)抓好“三防”工作,，落實(shí)強(qiáng)預(yù)警強(qiáng)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)響應(yīng)機(jī)制,，不斷提升應(yīng)急救援能力。（市應(yīng)急管理局,、市交通運(yùn)輸局,、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市自然資源局,、市氣象局）
九,、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),。繼續(xù)實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目,、專項(xiàng)債券項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目,、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作機(jī)制,，落實(shí)牽頭單位工作責(zé)任，配合單位按照職責(zé)分工密切配合,；各牽頭單位近期要抓緊對(duì)本部門本領(lǐng)域的工作進(jìn)行再部署再推動(dòng)再落實(shí),，加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）落實(shí)工作的指導(dǎo),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的問(wèn)題,。需要出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則的，原則上應(yīng)于今年6月中旬前全部完成,。
?。ǘ┞鋵?shí)屬地責(zé)任。各級(jí)政府要守土盡責(zé)抓落實(shí),，結(jié)合本地實(shí)際,，以釘釘子精神下更大力氣抓好國(guó)家和省、市的各項(xiàng)部署要求落實(shí),，靠前發(fā)力,、適度加力，推動(dòng)實(shí)施方案盡快落地見(jiàn)效,，盡快對(duì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困等產(chǎn)生更大政策效應(yīng),。要加大宣傳力度,，提高助企紓困政策知曉度，推進(jìn)惠企利民政策“精準(zhǔn)推送”“免申即享”,，幫助企業(yè)用足用好政策,。
（三）建立落實(shí)機(jī)制,。市發(fā)展改革局牽頭建立落實(shí)本實(shí)施方案快速反應(yīng)工作機(jī)制,，明確各單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式，建立工作群組,，各單位相應(yīng)建立工作群組,。針對(duì)企業(yè)和個(gè)人反映到市發(fā)展改革局涉及各單位的問(wèn)題和訴求，市發(fā)展改革局通過(guò)該機(jī)制快速將問(wèn)題和訴求傳遞到有關(guān)單位進(jìn)行處置和回應(yīng),，確保各項(xiàng)措施惠及企業(yè)和個(gè)人,。
（四）加強(qiáng)督查督辦,。市政府督查室要會(huì)同市發(fā)展改革局等單位加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，綜合采取“四不兩直”、明察暗訪等方式,，對(duì)各縣（市,、區(qū)）、各部門工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施不折不扣落實(shí)到位,。對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、反映基層一線在落實(shí)工作中遇到的問(wèn)題,，督促有關(guān)部門及時(shí)協(xié)調(diào)支持解決，定期向市政府匯總報(bào)告實(shí)施方案的落實(shí)進(jìn)展情況,。