粵府辦［２０００］１０３號

轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委,、公安廳關(guān)于加強(qiáng)我省民爆器材經(jīng)營管理的意見的通知

各市,、縣、自治縣人民政府,，省府直屬有關(guān)單位：

　　省經(jīng)貿(mào)委,、公安廳《關(guān)于加強(qiáng)我省民爆器材經(jīng)營管理的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中有何問題，請逕與省經(jīng)貿(mào)委,、公安廳聯(lián)系,。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇〇年八月二十八日

關(guān)于加強(qiáng)我省民爆器材經(jīng)營管理的意見

省人民政府：

　　民用爆破器材是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要生產(chǎn)資料，具有易燃易爆,、危害性大,、突發(fā)性強(qiáng)、防范困難等特點(diǎn),。管理不慎,，容易造成國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。民爆器材歷來是國家嚴(yán)格管制的特殊物資,。為切實(shí)加強(qiáng)我省民用爆破器材的經(jīng)營管理,，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一,、加強(qiáng)民用爆破器材經(jīng)營安全管理組織的領(lǐng)導(dǎo)。全省民用爆破器材流通主管部門和經(jīng)營單位,，　必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《廣東省民用爆炸物品管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,，切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)民用爆破器材的采購,、銷售、儲存,、使用安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),，健全各項(xiàng)安全管理制度，逐項(xiàng)落實(shí)涉爆安全管理的人防,、技防措施,。確保責(zé)任、制度,、措施三落實(shí),。

　　二,、加強(qiáng)民用爆破器材經(jīng)營單位的管理。民用爆破器材屬國家計(jì)劃經(jīng)營的特殊物品,，必須實(shí)行專營管理,。我省民爆器材的行業(yè)管理由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)，民用爆炸物品的安全管理由省公安廳負(fù)責(zé),。各地民用爆破器材經(jīng)營企業(yè)名單,，由省物資行業(yè)民爆器材流通管理辦公室審核提出，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委,、公安廳審查批準(zhǔn)后,，由當(dāng)?shù)乜h以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》，當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T憑證方可辦理營業(yè)執(zhí)照,，未經(jīng)批準(zhǔn),，一律不得設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。各級民用爆破器材經(jīng)營企業(yè)的購銷活動,，業(yè)務(wù)上接受省物資行業(yè)民爆器材流通管理辦公室的指導(dǎo),；各民爆生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，由省物資行業(yè)指定的專賣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定購銷計(jì)劃,、統(tǒng)一訂購,、統(tǒng)一銷售。各級人民政府必須立即組織轄區(qū)內(nèi)的公安,、工商和流通主管部門,，對現(xiàn)有的民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次清理整頓，認(rèn)真核查營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營資格,，對不符合生產(chǎn),、經(jīng)營條件的企業(yè)堅(jiān)決予以取締。

　　三,、認(rèn)真開展民用爆破器材流通安全管理工作的檢查和整頓工作,。各地的流通主管部門要對轄區(qū)內(nèi)的民用爆破單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，特別對民爆器材經(jīng)營單位的訂購,、銷售,、保管、運(yùn)輸和倉儲設(shè)施,、守衛(wèi)力量,、守衛(wèi)制度、防范措施等應(yīng)逐項(xiàng)檢查,。對發(fā)現(xiàn)的隱患,，要責(zé)任到人，措施到位，限期整改,，并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,，確保安全。

　　四,、嚴(yán)禁私營企業(yè)和個(gè)體企業(yè)經(jīng)營民爆器材,。任何單位和個(gè)人需要使用外省民用爆破器材和生產(chǎn)民用爆破器材的主要原材料的，一律由省物資行業(yè)指定的專賣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織采購后供應(yīng),。任何單位和個(gè)人不得自行采購和使用非統(tǒng)一銷售渠道來源的爆破器材和生產(chǎn)所需的原材料,。

　　五、有效地保證民爆器材經(jīng)營企業(yè)的合法經(jīng)營,。從事民爆器材生產(chǎn)和經(jīng)營的單位要切實(shí)履行職責(zé),，合法經(jīng)營，自覺接受流通主管部門和公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,，積極配合公安機(jī)關(guān)開展涉爆犯罪的嚴(yán)打斗爭,，對涉及內(nèi)部單位人員的違法案件的處理，要積極配合公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行查處,。各有關(guān)部門要按各自分工,，互相配合，從源頭抓起,，對民爆器材經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督和稽查要做到專業(yè)化,、規(guī)范化、制度化,，有效地堵塞一切漏洞,，堅(jiān)決打擊一切非法購買和生產(chǎn)、銷售民爆器材的行為,，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,。

　　以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行,。

廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

廣東省公安廳

二○○○年八月二十三日