為深入推進(jìn)依法行政,，加快法治政府建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本指標(biāo)體系,。

　　本指標(biāo)體系共設(shè)8項(xiàng)一級指標(biāo),，40項(xiàng)二級指標(biāo)，108項(xiàng)三級指標(biāo),；8項(xiàng)一級指標(biāo)的總分值為100分,；各項(xiàng)二級指標(biāo),、三級指標(biāo)的具體分值,，由考評主體按照政府與部門分開,、區(qū)分部門類別的原則，結(jié)合年度依法行政工作部署,，在制訂考評方案時(shí)予以明確,。

　　一、制度建設(shè)（占總分值的15%）

　　基本要求：政府立法,、制定規(guī)范性文件的科學(xué)性,、民主性明顯增強(qiáng)，質(zhì)量明顯提高,；規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度得到有效落實(shí),，制定規(guī)范性文件符合法定權(quán)限和程序；地方性法規(guī),、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,、評估機(jī)制健全，制度執(zhí)行力得到有效保障,。

　　（一）提高政府立法質(zhì)量,。

　　1．地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草工作按照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,，條文內(nèi)容不與上位法相抵觸,。

　　2．推行立法工作者、實(shí)際工作者和專家學(xué)者相結(jié)合的法規(guī),、規(guī)章起草工作機(jī)制,，加強(qiáng)立法必要性、可行性論證和成本效益分析,，立法內(nèi)容明確具體,，制度安排科學(xué)合理，制度執(zhí)行措施有力,，程序性和可操作性強(qiáng),。

　　3．地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案設(shè)立的主要制度,，依法咨詢專家學(xué)者的意見,；邀請專家參與起草或者委托專家起草的，專家意見在送審材料中獨(dú)立說明,。

　　4．地方性法規(guī),、政府規(guī)章草案通過政府網(wǎng)站或者新聞媒體向社會(huì)公開征求意見，征求意見時(shí)間不少于30日,。政府規(guī)章經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議通過后,，通過政府公報(bào),、政府網(wǎng)站和普遍發(fā)行的報(bào)刊等多種方式向社會(huì)公布，實(shí)施日期與公布日期的時(shí)間間隔原則上不少于30日,。

　　5．依法開展規(guī)章備案,、評估和清理工作。

　　（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督,。

　　6．規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)符合制定機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,，不違反法律、法規(guī),、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定,，不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰,、行政強(qiáng)制,、行政收費(fèi)等事項(xiàng)，不違法增加公民,、法人和其他組織的義務(wù),。

　　7．制定規(guī)范性文件經(jīng)過政府常務(wù)會(huì)議或者部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定；重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案,，采取座談會(huì),、聽證會(huì)、論證會(huì)或者向社會(huì)公布草案等方式公開聽取社會(huì)公眾意見,。

　　8．政府規(guī)范性文件在提交政府常務(wù)會(huì)議審議前報(bào)送本級政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核,；部門規(guī)范性文件在發(fā)布前報(bào)送本級政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。

　　9．規(guī)范性文件在本級人民政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布,，并按規(guī)定上報(bào)備案,；上一級政府對規(guī)范性文件備案審查情況進(jìn)行年度或者季度通報(bào)，并向社會(huì)公布通過備案審查的規(guī)范性文件目錄,。

　　10．推行規(guī)范性文件有效期制度,，按期修改、廢止或者重新制定規(guī)范性文件,。未建立規(guī)范性文件有效期制度的,，每兩年開展1次規(guī)范性文件清理，并向社會(huì)公布清理結(jié)果,。

　　（三）量化指標(biāo),。

　　11．規(guī)章、規(guī)范性文件的報(bào)備率和報(bào)備及時(shí)率,、規(guī)范率均達(dá)100%,，規(guī)范性文件的合法性審查審核率、統(tǒng)一發(fā)布率均達(dá)100%。

　　12．社會(huì)公眾對政府立法和規(guī)范性文件制定發(fā)布工作的總體滿意度（滿意率＋基本滿意率）達(dá)80%以上,。

　　13．本級政府或者部門沒有發(fā)生因規(guī)范性文件存在違法事由,，被本級人大常委會(huì)或者上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者撤銷的情形。

　　二,、行政決策（占總分值的10%）

　　基本要求：行政決策規(guī)則明確,、程序完備，依法,、科學(xué),、民主決策機(jī)制基本形成,；民意調(diào)查,、聽取意見、專家論證,、社會(huì)聽證,、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查,、集體討論決定成為重大行政決策的必經(jīng)程序,；行政決策后評估、跟蹤反饋,、責(zé)任追究等制度得到有效落實(shí),。

　　（一）健全行政決策制度。

　　14．完善行政決策規(guī)則和程序,，明確行政決策的范圍和權(quán)限,，健全依法、科學(xué),、民主決策機(jī)制,，規(guī)范行政決策行為。

　　（二）推行重大行政決策民意調(diào)查,、聽取意見,、專家論證制度。

　　15．重大行政決策事先向社會(huì)公布,，開展民意調(diào)查,，廣泛聽取社會(huì)公眾意見，并通過適當(dāng)途徑反饋或者公布意見采納情況及理由,。

　　16．行政機(jī)關(guān)作出重大行政決策,，按規(guī)定組織專家對行政決策的必要性、合法性,、合理性,、可行性、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施等方面進(jìn)行咨詢論證。

　　（三）健全重大行政決策聽證和風(fēng)險(xiǎn)評估制度,。

　　17．制定,、公布重大行政決策事項(xiàng)聽證目錄，并按規(guī)定組織聽證,；聽證參加人具有廣泛代表性,，產(chǎn)生方式和名單向社會(huì)公開；聽證程序規(guī)范合法,；聽證意見采納情況及理由向社會(huì)公布,。

　　18．建立健全部門論證、專家咨詢,、公眾參與,、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評相結(jié)合的決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，科學(xué)評估決策風(fēng)險(xiǎn),，并制定相應(yīng)的處置預(yù)案,，未經(jīng)評估或者評估不通過的，不予決策,。

　　（四）堅(jiān)持重大行政決策合法性審查和集體討論決定制度,。

　　19．重大行政決策作出前，由政府或者部門法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查未通過的,，不作出決策。

　　20．重大行政決策經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定,。

　　（五）推行重大行政決策實(shí)施情況跟蹤反饋和后評估制度,。

　　21．重大行政決策實(shí)施后，通過跟蹤調(diào)查,、抽樣檢查等方式,，及時(shí)了解決策實(shí)施情況并反饋決策機(jī)關(guān)研究。

　　22．適時(shí)開展重大行政決策后評估,，并廣泛收集利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對決策實(shí)施的意見和建議,；根據(jù)評估結(jié)果，決定相關(guān)決策是否需要作出調(diào)整或者停止執(zhí)行,。

　　（六）落實(shí)行政決策責(zé)任追究制度,。

　　23．按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,，建立行政決策監(jiān)督制度,，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,。

　　24．對超越法定權(quán)限,、違反法定程序作出決策的,，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依法給予處分,。

　　（七）量化指標(biāo),。

　　25．涉及民生重大決策的聽證率、民調(diào)率均達(dá)100%,；沒有發(fā)生因違法決策引發(fā)重大群體性事件或者集體上訪事件的情形,。

　　26．沒有發(fā)生因違法或者不當(dāng)決策被上級機(jī)關(guān)責(zé)令糾正或者撤銷的情形；沒有發(fā)生因依據(jù)違法決策作出的具體行政行為被人民法院判決撤銷,、變更或者確認(rèn)違法的情形,。

　　27．社會(huì)公眾對行政決策的總體滿意度（滿意率＋基本滿意率）達(dá)80%以上。

　　三,、行政執(zhí)法（占總分值的20%）

　　基本要求：行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度有效推行,，執(zhí)法行為符合法定權(quán)限和程序；權(quán)責(zé)明確,、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立,，行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)；行政執(zhí)法監(jiān)督制度健全,，公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保障。

　　（一）完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制,。

　　28．深化行政執(zhí)法體制改革,，完善相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法制度，合理界定行政執(zhí)法權(quán)限,，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法關(guān)系,。

　　29．依法下放行政管理職權(quán)，減少行政執(zhí)法層級,，基層行政執(zhí)法能力得到提高,。

　　30．完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決行政執(zhí)法主體之間在實(shí)施法律,、法規(guī),、規(guī)章過程中產(chǎn)生的爭議。

　　31．建立健全分工明確,、配合默契,、反應(yīng)快速的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法案件移送制度,；完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制,，依法移送涉嫌犯罪案件。

　　（二）依法確定行政執(zhí)法資格。

　　32．行政執(zhí)法主體及其職權(quán)經(jīng)本級人民政府核準(zhǔn)界定并向社會(huì)公告,。

　　33．遵循行政執(zhí)法委托規(guī)則,，嚴(yán)格按照法定條件、法定程序和法定方式辦理行政執(zhí)法委托事項(xiàng),。

　　34．落實(shí)行政執(zhí)法主體合法性審查和行政執(zhí)法人員資格管理制度,，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，杜絕合同工,、臨時(shí)工等無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法,。

　　（三）行政執(zhí)法行為合法適當(dāng)。

　　35．堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法，依法履行行政執(zhí)法職責(zé),，作出的行政執(zhí)法行為符合法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,。

　　36．加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化,、信息化建設(shè)；依法規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),，細(xì)化量化本單位行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn),，并向社會(huì)公開。

　　（四）行政執(zhí)法程序正當(dāng),。

　　37．行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查,、行政處罰、行政強(qiáng)制,、行政征收,、行政征用等行政執(zhí)法行為時(shí)，依法出示行政執(zhí)法證件,。

　　38．行政執(zhí)法主體作出行政執(zhí)法決定前,，向當(dāng)事人告知作出行政執(zhí)法決定的事實(shí)、理由和依據(jù),，并給予其陳述,、申辯的機(jī)會(huì)；作出行政執(zhí)法決定時(shí),，依法告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的權(quán)利、期限和途徑,。

　　39．行政執(zhí)法人員是行政執(zhí)法事項(xiàng)當(dāng)事人或者其近親屬,，或者與行政執(zhí)法事項(xiàng)有其他利害關(guān)系,，可能影響公正執(zhí)法的，自行回避或者根據(jù)當(dāng)事人的申請予以回避,。行政執(zhí)法主體在當(dāng)事人提出回避申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否回避的決定,。

　　40．依法應(yīng)當(dāng)集體討論決定的行政執(zhí)法事項(xiàng)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,，并記錄存檔,。

　　41．行政執(zhí)法主體作出重大行政處罰決定的，自作出行政處罰決定之日起15日內(nèi)報(bào)上一級行政機(jī)關(guān)備案,，并將作出行政執(zhí)法行為的相關(guān)資料按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)立卷歸檔,。

　　42．全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)公告,、行政執(zhí)法崗位責(zé)任,、行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法評議考核等配套制度,。

　　（五）規(guī)范罰沒管理,。

　　43．嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”、“收支兩條線”和罰沒物品依法處理制度,，杜絕執(zhí)法經(jīng)費(fèi)及執(zhí)法人員福利待遇與罰沒收入,、行政事業(yè)性收費(fèi)掛鉤、下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒,、收費(fèi)指標(biāo)等現(xiàn)象,。

　　44．行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳罰款的，向當(dāng)事人開具省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的罰款收據(jù),。

　　（六）量化指標(biāo)。

　　45．沒有發(fā)生因違法執(zhí)法或者執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)重大群體性事件的情形,。

　　46．社會(huì)公眾對行政執(zhí)法的總體滿意度（滿意率＋基本滿意率）達(dá)80%以上,。

　　四、政府信息公開（占總分值的10%）

　　基本要求：嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,，政府信息公開工作機(jī)制健全,，配套制度完善；堅(jiān)持依法主動(dòng)公開政府信息,，嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開責(zé)任制度,；社會(huì)公眾依法提出的政府信息公開申請?jiān)诜ǘ〞r(shí)限內(nèi)得到處理和答復(fù)，公民,、法人和其他組織獲取政府信息的法律權(quán)利得到充分保障,。

　　（一）健全政府信息公開機(jī)制。

　　47．建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府辦公廳（室）組織協(xié)調(diào),、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,、相關(guān)職能部門共同參與的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作,，明確權(quán)責(zé)關(guān)系,。

　　48．完善政府信息公開工作考核、社會(huì)評議,、年度報(bào)告,、責(zé)任追究等配套制度，明確政府信息公開的范圍,、方式和程序,；建立并落實(shí)行政機(jī)關(guān)公示公告、新聞發(fā)言人制度,；完善政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,。

　　49．按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十一條的規(guī)定，于每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作年度報(bào)告,。

　　（二）依法主動(dòng)公開政府信息,。

　　50．堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,，按規(guī)定編制,、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時(shí)更新,。

　　51．政府信息通過政府網(wǎng)站,、政府公報(bào)、新聞媒體等便于公眾知曉的方式公開,；屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》第九,、十、十一,、十二條規(guī)定范圍的政府信息,，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向社會(huì)公開，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

　　（三）依法處理政府信息公開申請。

　　52．依法受理并在法定期限內(nèi)答復(fù)公民,、法人和其他組織提出的政府信息公開申請,。

　　53．嚴(yán)格執(zhí)行依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)規(guī)定，不違規(guī)收取費(fèi)用,，不通過其他組織或者個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息,。

　　（四）量化指標(biāo)。

　　54．對社會(huì)公眾申請公開政府信息的答復(fù)率和答復(fù)及時(shí)率均達(dá)100%.,。

　　55．沒有發(fā)生因不履行或者不正確履行政府信息公開法定職責(zé),，在行政復(fù)議或者行政訴訟中被撤銷,、確認(rèn)違法或者責(zé)令履行等情況。

　　56．社會(huì)公眾對政府信息公開工作的總體滿意度（滿意率＋基本滿意率）達(dá)80%以上,。

　　五,、社會(huì)矛盾防范和化解（占總分值的10%）

　　基本要求：地方各級人民政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭,、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制有效建立,，行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本形成,；行政復(fù)議申請渠道暢通,，行政復(fù)議案件得到依法、公正處理,，生效的行政復(fù)議決定得到有效履行,；行政應(yīng)訴規(guī)則完善，人民法院的生效判決,、裁定得到有效執(zhí)行,，司法建議得到妥善處理；信訪事項(xiàng)得到依法處理,，社會(huì)和諧穩(wěn)定得到有效保障,。

　　（一）健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制。

　　57．建立社會(huì)矛盾糾紛排查機(jī)制,。

　　58．建立重大群體性,、突發(fā)性社會(huì)事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。

　　59．建立由本級人民政府負(fù)總責(zé),、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭,、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。

　　60．建立勞動(dòng)人事爭議仲裁調(diào)解機(jī)制,。

　　61．建立行政調(diào)解與人民調(diào)解,、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　（二）依法辦理行政復(fù)議案件,。

　　62．行政復(fù)議申請渠道暢通，行政復(fù)議案件依法受理,、按時(shí)辦結(jié),。

　　63．依法公正審理行政復(fù)議案件，嚴(yán)格糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/span>

　　64．行政復(fù)議被申請人按時(shí)答復(fù)并積極配合案件審查,，認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議意見書和建議書,，依法嚴(yán)格執(zhí)行已生效的行政復(fù)議決定。

　　65．加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),，依法配備行政復(fù)議辦案力量,，統(tǒng)一行政復(fù)議法律文書,，推行行政復(fù)議委員會(huì)制度。

　　66．加強(qiáng)行政復(fù)議工作信息化建設(shè),，推進(jìn)“陽光復(fù)議”工程,，提高行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件管理監(jiān)控水平,。

　　67．建立健全適應(yīng)行政復(fù)議工作特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)裝備保障機(jī)制,，依法落實(shí)行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi)。

　　68．落實(shí)行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,；社會(huì)影響較大的重大疑難案件，及時(shí)報(bào)告上一級行政機(jī)關(guān),。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償,、補(bǔ)償制度。

　　69．行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)有《中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定的侵犯公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益的情形,，造成損害的，依法履行賠償義務(wù),；國家賠償經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,。

　　70．建立健全行政補(bǔ)償制度，符合補(bǔ)償條件的,，按規(guī)定予以補(bǔ)償,。

　　（四）依法受理、辦結(jié)信訪事項(xiàng),。

　　71．行政機(jī)關(guān)為公民,、法人和其他組織通過來信、來訪,、來電等形式反映信訪訴求提供便利條件,，不攔截正常上訪群眾，依法保障公民的建議權(quán)和申訴權(quán),。

　　72．行政機(jī)關(guān)建立信訪工作制度,，明確信訪的受理范圍、處理程序,、法律責(zé)任,；有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和處理信訪事項(xiàng)。

　　73．行政機(jī)關(guān)對屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),，依法受理,，及時(shí)妥善處理，不推諉,、敷衍,、拖延,；對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，及時(shí)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理,；對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟,、仲裁或者行政復(fù)議等途徑解決的信訪事項(xiàng)，告知信訪人依照法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出,。

　　（五）量化指標(biāo),。

　　74．沒有發(fā)生因違法處理行政爭議和民事爭議引發(fā)重大群體性事件、重大集體上訪事件或者重大異常信訪事件等情形,。

　　75．社會(huì)公眾對社會(huì)矛盾糾紛化解工作的總體滿意度（滿意率＋基本滿意率）達(dá)80%以上,。

　　六、行政監(jiān)督（占總分值的15%）

　　基本要求：行政監(jiān)督制約機(jī)制完善,，行政問責(zé)制度健全,；自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督,、司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,，人民群眾對政府行為的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到依法保障,；政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督得到加強(qiáng)，監(jiān)督效能明顯提高,。

　　（一）自覺接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督,。

　　76．依法向本級人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,，積極配合人大及其常委會(huì)的詢問,、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查。

　　77．認(rèn)真辦理并按時(shí)辦結(jié)人大代表議案和建議,。

　　78．依法向本級人大常委會(huì)報(bào)備規(guī)章和規(guī)范性文件,。

　　（二）自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。

　　79．暢通民主監(jiān)督渠道,，自覺接受政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督,。

　　80．認(rèn)真辦理并按時(shí)辦結(jié)政協(xié)委員提案。

　　（三）自覺接受司法機(jī)關(guān)監(jiān)督,。

　　81．自覺接受人民法院依照行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,，落實(shí)相關(guān)司法建議。

　　82．依法配合人民法院的審判活動(dòng),，按規(guī)定出庭應(yīng)訴、答辯,；自覺執(zhí)行人民法院的生效判決和裁定,。

　　（四）自覺接受社會(huì)監(jiān)督,。

　　83．向社會(huì)公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱,，暢通舉報(bào)投訴渠道,，自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

　　84．對人民群眾檢舉,、新聞媒體反映的問題,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法進(jìn)行處理,。

　　（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,。

　　85．完善行政執(zhí)法督察機(jī)制，依法查處并及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,。

　　86．行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度健全,，依照《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

　　87．支持并配合監(jiān)察,、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展監(jiān)督工作,，違法違紀(jì)行為得到及時(shí)查處。

　　88．建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政首長問責(zé)制,。

　　（六）量化指標(biāo),。

　　89．沒有發(fā)生在行政訴訟中“不應(yīng)訴、不答辯,、不繳納訴訟費(fèi)”的情形,。

　　90．人大代表、政協(xié)委員對行政機(jī)關(guān)接受監(jiān)督工作的總體評價(jià)為基本滿意以上,；新聞媒體,、社會(huì)公眾對行政機(jī)關(guān)接受監(jiān)督工作的總體滿意度（滿意率＋基本滿意率）達(dá)80%以上。

　　七,、依法行政能力建設(shè)（占總分值的10%）

　　基本要求：領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制健全,、制度落實(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯增強(qiáng),；行政機(jī)關(guān)工作人員開展法律知識(shí)培訓(xùn)考核實(shí)現(xiàn)制度化,、規(guī)范化，依法行政,、依法辦事的能力明顯提高,；尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成,。

　　（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,。

　　91．建立健全并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度；制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃并組織實(shí)施,，確保學(xué)法計(jì)劃,、內(nèi)容、時(shí)間,、人員,、效果“五落實(shí)”。

　　92．每年組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加政府常務(wù)會(huì)議或者部門辦公會(huì)議專題學(xué)法,、法律業(yè)務(wù)集中培訓(xùn),、依法行政專題研討班、專題法制講座等學(xué)法活動(dòng)不少于兩次,。

　　（二）推行領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政情況考查制度,。

　　93．建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)測試和任期內(nèi)依法行政情況考查制度，測試和考查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職考核,、職務(wù)晉升的依據(jù)之一,。

　　（三）加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法制培訓(xùn)和考核。

　　94．建立公務(wù)員錄用法律知識(shí)測試制度,，將法律知識(shí)作為公務(wù)員錄用考試的重要內(nèi)容,，并對擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員,，組織專門的法律知識(shí)考試,。

　　95．定期組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)；對行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)每年不少于1次,。

　　（四）量化指標(biāo),。

　　96．行政機(jī)關(guān)工作人員接受依法行政知識(shí)測試，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及單位平均分均達(dá)到合格以上,。

　　97．行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員無嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,。

　　98．具體行政行為引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟案件,，被撤銷,、確認(rèn)違法或者責(zé)令履行率不超過25%。

　　99．社會(huì)公眾對行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)和能力的總體滿意度（滿意率＋基本滿意率）達(dá)80%以上,。

　　八,、依法行政保障（占總分值的10%）

　　基本要求：依法行政（法治政府建設(shè)）工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制健全，規(guī)劃部署到位,；推進(jìn)依法行政的具體措施得力,，督促檢查到位,；具體負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的工作機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任分工到位,；依法行政工作經(jīng)費(fèi)落實(shí),，財(cái)政保障到位。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)保障,。

　　100．建立健全由行政首長直接掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對本地區(qū),、本部門依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。

　　101．法制機(jī)構(gòu)健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng),。縣級人民政府負(fù)責(zé)政府法制工作的專職工作人員不少于5名,。

　　102．完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制,，將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，由同級財(cái)政予以保障,。

　　（二）規(guī)劃部署依法行政工作,。

　　103．結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,，制訂落實(shí)國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作部署的配套措施,，做到依法行政工作五年有規(guī)劃、年度有安排,，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。

　　104．制訂具體工作方案，明晰依法行政工作分工,，把推進(jìn)依法行政規(guī)劃,、年度工作計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)部門以及具體崗位，明確牽頭,、配合部門和具體機(jī)構(gòu),，確保責(zé)任落實(shí)。

　　（三）執(zhí)行依法行政報(bào)告制度,。

　　105．縣級以上人民政府每年向上一級人民政府和同級人大常委會(huì)報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政工作進(jìn)度,、主要成效、突出問題和下一步工作安排等情況,；縣級以上人民政府工作部門定期向本級人民政府報(bào)告推進(jìn)依法行政的情況,。

　　（四）建立健全依法行政考評機(jī)制。

　　106．按要求定期組織開展依法行政考評工作,。

　　（五）量化指標(biāo),。

　　107．政府常務(wù)會(huì)議,、部門辦公會(huì)議每年聽取依法行政工作匯報(bào)不少于1次。

　　108．社會(huì)公眾對本機(jī)關(guān)依法行政工作的總體滿意度（滿意率＋基本滿意率）達(dá)80%以上,。

附件：

1．廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）.docx

2．廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）.pdf