(該文件已廢止)
第一條 為了加強(qiáng)治理貨運(yùn)車輛超限超載工作,,落實(shí)各級(jí)人民政府和有關(guān)部門在治理貨運(yùn)車輛超限超載工作中的責(zé)任,,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的治理貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任追究,,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱貨運(yùn)車輛超限超載,,是指貨運(yùn)車輛未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)超過橋梁,、道路的限載、限高,、限寬,、限長標(biāo)準(zhǔn)行駛,或者貨運(yùn)車輛超過行駛證核定的額定載質(zhì)量行駛,。
本辦法所稱責(zé)任追究,,是指因貨運(yùn)車輛超限超載造成橋梁、道路嚴(yán)重?fù)p毀和人員傷亡等生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,,對(duì)所涉及的治理車輛超限超載檢測站,、治理車輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)、裝載貨物源頭,、車輛生產(chǎn)和改裝及維修場所等單位的過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行倒查,,追究有關(guān)單位和責(zé)任人不履行或者不正確履行治理貨運(yùn)車輛超限超載工作職責(zé)的責(zé)任。
第四條 治理貨運(yùn)車輛超限超載工作實(shí)行省政府領(lǐng)導(dǎo),、市縣(區(qū))政府負(fù)責(zé),,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。
各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行責(zé)任追究的具體實(shí)施,。
交通運(yùn)輸,、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化,、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé),,做好治理貨運(yùn)車輛超限超載工作,。
第五條 責(zé)任追究的對(duì)象包括:
?。ㄒ唬┦小⒖h(區(qū))人民政府及其負(fù)責(zé)人,;
?。ǘ┦小⒖h(區(qū))人民政府有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人,;
?。ㄈ┦苄姓C(jī)關(guān)委托履行行政管理職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人。
責(zé)任倒查中涉及的直接責(zé)任人,,由監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督其主管部門按照規(guī)定追究責(zé)任,。
第六條 治理貨運(yùn)車輛超限超載工作責(zé)任追究,實(shí)行實(shí)事求是,、依法依規(guī),、有責(zé)必究、教育與懲處相結(jié)合的原則,。
第七條 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門,、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安監(jiān)部門及其他相關(guān)單位對(duì)造成責(zé)任事故的超限超載貨運(yùn)車輛,,應(yīng)當(dāng)調(diào)查其所屬單位或者所有人,、途經(jīng)站點(diǎn)等涉及單位的過錯(cuò)責(zé)任,提取相關(guān)證據(jù),,形成初步核實(shí)報(bào)告,。
責(zé)任倒查初步核實(shí)工作,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成,;重特大事故,、案情復(fù)雜的,經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長,,但最長不得超過30個(gè)工作日,。
第八條 造成責(zé)任事故的貨運(yùn)車輛超限超載行為查證屬實(shí)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)責(zé)任對(duì)象的過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行調(diào)查,、認(rèn)定,,做出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。
第九條 具有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)從輕處分:
?。ㄒ唬┓e極配合調(diào)查工作的;
?。ǘ┲鲃?dòng)糾正錯(cuò)誤,,及時(shí)采取補(bǔ)救措施,有效阻止損害后果擴(kuò)大的;
?。ㄈ┢渌麘?yīng)當(dāng)從輕處分的情形,。
第十條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:
?。ㄒ唬└蓴_,、妨礙調(diào)查工作的;
?。ǘ╇[匿,、偽造、銷毀證據(jù)的,;
?。ㄈ┌油溉藛T的;
?。ㄋ模┐┗蛘咦柚顾私野l(fā)檢舉,、提供證據(jù)材料的;
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)從重處分的情形,。
第十一條 市,、縣(區(qū))人民政府不履行或者不正確履行治理貨運(yùn)車輛超限超載工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。情節(jié)較輕的,,進(jìn)行約談、責(zé)令作出檢討或者給予通報(bào)批評(píng),;情節(jié)較重的,,依法給予處分。
第十二條 交通運(yùn)輸部門未對(duì)車輛維修企業(yè)的改裝行為進(jìn)行有效監(jiān)管,,致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,,依法追究交通運(yùn)輸部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管或者監(jiān)管單位分管負(fù)責(zé)人,、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng),;情節(jié)較重的,,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予記大過或者降級(jí)處分,。
第十三條 交通運(yùn)輸部門未對(duì)煤炭、水泥等貨物集散地以及道路運(yùn)輸站(場)的運(yùn)輸裝載行為進(jìn)行有效監(jiān)督檢查,致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,,依法追究交通運(yùn)輸部門分管負(fù)責(zé)人,、主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管或者監(jiān)管單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。情節(jié)較輕的,,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,,給予警告或者記過處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級(jí)處分,。
第十四條 治理車輛超限超載檢測站,、治理車輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)違規(guī)放行超限超載貨運(yùn)車輛造成責(zé)任事故的,依法追究治理車輛超限超載檢測站,、治理車輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)主要負(fù)責(zé)人和主管部門分管負(fù)責(zé)人,、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,,給予記過處分,;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予撤職處分。
第十五條 交通運(yùn)輸部門,、公安機(jī)關(guān)交通管理部門未按照規(guī)定為治理車輛超限超載檢測站,、治理車輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)指派執(zhí)法人員,或者指派的執(zhí)法人員不作為,,致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,,依法追究交通運(yùn)輸部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。情節(jié)較輕的,,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,,給予警告或者記過處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級(jí)處分,。
第十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,,對(duì)不符合國家有關(guān)機(jī)動(dòng)車登記條件的貨運(yùn)車輛發(fā)放登記證書、號(hào)牌,、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志,,致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究車管所主要負(fù)責(zé)人和市交警支隊(duì)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。情節(jié)較輕的,,給予記過處分;情節(jié)較重的,,給予記大過或者降級(jí)處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分,。
第十七條 經(jīng)濟(jì)和信息化部門對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入未按照國家規(guī)定對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)以及產(chǎn)品公告管理,,致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究經(jīng)濟(jì)和信息化部門分管負(fù)責(zé)人,、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng),;情節(jié)較重的,,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予記大過或者降級(jí)處分,。
第十八條 工商部門未依照《廣東省查處無照經(jīng)營行為條例》規(guī)定查處無營業(yè)執(zhí)照擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營和車輛改裝,、維修經(jīng)營,,致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究工商部門分管負(fù)責(zé)人,、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。情節(jié)較輕的,,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng),;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予記大過或者降級(jí)處分。
第十九條 質(zhì)監(jiān)部門未檢查從事改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)沒有按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求組織生產(chǎn),,致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)人,、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng),;情節(jié)較重的,,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級(jí)處分,。
第二十條 質(zhì)監(jiān)部門未按照職責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行明確要求和監(jiān)督檢查,,致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)人,、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng),;情節(jié)較重的,,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予記大過或者降級(jí)處分,。
第二十一條 安全監(jiān)管部門未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位進(jìn)行安全監(jiān)管,致使危險(xiǎn)化學(xué)品超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,,依法追究安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人,、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng),;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予記大過或者降級(jí)處分。
第二十二條 行政機(jī)關(guān)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定,,致使超限超載貨運(yùn)車輛上路行駛造成責(zé)任事故的,,依法追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,,給予記過處分,;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予撤職處分。
第二十三條 各級(jí)人民政府,、有關(guān)部門,、企事業(yè)單位及其工作人員拒不配合調(diào)查取證工作的,依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。情節(jié)較輕的,,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,,給予警告或者記過處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予記大過或者降級(jí)處分。
第二十四條 治理貨運(yùn)車輛超限超載工作人員在治理貨運(yùn)車輛超限超載工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,;違反黨紀(jì)的,,移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十五條 本辦法自2013年3月1日起施行。