粵府辦[2000]97號(hào)
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印發(fā)廣東省各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法的通知
各市、縣,、自治縣人民政府,,省府直屬有關(guān)單位:
《廣東省各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)逕向省經(jīng)貿(mào)委反映,。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇〇年八月十七日
廣東省各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防止事故發(fā)生,,保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康,、快速發(fā)展,根據(jù)國(guó)家,、省有關(guān)法規(guī)及《廣東省各級(jí)政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)》,,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于上一級(jí)人民政府對(duì)下一級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人(簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)責(zé)任人,,下同)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核,。
第三條 考核工作由縣級(jí)及以上人民政府負(fù)責(zé),同級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理部門具體組織實(shí)施(簡(jiǎn)稱考核組織實(shí)施單位),。
第二章 考核內(nèi)容
第四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的內(nèi)容,,主要是:地方人民政府是否采取有效措施控制轄區(qū)內(nèi)重,、特大事故及其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;地方人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任人是否履行安全生產(chǎn)職責(zé),。
第五條 安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核的具體內(nèi)容是:
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任人是否認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,確保安全生產(chǎn);
?。ǘ┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和省勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方針,、政策、法規(guī)情況,;
?。ㄈ┲贫ò踩a(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃的情況,;
(四)本地區(qū)安全生產(chǎn)的重大問題解決的狀況,;引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)激勵(lì)和自我約束機(jī)制,,推行注冊(cè)安全主任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況,;
?。ㄎ澹┦欠駥?duì)危險(xiǎn)性大、職業(yè)危害嚴(yán)重及重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)把好審批立項(xiàng)關(guān),,督促有關(guān)部門按規(guī)定進(jìn)行安全可行性論證和安全衛(wèi)生評(píng)價(jià),;
(六)組織安全生產(chǎn)檢查,,指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)檔案和考核,、獎(jiǎng)懲制度情況;對(duì)威脅公眾安全的重大事故隱患和生產(chǎn)過程中危險(xiǎn),、危害場(chǎng)所,,建立重大事故隱患檔案,組織督促有關(guān)部門進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),,落實(shí)整改措施情況,;對(duì)不能立即消除的重大事故隱患,督促有關(guān)部門,、單位采取嚴(yán)密的防范措施并制定應(yīng)急計(jì)劃情況,;
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,,努力提高廣大人民群眾遵章守紀(jì)的自覺性和安全生產(chǎn),、自我保護(hù)意識(shí)情況,;
(八)是否認(rèn)真處理重大傷亡事故,,督促有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理和結(jié)案工作,。
第三章 考核辦法
第六條 考核采取上一級(jí)人民政府考核下一級(jí)人民政府的方式進(jìn)行。
第七條 安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核,,分自評(píng)考核和組織考核,,堅(jiān)持自評(píng)考核與組織考核相結(jié)合。
第八條 自評(píng)考核每年一次,。安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)(見附件)進(jìn)行自評(píng)考核,并撰寫述職報(bào)告,,其中直接責(zé)任人的自評(píng)情況,,需經(jīng)第一責(zé)任人審核。
安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報(bào)告和自評(píng)考核表,,于每年1月31日前,,報(bào)上一級(jí)人民政府。
第九條 考核組織實(shí)施單位應(yīng)于每年3月前,,完成對(duì)受考人的述職報(bào)告及自評(píng)考核表初審工作,。
第十條 組織考核對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人原則上每年進(jìn)行一次,也可視情況不定期考核,,但對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的考核,,任期內(nèi)不得少于一次。
第十一條 考核組織實(shí)施單位應(yīng)提出年度組織考核計(jì)劃,,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意實(shí)施,。考核組由人民政府安全生產(chǎn)綜合管理部門,、監(jiān)察部門,、公安部門以及工會(huì)等部門人員組成。
第十二條 組織考核,,應(yīng)提前3個(gè)月通知被考核單位和被考核安全生產(chǎn)責(zé)任人,。
第十三條 考核組應(yīng)認(rèn)真聽取被考核人的工作陳述,現(xiàn)場(chǎng)了解情況,,查閱有關(guān)工作資料和記錄,,召集有關(guān)部門人員座談會(huì),廣泛聽取群眾意見,。
第十四條 考核組應(yīng)與被考核人當(dāng)面交換考核情況,,提出整改意見,并報(bào)考核組織實(shí)施單位,。
第十五條 組織考核分?jǐn)?shù)低于80分的和責(zé)任區(qū)內(nèi)存在重大事故隱患的被考核人,,應(yīng)于1個(gè)月內(nèi)制定整改措施報(bào)送考核組織實(shí)施單位,。
第十六條 考核組織實(shí)施單位應(yīng)在組織考核結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),將考核情況向同級(jí)人民政府報(bào)告,??己藞?bào)告經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后,由考核組織實(shí)施單位書面通知被考核單位和被考核人,,并抄送被考核人的同級(jí)黨委和人大常委會(huì),。第十七條 縣級(jí)及以上人民政府應(yīng)及時(shí)通報(bào)每年的考核情況。
第四章 附則
第十八條 被考核人弄虛作假,,提供假情況,、假資料的,由考核組織實(shí)施單位提出建議,,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意,,由有關(guān)部門按干部任免權(quán)限給予行政或黨紀(jì)處分。
第十九條 考核人員濫用職權(quán),,徇私舞弊,,弄虛作假的,由考核組織實(shí)施單位提出建議,,派出單位給予行政或黨紀(jì)處分,。
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)依據(jù)本辦法制定轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實(shí)施辦法,報(bào)上一級(jí)人民政府備案,。
第二十一條 本辦法由省人民政府安全生產(chǎn)綜合管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自頒布之日起實(shí)施,。