|
關(guān)于印發(fā)廣東省建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心實(shí)施方案的通知
各市人民政府,,省府直屬有關(guān)單位:
經(jīng)省人民政府同意,,現(xiàn)將《廣東省建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心實(shí)施方案》印發(fā)
給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
廣東省人民政府辦公廳
一九九九年七月二十七日
廣東省建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中共廣東省委,、廣東省人民政府關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)
構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定》(粵發(fā)[1998]16號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)決定)和《廣東省深
化科技體制改革實(shí)施方案》精神,,現(xiàn)就我省建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心提出如下實(shí)
施方案,。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,,實(shí)施“科教興粵”戰(zhàn)略,,按照
省的綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃,通過(guò)有選擇地在全省若干地區(qū)建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心,與
設(shè)在廣州的省農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)構(gòu)成全省農(nóng)業(yè)研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣和技
術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,,為發(fā)展我省“三高”農(nóng)業(yè)和可持續(xù)
發(fā)展服務(wù)。
二,、主要任務(wù)
區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心的主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬┏袚?dān)國(guó)家和省農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的區(qū)域性試驗(yàn)、表證和示范工作,;
?。ǘ氖罗r(nóng)業(yè)科技成果的引進(jìn)、二次開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣,;
?。ㄈ└鶕?jù)地區(qū)特點(diǎn)、生產(chǎn)需要和本身專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì),,開(kāi)展有地方特色的農(nóng)業(yè)
應(yīng)用和開(kāi)發(fā)技術(shù)研究,。
三、選擇條件
區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心必須具備下列條件:
?。ㄒ唬┮c體現(xiàn)廣東優(yōu)勢(shì)和特色的省級(jí)農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)的研究方
向相銜接,,具有地區(qū)代表性,,其研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣工作代表了本地區(qū)的水平。
?。ǘ﹥?nèi)部專(zhuān)業(yè)設(shè)置合理,、銜接配套,有明確的專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向,,有若干個(gè)水
平較高的技術(shù)帶頭人和一支年齡結(jié)構(gòu),、人員結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)。
?。ㄈ┙陙?lái),,特別是“九五”期間,承擔(dān)國(guó)家,、?。ú浚┖褪校◤d)級(jí)
的項(xiàng)目和引進(jìn)的科技成果較多,,技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)的擴(kuò)散能力較強(qiáng),、輻射面積
較大、績(jī)效顯著,在某些項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)上具有地區(qū)特色和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),。
?。ㄋ模┛蒲醒芯块_(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣設(shè)備相對(duì)先進(jìn),所在市(地級(jí)以上市,,下同)
人民政府在研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)上有穩(wěn)定的支持,,試驗(yàn)用地有保障。
?。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)班子健全得力,,各項(xiàng)自主權(quán)基本落實(shí),具有較強(qiáng)的自我發(fā)展能力,。
四,、組建方法
(一)區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心的組建由省農(nóng)業(yè)綜合行政部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,,并
會(huì)同省科技行政部門(mén)審查和專(zhuān)家評(píng)議后,,成熟一個(gè)批準(zhǔn)一個(gè)。
?。ǘ﹨^(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心的組建程序:
?。保蒲袡C(jī)構(gòu)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,參照本實(shí)施方案規(guī)定的選擇條件,,自
愿提出申請(qǐng),,經(jīng)所在市人民政府同意后上報(bào)省農(nóng)業(yè)綜合行政部門(mén);
?。玻∞r(nóng)業(yè)綜合行政部門(mén)會(huì)同省科技行政部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議,,
并根據(jù)專(zhuān)家小組的評(píng)議意見(jiàn),決定是否設(shè)立該區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心,。
?。ㄈ?zhuān)家評(píng)議小組由7—9名省內(nèi)政策水平高、并熟悉農(nóng)業(yè)研究開(kāi)發(fā)和技
術(shù)推廣工作的專(zhuān)家和省有關(guān)部門(mén)管理人員組成,。專(zhuān)家評(píng)議小組成員由省農(nóng)業(yè)綜合
行政部門(mén)聘請(qǐng),。
專(zhuān)家評(píng)議小組的任務(wù)是:根據(jù)本實(shí)施方案提出的選擇條件和公平、公開(kāi),、公
正的原則,,審核所報(bào)送的材料,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,,提出本專(zhuān)家評(píng)議小組的評(píng)
議意見(jiàn),。
(四)凡申請(qǐng)成為區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心的地級(jí)市市級(jí)科研機(jī)構(gòu)須報(bào)送如下材
料:
?。保畯V東省區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心申請(qǐng)書(shū),;
2.廣東省區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心申報(bào)表;
?。常畯V東省××市××試驗(yàn)中心實(shí)施方案,;
4.有關(guān)證明材料,,含“九五”期間從事國(guó)家,、省(部)和市(廳)級(jí)研究
開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的任務(wù)書(shū)和輔證材料,、科研成果獲獎(jiǎng)證書(shū),、科技成果推廣應(yīng)用情況的復(fù)
印件,論文或?qū)Vy(tǒng)計(jì)表等,;
?。担鞴懿块T(mén)和所在市市人民政府審核意見(jiàn)。
五,、配套政策
?。ㄒ唬┙?jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心為省與地方共建,除其原有名稱(chēng)外
可加掛“廣東省××市××試驗(yàn)中心”的牌子,,行政上受所在市人民政府領(lǐng)導(dǎo),,
業(yè)務(wù)上受省行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo),種植業(yè),、林業(yè)區(qū)域性試驗(yàn)中心同時(shí)分別受省農(nóng)科
院,、省林科院業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
?。ǘ﹨^(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心的經(jīng)費(fèi)以所在市籌措支持為主,,省行業(yè)主管部門(mén)
支持為輔:
1.按照《決定》的規(guī)定,,增加政府財(cái)政科技投入,。區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心的
經(jīng)常性事業(yè)費(fèi),所在市人民政府必須以1999年初下達(dá)的經(jīng)常性事業(yè)費(fèi)預(yù)算為
基數(shù)計(jì)算,,予以穩(wěn)定的支持,,每年要以高于財(cái)政收入的年增長(zhǎng)速度增長(zhǎng)。
?。玻∞r(nóng)業(yè)綜合行政部門(mén),、省科技行政部門(mén)和省行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)承擔(dān)項(xiàng)
目等多種渠道撥給中心一定的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),所在市應(yīng)按不低于1∶1的比例給予配
套資金,,用于加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā),,添置重要儀器設(shè)備,改善科研條件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
?。常暾?qǐng)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或任務(wù),,省、市科技行政部門(mén)對(duì)區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心
給予適當(dāng)傾斜,,所在市財(cái)政應(yīng)視項(xiàng)目情況予以適當(dāng)資助。
?。ㄈ﹨^(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心在財(cái)稅,、貸款等方面享受與省級(jí)科研機(jī)構(gòu)同等的
優(yōu)惠政策。所在地政府可以結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,,制訂更優(yōu)惠的政策扶持區(qū)域性農(nóng)
業(yè)試驗(yàn)中心發(fā)展,。
(四)區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。省農(nóng)業(yè)綜合行政部門(mén)會(huì)同省科技
行政部門(mén)每?jī)赡暝u(píng)估一次,,每4年篩選一次。這類(lèi)機(jī)構(gòu)也要調(diào)整業(yè)務(wù)方向,,分流
人員,,實(shí)行科農(nóng)貿(mào)一體化,實(shí)行開(kāi)發(fā)主體和產(chǎn)業(yè)實(shí)體并存發(fā)展的模式,。
六,、組織實(shí)施
(一)區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心擬在廣州,、深圳及有條件的地級(jí)市分期分批選擇
組建,,其中農(nóng)林牧漁業(yè)綜合性區(qū)域試驗(yàn)中心2—3個(gè),農(nóng)牧業(yè)區(qū)域試驗(yàn)中心5—
7個(gè),,林業(yè)區(qū)域試驗(yàn)中心2—3個(gè),,漁業(yè)區(qū)域試驗(yàn)中心2個(gè)。組建工作自本方案
實(shí)施之日起至2001年底前完成,。
?。ǘ┦∞r(nóng)業(yè)、林業(yè),、水產(chǎn)等部門(mén)應(yīng)在1999年第二季度開(kāi)始調(diào)查選點(diǎn),,
1999年底前做出規(guī)劃上報(bào)省農(nóng)業(yè)綜合行政部門(mén)。
?。ㄈ┦∞r(nóng)業(yè)綜合行政部門(mén)要抓緊研究和制訂區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心的考核和
管理辦法,。符合條件的,由省農(nóng)業(yè)綜合行政部門(mén)行文正式予以確認(rèn),,并統(tǒng)一制發(fā)
“廣東省×業(yè)區(qū)域試驗(yàn)中心”的牌子,。
七、附則
本方案從1999年8月1日起實(shí)施,。
|