印發(fā)廣東省工商行政管理局職能配置、
內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知　



各市,、縣,、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：　　

　　《廣東省工商行政管理局職能配置,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民

政府批準,，現(xiàn)予印發(fā)。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年三月三十一日







廣東省工商行政管理局職能配置,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定



　　根據(jù)中共廣東省委,、廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構(gòu)改革

方案〉的通知》（粵發(fā)［２０００］２號），設(shè)置工商行政管理局,。工商行政管

理局是省人民政府主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的直屬機構(gòu),。　　



　　一,、職能調(diào)整



　?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮堋　?
　　將指導廣告業(yè)發(fā)展的職能交給經(jīng)濟貿(mào)易委員會承擔?！　?
　?。ǘ┺D(zhuǎn)變的職能　　

　　１．取消市場建設(shè),、市場布局規(guī)劃職能,。　　

　?。玻母锲髽I(yè)登記管理制度，將現(xiàn)行的審批設(shè)立制度逐步過渡為依法核準登

記制,?！　?
　　３．逐步將引導個體,、私營經(jīng)濟發(fā)展職能交給有關(guān)的協(xié)會,。　　

　?。ㄈ┘訌姷穆毮堋　?
　　對市縣工商行政管理部門的管理從業(yè)務(wù)指導轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯宇I(lǐng)導,，強化市場監(jiān)管

和行政執(zhí)法?！　?


　　二,、主要職責



　　根據(jù)以上職能調(diào)整，工商行政管理局的主要職責是：　　

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)工商行政管理的法律法規(guī)和方針政策,，擬訂本省工

商行政管理的地方性法規(guī),、規(guī)章、政策,，并組織實施,。　　

　?。ǘ┙M織管理工商企業(yè),、外商投資企業(yè)和從事經(jīng)營活動單位的登記注冊，

依法核定注冊單位名稱,，審核頒發(fā)有關(guān)執(zhí)照,，實行監(jiān)督管理?！　?
　?。ㄈ┙M織實施各類市場經(jīng)營秩序的規(guī)范管理與監(jiān)督；組織管理經(jīng)紀人,、經(jīng)

紀機構(gòu),；組織監(jiān)督檢查市場競爭行為，查處壟斷和不正當競爭案件,，依照法律,、

法規(guī)、規(guī)章打擊走私販私行為和經(jīng)濟違法違章行為,?！　?
　　（四）組織保護消費者合法權(quán)益,，組織查處市場管理中的經(jīng)銷摻假及商標管

理中的侵權(quán),、假冒行為?！　?
　?。ㄎ澹┙M織管理合同工作，查處合同違法行為,；組織管理動產(chǎn)抵押物登記,，

組織監(jiān)管拍賣行為?！　?
　?。┙M織管理商標工作，組織著名商標的認定和馳名商標的評選推薦,，組

織查處商標侵權(quán)行為,，保護注冊商標專用權(quán)；監(jiān)督管理商標印制，管理商標代理

機構(gòu)和商標評估機構(gòu)并指導其工作,?！　?
　　（七）組織管理廣告審批,、發(fā)布和廣告經(jīng)營活動,。　　

　?。ò耍┙M織管理個體工商戶,、個人合伙和私營企業(yè)的登記注冊及監(jiān)督管理。

　?。ň牛┙M織管理全省工商行政管理系統(tǒng)業(yè)務(wù),、行政、人事,、財務(wù),、紀檢監(jiān)察

等工作?！　?
　?。ㄊ┲笇е睂偈聵I(yè)單位和協(xié)會、學會,、消費者委員會的工作,。　　

　?。ㄊ唬┏修k省人民政府和國家工商行政管理局交辦的其他事項,。　　



　　三,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)



　　根據(jù)上述職責,，工商行政管理局設(shè)１４個職能處（室）：　　

　　（一）辦公室　　

　　組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作,，草擬重要文件,，負責機關(guān)文電、機要,、保衛(wèi)、財務(wù),、

接待等工作,；承擔綜合性調(diào)研，協(xié)調(diào)全局調(diào)研工作,；負責全系統(tǒng)檔案,、信息、新

聞、信訪,、統(tǒng)計,、服裝裝備工作?！　?
　?。ǘ┓ㄒ?guī)處　　

　　草擬工商行政管理地方性法規(guī)和規(guī)章；承擔行政復議和行政訴訟案件的應訴

有關(guān)工作,；組織開展工商行政管理執(zhí)法監(jiān)督和聽證工作,；組織工商行政管理法律、

法規(guī)宣傳培訓,；組織實施執(zhí)法責任制,，指導本系統(tǒng)法制工作?！　?
　?。ㄈ┴攧?wù)處　　

　　研究擬訂財務(wù)監(jiān)督管理的規(guī)章制度及措施；編制工商行政管理系統(tǒng)經(jīng)費預算

方案及審查決算方案,；組織管理工商行政管理系統(tǒng)國有資產(chǎn),，監(jiān)督管理下級工商

行政管理部門及所屬單位的財務(wù)活動?！　?
　?。ㄋ模┢髽I(yè)登記管理處　　

　　負責全省外貿(mào)企業(yè)和依照法規(guī)由本局直接登記管轄的企業(yè)的注冊登記；核定

注冊單位名稱,，核準,、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，辦理登記公告,；對所登記企業(yè)的經(jīng)營行為

進行監(jiān)督管理,，組織企業(yè)年檢；查處違反企業(yè)登記管理法規(guī)的行為,；指導本系統(tǒng)

的企業(yè)注冊及監(jiān)督管理工作,。　　

　?。ㄎ澹┩馍掏顿Y企業(yè)登記管理　　

　　負責省屬外商投資企業(yè)登記管理工作,；管理外商投資企業(yè)、從事承包工程和

承包經(jīng)營管理等生產(chǎn)經(jīng)營活動（省屬企業(yè)項目）的外國（地區(qū)）企業(yè)以及應由本

局直接登記管理的外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu),；指導全省外商投資企業(yè)登記

管理工作,。　　

　?。┦袌龉芾硖帯　?
　　擬訂市場交易規(guī)則,，規(guī)范市場開辦,、交易和服務(wù)行為；組織監(jiān)督,、管理各類

市場和經(jīng)紀人,、經(jīng)紀機構(gòu)；組織指導對各類市場進行專項治理,；組織對各類市場

及各種商品展銷活動的注冊登記工作,；組織開展評選表彰文明市場活動?！　?
　?。ㄆ撸┖贤芾硖帯　?
　　研究擬訂合同監(jiān)督管理規(guī)章制度，指導地方合同管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門的

合同管理工作,；組織實施合同行政監(jiān)管,，監(jiān)制和推行合同示范文本，辦理合同鑒

證,，調(diào)解合同爭議,，查處合同違法行為；組織管理動產(chǎn)抵押登記,，組織監(jiān)管拍賣

行為,。　　

　?。ò耍┥虡斯芾硖帯　?
　　組織對商標和特殊標志的使用以及商標使用許可合同的監(jiān)督管理,；負責商標

印制的監(jiān)督管理工作，審批印制商標單位和商標印制業(yè)務(wù)管理人員資格,；組織查

處商標侵權(quán),、假冒等違法行為；審核和批復重大案件和涉外商標案件,；指導和監(jiān)

督管理商標代理機構(gòu)和商標評估機構(gòu)的工作,；負責著名商標的認定、管理和馳名

商標的推薦,、管理工作,。　　

　?。ň牛V告管理處　　

　　辦理審批省屬廣告經(jīng)營單位,，審核、上報中外合資,、合作廣告企業(yè),，核發(fā)廣

告經(jīng)營證照業(yè)務(wù)和審批全省有關(guān)其他廣告經(jīng)營工作；監(jiān)督管理廣告發(fā)布及其他各

類廣告活動,；依法查處虛假廣告和違法廣告；指導廣告審查機構(gòu)及行業(yè)組織的工

作?！　?
　?。ㄊ┙?jīng)濟檢查處　　

　　研究擬訂制止壟斷和不正當競爭的規(guī)章制度及措施，監(jiān)督檢查市場經(jīng)營主體

的交易行為,，組織查處市場管理中發(fā)現(xiàn)的不正當競爭行為和經(jīng)銷假冒偽劣商品行

為,；組織查處流通領(lǐng)域走私販私及經(jīng)濟違法違章行為；組織,、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)

查處經(jīng)濟違法違章案件工作?！　?
　?。ㄊ唬┫M者權(quán)益保護處　　

　　研究擬訂消費者權(quán)益保護規(guī)章制度和措施，組織查處嚴重侵犯消費者合法權(quán)

益案件,；指導全省消費者權(quán)益保護工作和消費者投訴舉報服務(wù)機構(gòu)的工作,。　　

　?。ㄊ﹤€體私營經(jīng)濟管理處　　

　　研究擬訂監(jiān)督管理個體,、私營經(jīng)濟的規(guī)章制度及措施；負責全省獲得進出口

權(quán)的私營企業(yè)和冠省名的私營企業(yè),、私營企業(yè)集團公司的審查,、登記并核發(fā)營業(yè)

執(zhí)照；負責指導全省個體工商戶,、個人合伙,、私營企業(yè)的登記與監(jiān)督管理工作；

查處違法違章經(jīng)營活動,；指導個體勞動者協(xié)會,、私營企業(yè)協(xié)會工作?！　?
　?。ㄊ┤耸陆逃帯　?
　　負責全省系統(tǒng)的機構(gòu)編制、人事管理,、領(lǐng)導班子,、工資、外事,、養(yǎng)老保險等

管理工作,；制訂并組織系統(tǒng)教育培訓和發(fā)展規(guī)劃；指導系統(tǒng)基層建設(shè)和評選表彰

工作,?！　?
　?。ㄊ模┍O(jiān)察室（與紀檢組、機關(guān)黨委辦公室合署）　　

　　負責本系統(tǒng)的監(jiān)察,、紀檢和行風建設(shè),、廉政建設(shè)工作；負責機關(guān)和直屬單位

黨群,、計生,、公醫(yī)、社保等工作,?！　?


　　四、局直屬行政單位　　



　　直屬工商分局,。負責監(jiān)督管理省屬企業(yè)和在省局登記的企業(yè)主辦的各類集貿(mào)

市場,、生產(chǎn)資料市場（包括汽車市場）、生產(chǎn)要素市場及各類交易所,；對市場,、

交易所內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個體工商戶核發(fā)　《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或

《營業(yè)執(zhí)照》；查處違法違章經(jīng)營活動,，維護管轄市場,、交易所內(nèi)的交易秩序；

負責監(jiān)管省局委托的私營企業(yè),。

　　經(jīng)濟檢查總隊,。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，組織查處市場管理中發(fā)現(xiàn)的走私販

私,、不正當競爭行為和經(jīng)銷假冒偽劣商品等經(jīng)濟違法違章案件,。　　



　　五,、人員編制



　　工商行政管理局機關(guān)行政編制９４名,。其中局長１名，副局長４名（含兼職

紀檢組長）,，正副處長（主任）４２名（含機關(guān)黨委專職副書記）,。直屬工商分

局基層行政編制４０名，其中局長１名,，副局長２名,。經(jīng)濟檢查總隊基層行政編

制２０名，其中總隊長１名,，副總隊長２名,。　　

　　為離退休干部服務(wù)的機構(gòu)和人員編制按有關(guān)規(guī)定另行核定,?！　?


　　六,、其他事項　　



　　（一）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責組織查處生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,，

需要工商行政管理局協(xié)助的,，應予配合；工商行政管理局負責查處市場管理中發(fā)

現(xiàn)的經(jīng)銷摻假和商標管理中的侵權(quán),、假冒等違法行為，需要質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局協(xié)助,，

應予配合,；在打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法活動中，按照上述分工,，兩部門

應密切配合,，同一問題不得重復檢查、重復處理,?！　?
　　（二）工商行政管理局在組織實施監(jiān)管各類市場（包括消費品市場,、生產(chǎn)資

料市場,、生產(chǎn)要素市場、文化市場及其他各類市場）的經(jīng)營秩序工作中,，要注意

與有關(guān)部門相互配合,、綜合治理；要切實督促各級工商行政管理部門實行市場管,、

辦分開,。　　

　?。ㄈ┦聵I(yè)單位法人登記管理由各級機構(gòu)編制管理部門負責,，已在工商行政

管理部門登記的事業(yè)法人登記單位，應由工商行政管理部門先注銷,，然后到機構(gòu)

編制管理部門登記,。　　

　?。ㄋ模┤瞬耪衅笍V告管理仍按現(xiàn)行辦法不變,。