“從群眾中來(lái) 到群眾中去” 在群眾路線發(fā)展歷程中汲取辦實(shí)事力量
歷史,，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量,。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)調(diào)要做到學(xué)黨史,、悟思想,、辦實(shí)事、開(kāi)新局,。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),，各地各部門(mén)正深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，這是新時(shí)代踐行黨的群眾路線的又一次生動(dòng)實(shí)踐,。
“一切為了群眾,，一切依靠群眾”,，群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線，從成立那天起,，中國(guó)共產(chǎn)黨就立志為人民的利益而存在和奮斗,，在革命、建設(shè),、改革的歷史進(jìn)程中,，中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)展了馬克思主義的群眾觀，不但形成了系統(tǒng)的群眾路線思想,，而且將這一思想隨著時(shí)代的變化不斷創(chuàng)新發(fā)展,。從百年來(lái)黨的群眾路線發(fā)展歷程中，可以汲取“辦實(shí)事”的強(qiáng)大力量,。
醞釀?dòng)诮h之初——
中共二大提出“到群眾中去”
路線問(wèn)題,，是決定命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。
“群眾路線”是什么時(shí)候提出來(lái)的,？在黨的歷史文獻(xiàn)中,，最早明確使用“群眾路線”這一概念的文字記錄，來(lái)自1928年11月中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)先驅(qū)李立三的一次講話：“在總的爭(zhēng)取群眾路線之（下）,，需要竭最大的努力到下層群眾中去,。”
追本溯源,，可以發(fā)現(xiàn)黨的群眾路線醞釀?dòng)诮h初期,，形成于土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，并在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期走向成熟,。
中國(guó)共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就是聯(lián)系群眾的黨,。1921年7月，黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》就明確提出：“本黨承認(rèn)蘇維埃管理制度,，把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)”,；“我們既然是為無(wú)產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去’……”中共二大制定了“到群眾中去”這一革命斗爭(zhēng)的策略,。
作為中國(guó)共產(chǎn)黨的主要?jiǎng)?chuàng)始人和早期主要領(lǐng)導(dǎo)人之一,，陳獨(dú)秀很早就意識(shí)到群眾在革命中的地位和作用，提出“科學(xué)的革命運(yùn)動(dòng)必須組織民眾,，武裝民眾,，才有勝利之可能”；李大釗同樣十分重視工農(nóng)群眾,，并且深入群眾宣傳馬克思主義,，從1919年開(kāi)始，先后發(fā)表了《我的馬克思主義觀》《由經(jīng)濟(jì)上解釋中國(guó)近代思想變動(dòng)的原因》等文章，提出群眾的階級(jí)斗爭(zhēng)是歷史發(fā)展的動(dòng)力,，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)革命的根本途徑,。
中國(guó)共產(chǎn)黨在成立之初，非常重視發(fā)動(dòng)工人運(yùn)動(dòng),。從1922年的香港海員大罷工,、安源路礦工人大罷工，到1923年的京漢鐵路工人大罷工,，在中國(guó)共產(chǎn)黨組織和影響下,，中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)掀起第一次高潮,。與此同時(shí),，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)也在全國(guó)各地興起，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)農(nóng)民問(wèn)題也逐漸重視起來(lái),。
大革命失敗后,，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始進(jìn)行農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)道路的艱難探索,，同時(shí)對(duì)黨與群眾的關(guān)系開(kāi)始有了新的認(rèn)識(shí),。
1929年9月，根據(jù)中央政治局會(huì)議精神和周恩來(lái),、李立三的談話要點(diǎn),，由陳毅起草、周恩來(lái)審定的《中央給紅四軍前委的指示信》（即“九月來(lái)信”）中明確提出,，紅軍應(yīng)該“發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng),，實(shí)行土地革命，建立蘇維埃政權(quán)”,。這封“來(lái)信”專(zhuān)門(mén)論述了紅軍與群眾的關(guān)系,，指出肅反、籌款,、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都要“經(jīng)過(guò)群眾路線”,。
“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”“調(diào)查就像‘十月懷胎’,，解決問(wèn)題就像‘一朝分娩’,。調(diào)查就是解決問(wèn)題”……這些耳熟能詳?shù)木渥觼?lái)自于毛澤東同志在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的一篇文章《反對(duì)本本主義》。彼時(shí),，通過(guò)多次開(kāi)展調(diào)查研究,，毛澤東進(jìn)一步深化了對(duì)群眾路線重要性的認(rèn)識(shí)，并提出一系列“關(guān)心群眾生活,，注意工作方法”的觀點(diǎn),。
“兵民是勝利之本?！边@個(gè)論斷是毛澤東在《論持久戰(zhàn)》一文中提出的,，反映了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,、開(kāi)展人民戰(zhàn)爭(zhēng)的生動(dòng)實(shí)踐。從1941年開(kāi)始,，中國(guó)共產(chǎn)黨在延安開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng),，掀起反對(duì)教條主義、主觀主義和官僚主義的斗爭(zhēng),，提出“群眾是真正的英雄”,。
1943年6月，毛澤東為黨中央起草了一個(gè)決定,，即《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》,，對(duì)群眾路線進(jìn)行了闡述，提出“在我黨的一切實(shí)際工作中,，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去”,。兩年后的中共七大上,，劉少奇作了《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，指出“黨的群眾路線,，是我們黨的根本的政治路線,，也是我們黨的根本的組織路線?！贝撕?，群眾路線在黨的各項(xiàng)革命工作中得到更加普遍和自覺(jué)的運(yùn)用。
在治國(guó)理政實(shí)踐中豐富拓展——
“群眾路線”概念寫(xiě)入黨章
從領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命到全國(guó)執(zhí)政,，隨著條件,、環(huán)境發(fā)生變化，黨的群眾路線也面臨著考驗(yàn),。
“群眾路線”的概念何時(shí)明確寫(xiě)進(jìn)黨章,？答案是在1956年召開(kāi)的中共八大上。當(dāng)時(shí),，鄧小平在《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中論述了貫徹執(zhí)行群眾路線的具體措施,，包括強(qiáng)調(diào)必須在黨的教育系統(tǒng)中著重進(jìn)行黨的群眾路線的教育等。
中共十一屆三中全會(huì)以后,，黨的群眾路線得到了恢復(fù)與發(fā)展,。1981年召開(kāi)的中共十一屆六中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，對(duì)黨的群眾路線思想作了進(jìn)一步概述,，指出：“群眾路線,，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái),，到群眾中去”,。在此基礎(chǔ)上，中共十二大通過(guò)的黨章中又增加了一句“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”,，從而形成了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于群眾路線的完整表述,。
改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，不斷豐富和發(fā)展著黨的群眾路線,。我們黨做什么事都要堅(jiān)持看“人民擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成、高興不高興,、答應(yīng)不答應(yīng)”,，“始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”，“發(fā)展為了人民,，發(fā)展依靠人民,，發(fā)展成果由人民共享”，“人民對(duì)美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo)”……一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終不忘初心、牢記使命,，努力踐行百年前的那個(gè)最初的承諾,。
黨的十八大以來(lái)，黨中央制定出臺(tái)了一系列改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定,，以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中”,，這是對(duì)群眾路線思想的重大發(fā)展,。
2013年6月至2014年9月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全黨組織開(kāi)展以“為民,、務(wù)實(shí),、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步解決了在新形勢(shì)下如何發(fā)展和鞏固黨的群眾路線的問(wèn)題,。從群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，到“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育，從調(diào)查研究,、批評(píng)與自我批評(píng)到扎緊黨規(guī)國(guó)法制度的籠子,，黨的自我革命理念和方法不斷邁上新臺(tái)階。
“人民至上、生命至上”,。2020年伊始,，新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，14億中國(guó)人民同呼吸,、共命運(yùn)，構(gòu)筑起疫情防控的堅(jiān)固防線,。歷史和實(shí)踐無(wú)數(shù)次證明,，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，就一定能夠形成強(qiáng)大合力,，從容應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
如今,，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)正在全國(guó)各地如火如荼開(kāi)展?！芭c人民心心相印,、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”,，貫徹群眾路線沒(méi)有休止符,，為人民服務(wù)永遠(yuǎn)在路上。
紅色記憶：老一輩革命家心系群眾
毛澤東：與蘇區(qū)群眾一起修木橋
1932年的一天,，毛澤東赴洋溪村去調(diào)查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的情況,，研究部署中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。途經(jīng)綿江河,，發(fā)現(xiàn)架在河堤上的幾塊木板已經(jīng)腐爛,，人一上橋，橋身便晃晃悠悠,，非常危險(xiǎn),。
毛澤東看見(jiàn)不遠(yuǎn)處趕來(lái)陪同調(diào)查的鄉(xiāng)干部老謝，一邊招呼一邊焦慮地說(shuō)：“老謝你看,，這座橋都成這個(gè)樣子,，再不修一修，說(shuō)不定哪天就要塌了,，人走在上面多危險(xiǎn)呀,！”老謝的臉?biāo)⒌丶t到脖子根，不好意思地回答：“最近農(nóng)忙,，沒(méi)時(shí)間顧上了,，再說(shuō),，農(nóng)忙也很難雇人?！泵珴蓶|在了解情況后說(shuō)：“黨的干部一定要急群眾之所急,，不能因?yàn)槠渌ぷ髅Γ雎匀罕姷幕镜纳顔?wèn)題,，它將直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和根據(jù)地的建設(shè),！”毛澤東接著說(shuō)：“現(xiàn)在不好請(qǐng)人，我們自己動(dòng)手,?！?/p>
在毛澤東的提議下，鄉(xiāng)村干部利用午休時(shí)間找木頭備石料,。到了施工的日子,，毛澤東早早地來(lái)到河堤邊，與鄉(xiāng)村干部一起抬木頭,、扛石塊,。老謝很不安地說(shuō)：“毛主席，您工作那么忙,，這里由我們來(lái)做就行了,。”毛澤東拍拍老謝的肩膀說(shuō)：“既然來(lái)了,，就一起干吧,，人多力量大嘛，早一天修好就早一天方便群眾,。”臨近黃昏,，綿江河上重新架起了一座穩(wěn)固的新木橋,。
周恩來(lái)：調(diào)研解決農(nóng)村食堂問(wèn)題
1961年是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上著名的調(diào)查研究之年。周恩來(lái)于當(dāng)年4月下旬和5月上旬,，來(lái)到河北邯鄲農(nóng)村進(jìn)行深入調(diào)查,。
5月3日，周恩來(lái)前往武安縣伯延公社進(jìn)行定點(diǎn)調(diào)查,。5月4日,，周恩來(lái)召開(kāi)社員代表座談會(huì)，討論食堂,、供給制和自留地等問(wèn)題,。社員們最關(guān)心食堂問(wèn)題，但又不敢說(shuō)食堂不好,，言不由衷地講了一通食堂的好處后,，便沒(méi)有人再發(fā)言,。周恩來(lái)點(diǎn)名讓坐在一角的一名社員發(fā)言。那名社員叫張二廷,，性格耿直,，站起來(lái)說(shuō)：“總理，你叫我說(shuō)真話,，還是假話,？”周恩來(lái)說(shuō)：“當(dāng)然是說(shuō)真話?！庇谑?，張二廷毫無(wú)顧忌地說(shuō)：“要說(shuō)真話，剛才說(shuō)食堂好的那些話,，都是假話,。食堂好——食堂吃不飽?！?/p>
在座談會(huì)上,，周恩來(lái)就食堂問(wèn)題逐一征求了意見(jiàn)，結(jié)果只有2個(gè)人說(shuō)愿意在食堂吃飯,，其他10個(gè)人都說(shuō)食堂不好,，要求回家做飯。周恩來(lái)說(shuō)：“食堂是上面叫辦的,，下面報(bào)告說(shuō)好,，我們沒(méi)有調(diào)查，就相信了?，F(xiàn)在調(diào)查了一下,，不好。不好就可以不辦,?！?/p>
周恩來(lái)的邯鄲調(diào)查結(jié)束不久，中共中央在北京召開(kāi)工作會(huì)議,，制定《農(nóng)村人民公社工作條例（修正草案）》,，取消了供給制的規(guī)定，并且強(qiáng)調(diào)“生產(chǎn)隊(duì)辦不辦食堂,，完全由社員討論決定”,，全國(guó)農(nóng)村的食堂也隨之解散。
習(xí)仲勛：號(hào)召干部深入鄉(xiāng)村
習(xí)仲勛是黨的老一輩革命家,，他忠實(shí)地踐行黨的群眾路線,，深入基層，關(guān)心群眾,，在群眾面前樹(shù)立了黨的優(yōu)良作風(fēng),，受到群眾的擁戴,。
1943年2月，剛上任綏德地委書(shū)記的習(xí)仲勛就提出“為五十二萬(wàn)群眾服務(wù)”的要求,，并保證自己和地委機(jī)關(guān)的工作人員必須做到,。1944年秋，在綏德地區(qū)召開(kāi)的司法會(huì)議上,，習(xí)仲勛發(fā)表了《貫徹司法工作的正確方向》講話,，指出：把屁股端端地坐在老百姓這一方面；不當(dāng)“官”和“老爺”,；走出“衙門(mén)”,，深入鄉(xiāng)村。不僅對(duì)司法干部要求如此,，其他部門(mén)的干部也要深入基層,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正為群眾想辦法,、辦實(shí)事,。
為了解決全區(qū)群眾文化水平偏低的問(wèn)題，根據(jù)冬季農(nóng)閑的特點(diǎn),，習(xí)仲勛主張辦冬學(xué),。僅1943年，全區(qū)辦起冬學(xué)905所,，參加學(xué)習(xí)的人數(shù)超過(guò)7萬(wàn)人,。
習(xí)仲勛主政廣東后，心系不斷改善民生,，深入基層調(diào)研尋求發(fā)展新路,，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，帶領(lǐng)廣東人民在改革開(kāi)放中“先走一步”,。
陶鑄：關(guān)心百姓“菜籃子”
1951年12月,，陶鑄受命回到他曾戰(zhàn)斗過(guò)的廣東主持工作。他經(jīng)常說(shuō)：“不關(guān)心群眾的生活,，還算什么共產(chǎn)黨員？”
1958年,，廣州市豬肉開(kāi)始采取定量供應(yīng),。陶鑄和省委其他負(fù)責(zé)同志專(zhuān)門(mén)研究解決辦法，連續(xù)幾年大抓農(nóng)民養(yǎng)豬,。到了1963年,，廣州市的豬肉已恢復(fù)敞開(kāi)供應(yīng)了。
為了讓群眾每天吃到新鮮蔬菜,，陶鑄還經(jīng)常深入產(chǎn)地調(diào)查研究,。1958年冬,，禺北蔬菜基地被特大洪水淹沒(méi)12萬(wàn)畝，造成蔬菜供應(yīng)困難,。正在上海開(kāi)會(huì)的陶鑄得知后,，當(dāng)即打電話給有關(guān)負(fù)責(zé)同志，并叮囑道：“你們不能光靠匯報(bào),，要親自下去檢查,，采取具體措施，幫助菜農(nóng)恢復(fù)生產(chǎn),?！?/p>
為盡快解決廣州市蔬菜供應(yīng)不正常的問(wèn)題，他專(zhuān)門(mén)調(diào)了兩位有經(jīng)驗(yàn)的干部,，負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn),。回到廣州見(jiàn)到有關(guān)負(fù)責(zé)同志時(shí),，他還語(yǔ)重心長(zhǎng)地用半帶責(zé)備的口氣說(shuō)：“你們市委,，應(yīng)該改為菜委?！痹捳Z(yǔ)之間,，對(duì)人民生活的關(guān)懷溢于言表。
?。◤V東省委黨史研究室提供相關(guān)史料）