粵府函〔2013〕125號 |
? 廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村信息化 行動(dòng)計(jì)劃(2013—2015年)的通知 ? 各地級以上市人民政府,,各縣(市、區(qū))人民政府,,省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu): 現(xiàn)將《廣東省農(nóng)村信息化行動(dòng)計(jì)劃(2013—2015年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題,,請徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委反映。 ? ? ? ? 廣東省人民政府 2013年7月8日 ? ? ? ? 廣東省農(nóng)村信息化行動(dòng)計(jì)劃(2013—2015年) ? 為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,,加快推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),,充分發(fā)揮信息化在推動(dòng)“幸福廣東”、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要作用,,制定本行動(dòng)計(jì)劃,。 一、總體要求 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想,。 堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于促進(jìn)工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的部署,緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位,、兩個(gè)率先”的總目標(biāo),,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),,進(jìn)一步健全農(nóng)村信息化發(fā)展機(jī)制,,完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化整合信息資源,,深化信息技術(shù)應(yīng)用,,縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,提高農(nóng)村社會管理水平,,促進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,為建設(shè)“數(shù)字廣東”,、“幸福廣東”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。 (二)基本原則,。 ——整合資源,協(xié)同共享,。堅(jiān)持開放合作,、協(xié)同推進(jìn)、共建共享,,整合農(nóng)村信息,、服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施資源,提升涉農(nóng)數(shù)據(jù)采集,、開發(fā)和利用能力,,推動(dòng)信息技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村管理服務(wù),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等多領(lǐng)域深入應(yīng)用,。 ——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng),注重實(shí)效,。堅(jiān)持以應(yīng)用需求為導(dǎo)向,,注重服務(wù)與管理創(chuàng)新,推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò),、信息服務(wù)向農(nóng)村延伸,,為廣大農(nóng)民群眾提供經(jīng)濟(jì)實(shí)用的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收,。 ——重點(diǎn)突破,,示范帶動(dòng)。堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,,加快農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享工程,、“五農(nóng)對接”(農(nóng)超對接、農(nóng)批對接,、農(nóng)校對接,、農(nóng)餐對接、農(nóng)企對接)信息化示范工程,、“信息鄉(xiāng)村”,、“國家農(nóng)村信息化示范省”等試點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶面促進(jìn)農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)水平提升,。 (三)工作目標(biāo),。 ——農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,。到2015年,,廣東省農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率比2012年末提高9%,農(nóng)民專業(yè)合作社互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到20%,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到90%,,農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)到100%,,基本實(shí)現(xiàn)“校校通”。農(nóng)村平均接入帶寬能力達(dá)到20兆以上,,農(nóng)村光纖由行政村向自然村拓展,。數(shù)字電視信號覆蓋90%以上農(nóng)村用戶。 ——農(nóng)村公共服務(wù)信息化水平明顯提升,。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),、轉(zhuǎn)移就業(yè)等信息化管理水平進(jìn)一步提高,科教文衛(wèi)等一體化信息服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,,新農(nóng)合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至村衛(wèi)生站,。到2015年,勞動(dòng)力資源調(diào)查覆蓋所有農(nóng)村勞動(dòng)力,,90%以上農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息錄入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息庫,。 ——農(nóng)村社會管理信息化水平明顯提升。到2015年,,珠三角地區(qū)鎮(zhèn)級政府開通網(wǎng)上辦事大廳并與省市連接,。農(nóng)村“三資”(即資產(chǎn)、資金和資源)管理,、應(yīng)急管理,、安全監(jiān)管、村務(wù)監(jiān)管和綜治維穩(wěn)等工作基本實(shí)現(xiàn)信息化,,農(nóng)村基層行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到60%,,涉農(nóng)公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到50%以上。 ——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平明顯提升,。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、質(zhì)量安全監(jiān)測、預(yù)警與應(yīng)急能力明顯增強(qiáng),,涉農(nóng)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社信息化水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展,,物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全,。農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)村特色產(chǎn)品電子商務(wù)交易額占農(nóng)村產(chǎn)品零售總額的比例穩(wěn)步提升,流通效率明顯提高,。 ——農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系更加健全,。省、市,、縣(區(qū)),、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村五級農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系進(jìn)一步完善,,服務(wù)站點(diǎn)效能進(jìn)一步提升,,農(nóng)村信息化技能人才和專家隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,。涉農(nóng)數(shù)據(jù)采集、管理,、使用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成,,農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源庫及數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)基本覆蓋農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域。 二,、主要任務(wù) ?。ㄒ唬┘涌燹r(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 1.推進(jìn)有線寬帶網(wǎng)絡(luò)入鄉(xiāng)進(jìn)村,。加快有線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,重點(diǎn)扶持廣東省東西兩翼、北部山區(qū)和貧困地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高農(nóng)村地區(qū)寬帶普及率,。加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)光纖由行政村向自然村拓展,,加快在村鎮(zhèn)部署公共信息服務(wù)終端,,推進(jìn)多種數(shù)字化終端在農(nóng)村的集成應(yīng)用,提高農(nóng)村公共信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率和共享水平,,提升城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施一體化程度,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,省科技廳,、財(cái)政廳,、廣電局、通信管理局等有關(guān)單位參與) 2.推進(jìn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)向自然村覆蓋,。推動(dòng)新一代移動(dòng)通信,、無線局域網(wǎng)發(fā)展,重點(diǎn)擴(kuò)大無線寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村中小學(xué),、農(nóng)村衛(wèi)生站等村鎮(zhèn)公共服務(wù)區(qū)域的覆蓋面,。推動(dòng)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)由行政村向自然村拓展,提升農(nóng)村無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和平均接入水平,,建設(shè)“智慧田園”,、“無線校園”,為智慧廣東建設(shè)提供有力支撐,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,,省科技廳、財(cái)政廳,、廣電局,、通信管理局等有關(guān)單位參與) 3.推進(jìn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)入戶到人。加快新一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,實(shí)施廣播電視“戶戶通”工程,,使廣播電視網(wǎng)絡(luò)由“村村通”向“戶戶通”延伸。推動(dòng)農(nóng)村“三網(wǎng)融合”試點(diǎn),,對數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行雙向化改造,,以新型機(jī)頂盒為入戶平臺,提供互動(dòng)電視,、寬帶上網(wǎng),、視頻通話、網(wǎng)上辦事等交互服務(wù),。推動(dòng)農(nóng)村“大喇叭”工程建設(shè),,擴(kuò)大涉農(nóng)服務(wù)信息在農(nóng)村的傳播范圍。降低農(nóng)村信息服務(wù)資費(fèi),,降低信息進(jìn)村入戶門檻和使用成本,,著力解決信息進(jìn)村入戶“最后一公里”問題,加快彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,,建設(shè)公平“信息鄉(xiāng)村”,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,省科技廳,、財(cái)政廳,、農(nóng)業(yè)廳、廣電局,、通信管理局等有關(guān)單位參與) (二)推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源建設(shè)與共享,。 4.建設(shè)農(nóng)村信息資源共享體系。依托省級政務(wù)信息資源共享交換體系,,梳理分散在經(jīng)濟(jì),、教育、科技,、民政,、衛(wèi)生、人口計(jì)生,、人力資源與社會保障等部門的涉農(nóng)信息,,編制涉農(nóng)信息資源目錄,建設(shè)農(nóng)村信息資源共享平臺,,推動(dòng)省,、市、縣(區(qū)),、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、村五級實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息共享,推動(dòng)各級政府部門間,、政府部門與社會組織間涉農(nóng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享,,推動(dòng)城鄉(xiāng)間的各類信息共享,,防止出現(xiàn)農(nóng)村“信息孤島”問題。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,,省發(fā)展改革委,、教育廳、科技廳,、公安廳,、監(jiān)察廳、民政廳,、財(cái)政廳,、人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)廳,、文化廳,、衛(wèi)生廳、農(nóng)科院等有關(guān)單位參與) 5.推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫建設(shè)與應(yīng)用,。在全省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略框架下,,建立農(nóng)村大數(shù)據(jù)形成機(jī)制。通過共建共享,,整合分散在經(jīng)濟(jì),、教育、科技,、民政,、衛(wèi)生、人口計(jì)生,、國土資源,、人力資源與社會保障等部門間的涉農(nóng)基礎(chǔ)信息,建立省,、市,、縣三級涉農(nóng)信息基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)采集,,建設(shè)農(nóng)村應(yīng)用服務(wù)大數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),。進(jìn)一步提高全省地理空間信息平臺、智慧城鄉(xiāng)空間信息平臺等智慧城鎮(zhèn)信息平臺對農(nóng)村管理服務(wù)的支撐能力,。以民生為重點(diǎn),,推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)、商務(wù)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)挖掘分析應(yīng)用,,推進(jìn)農(nóng)村基層信息公開化,、管理規(guī)范化、決策透明化,有效提升農(nóng)村政府公共服務(wù)和管理創(chuàng)新水平,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,,省發(fā)展改革委、教育廳,、科技廳,、公安廳、監(jiān)察廳,、民政廳,、財(cái)政廳,、人力資源社會保障廳,、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、農(nóng)業(yè)廳,、文化廳、衛(wèi)生廳,、農(nóng)科院等有關(guān)單位參與) 6.推進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系建設(shè),。進(jìn)一步完善省、市,、縣各級農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺,,提高各級農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺的服務(wù)支撐能力。加強(qiáng)農(nóng)村綜合信息服務(wù)門戶,、農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn),、服務(wù)窗口、信息員隊(duì)伍等建設(shè),。推動(dòng)政府各部門及社會涉農(nóng)服務(wù)的集成,,集中開展農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用與推廣。拓展服務(wù)站點(diǎn)和窗口的“村務(wù)公開”,、“便民服務(wù)”,、“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”功能,推動(dòng)農(nóng)村信息數(shù)據(jù)收集整理規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,,提高數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用水平,努力實(shí)現(xiàn)平臺支撐高效化,、涉農(nóng)服務(wù)一站化,、基層站點(diǎn)村務(wù)管理一體化、村民服務(wù)便捷化,、村民學(xué)習(xí)終身化,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,省發(fā)展改革委、教育廳,、科技廳,、監(jiān)察廳、民政廳,、財(cái)政廳,、文化廳、團(tuán)省委等有關(guān)單位參與) (三)加快農(nóng)村公共服務(wù)信息化建設(shè),。 7.推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息化,。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù),、藥品監(jiān)管等方面的信息化建設(shè),,整合農(nóng)村居民電子健康檔案和電子病歷等綜合信息。將村衛(wèi)生站入網(wǎng)納入省“信息興農(nóng)”工程,,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村醫(yī)療站接入遠(yuǎn)程會診系統(tǒng),促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源共享,。建立完善農(nóng)村藥品供應(yīng)和安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,形成全品種、全過程,、可追溯的動(dòng)態(tài)電子監(jiān)管體系,,有效保障農(nóng)村藥品質(zhì)量安全。(省衛(wèi)生廳,、食品藥品監(jiān)管局牽頭,,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委,、科技廳,、財(cái)政廳、人力資源社會保障廳等有關(guān)單位參與) 8.推進(jìn)農(nóng)村教育文化信息化,。全面實(shí)施省教育信息化一體化工程,,深入推進(jìn)教育資源下鄉(xiāng)行動(dòng),加快農(nóng)村數(shù)字化校園建設(shè),,建設(shè)省教育視頻網(wǎng),,推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)“校校通”和多媒體互動(dòng)教學(xué)“班班通”。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè),,實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師信息化教學(xué)能力提升計(jì)劃,,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶合作。建立農(nóng)村教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和師生電子檔案,,建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的教育電子政務(wù),、電子校務(wù)系統(tǒng),,強(qiáng)化農(nóng)村教育信息跟蹤和監(jiān)管。深入實(shí)施文化信息資源共享工程,,推進(jìn)行政村公共電子閱覽室,、電子書屋、數(shù)字小影院建設(shè),,豐富農(nóng)民文化生活,。(省教育廳、文化廳牽頭,,省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、科技廳等有關(guān)單位參與) 9.推進(jìn)農(nóng)村社會保障信息化。建設(shè)聯(lián)通城鄉(xiāng)的社會保障信息網(wǎng)絡(luò)和管理應(yīng)用系統(tǒng),,完善城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療和社會保障信息服務(wù)平臺,。建立完善養(yǎng)老、醫(yī)療等各類社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng),。推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,。推進(jìn)農(nóng)村“五?!薄⑥r(nóng)村最低生活保障統(tǒng)一軟件平臺,、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺,,以及社會救助、慈善救災(zāi)等綜合服務(wù)平臺建設(shè),,為農(nóng)村弱勢人群提供便捷服務(wù),。(省人力資源社會保障廳牽頭,省民政廳,、衛(wèi)生廳等有關(guān)單位參與) 10.推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)信息化,。加強(qiáng)農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè),構(gòu)建多層次,、多功能的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)系統(tǒng),,實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)信息動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測,,加強(qiáng)就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)分析和發(fā)布工作,,完善技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢服務(wù),,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源在區(qū)域,、產(chǎn)業(yè)和部門間有序轉(zhuǎn)移。以就業(yè)信息服務(wù)為基礎(chǔ),,推進(jìn)農(nóng)村社會保險(xiǎn),、人力資源業(yè)務(wù)跨地區(qū)綜合辦理,切實(shí)保障轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力合法權(quán)益。深入推進(jìn)勞動(dòng)力資源調(diào)查,,進(jìn)一步健全勞動(dòng)力資源信息庫,。(省人力資源社會保障廳牽頭,省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、民政廳等有關(guān)單位參與) (四)加快農(nóng)村社會管理信息化建設(shè),。 11.推進(jìn)農(nóng)村基層管理信息化。以電子政務(wù)網(wǎng)為依托,,以共享數(shù)據(jù)庫為支撐,,完善網(wǎng)上辦事大廳,建立健全農(nóng)村社會管理綜合服務(wù)平臺,,拓寬農(nóng)村便民服務(wù)通道,,推動(dòng)農(nóng)村人口、資產(chǎn)資源,、綜治維穩(wěn),、公共事務(wù)等管理業(yè)務(wù)信息化整合。完善省土地利用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),,推動(dòng)農(nóng)村集體土地電子信息登記和信息應(yīng)用,。深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺建設(shè),提高農(nóng)村“三資”日常管理信息化水平,,推動(dòng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,、重大事項(xiàng)、村務(wù),、黨務(wù),、財(cái)務(wù)及涉農(nóng)收費(fèi)等信息的公開,促進(jìn)村民自治和民主管理,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),,規(guī)范涉農(nóng)政府部門信息公開。加強(qiáng)基層政府網(wǎng)站績效評估,,強(qiáng)化政府網(wǎng)站服務(wù)能力,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,省委宣傳部,、省科技廳,、監(jiān)察廳、民政廳,、財(cái)政廳,、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳,、通信管理局等有關(guān)單位參與) 12.推進(jìn)農(nóng)村安全監(jiān)管信息化,。依托村居綜治維穩(wěn)工作站(警務(wù)室),,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會綜治維穩(wěn)信息化綜合平臺建設(shè),構(gòu)建以農(nóng)村治安動(dòng)態(tài)防控體系為重點(diǎn)的社會管理服務(wù)綜合體,,不斷深化平安村居創(chuàng)建工作,。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥,、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息化監(jiān)管,提高農(nóng)村安全作業(yè)管理水平,。構(gòu)建農(nóng)村應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化體系,,提高對自然災(zāi)害、重大疫情,、群體性事件,、安全生產(chǎn)等突發(fā)事件的綜合信息指揮和應(yīng)急處置能力。(省綜治辦,、省安全監(jiān)管局,、省府應(yīng)急辦牽頭,省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化委,、公安廳、監(jiān)察廳,、民政廳,、農(nóng)業(yè)廳,、衛(wèi)生廳,、通信管理局等有關(guān)單位參與) (五)加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化建設(shè)。 13.推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng),、新一代移動(dòng)通信、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合,,支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,,重點(diǎn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),、都市農(nóng)業(yè)提供物流定位跟蹤,、設(shè)施生產(chǎn)遠(yuǎn)程控制、安全生產(chǎn),、環(huán)境監(jiān)測等多種應(yīng)用,,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,。推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中的普及應(yīng)用,,鼓勵(lì)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社等面向農(nóng)戶開展多終端移動(dòng)式信息服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綜合防治信息庫建設(shè)及遠(yuǎn)程視頻專業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、科技廳,、農(nóng)科院等有關(guān)單位參與) 14.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng),、新一代移動(dòng)通信技術(shù),、云計(jì)算、3S(即遙感技術(shù),、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)域的集成與應(yīng)用,,建立完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、分析預(yù)警體系,,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,、批發(fā)市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、整合,、分析,。以主要農(nóng)產(chǎn)品需求、產(chǎn)量,、價(jià)格等數(shù)據(jù)為監(jiān)測基礎(chǔ),,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供給安全信息系統(tǒng),提升廣東省農(nóng)業(yè)綜合監(jiān)測,、市場預(yù)警能力,。建立完善動(dòng)植物重大疫病、病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系及農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息綜合發(fā)布系統(tǒng),,進(jìn)一步提高農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力,。(省農(nóng)業(yè)廳、氣象局牽頭,,省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳,、農(nóng)科院等有關(guān)單位參與) 15.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)體系,。研究建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息溯源標(biāo)準(zhǔn)和溯源體系,建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源信息平臺和疫病監(jiān)測防控信息平臺,,加快建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、流通、加工,、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的誠信檔案,,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公開與共享,。建立農(nóng)產(chǎn)品安全農(nóng)藥使用信息庫,從源頭遏制農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)及濫用,。建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化認(rèn)證和監(jiān)管平臺,,加強(qiáng)基于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息監(jiān)管、信用記錄,、用戶評價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品智能化認(rèn)證,,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(省農(nóng)村信息化建設(shè)聯(lián)席會議成員單位參與) 16.發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),。以特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源布局為導(dǎo)向,,扶持建設(shè)一批專業(yè)化的特色電子商務(wù)平臺,支持建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心,,促進(jìn)區(qū)域商務(wù)服務(wù)資源整合,,打通特色產(chǎn)品供需信息渠道,形成網(wǎng)上購銷與實(shí)體展會相結(jié)合的立體商貿(mào)推介體系,。加強(qiáng)“廣貨網(wǎng)上行”活動(dòng)對農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)推介和展示銷售的服務(wù),,鼓勵(lì)電信運(yùn)營商、大型電子商務(wù)企業(yè)等社會化力量扶持新型農(nóng)民,、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體開辦“農(nóng)家網(wǎng)店”,利用網(wǎng)絡(luò)營銷特色品牌農(nóng)產(chǎn)品,,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值,。開展農(nóng)民網(wǎng)商培訓(xùn),提供咨詢服務(wù),,提高農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營能力,,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,,省科技廳,、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳,、團(tuán)省委等有關(guān)單位參與) 17.完善農(nóng)村現(xiàn)代物流信息服務(wù)體系。開展“五農(nóng)對接”信息化示范工程,,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全程信息化服務(wù),,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供需對接。深化農(nóng)村物流信息化改造,,建立農(nóng)村現(xiàn)代物流,、連鎖經(jīng)營、配送管理等服務(wù)平臺,,優(yōu)化重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品物流信息查詢,、智能配送,、貨物跟蹤等信息化服務(wù),研究建立工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通模式,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和冷鏈供應(yīng)等一體化物流信息化平臺建設(shè),,逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流信息服務(wù)體系,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品多式聯(lián)運(yùn),,提高流通效率,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)業(yè)廳牽頭,,省發(fā)展改革委,、科技廳等有關(guān)單位參與) (六)開展農(nóng)村信息化示范。 18.開展“國家農(nóng)村信息化示范省”建設(shè),。加強(qiáng)信息化新技術(shù),、新產(chǎn)品和科技成果在農(nóng)村的推廣應(yīng)用,重點(diǎn)開展涉農(nóng)信息智能管理公共技術(shù),、農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā),,加強(qiáng)省部院產(chǎn)學(xué)研合作,建立基層技術(shù)服務(wù)站點(diǎn),,推動(dòng)科技信息服務(wù)向農(nóng)村延伸,。(省科技廳牽頭,省委組織部,、省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳等有關(guān)單位參與) 19.開展“信息鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作,。在全省篩選約100個(gè)特色突出,、信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件較完備的農(nóng)民專業(yè)合作社和村鎮(zhèn)開展“信息鄉(xiāng)村”試點(diǎn)。因地制宜集成多種信息化技術(shù),,形成電子政務(wù),、電子商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障,、教育、文化生活,、農(nóng)村青年人才培養(yǎng)和農(nóng)村青少年服務(wù)等綜合信息化服務(wù)應(yīng)用,,構(gòu)建覆蓋農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)資源管理與服務(wù)平臺,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,省發(fā)展改革委,、教育廳,、科技廳,、財(cái)政廳、人力資源社會保障廳,、農(nóng)業(yè)廳,、文化廳、衛(wèi)生廳,、廣電局,、團(tuán)省委等有關(guān)單位參與) 20.開展農(nóng)村社區(qū)管理信息化示范。重點(diǎn)在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程較快的城鄉(xiāng)結(jié)合部開展試點(diǎn),,構(gòu)建全面覆蓋,、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享,、功能齊全的社區(qū)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)和工作平臺,,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化管理,擴(kuò)大“村民網(wǎng)頁”覆蓋面,,創(chuàng)新政府社會管理和服務(wù)模式,,實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”和“一窗式辦理”。(省民政廳牽頭,,省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生廳,、廣電局,、通信管理局、團(tuán)省委等有關(guān)單位參與) 21.開展農(nóng)村教育信息化示范,。在東西北地區(qū)部分區(qū)(縣)選擇100所左右中小學(xué)開展農(nóng)村教育信息化試點(diǎn),,構(gòu)建高效共享、動(dòng)態(tài)跟蹤,、個(gè)性化支持和校際合作的信息化教育公共服務(wù)平臺,,加快多媒體互動(dòng)教學(xué)“班班通”和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)在農(nóng)村中小學(xué)的普及,推動(dòng)農(nóng)村教育教學(xué)改革,,探索促進(jìn)教育創(chuàng)新,、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的新機(jī)制、新模式,。(省教育廳牽頭,,省經(jīng)濟(jì)和信息化委等有關(guān)單位參與) 三、保障措施 22.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。進(jìn)一步完善省農(nóng)村信息化建設(shè)聯(lián)席會議制度,建立健全分工合理,、責(zé)任到位,、運(yùn)作高效的農(nóng)村信息化工作機(jī)制,,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村信息化建設(shè)的重大問題。鼓勵(lì)高校,、科研院所,、協(xié)會、企業(yè)等社會力量參與農(nóng)村信息化建設(shè),,培育農(nóng)村信息化社會組織,,形成公益與市場相輔相成的農(nóng)村信息化工作格局。開展區(qū)域農(nóng)村信息化建設(shè)水平評測,,全面掌握各地農(nóng)村信息化發(fā)展?fàn)顩r,,為制定農(nóng)村信息化發(fā)展政策提供科學(xué)依據(jù)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,,省農(nóng)村信息化建設(shè)聯(lián)席會議成員單位參與) 23.加強(qiáng)金融服務(wù),。進(jìn)一步完善以農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行,、郵政儲蓄銀行,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等為主體,其他商業(yè)銀行,、證券期貨機(jī)構(gòu),、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等為補(bǔ)充的農(nóng)村金融服務(wù)體系,,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)為符合條件的農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目提供各類貸款,、涉農(nóng)保險(xiǎn)、項(xiàng)目投資等金融服務(wù),。(省金融辦牽頭,,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委,、財(cái)政廳等有關(guān)單位參與) 24.加強(qiáng)資金支持,。各級政府要大力支持農(nóng)村信息化建設(shè),逐步加大資金投入力度,,支持農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè),,保障農(nóng)村信息化持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持軟硬件制造商,、電信運(yùn)營商,、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)等社會力量投入農(nóng)村信息化建設(shè),多渠道籌措農(nóng)村信息化建設(shè)資金,。(省財(cái)政廳牽頭,,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等有關(guān)單位參與) 25.加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。健全農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),,多形式,、多渠道開展農(nóng)村信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)。及時(shí)總結(jié)農(nóng)村信息化應(yīng)用成功模式和典型經(jīng)驗(yàn),,加大宣傳推廣力度,,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生,、志愿者,、返鄉(xiāng)就業(yè)人員參與農(nóng)村信息化建設(shè)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,,省農(nóng)村信息化建設(shè)聯(lián)席會議成員單位參與) |