廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江門(mén)大廣

海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作方案的通知

江門(mén)市人民政府,，省編辦，省發(fā)展改革委,、省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、交通運(yùn)輸廳、外經(jīng)貿(mào)廳,、海洋漁業(yè)局,、旅游局：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年8月9日


江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)建

設(shè)工作方案

　　為加快推進(jìn)江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè),，現(xiàn)提出如下工作方案：

　　一、規(guī)劃編制

　　由省發(fā)展改革委牽頭,，會(huì)同江門(mén)市政府及省有關(guān)部門(mén)抓緊編制江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，包括總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
　?。ㄒ唬┛傮w規(guī)劃是江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的行動(dòng)指南,，是編制江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的基本依據(jù)?？傮w規(guī)劃要明確江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域范圍,、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo),、主要任務(wù),、管理體制和政策導(dǎo)向等。
　?。ǘ?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要明確江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其定位,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)等?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要提出江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本框架,、目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序。生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要明確環(huán)境保護(hù),、生態(tài)治理等實(shí)施計(jì)劃,，科學(xué)有序使用海洋和岸線資源，加強(qiáng)近岸海域水環(huán)境保護(hù),。
　　二,、政策創(chuàng)新

　　省有關(guān)部門(mén)和江門(mén)市要圍繞貫徹落實(shí)《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》、《廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以及省委,、省政府關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等要求,，進(jìn)一步解放思想，先行先試,，在推動(dòng)臨海產(chǎn)業(yè)、濱海旅游等海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及財(cái)稅,、土地,、海域使用、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、投資管理,、金融服務(wù),、社會(huì)管理等方面加大政策創(chuàng)新力度。
　　三,、相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┙T(mén)市要切實(shí)擔(dān)負(fù)起江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任，積極推進(jìn)江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)前期工作,。同時(shí),，要統(tǒng)籌全市改革發(fā)展大局，妥善處理江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)和周邊其他各縣（市,、區(qū)）的關(guān)系,，推進(jìn)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
　?。ǘ┦≈庇嘘P(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的工作指導(dǎo),。省發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制,、政策創(chuàng)新等工作,；省編辦要指導(dǎo)江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)做好管理體制創(chuàng)新和組織架構(gòu)設(shè)置工作；省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、國(guó)土資源廳,、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、交通運(yùn)輸廳,、外經(jīng)貿(mào)廳、海洋漁業(yè)局,、旅游局等部門(mén)要對(duì)相關(guān)工作予以大力支持,。
　　（三）江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)規(guī)劃和方案要抓緊按程序報(bào)批,?？傮w規(guī)劃于2013年12月底前由省發(fā)展改革委按程序報(bào)省政府審批。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃于2014年3月底前由江門(mén)市政府按程序報(bào)省發(fā)展改革委審批。江門(mén)大廣海灣綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)組織架構(gòu)設(shè)置方案由江門(mén)市政府盡快按程序報(bào)省政府審批,。專(zhuān)項(xiàng)政策創(chuàng)新要從實(shí)際出發(fā),，按照先易后難、先急后緩的原則,，在省相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,，由江門(mén)市政府提出具體方案，按程序報(bào)省政府審批,。