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政府信息公開 規(guī)章庫

廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

索引號: 006939748/2013-00282 分類: 工業(yè),、交通,、命令
發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府 成文日期: 2013-04-28
名稱: 廣東省快遞市場管理辦法
文號: 粵府令第188號 發(fā)布日期: 2013-05-20
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廣東省快遞市場管理辦法

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廣東省人民政府令.gif

第188號


  《廣東省快遞市場管理辦法》已經(jīng)2013年4月17日廣東省人民政府第十二屆3次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,,自2013年7月1日起施行,。


省長朱小丹.jpg

2013年4月28日


廣東省快遞市場管理辦法


第一章 總 則


  第一條 為了加強(qiáng)快遞市場管理,保護(hù)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,,促進(jìn)快遞市場健康發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國郵政法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本辦法。 

  第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事快遞經(jīng)營和管理活動(dòng),。 

  快遞,,是指在承諾的時(shí)限內(nèi)快速完成的寄遞活動(dòng)。 

  第三條 省郵政管理部門負(fù)責(zé)全省快遞市場的監(jiān)督管理,。地級以上市郵政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)快遞市場的監(jiān)督管理,。 

  經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、公安,、國家安全,、交通運(yùn)輸,、稅務(wù)、價(jià)格,、工商,、金融、海關(guān),、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門按照各自的職責(zé),,做好快遞市場的相關(guān)管理工作。 

  第四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和城市,、區(qū)域處理設(shè)施的建設(shè)納入本級城鄉(xiāng)規(guī)劃,,并對經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在土地使用,、融資等方面給予支持和政策優(yōu)惠,,對經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)用于快遞業(yè)務(wù)的車輛給予通行便利。 

  用于快遞業(yè)務(wù)的車輛,,應(yīng)當(dāng)符合郵政,、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T制定的車輛技術(shù)規(guī)范要求,。 

  第五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,幫助中小快遞企業(yè)提升企業(yè)品牌意識,結(jié)合自身優(yōu)勢合理定位,,推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式,,強(qiáng)化企業(yè)自身核心競爭力,。 

  第六條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,建立自動(dòng)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化的服務(wù)平臺,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,,滿足快遞市場發(fā)展需要,。


第二章 經(jīng)營主體


  第七條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國郵政法》,、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,,取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,并向工商行政管理部門依法辦理登記,,方可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),;未經(jīng)許可,任何公民,、法人或者組織不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),。 

  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,,應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門辦理《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》變更手續(xù)。分支機(jī)構(gòu)憑許可證副本及所附分支機(jī)構(gòu)名錄,,到分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理部門辦理登記,;自取得營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi),到所在地郵政管理部門辦理備案手續(xù),。 

  第八條 以特許經(jīng)營方式從事快遞業(yè)務(wù)的,,特許人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

  (一)與取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的企業(yè)訂立商業(yè)特許合同,;

 ?。ǘ┫虮惶卦S人提供信息網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸調(diào)度,、物料供應(yīng),、查詢等特許經(jīng)營支撐服務(wù),并保證經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),;

 ?。ㄈ┘皶r(shí)向社會(huì)發(fā)布特許經(jīng)營活動(dòng)信息,公布被特許人的基本情況,;

 ?。ㄋ模Ρ惶卦S人的經(jīng)營行為負(fù)有管理責(zé)任。特許人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對被特許人服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督,,協(xié)調(diào)處理全網(wǎng)消費(fèi)者舉報(bào),、投訴和申訴等事務(wù);

 ?。ㄎ澹┍惶卦S人發(fā)生停止經(jīng)營等情況,,特許人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告相關(guān)信息,并妥善處理未妥投的快件和未返還的代收貨款,;

 ?。┰谟喠⑻卦S經(jīng)營合同中應(yīng)當(dāng)明確約定雙方對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)以及解決爭議的方式。 

  第九條 以特許經(jīng)營方式從事快遞業(yè)務(wù)的,,被特許人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┮婪ㄈ〉谩犊爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,不得超出特許人經(jīng)營許可的業(yè)務(wù)范圍,、有效期限和地域范圍開展經(jīng)營活動(dòng),;

  (二)未經(jīng)特許人同意,,不得將取得的快遞業(yè)務(wù)特許經(jīng)營權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,、分包;

 ?。ㄈ┎坏眠`反特許人經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的服務(wù)承諾,,不得擅自降低服務(wù)質(zhì)量或者變動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。 

  第十條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)從事代收貨款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與寄件人在合同中約定雙方的權(quán)利和義務(wù),,并向郵政管理部門報(bào)告,。 

  第十一條 有下列情形之一的,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的注銷手續(xù):

 ?。ㄒ唬犊爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期屆滿未延續(xù)的,;

  (二)企業(yè)法人資格依法終止的,;

 ?。ㄈ┥暾埲俗匀〉谩犊爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》后無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的,或者自行連續(xù)停業(yè)6個(gè)月以上的,;

 ?。ㄋ模犊爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期內(nèi)停止經(jīng)營的;

 ?。ㄎ澹┛爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可依法被撤銷,、撤回的,,或者《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》被依法吊銷的,;

  (六)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。 

  注銷后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營,,依法向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請辦理經(jīng)營范圍變更登記或者注銷登記,。


第三章 快遞服務(wù)


  第十二條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)提供快遞服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 

  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的快遞封裝用品,。航空快件的包裝應(yīng)當(dāng)符合民航安全,、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。 

  鼓勵(lì)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在符合快遞封裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,,使用環(huán)??稍偕堎|(zhì)、可降解或者易降解的塑料封裝用品,。 

  第十三條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的有關(guān)規(guī)定,,在營業(yè)場所公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)價(jià)格,;上門取件或者在非營業(yè)場所進(jìn)行的快遞業(yè)務(wù),,應(yīng)當(dāng)以價(jià)目表、報(bào)價(jià)單等書面方式主動(dòng)向服務(wù)對象公示服務(wù)價(jià)格及標(biāo)準(zhǔn),,不得以口頭形式向服務(wù)對象陳述,。 

  第十四條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在收取快件時(shí),,應(yīng)當(dāng)提示寄件人如實(shí)填寫快遞運(yùn)單,核對有關(guān)信息,,并準(zhǔn)確標(biāo)注快件的重量,、資費(fèi)等內(nèi)容。 

  鼓勵(lì)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投保責(zé)任保險(xiǎn),。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在收取快件時(shí),,應(yīng)當(dāng)明確提示寄件人選擇保價(jià)業(yè)務(wù)或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù),并告知其權(quán)利義務(wù),。 

  第十五條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在分揀,、運(yùn)輸快件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照郵政管理部門的相關(guān)規(guī)定規(guī)范操作,,確??旒皇軗p害。 

  第十六條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在投遞快件時(shí),,應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)視快件包裝,。快件包裝完好,、重量相符的,,收件人應(yīng)當(dāng)簽收。外包裝出現(xiàn)明顯破損等異常情況的,,收派員應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗(yàn)收內(nèi)件,,收件人確認(rèn)無破損后再簽收。國家對快件驗(yàn)收另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。 

  若收件人本人無法簽收時(shí),經(jīng)征得收件人同意,,可由收件人指定的其他人代為簽收,。代收時(shí),收派員應(yīng)當(dāng)核實(shí)代收人身份并記錄,。 

  第十七條 對于網(wǎng)絡(luò)購物,、電視購物、郵購,、代收貨款以及與客戶有特殊約定的快件,,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,與寄件人簽訂合同,,明確雙方在快件投遞時(shí)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,,并提供符合合同要求的驗(yàn)收服務(wù)。 

  寄件人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的驗(yàn)收程序如實(shí)告知收件人,,不得向收件人提供與合同約定不符的虛假承諾,。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在投遞時(shí)也應(yīng)當(dāng)告知收件人具體的驗(yàn)收程序,,驗(yàn)收無異議后,由收件人簽字確認(rèn),。 

  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)簽訂長期快遞服務(wù)的,,在訂立合同或者協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)明確在電子商務(wù)企業(yè)促銷旺季,、法定節(jié)假日等特殊時(shí)期的快遞服務(wù)時(shí)限和應(yīng)急措施,。電子商務(wù)企業(yè)不得向收件人提供與合同約定不符的虛假承諾。因電子商務(wù)企業(yè)虛假承諾導(dǎo)致快件延誤造成損失的,,按照《中華人民共和國合同法》等相關(guān)規(guī)定,,由電子商務(wù)企業(yè)承擔(dān)損失賠償?shù)冗`約責(zé)任。 

  第十八條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供業(yè)務(wù)咨詢,、查詢,、投訴等服務(wù),并及時(shí)處理用戶投訴,。 

  用戶對處理結(jié)果不滿意的,,可以向郵政管理部門申訴,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,,并自接到申訴之日起30日內(nèi)作出答復(fù),。 

  第十九條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)提供的快遞運(yùn)單應(yīng)當(dāng)在顯著位置注明賠償條款、特殊約定等涉及用戶權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容,。 

  快件的損失賠償,,按照《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。 

  第二十條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》有效期限內(nèi)不得擅自停止經(jīng)營,。 

  暫時(shí)停止快遞業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營導(dǎo)致快遞服務(wù)不能暢通運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)提前向所在地郵政管理部門書面報(bào)告,,按照規(guī)定妥善處理未投遞的快件,,并及時(shí)向社會(huì)公告。 

  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證全網(wǎng)暢通運(yùn)行,,滿足用戶的服務(wù)需求,。法定節(jié)假日等特殊時(shí)期,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)量的預(yù)測情況,,合理安排崗位需求,,確保人員配置到位,保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,。


第四章 快遞安全


  第二十一條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行快件收寄驗(yàn)視制度,。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場驗(yàn)視交寄物品,檢查是否屬于國家禁止或者限制寄遞的物品,,是否與快遞運(yùn)單所填寫的內(nèi)容一致,。 

  法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要寄件人提供有關(guān)書面憑證或者出示身份證明的,,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求寄件人提供憑證原件或者有效身份證件,,核對無誤后,方可收寄,。 

  對在路邊,、酒店、車站等人員流動(dòng)場所收寄的快件,,應(yīng)當(dāng)要求寄件人出示有效身份證件,,如實(shí)登記寄遞物品、收件人和寄件人信息,。對無法出示有效身份證件的,,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查驗(yàn),確認(rèn)安全后方可收寄,。 

  寄件人拒絕驗(yàn)視,、拒絕如實(shí)填寫快遞運(yùn)單、拒不提供書面憑證或者不按照規(guī)定出示有效身份證件的,,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不予收寄,。 

  第二十二條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)寄件人寄遞國家禁止寄遞的物品的,應(yīng)當(dāng)拒絕收寄,。已經(jīng)收寄的快件中發(fā)現(xiàn)有上述物品的,,應(yīng)當(dāng)立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和投遞。 

  對其中依法需要沒收或者銷毀的物品,,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告,,并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。對已經(jīng)收寄的依法不需要沒收,、銷毀的禁寄物品,,應(yīng)當(dāng)與寄件人或者收件人取得聯(lián)系,妥善處理,。 

  第二十三條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對收寄,、分揀、運(yùn)輸,、投遞等環(huán)節(jié)實(shí)行安全監(jiān)控,,并對快遞經(jīng)營場所進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止快件在寄遞過程中短少,、丟失,、損毀。 

  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和政府主管部門的要求提供數(shù)據(jù)共享接口,為安全監(jiān)管及公眾服務(wù)提供所需的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和信息,。 

  第二十四條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)用戶信息的安全和通信秘密,,確保用戶信息不被竊取、泄露,。 

  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得以轉(zhuǎn)讓,、販賣、銷售等方式泄露用戶信息,。因泄露用戶信息對用戶造成損失的,,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。 

  屬于員工違法泄露用戶信息造成損失的,,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行賠償,,并向員工追責(zé)。 

  第二十五條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作,,遵守國家有關(guān)勞動(dòng)工時(shí)制度和節(jié)假日制度,,科學(xué)管理,采用先進(jìn)技術(shù)和新工藝,,改善勞動(dòng)條件,,保障員工的安全和健康。 

  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善人力資源管理制度和教育培訓(xùn)機(jī)制,,提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和法律意識,。 

  第二十六條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)計(jì)和建設(shè)快件處理場所,應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān)和海關(guān)依法履行職責(zé)的要求,。 

  第二十七條 發(fā)生以下快遞市場治安案件,公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理:

 ?。ㄒ唬┍I竊,、冒領(lǐng)、私自開拆,、隱匿,、毀棄或者非法扣留、檢查他人快件的,;

  (二)以圍堵,、攔截等形式,,擾亂經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)營業(yè)場所正常秩序的;

 ?。ㄈ┓欠〝r截,、強(qiáng)登、扒乘運(yùn)送快件車輛的;

 ?。ㄋ模┢渌袨橛绊懡?jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)開展正常寄遞活動(dòng)的,。 

  造成快件滯留的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行采取措施督促企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)或者投遞滯留快件,;郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),。 

  第二十八條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告相關(guān)情況,。


第五章 監(jiān)督管理


  第二十九條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理、業(yè)務(wù)操作(處理)流程管理,、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理,、查詢投訴處理、代收貨款及風(fēng)險(xiǎn)控制管理,、安全管理,、突發(fā)事件應(yīng)急處置等制度。 

  第三十條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向郵政管理部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和報(bào)告,,不得轉(zhuǎn)移,、隱匿、篡改,、毀棄原始記錄和憑證,、統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料,。 

  第三十一條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)行業(yè)人才培養(yǎng)和快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定工作的規(guī)定和要求。 

  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并組織從業(yè)人員參加快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定,,取得快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)資格證書,,確保通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員比例持續(xù)符合許可條件。 

  第三十二條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)的監(jiān)督檢查,,可以采取下列措施:

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)入有關(guān)場所進(jìn)行檢查;

 ?。ǘ┎殚?、復(fù)制有關(guān)文件、資料,、憑證,;

  (三)發(fā)現(xiàn)違禁品進(jìn)行登記保存,,移交有關(guān)部門處理,;

 ?。ㄋ模┘s談?dòng)嘘P(guān)單位和人員;

 ?。ㄎ澹`法,、違規(guī)行為責(zé)令限期整改。 

  郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),,監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。對郵政管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,,不得拒絕、阻撓,。 

  第三十三條 快遞行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)及其章程規(guī)定,,制定快遞行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,,為企業(yè)提供信息,、培訓(xùn)等服務(wù)。 

  快遞行業(yè)協(xié)會(huì)不得利用自身地位實(shí)施價(jià)格壟斷等違法行為,,防止企業(yè)惡意串通,、操縱市場價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益,。 

  第三十四條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)快遞行業(yè)信用體系建設(shè),,實(shí)行經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)信用分類管理,完善信用公示制度,;引導(dǎo)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)建立完備的自律管理制度,,強(qiáng)化企業(yè)對服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)維權(quán),、誠信經(jīng)營的評價(jià)機(jī)制,。 

  第三十五條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善快遞市場監(jiān)管體系,規(guī)范和優(yōu)化行政審批程序,,簡化手續(xù),,提高辦事效率;加大市場監(jiān)管力度,,構(gòu)建權(quán)責(zé)明確,、行為規(guī)范、監(jiān)督有效,、保障有力的執(zhí)法體制,,提高行政監(jiān)管效能。


第六章 法律責(zé)任


  第三十六條 郵政管理部門工作人員在快遞市場監(jiān)督管理工作中,,濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。 

  第三十七條 特許人違反本辦法第八條規(guī)定,,開展特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的,由郵政管理部門責(zé)令改正,,并處10000元以上30000元以下的罰款,。 

  被特許人違反本辦法第九條規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令改正,,并處5000元以上30000元以下罰款,。 

  第三十八條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反本辦法第十條規(guī)定開展代收貨款業(yè)務(wù)的,由郵政管理部門責(zé)令改正,,并處10000元以上50000元以下的罰款,。 

  第三十九條 違反本辦法第十二條、第十五條,、第十六條規(guī)定,,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反《快遞服務(wù)》等標(biāo)準(zhǔn)損害用戶權(quán)益的,由郵政管理部門責(zé)令改正,,并處5000元以上30000元以下的罰款,。 

  第四十條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未按照第十三條的規(guī)定,公示其業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者有其他價(jià)格違法行為的,,由價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定處罰,。 

  第四十一條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反本辦法第十八條、第二十一條,、第二十八條規(guī)定的,,由郵政管理部門責(zé)令改正,并處5000元以上30000元以下的罰款,。 

  第四十二條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未按照要求實(shí)行安全監(jiān)控的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,處10000元以上30000元以下罰款。 

  第四十三條 違反本辦法第二十四條規(guī)定,,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員違法泄露用戶信息的,,由郵政管理部門按照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰。 

  第四十四條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反本辦法第三十條規(guī)定,,未按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料或者提供不真實(shí),、不完整的統(tǒng)計(jì)資料的,,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,處5000元以上30000元以下罰款,。 

  第四十五條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反本辦法第三十一條規(guī)定,通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員的比例未能持續(xù)符合許可條件的,,由郵政管理部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,處3000元以上20000元以下罰款,。 

  第四十六條 違反第三十三條第二款規(guī)定的,,由價(jià)格主管部門按照《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國反壟斷法》的規(guī)定進(jìn)行處罰,。


第七章 附 則


  第四十七條 進(jìn)出境快遞業(yè)務(wù)依據(jù)海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫部門的相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)管,。 

  第四十八條 本辦法自2013年7月1日起施行。