粵辦函〔2012〕139號(hào)

印發(fā)廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知

各地級(jí)以上市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廣東省人民政府

二〇一二年六月十二日

　　廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　目　錄

　　1　總則

　　1．1　編制目的

　　1．2　編制依據(jù)

　　1．3　適用范圍

　　1．4　工作原則

　　2　組織體系

　　2．1　省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　2．2　省指揮部辦公室

　　2．3　地方氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　2．4　專家組

　　3　運(yùn)行機(jī)制

　　3．1　監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3．1．1　監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

　　3．1．2　預(yù)警信息發(fā)布

　　3．1．3　預(yù)警準(zhǔn)備

　　3．2　應(yīng)急處置

　　3．2．1　信息報(bào)告

　　3．2．2　響應(yīng)啟動(dòng)

　　3．2．3　分部門響應(yīng)

　　3．2．4　分災(zāi)種響應(yīng)

　　3．2．5　現(xiàn)場(chǎng)處置

　　3．2．6　社會(huì)動(dòng)員

　　3．2．7　應(yīng)急終止

　　3．3　恢復(fù)重建

　　3．3．1　制訂規(guī)劃

　　3．3．2　調(diào)查評(píng)估

　　3．3．3　征用補(bǔ)償

　　3．3．4　災(zāi)害保險(xiǎn)

　　3．4　信息發(fā)布

　　4　應(yīng)急保障

　　4．1　資金保障

　　4．2　物資保障

　　4．3　交通保障

　　4．4　通信保障

　　5　監(jiān)督管理

　　5．1　預(yù)案演練

　　5．2　宣教培訓(xùn)

　　5．3　責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　6　附則

　　7　附件

　　氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

　　7．1I　級(jí)預(yù)警

　　7．2II　級(jí)預(yù)警

　　7．3III　級(jí)預(yù)警

　　7．4Ⅳ　級(jí)預(yù)警

　　1　總則

　　1．1　編制目的

　　加強(qiáng)我省氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)預(yù)警,、警報(bào)等工作，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，提高氣象災(zāi)害防范,、處置能力，最大限度減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失,，為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東提供保障,。

　　1．2　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》,、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》,、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》,、《森林防火條例》,、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,，《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布辦法（試行）》,、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案,。

　　1．3　適用范圍

　　本預(yù)案適用于影響我省行政區(qū)域和所轄海域的臺(tái)風(fēng),、暴雨、寒冷,、干旱,、高溫、大霧,、灰霾,、道路結(jié)冰、海上大風(fēng)等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作,。

　　氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,。

　　1．4　工作原則

　　以人為本、減少危害,。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的應(yīng)急體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失,。

　　預(yù)防為主、科學(xué)高效,。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,，提高應(yīng)急處置能力。

　　依法規(guī)范,、協(xié)調(diào)有序,。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作,。加強(qiáng)各地,、各有關(guān)單位信息溝通，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)資源共享,，確保氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),。

　　2　組織體系

　　2．1　省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　發(fā)生跨地級(jí)以上市行政區(qū)域氣象災(zāi)害,，并造成較大危害時(shí)，由省人民政府決定啟動(dòng)相應(yīng)的省應(yīng)急指揮機(jī)制,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　建立省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱省指揮部）,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　總指揮：分管副省長(zhǎng),。

　　副總指揮：省政府分管副秘書長(zhǎng),，省氣象局局長(zhǎng)。

　　成員：省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化委,、教育廳、科技廳、公安廳,、民政廳,、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳,、國(guó)土資源廳,、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、交通運(yùn)輸廳,、水利廳、農(nóng)業(yè)廳,、林業(yè)廳,、衛(wèi)生廳，省廣電局,、海洋漁業(yè)局,、安全監(jiān)管局、旅游局,，省地質(zhì)局,，省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)，民航中南管理局,、南方電監(jiān)局,、省通信管理局、廣東海事局,、國(guó)家海洋局南海分局,、水利部珠江水利委員會(huì)，廣鐵集團(tuán),，省武警總隊(duì)等單位分管負(fù)責(zé)人,。

　　各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照省指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé),，配合做好氣象災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　——臺(tái)風(fēng),、暴雨,、干旱引發(fā)江河洪水、山洪災(zāi)害,、漬澇災(zāi)害,、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害等水旱風(fēng)災(zāi)害,，由省防汛防旱防風(fēng)防凍總指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作,。

　　——高溫、冰凍、寒冷,，嚴(yán)重影響交通及電力,、能源正常供給等，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委啟動(dòng)煤電油氣運(yùn)保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,；嚴(yán)重影響通信,、重要工業(yè)品保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、城市運(yùn)行等,，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置工作。

　　——?dú)庀笠蛩匾l(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,，由省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作,。

　　——海上大風(fēng)災(zāi)害的防范和救助，由省海上搜救中心負(fù)責(zé),。

　　——森林火災(zāi)的應(yīng)急處置，由省森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織,。

　　——?dú)庀鬄?zāi)害受災(zāi)群眾生活救助工作,，由省民政廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　2．2　省指揮部辦公室

　　省指揮部辦公室設(shè)在省氣象局,，負(fù)責(zé)日常工作,。辦公室主任由省氣象局分管副局長(zhǎng)兼任。辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全省氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,，組織各成員單位會(huì)商氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，分析研判氣象災(zāi)害影響程度和范圍,，及時(shí)向省指揮部匯報(bào),；根據(jù)省指揮部的決定，負(fù)責(zé)啟動(dòng),、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),。

　　2．3　地方氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　地方各級(jí)人民政府針對(duì)上述各種災(zāi)害，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),，組織做好應(yīng)對(duì)工作。省有關(guān)單位進(jìn)行指導(dǎo),。

　　2．4　專家組

　　氣象部門成立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組,，完善相關(guān)咨詢機(jī)制，為重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作提供技術(shù)支持,。

　　3　運(yùn)行機(jī)制

　　3．1　監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3．1．1　監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

　?。?）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)

　　各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，加快中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、灰霾天氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng),、海洋氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng),、山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、交通電力能源等專業(yè)氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng),、水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等建設(shè),，優(yōu)化加密觀測(cè)網(wǎng)站，完善省,、市,、縣三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力,。建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,，做好災(zāi)害性,、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè),。

　?。?）信息共享

　　氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，并與教育,、公安,、民政、人力資源社會(huì)保障,、國(guó)土資源,、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、水利、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、衛(wèi)生、安全監(jiān)管,、電力監(jiān)管,、海洋、鐵路等相關(guān)單位建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害及次生,、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情,、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享,。

　?。?）災(zāi)害普查

　　氣象部門建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),，組織氣象災(zāi)害普查,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,。

　　3．1．2　預(yù)警信息發(fā)布

　?。?）發(fā)布制度

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布,、快速傳播”的原則,。氣象災(zāi)害預(yù)警信息，由氣象部門負(fù)責(zé)制作,，并按規(guī)定程序報(bào)批后,，按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織,、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息,。氣象災(zāi)害引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息,，由有關(guān)單位制作,，并按規(guī)定程序報(bào)批后，按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,，其他組織和個(gè)人不得自行向社會(huì)發(fā)布。

　?。?）發(fā)布內(nèi)容

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：氣象災(zāi)害的類別,、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間,、可能影響范圍,、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等,。

　?。?）發(fā)布途徑

　　各級(jí)廣電、新聞出版,、通信主管部門及有關(guān)媒體,、企業(yè)要按照《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等有關(guān)要求，大力支持預(yù)警信息發(fā)布工作,。廣播,、電視、報(bào)紙,、互聯(lián)網(wǎng)等社會(huì)媒體要切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,，及時(shí),、準(zhǔn)確、無(wú)償播發(fā)或刊載氣象災(zāi)害預(yù)警信息,；緊急情況下,，根據(jù)應(yīng)急管理部門要求，及時(shí)采取中斷正常播出,、滾動(dòng)字幕,、加開視頻窗口等方式迅速播報(bào)預(yù)警信息及有關(guān)防范知識(shí)。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商,、廣電企業(yè)要按照國(guó)家的要求,，根據(jù)應(yīng)急需求，對(duì)手機(jī)短信平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造,，提高預(yù)警信息發(fā)送效率,，按照各級(jí)政府及其授權(quán)部門的要求，及時(shí)向?yàn)?zāi)害預(yù)警區(qū)域手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)布預(yù)警信息,。

　　地方各級(jí)人民政府和相關(guān)單位要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,，在學(xué)校、社區(qū),、機(jī)場(chǎng),、港口、車站,、旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)和公共場(chǎng)所建設(shè)電子顯示屏等暢通,、有效的預(yù)警信息接收與傳播設(shè)施。完善和擴(kuò)充氣象頻道傳播預(yù)警信息功能,。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)預(yù)警信息接收終端建設(shè),，因地制宜利用有線廣播、高音喇叭,、鳴鑼吹哨等多種方式及時(shí)將災(zāi)害預(yù)警信息傳遞給受影響公眾,。加快推進(jìn)國(guó)家應(yīng)急廣播體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布體系有效銜接,，進(jìn)一步提升預(yù)警信息在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,、牧區(qū)、山區(qū),、漁區(qū)的傳播能力,。對(duì)老、幼,、病,、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和通信,、廣播,、電視盲區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人群,，采取足以使其知悉的有效方式發(fā)布預(yù)警信息。

　　縣,、鄉(xiāng)級(jí)人民政府有關(guān)單位,，學(xué)校、醫(yī)院,、社區(qū),、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作,，重點(diǎn)健全向基層社區(qū)傳遞機(jī)制,，形成縣—鄉(xiāng)—村—戶直通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。居民委員會(huì),、村民委員會(huì)等基層組織要第一時(shí)間傳遞預(yù)警信息,，迅速組織群眾防災(zāi)避險(xiǎn)。

　　3．1．3　預(yù)警準(zhǔn)備

　　各地,、各有關(guān)單位要加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息研究,，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)責(zé)任人員要立即上崗到位,，組織力量深入分析,、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本地區(qū),、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資,，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

　　3．2　應(yīng)急處置

　　3．2．1　信息報(bào)告

　　各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展,、損失以及防御等情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛳鄳?yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,。各地,、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告，特別重大,、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時(shí)向省人民政府報(bào)告,。

　　3．2．2　響應(yīng)啟動(dòng)

　　按照氣象災(zāi)害程度、范圍及其引發(fā)的次生,、衍生災(zāi)害類別,，有關(guān)單位按照其職責(zé)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別,，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),，但可能或者已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),。

　　按照氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生,、衍生災(zāi)害的程度和范圍，氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí),、II級(jí),、III級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí),。

　?。?）I級(jí)響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害I級(jí)預(yù)警發(fā)布后，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我省造成特別重大災(zāi)害,，省指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，并報(bào)請(qǐng)省人民政府決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，由省人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令,，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

　?。?）II級(jí)響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害II級(jí)預(yù)警發(fā)布后,，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我省造成重大災(zāi)害，省指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,，由指揮部總指揮決定啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令,。

　?。?）Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害III級(jí)預(yù)警發(fā)布后，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我省造成較重災(zāi)害,，地級(jí)以上市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織各單位成員和專家分析研判,，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令,。

　　（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布后,，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我省造成災(zāi)害,，縣（市、區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織各單位成員和專家分析研判,，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令,。

　　3．2．3　分部門響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害造成煤電油氣運(yùn)保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題,，經(jīng)濟(jì)和信息化部門啟動(dòng)煤電油氣運(yùn)保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，電力監(jiān)管部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成重要工業(yè)品保障出現(xiàn)重大突發(fā)問題,，經(jīng)濟(jì)和信息化部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失，需要進(jìn)行緊急生活救助,，民政部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害，國(guó)土資源部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。氣象災(zāi)害造成重大以上突發(fā)環(huán)境事件,，環(huán)境保護(hù)部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害引發(fā)城市洪澇,，住房城鄉(xiāng)建設(shè),、水利部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害引發(fā)水旱風(fēng)凍災(zāi)害,，防汛防旱防風(fēng)防凍部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。氣象災(zāi)害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件，農(nóng)業(yè)部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。氣象災(zāi)害引發(fā)森林火災(zāi),，林業(yè)部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，衛(wèi)生部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。氣象災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故，安全監(jiān)管部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。氣象災(zāi)害造成通信事故,，通信管理部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成海上船舶險(xiǎn)情,，海事部門（省海上搜救中心）按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。氣象災(zāi)害引發(fā)海洋災(zāi)害，海洋部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),。

　　發(fā)展改革,、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育,、公安,、民政,、財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源,、環(huán)境保護(hù),、交通運(yùn)輸,、水利、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、衛(wèi)生、海洋,、安全監(jiān)管,、電力監(jiān)管、通信,、鐵路等有關(guān)單位按照相關(guān)預(yù)案,，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急防御和保障工作。新聞宣傳,，科技,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)，廣電,、旅游,、法制，保險(xiǎn)監(jiān)管等單位做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào),、配合工作,。地方人民政府要爭(zhēng)取解放軍、武警部隊(duì),、公安消防部隊(duì)以及民兵預(yù)備役支持,，共同做好搶險(xiǎn)救援工作。氣象部門進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),，加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè),、組織專題會(huì)商，根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警并及時(shí)通報(bào)各相關(guān)單位,，并按照各地,、各有關(guān)單位的需求，提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù),。

　　3．2．4　分災(zāi)種響應(yīng)

　　啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,，各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情,，針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度,，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。為做好應(yīng)急聯(lián)動(dòng),、災(zāi)害聯(lián)防工作,，各有關(guān)單位要將應(yīng)急響應(yīng)的情況及時(shí)報(bào)送省指揮部。新聞媒體按照要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。

　?。?）臺(tái)風(fēng)

　　發(fā)展改革,、經(jīng)濟(jì)和信息化，電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司,、發(fā)電企業(yè)等按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障,。

　　教育,、人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)防御指引、提示,，分別通知托幼機(jī)構(gòu),、學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。

　　民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,，并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助,。

　　國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,，地質(zhì)部門協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情排查和應(yīng)急處置工作。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門采取措施,，巡查,、加固城市公共服務(wù)設(shè)施，督促有關(guān)單位加固門窗,、圍板,、棚架、臨時(shí)建筑物等,。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸?shù)炔块T通知高空、水上等戶外作業(yè)單位做好防臺(tái)準(zhǔn)備,。

　　交通運(yùn)輸,、漁業(yè)部門督促指導(dǎo)港口、碼頭加固有關(guān)設(shè)施,，督促運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng),、妥善安置滯留旅客。

　　防汛部門組織開展洪水調(diào)度,、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn),、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作；會(huì)同地方人民政府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn),。

　　農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防臺(tái)措施,，減輕災(zāi)害損失。

　　漁業(yè),、海事部門督促所有船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng)，加強(qiáng)船舶監(jiān)管,，防止船舶走錨造成碰撞和擱淺,。

　　民航部門做好航空器轉(zhuǎn)場(chǎng)，重要設(shè)施設(shè)備防護(hù),、加固,，做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào),、警報(bào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,。

　　海洋部門密切關(guān)注管轄海域風(fēng)暴潮和海浪發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài),，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查,，停止露天集體活動(dòng),；居民委員會(huì)、村鎮(zhèn),、小區(qū),、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善安置易受臺(tái)風(fēng)影響的室外物品。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn),。

　　災(zāi)害發(fā)生后,，民政、防汛,、氣象等有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查,、收集、分析和評(píng)估工作,。

　?。?）暴雨

　　發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化,，電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司,、發(fā)電企業(yè)等要按照職責(zé)分工加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn),、排查故障,。

　　教育、人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)防御指引,、提示,，通知托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。

　　公安,、交通運(yùn)輸部門對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制,。

　　民政部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助,。

　　國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,，地質(zhì)部門協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情排查和應(yīng)急處置工作,。

　　防汛部門進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織開展洪水調(diào)度,、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn),、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作；會(huì)同地方人民政府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn),。

　　農(nóng)業(yè)部門組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),。

　　民航部門做好重要設(shè)施設(shè)備防洪防漬工作。

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn),。

　　災(zāi)害發(fā)生后,，民政、防汛,、氣象等有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查,、收集、分析和評(píng)估工作,。

　?。?）干旱

　　民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備,，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助,。

　　國(guó)土資源、地質(zhì)部門做好應(yīng)急地下水水資源的勘查開發(fā)工作,，并協(xié)助水利,、應(yīng)急部門啟用已有地下水應(yīng)急水源。

　　水利部門加強(qiáng)旱情,、墑情監(jiān)測(cè)分析,，合理調(diào)度水源，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等,。

　　農(nóng)業(yè),、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶,、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響,；加強(qiáng)監(jiān)控,，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。

　　衛(wèi)生部門會(huì)同有關(guān)單位采取措施,，防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信息及相關(guān)防御指引,，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解干旱影響,，進(jìn)行綜合分析,；適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響,。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn),。

　　（4）寒冷

　　民政部門采取防寒救助措施,，開放避寒場(chǎng)所,；實(shí)施應(yīng)急防寒保障，特別對(duì)貧困戶,、流浪人員等要采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施,。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門對(duì)樹木,、花卉等采取防寒措施,。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)果農(nóng),、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施,，做好牲畜、家禽和水生動(dòng)物的防寒保暖工作,。

　　衛(wèi)生部門采取措施,，加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳，組織做好醫(yī)療救治工作,。

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)發(fā)布寒冷預(yù)警信號(hào)、寒潮警報(bào)及相關(guān)防御指引,，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,；了解寒潮影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作,。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn),。

　　災(zāi)害發(fā)生后,，民政、氣象等有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查,、收集,、分析和評(píng)估工作。

　?。?）高溫

　　發(fā)展改革,、經(jīng)濟(jì)和信息化，電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司,、發(fā)電企業(yè)等要按照職責(zé)分工,，注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，保證居民和重要電力用戶用電,，根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況,，制訂拉閘限電方案，必要時(shí)依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施,；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查,、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障,。

　　公安,、交通運(yùn)輸部門做好交通安全管理，提醒車輛減速,，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故,。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門做好用水安排,，協(xié)調(diào)上游水源,，保證群眾生活生產(chǎn)用水。

　　農(nóng)業(yè),、林業(yè)部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng),、林、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響,。

　　衛(wèi)生部門采取積極應(yīng)對(duì)措施,，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解高溫影響,，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作,。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)。

　?。?）大霧

　　發(fā)展改革,、經(jīng)濟(jì)和信息化,，電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)等要按照職責(zé)分工,，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響,。

　　公安部門加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo),，維持道路交通秩序。

　　民航部門做好運(yùn)行安全保障,、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作,。

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大霧預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,；了解大霧的影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作,。

　　海事部門及時(shí)發(fā)布霧航安全通知,，督促船舶遵守霧航規(guī)定,，加強(qiáng)海上安全監(jiān)管,。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)。

　?。?）灰霾

　　發(fā)展改革,、經(jīng)濟(jì)和信息化，電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司,、發(fā)電企業(yè)等要按照職責(zé)分工,，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響,。

　　公安部門加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序,。

　　衛(wèi)生部門采取措施,，防范和應(yīng)對(duì)灰霾引起的公共衛(wèi)生事件。

　　民航部門做好運(yùn)行安全保障,、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作,。

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布灰霾預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,；了解灰霾的影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作,。

　　海事部門及時(shí)發(fā)布霧航安全通知,，督促船舶遵守霧航規(guī)定,，加強(qiáng)海上安全監(jiān)管。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn),。

　?。?）道路結(jié)冰

　　發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化,，電力監(jiān)管部門以及電網(wǎng)公司,、發(fā)電企業(yè)等要按照職責(zé)分工，注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí),，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查,、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障,；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作,。

　　公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮,、疏導(dǎo)行駛車輛,；必要時(shí)，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段,。

　　公安,、交通運(yùn)輸部門提醒做好車輛防凍措施，提醒高速公路,、高架道路車輛減速,；會(huì)同有關(guān)單位根據(jù)積雪情況，及時(shí)組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作,。

　　民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,，并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助,。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè),、水利等部門做好供水系統(tǒng)等防凍措施。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)危房檢查,，督促有關(guān)單位及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員,。

　　農(nóng)業(yè)部門組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè),、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施,。

　　衛(wèi)生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,。

　　民航部門做好機(jī)場(chǎng)除冰掃雪,，航空器除冰，保障運(yùn)行安全,，做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫,、安置工作,，必要時(shí)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)。

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)發(fā)布寒冷,、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)和低溫預(yù)警消息及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn),。

　　（9）海上大風(fēng)

　　交通運(yùn)輸,、漁業(yè)部門督促指導(dǎo)港口,、碼頭有關(guān)單位加固有關(guān)設(shè)備設(shè)施；交通運(yùn)輸部門督促所有運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng),、妥善安置滯留旅客,；海事部門指揮船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng)，防止船舶走錨造成碰撞和擱淺,，督促船舶做好易移動(dòng)貨物的積載,、裝載，防止出現(xiàn)貨物移位,。

　　農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施,，減輕災(zāi)害損失。

　　漁業(yè)部門通知水上等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備,，必要時(shí)采取停止作業(yè)措施,，安排人員到安全避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng),。

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，及時(shí)發(fā)布海上大風(fēng)預(yù)警信號(hào)警報(bào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,。

　　海洋部門密切關(guān)注管轄海域風(fēng)暴潮和海浪發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài),，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn),。

　　3．2．5　現(xiàn)場(chǎng)處置

　　氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,，由災(zāi)害發(fā)生地人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度,，各有關(guān)單位依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作,。包括組織營(yíng)救、傷員救治,、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù),，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng),，查明并及時(shí)組織力量消除次生,、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配,。

　　3．2．6　社會(huì)動(dòng)員

　　氣象災(zāi)害事發(fā)地的各級(jí)人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì),、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與氣象災(zāi)害處置,，緊急情況下可依法征用,、調(diào)用車輛、物資,、人員等,。

　　氣象災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面力量搶救人員,，組織基層單位和人員開展自救,、互救；鄰近的地級(jí)以上市,、縣（市,、區(qū)）人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助,。

　　鼓勵(lì)公民,、法人和其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì),、監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,。

　　3．2．7　應(yīng)急終止

　　氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警變更或解除信息,。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。

　　3．3　恢復(fù)重建

　　3．3．1　制訂規(guī)劃

　　受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)單位制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校,、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利,、電力,、通信、供排水,、供氣,、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,，確保受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,。

　　發(fā)生重大災(zāi)害，超出事發(fā)地地級(jí)以上市人民政府恢復(fù)重建能力的，為支持和幫助受災(zāi)地區(qū)積極開展生產(chǎn)自救,、重建家園,，省人民政府制訂恢復(fù)重建規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策,，省財(cái)政給予支持,；同時(shí)，依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)害程度,，建立地級(jí)以上市之間對(duì)口支援機(jī)制,，為受災(zāi)地區(qū)提供人力、物力,、財(cái)力,、智力等各種形式的支援。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作,。

　　3．3．2　調(diào)查評(píng)估

　　災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因,、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查,、評(píng)估與總結(jié),，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施,。災(zāi)情核定,，由各級(jí)民政部門會(huì)同有關(guān)單位開展。災(zāi)害結(jié)束后,，災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府,。較大以上突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況要逐級(jí)報(bào)至省人民政府。

　　3．3．3　征用補(bǔ)償

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,，實(shí)施征用的縣級(jí)以上人民政府要按照《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》及時(shí)返還被征用的財(cái)產(chǎn),；財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,，實(shí)施征用的縣級(jí)以上人民政府要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,。

　　3．3．4　災(zāi)害保險(xiǎn)

　　鼓勵(lì)公眾積極參加氣象災(zāi)害商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn),。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情,，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。

　　3．4　信息發(fā)布

　　氣象災(zāi)害的信息發(fā)布要及時(shí),、準(zhǔn)確,、客觀、全面,，災(zāi)情公布由有關(guān)單位按規(guī)定辦理,。

　　信息發(fā)布內(nèi)容主要包括：氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員,、經(jīng)濟(jì)損失,、救援情況等。

　　信息發(fā)布形式主要包括：權(quán)威發(fā)布,、提供新聞稿,、組織報(bào)道、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會(huì)等,。

　　4　應(yīng)急保障

　　4．1　資金保障

　　財(cái)政部門按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范，對(duì)應(yīng)急保障給予相應(yīng)資金支持,。

　　4．2　物資保障

　　經(jīng)濟(jì)和信息化部門要會(huì)同相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)需要的救援裝備,、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)協(xié)調(diào)。

　　民政部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備,，完善應(yīng)急采購(gòu),、調(diào)運(yùn)機(jī)制。

　　農(nóng)業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備,、調(diào)運(yùn)工作,，會(huì)同相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備,、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作,。

　　地方各級(jí)人民政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門要按照規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有關(guān)工作,。

　　4．3　交通保障

　　公安部門保障道路交通安全暢通,，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理，積極參與救災(zāi),、服務(wù)群眾等工作,。

　　交通運(yùn)輸、民航,、海事,、鐵路部門要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛,、飛機(jī),、船舶、火車的調(diào)配方案,，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸暢通,。

　　4．4　通信保障

　　以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門,、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng),。災(zāi)區(qū)通信管理部門要及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

　　5　監(jiān)督管理

　　5．1　預(yù)案演練

　　省氣象部門負(fù)責(zé)定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練,。

　　5．2　宣教培訓(xùn)

　　各地,、各有關(guān)單位要做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，提高公眾主動(dòng)獲取預(yù)警信息的意識(shí),，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救,、互救能力。各級(jí)人民政府及廣播電視,、新聞媒體,、文化、教育,、人力資源社會(huì)保障等單位要充分利用廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng),、報(bào)紙等各種媒體,，加大對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度,。

　　5．3　責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)玩忽職守、失職,、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　6　附則

　　（1）名詞術(shù)語(yǔ)

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù)。

　　臺(tái)風(fēng)是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋系統(tǒng),，其帶來的大風(fēng),、暴雨等災(zāi)害性天氣常易引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮,、滑坡,、泥石流等災(zāi)害。

　　暴雨是指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米以上,，或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米以上的降水,，可能引發(fā)洪澇、滑坡,、泥石流等災(zāi)害。

　　寒冷是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)性侵襲活動(dòng)帶來的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象,，可能對(duì)農(nóng)業(yè),、交通、人體健康,、能源供應(yīng)等造成危害,。

　　干旱是指長(zhǎng)期無(wú)雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)農(nóng)牧業(yè),、林業(yè),、水利以及人畜飲水等造成危害。

　　干旱等級(jí)：特旱是指基本無(wú)土壤蒸發(fā),，地表植物干枯,、死亡；重旱是指土壤出現(xiàn)較厚的干土層,，地表植物萎蔫,、葉片干枯，果實(shí)脫落,；中旱是指土壤表面干燥,，地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。

　　高溫是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象,，可能對(duì)農(nóng)業(yè),、電力、人體健康等造成危害,。

　　大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象,，可能對(duì)交通、電力,、人體健康等造成危害,。

　　灰霾是指大量極細(xì)微的干塵粒等氣溶膠均勻地浮游在空中，水平能見度<10公里,，相對(duì)濕度<95％的空氣普遍渾濁天氣現(xiàn)象,，排除降水、沙塵暴,、揚(yáng)沙,、浮塵、煙幕,、吹雪,、雪暴等天氣現(xiàn)象造成的視程障礙，可能對(duì)交通,、環(huán)境,、人體健康等造成危害,。

　　灰霾等級(jí)：重度灰霾是指能見度<2公里；中度灰霾是指2公里≤能見度<3公里,；輕度灰霾是指3公里≤能見度<5公里,。

　　道路結(jié)冰是指由于低溫，雨,、雪,、霧在道路凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)交通,、電力,、通信設(shè)施等造成危害。

　　海上大風(fēng)是指平均風(fēng)力6級(jí)以上,、陣風(fēng)風(fēng)力7級(jí)以上的海上大風(fēng),，可能對(duì)海上交通、海上施工作業(yè),、漁業(yè)等造成危害,。

　　我省所轄海區(qū)包括汕頭附近海面、汕尾附近海面,、珠江口外海面,、川山群島附近海面和湛江附近海面等5個(gè)沿海海區(qū)及臺(tái)灣海峽海面、瓊州海峽海面和北部灣海面,。

　?。?）本預(yù)案由省人民政府組織修訂，由省府辦公廳（省政府應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)解釋,。

　?。?）縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)單位、群眾自治組織,、企事業(yè)單位等按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),，并制訂、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。

　?。?）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2008年省人民政府印發(fā)的《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》自即日起廢止,。

　　7　附件

　　氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的氣象災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)氣象災(zāi)害可能造成或已經(jīng)造成的危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),，分為I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）,、III級(jí)（較大）,、Ⅳ級(jí)（一般）四級(jí)預(yù)警,，分別用紅色、橙色,、黃色,、藍(lán)色標(biāo)示,。

　　7．1　I級(jí)預(yù)警

　?。?）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)將有臺(tái)風(fēng)以上級(jí)別的熱帶氣旋登陸或嚴(yán)重影響我省。

　?。?）暴雨：過去24小時(shí)內(nèi)我省有4個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的遙測(cè)站出現(xiàn)特大暴雨天氣，或15個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的遙測(cè)站出現(xiàn)大暴雨天氣,，并造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨以上天氣,。

　?。?）寒冷：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)我省寒潮指標(biāo)站平均氣溫下降10℃以上，且廣州國(guó)家基本氣象站過程最低氣溫降至0℃或以下,，并可能造成重大影響,。

　　（4）干旱：全省有三分之二（58個(gè)站）以上站點(diǎn)達(dá)到重等氣象干旱以上等級(jí),，并造成重大影響,，且預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

　　7．2　II級(jí)預(yù)警

　?。?）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)將有（強(qiáng)）熱帶風(fēng)暴登陸或嚴(yán)重影響我省,。

　　（2）暴雨：過去24小時(shí)內(nèi)全省有3個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的遙測(cè)站出現(xiàn)特大暴雨天氣,，或12個(gè)以上縣（市、區(qū)）的遙測(cè)站出現(xiàn)大暴雨天氣,，并造成嚴(yán)重影響,，且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨以上天氣；或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)15個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的遙測(cè)站將出現(xiàn)大暴雨天氣,。

　　（3）寒冷：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)我省寒潮指標(biāo)站平均氣溫下降10℃以上,，且廣州國(guó)家基本氣象站過程最低氣溫降至3℃以下,，并可能造成嚴(yán)重影響。

　?。?）海上大風(fēng)：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)我省海面將出現(xiàn)平均風(fēng)力11級(jí)以上非熱帶氣旋引起的大風(fēng)天氣,。

　?。?）高溫：過去48小時(shí)內(nèi)全省有10個(gè)以上地級(jí)以上市連續(xù)兩天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣，且部分縣（市,、區(qū)）出現(xiàn)39℃以上高溫,，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

　?。?）干旱：全省有半數(shù)（43個(gè)站）以上站點(diǎn)達(dá)到重等氣象干旱以上等級(jí),，并造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展,。

　?。?）道路結(jié)冰：全省有4個(gè)以上地級(jí)以上市已出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰，且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)最低氣溫低于0℃,，日平均氣溫低于6℃,，并伴有降水，導(dǎo)致道路結(jié)冰現(xiàn)象持續(xù),。

　　7．3　III級(jí)預(yù)警

　?。?）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴以上級(jí)別的熱帶氣旋登陸或嚴(yán)重影響我省。

　?。?）暴雨：過去24小時(shí)內(nèi)全省有兩個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的遙測(cè)站出現(xiàn)特大暴雨天氣，或8個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的遙測(cè)站出現(xiàn)大暴雨天氣,，并造成較大影響，且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣,；或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)有12個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的遙測(cè)站將出現(xiàn)大暴雨天氣。

　?。?）寒冷：未來24小時(shí)內(nèi)降8℃,，并且廣州過程最低氣溫在5℃以上，并可能造成嚴(yán)重影響,。

　?。?）海上大風(fēng)：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)我省海面將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)9級(jí)—10級(jí)非熱帶氣旋引起的大風(fēng)天氣。

　?。?）高溫：過去48小時(shí)全省有7個(gè)以上地級(jí)以上市連續(xù)兩天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣,，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

　?。?）干旱：全省有四分之一（22個(gè)站）以上站點(diǎn)達(dá)到重等氣象干旱以上等級(jí),，并造成較大影響，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

　?。?）道路結(jié)冰：全省有兩個(gè)以上地級(jí)以上市已出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,，且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)最低氣溫低于0℃，日平均氣溫低于6℃,，并伴有降水,，導(dǎo)致道路結(jié)冰現(xiàn)象持續(xù)。

　?。?）大霧：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)全省有10個(gè)以上地級(jí)以上市的大部分地方將出現(xiàn)能見度低于200米的大霧天氣,，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

　?。?）灰霾：全省有10個(gè)以上地級(jí)以上市已出現(xiàn)重度灰霾天氣并將持續(xù),。

　　7．4?、艏?jí)預(yù)警

　?。?）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴登陸或嚴(yán)重影響我省陸地和沿海。

　?。?）暴雨：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)全省有8個(gè)以上縣（市,、區(qū)）的遙測(cè)站出現(xiàn)大暴雨天氣。

　?。?）高溫：過去48小時(shí)內(nèi)5個(gè)以上地級(jí)以上市連續(xù)兩天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣,，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

　?。?）大霧：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)全省有7個(gè)以上地級(jí)以上市的大部分地方將出現(xiàn)能見度低于200米的大霧天氣,，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

　?。?）灰霾：全省有7個(gè)以上地級(jí)以上市已出現(xiàn)重度灰霾天氣并將持續(xù),。