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印發(fā)廣東省質量技術監(jiān)督局職能配置,、 內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知
各市、縣,、自治縣人民政府,,省府直屬有關單位:
《廣東省質量技術監(jiān)督局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民
政府批準,,現(xiàn)予印發(fā),。
廣東省人民政府辦公廳
二○○○年四月六日
廣東省質量技術監(jiān)督局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共廣東省委,、廣東省人民政府《關于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革
方案〉的通知》(粵發(fā)[2000]2號),,技術監(jiān)督局更名為質量技術監(jiān)督局。
質量技術監(jiān)督局是省人民政府管理標準化,、計量,、質量工作并行使執(zhí)法監(jiān)督職能
的直屬機構。
一,、職能調(diào)整
?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮?
將產(chǎn)品質量糾紛仲裁職能交給人民法院或社會中介組織承擔。
?。ǘ﹦澣氲穆毮?
?。薄⒃瓌趧訌d承擔的鍋爐,、壓力容器,、電梯、防爆電器等特種設備的安全監(jiān)
察監(jiān)督管理職能,。
?。病⒃h(huán)境保護局承擔的環(huán)境保護地方標準的編號職能,。
?。?、原重化工業(yè)廳承擔的化學危險品質量監(jiān)督管理職能。
?。础⒃娏I(yè)局,、郵電管理局承擔的用于貿(mào)易結算的電能表,、電話計費器
等計量器具強制檢定的行政監(jiān)督管理職能。
?。?、承擔國家質量技術監(jiān)督局下放的職能
(1)組織重要標準的實施職能,。
?。ǎ玻ι鐣嬃糠諜C構的監(jiān)督職能。
?。ǎ常┦∫韵沦|量檢驗機構計量認證職能,。
(三)轉變的職能
?。?、產(chǎn)品執(zhí)行標準登記職能下放市、縣質量技術監(jiān)督局,。
?。病⒔挥缮鐣薪榻M織,、事業(yè)單位或社會團體承擔的事項
?。ǎ保┑胤綐藴省⑵髽I(yè)標準和采用國際標準等標準化工作的技術性審查及咨
詢,、服務,。
(2)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,、計量器具制造,、維修許可證技術審查,認證工
作中的咨詢和審查等技術性評價工作,,技術機構評審中的具體技術工作,。
(3)產(chǎn)品質量問題后處理環(huán)節(jié)中的技術分析,、指導,。
(4)鍋爐,、壓力容器等特種設備的設計,、制造,、安裝、使用,、檢驗,、修理、
改造等環(huán)節(jié)及進出口的具體檢查,、鑒定,。
(5)標準的宣傳貫徹,。
?。ǎ叮┯嘘P質量技術監(jiān)督的教育、培訓的具體實施,。
二,、主要職責
根據(jù)以上職能調(diào)整,質量技術監(jiān)督局的主要職責是:
?。ㄒ唬┬麄?、貫徹和實施國家有關質量技術監(jiān)督工作的方針、政策和法律,、
法規(guī),;擬訂標準化、計量,、質量監(jiān)督管理和安全監(jiān)察的地方性法規(guī),、規(guī)章;指導
監(jiān)督行政執(zhí)法工作,。
?。ǘ┕芾碣|量監(jiān)督工作;對產(chǎn)品質量和市場商品質量實施監(jiān)督,;管理產(chǎn)品
質量仲裁檢驗,、鑒定。
?。ㄈ┙M織協(xié)調(diào)依法查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品活動中的質量違法行為,。
(四)宏觀管理和指導全省質量工作,;組織實施《質量振興綱要》,;組織制
定提高本省質量水平的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和意見,;推廣先進的質量管理經(jīng)驗和方法,;
組織重大產(chǎn)品質量事故和鍋爐、壓力容器、電梯,、防爆電器等特種設備事故的調(diào)
查,、分析并提出整改、處理意見,;依法管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,。
(五)負責管理標準化工作,;統(tǒng)一管理地方標準的計劃,、審批、編號,、發(fā)布;
管理企業(yè)產(chǎn)品標準備案,;監(jiān)督標準的貫徹執(zhí)行,;推行采用國際標準和國外先進標
準,指導企業(yè)的標準化工作,;管理全省組織機構代碼和商品條碼工作,。
(六)統(tǒng)一管理計量工作,;推行法定計量單位,;組織執(zhí)行國家計量制度;建
立省級計量標準,;組織制訂地方檢定規(guī)程,,組織量值傳遞;推行工業(yè)計量現(xiàn)代化,;
對企業(yè)計量檢測保證能力進行考核,;規(guī)范和監(jiān)督商品量的計量行為。
?。ㄆ撸┙y(tǒng)一管理認證工作,;依法對質量檢驗機構授權和監(jiān)督管理;對相關的
社會中介組織實行資格認可和監(jiān)督管理,。
?。ò耍┚C合管理鍋爐、壓力容器,、電梯,、防爆電器等特種設備的安全監(jiān)察監(jiān)
督工作;制定鍋爐,、壓力容器,、電梯、防爆電器等特種設備安全監(jiān)察規(guī)程并組織
實施;對鍋爐,、壓力容器,、電梯、防爆電器等特種設備實施進出口監(jiān)督檢查,。
?。ň牛┲朴嗁|量技術監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;協(xié)調(diào)各行業(yè)和專業(yè)質量
技術監(jiān)督工作,;管理和指導質量技術監(jiān)督科技工作,;管理局直屬單位與機構;指
導掛靠的學會,、協(xié)會工作,;管理防偽技術產(chǎn)品工作。
?。ㄊ┙M織管理質量技術監(jiān)督的宣傳,、教育、培訓和信息工作,,組織開展質
量技術監(jiān)督的對外交流,。
(十一)管理質量技術監(jiān)督系統(tǒng)的監(jiān)察工作,。
?。ㄊ┏修k省人民政府和國家質量技術監(jiān)督局交辦的其他事項。
三,、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責,,質量技術監(jiān)督局設12個職能處(室):
(一)辦公室
負責全省性會議的組織,;制訂機關工作制度,;負責局政務組織協(xié)調(diào),起草綜
合性文件,;負責局機關文秘(檔案,、保密)、外事,、政務信息,、調(diào)研、保衛(wèi),、計
算機網(wǎng)絡,、后勤行政管理和國有資產(chǎn)實物管理工作。
?。ǘ┯媱澵攧湛萍继?
組織編制全省系統(tǒng)經(jīng)費收支預算,、決算;負責本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、技術改造和
科技進步工作,;監(jiān)督,、指導省、市,、縣局及直屬事業(yè)單位的財務和國有資產(chǎn)管理
工作,;負責系統(tǒng)內(nèi)部審計和綜合統(tǒng)計工作;負責局機關日常財務,、會計管理工作,。
(三)政策法規(guī)宣教處
貫徹執(zhí)行質量技術監(jiān)督法律,、法規(guī)并對實施情況進行監(jiān)督,、檢查,提出制訂
地方性質量技術監(jiān)督,、“打假”法規(guī)計劃,;組織制訂本系統(tǒng)規(guī)范性文件;指導市,、
縣局的行政執(zhí)法工作并進行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;負責局行政復議,、應訴工作,;制
定質量技術監(jiān)督行業(yè)教育培訓計劃并組織實施;負責局機關和指導市,、縣局的宣
傳工作,。
(四)質量管理與認證處
對全省質量工作進行宏觀指導,;組織實施國家關于質量振興的政策措施,;組
織研究并提出提高本省質量水平的規(guī)劃和意見,推廣先進的質量管理經(jīng)驗和方法,;
組織實施國家獎勵制度,,推進名牌戰(zhàn)略;負責組織重大質量事故的調(diào)查并提出整
改意見,;管理工業(yè)生產(chǎn)許可證工作,;負責認證咨詢機構備案和內(nèi)審員注冊管理工
作;負責產(chǎn)品質量和質量體系認證的管理工作,;對各類相關的中介機構實行監(jiān)督
指導,。
(五)質量監(jiān)督處
對生產(chǎn),、流通領域的產(chǎn)品質量實施監(jiān)督檢(抽)查,;對各行業(yè)、專業(yè)和地方
對產(chǎn)品質量實施的檢查依法進行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào);管理質量仲裁檢驗,、鑒定工作,;
提出技術機構合理設置、重組聯(lián)合的方案,;對法定質檢機構(包括授權機構)進
行考核,、業(yè)務指導和監(jiān)督管理;受理質量投訴,。
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組織、監(jiān)督標準實施工作,;組織制訂地方標準,;推行采用國際標準和國外先
進標準;協(xié)調(diào)指導企業(yè)產(chǎn)品標準的制訂并管理其備案,;組織重要標準的宣傳貫徹,、
檢查重要標準的實施情況;指導企業(yè)標準化,、農(nóng)業(yè)標準化以及新產(chǎn)品,、引進技術
和設備的標準化審查工作。
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組織實施計量法律,、法規(guī);推行國家法定計量單位,;管理和監(jiān)督計量標準,,
組織制訂地方檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范;組織全省量值傳遞,,實施強制計量檢定,;
規(guī)范市場計量規(guī)則,組織計量仲裁檢定,;規(guī)范社會公正計量服務機構,;對計量、
質檢機構進行計量認證,;推行工業(yè)計量現(xiàn)代化管理,,承擔國家質量技術監(jiān)督局交
辦的完善計量檢測體系確認的評審工作;對企業(yè)計量檢測保證能力進行考核,;負
責計量檢定員的考核發(fā)證,、計量器具制造、維修許可證管理和進口計量器具的進
口審核,。
?。ò耍╁仩t壓力容器安全監(jiān)察處
管理鍋爐,、壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)察監(jiān)督工作,;組織實施有關的法律,、
法規(guī)并監(jiān)督檢查;負責鍋爐,、壓力容器制造,、安裝、檢測,、維修(改造)等機構
的資格審查和產(chǎn)品質量保證體系日常監(jiān)督管理,;對鍋爐、壓力容器,、壓力管道的
設計,、制造、安裝,、使用,、檢驗、修理,、改造等環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)察,,并對有關部
門實施資格審查和證照管理;管理進出口鍋爐,、壓力容器的監(jiān)督檢驗工作,;對有
關事故進行統(tǒng)計分析和調(diào)查處理。
?。ň牛┨胤N機電設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察處
管理電梯、起重機械,、客運架空索道,、大型游藝機、廠內(nèi)機動車輛,、防爆電
器等特種設備制造,、安裝、使用,、檢驗,、改造等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督、安全監(jiān)察,、資
格審查和證照管理工作,;參與有關電器防爆安全內(nèi)容的工程項目的設計審查;管
理進出口特種設備的監(jiān)督檢驗工作,;組織實施并監(jiān)督執(zhí)行有關法律,、法規(guī),;組織、
協(xié)調(diào),、監(jiān)督特種設備重大事故的調(diào)查處理,。
(十)稽查處
根據(jù)有關法律,、法規(guī)對生產(chǎn)和流通領域實施行政執(zhí)法,,查處制售假冒偽劣商
品的違法行為;組織,、查處跨部門,、跨地區(qū)案件及大案、要案,;組織,、協(xié)調(diào)市、
縣查處制售假冒偽劣商品的違法行為,;承擔全省打擊制售假冒偽劣商品違法行為
的日常協(xié)調(diào)工作,。
(十一)人事勞動處
擬訂全省系統(tǒng)的人事管理制度并組織實施,,管理全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)人事,、
勞動工資、職稱評定,、機構編制工作,;負責局機關公務員管理的日常工作;管理
相關專業(yè)的職業(yè)資格工作,;協(xié)助有關部門做好相關專業(yè)技術職稱評審和職業(yè)資格
考評工作,;管理鍋爐壓力容器等特種設備檢測人員、操作人員的資格考核工作,;
負責表彰獎勵工作,。
(十二)監(jiān)察室(與紀檢組,、機關黨委辦公室合署)
管理局機關和直屬事業(yè)單位,、直屬機構的監(jiān)察、紀檢,、信訪,、行業(yè)作風以及
政治學習工作,指導工,、青,、婦、計劃生育等工作,;負責局機關和直屬事業(yè)單位
的黨務工作,。
四,、人員編制
質量技術監(jiān)督局機關行政編制71名。其中局長1名,,副局長3名(含兼職
紀檢組長),,正副處長(主任)30名(含機關黨委專職副書記)。后勤服務人
員按機關行政編制15%核定事業(yè)編制11名,。
為離退休干部服務的機構和人員編制按有關規(guī)定另行核定,。
五、其他事項
?。ㄒ唬┵|量技術監(jiān)督局負責組織查處生產(chǎn)和流通領域中的產(chǎn)品質量違法行為,,
需要工商行政管理局協(xié)助的,應予配合,;工商行政管理局負責組織查處市場管理
和商標管理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)銷摻假及冒牌產(chǎn)品等違法行為,,需要質量技術監(jiān)督局協(xié)助
的,應予配合,;在打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法活動中,,不得重復檢查、重
復處理,。
?。ǘ┵|量技術監(jiān)督局負責質量宏觀管理,提出提高產(chǎn)品質量的發(fā)展戰(zhàn)略,、
規(guī)劃和政策措施,,各有關部門分別做好配合、協(xié)調(diào),、服務工作,。
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