粵府辦〔2013〕47號

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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“十二五”

后半期主要污染物總量減排行動計劃的通知

各地級以上市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

　　《廣東省“十二五”后半期主要污染物總量減排行動計劃》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施。實施中遇到的問題,，請徑向省環(huán)境保護廳反映,。

廣東省人民政府辦公廳

2013年10月23日

廣東省“十二五”后半期主要污染物

總量減排行動計劃

　　為進一步做好“十二五”后半期我省主要污染物總量減排工作，確保完成國家下達的“十二五”減排任務,，制定本行動計劃,。

　　一、工作目標

　　全面完成國家下達我省的“十二五”主要污染物總量減排目標,，到2015年全省化學需氧量,、氨氮、二氧化硫,、氮氧化物排放總量分別比2012年減少5.7%,、9.1%、10.5%,、15.7%以上（本計劃中,，如無特別說明，“以上”,、“以下”均包含本數(shù)）。同時,，完成國家下達的年度減排目標和重點減排項目要求,。

　　二、主要任務

　?。ㄒ唬﹪栏窨刂浦饕廴疚镄略隽?。

　　1.科學規(guī)劃城鎮(zhèn)化發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量,。各地在加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時,，要同步推進污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。水污染物減排進展滯后的粵東和粵北地區(qū),，要及早規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),，有效控制城鎮(zhèn)人口增長帶來的水污染物新增量。

　　2.嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和總量前置審核制度,。對電力,、鋼鐵、水泥,、造紙,、印染、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制,。實行主要污染物新增排污總量等量替代或倍量替代,，從源頭上減少污染物產(chǎn)生,；在新建新增主要大氣污染物項目時，珠三角地區(qū)所削減的主要大氣污染物排放量須達到新建項目所需排放量指標的2倍以上,，其他地區(qū)須達到1.5倍以上,。逐步實行省市縣主要污染物總量指標“一張網(wǎng)”管理，各地負責審批的新增主要污染物排放量的項目,，要及時上報上級環(huán)保部門,。

　　3.實施能源消費總量控制。抓緊研究確定全省煤炭消費總量中長期控制目標,，嚴格控制煤炭消費總量,，建立新上項目與能源消費增量掛鉤機制，引導各地將能源消費增量指標主要用于低能耗,、高附加值的項目,。珠三角地區(qū)禁止新建燃煤燃油火電機組，已建燃煤火電機組逐步改為燃氣機組,。積極推進佛山,、河源、肇慶,、清遠等市陶瓷行業(yè)改燃天然氣,。

　　（二）加大城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)力度,。

　　1.加快推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),。認真落實《廣東省環(huán)境保護廳廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)廣東省“十二五”城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污染減排工作方案的通知》（粵環(huán)〔2012〕78號），優(yōu)先安排建設(shè)資金,、落實建設(shè)用地,，加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。污水處理設(shè)施建設(shè)進展較慢,、水污染物減排壓力較大的粵東和粵北地區(qū),，要加大污水處理設(shè)施建設(shè)資金投入，加快城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,，力爭把2015年的建設(shè)任務提前到2014年完成,，確保污水處理設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)化進程同步。

　　2.加快城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),。繼續(xù)推進“十二五”剩余139座,、合計處理規(guī)模349萬噸/日的污水處理設(shè)施建設(shè)。2013年底前,，東莞,、中山市的建制鎮(zhèn)和珠三角其他地區(qū)的中心鎮(zhèn)均建成污水處理設(shè)施；2015年底前,，廣州,、深圳,、珠海、佛山,、東莞,、中山市的建制鎮(zhèn)，其他地區(qū)的中心鎮(zhèn),，縣城以上集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的所有建制鎮(zhèn),，新豐江、楓樹壩,、白盆珠,、南水、高州,、鶴地等重要水庫和東江,、西江、北江,、韓江等重要河流水源保護敏感區(qū)的建制鎮(zhèn)均建成污水處理設(shè)施,。加快推進已建成城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)建設(shè)。到2015年,，全省城鎮(zhèn)生活污水處理率達85%以上,，其中珠三角地區(qū)達90%以上、東西北地區(qū)達75%以上,。污水處理廠平均運行負荷率達80%以上,，其中珠三角地區(qū)城市污水處理廠平均運行負荷率不低于85%，縣,、鎮(zhèn)級不低于80%,；東西北地區(qū)城市和縣城污水處理廠平均運行負荷率不低于75%,，鎮(zhèn)級不低于70%.珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理廠進出水化學需氧量和氨氮年平均濃度差分別達130mg/L（毫克每升）和13mg/L以上,；粵東、粵西地區(qū)分別達110mg/L和12mg/L以上,；粵北地區(qū)分別達100mg/L和10mg/L以上,。

　　3.加快污水再生利用設(shè)施和污泥處理處置工程建設(shè)。到2015年,，全省城鎮(zhèn)污水處理再生回用率達到10%以上,，重點推進廣州、深圳,、東莞等市污水再生利用設(shè)施建設(shè),。加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，到2015年全省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥基本實現(xiàn)無害化處理處置,。

　?。ㄈ┐罅ν七M火電機組脫硫脫硝工程建設(shè),。

　　1.推進火電機組脫硫工程建設(shè)。推進14405萬千瓦現(xiàn)役燃煤火電機組取消脫硫設(shè)施煙氣旁路,。2014年底前,，全省所有12.5萬千瓦以上燃煤火電機組煙氣旁路取消完畢。推進爐內(nèi)脫硫工藝燃煤機組改造,，逐步配套建設(shè)爐外脫硫設(shè)施,。到2015年，所有12.5萬千瓦以上燃煤火電機組綜合脫硫效率達95%以上,。

　　2.推進火電機組降氮脫硝改造,。完成1158.5萬千瓦現(xiàn)役燃煤火電機組降氮脫硝改造工程。2014年底前,，全省12.5萬千瓦以上現(xiàn)役燃煤火電機組（不含循環(huán)流化床鍋爐發(fā)電機組）全部完成低氮燃燒改造和煙氣脫硝改造,，綜合脫硝效率提高到85%以上。

　?。ㄋ模┤媛鋵嵵攸c工業(yè)行業(yè)污染治理工程,。

　　1.推進造紙、印染,、化工,、制革等行業(yè)深度治理。重點推動廢水排放量較大企業(yè)的深度治理工程建設(shè),。珠三角地區(qū)電鍍,、紡織染整、制漿造紙,、合成革和人造革,、化工、制糖等行業(yè)分別執(zhí)行行業(yè)排放標準中水污染物特別排放限值,。引導企業(yè)入園,，共建共用污水處理設(shè)施，提高治污設(shè)施處理效率,。到2015年,，單位工業(yè)增加值化學需氧量和氨氮排放強度均比2010年下降50%。

　　2.推進水泥行業(yè)降氮脫硝工程建設(shè),。進一步推進現(xiàn)役新型干法水泥熟料生產(chǎn)線實施降氮脫硝改造,，2013年底前日產(chǎn)2000噸熟料以上的生產(chǎn)線完成低氮燃燒和煙氣脫硝改造。日產(chǎn)2000噸熟料以下（不含本數(shù)）生產(chǎn)線逐步實施低氮燃燒改造,，降氮脫硝效率達35%以上,。

　　3.推進其他行業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)。實施鋼鐵燒結(jié)機、球團設(shè)備及石油石化催化裂化裝置煙氣脫硫,，綜合脫硫效率達85%以上,。規(guī)模大于70萬平方米/年且燃料含硫率大于0.5%的建筑陶瓷窯爐、浮法玻璃生產(chǎn)企業(yè)必須改用清潔能源或安裝煙氣脫硫設(shè)施,，綜合脫硫效率應達60%以上,。推進大型浮法玻璃生產(chǎn)企業(yè)實施煙氣脫硝，綜合脫硝效率應達60%以上,。

　?。ㄎ澹┻M一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

　　1.持續(xù)推進結(jié)構(gòu)減排,。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,，認真落實“十二五”淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)要求，強制淘汰污染嚴重企業(yè)和落后生產(chǎn)能力,、工藝,、設(shè)備與產(chǎn)品，重點推進煉鋼,、水泥,、玻璃、造紙,、制革和印染等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,。2013—2015年，全省淘汰落后水泥產(chǎn)能2302萬噸,、制革產(chǎn)能25萬標張,、印染產(chǎn)能11844.5萬米。繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能財政支持力度,，爭取中央財政淘汰落后產(chǎn)能專項資金,、關(guān)閉小企業(yè)補助資金等資金支持。

　　2.實施淘汰落后產(chǎn)能和項目審批掛鉤機制,。核準審批新建項目時要求關(guān)停的落后產(chǎn)能項目必須按期淘汰,，對不能按期淘汰的要依法予以關(guān)停，有關(guān)部門要依法吊銷其生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布,，電力供應企業(yè)要依法停止供電,。根據(jù)淘汰落后產(chǎn)能計劃所確定的年度任務,，對各地進行嚴格考核,，對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務的，暫停該地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批,。

　　（六）大力推進畜禽養(yǎng)殖污染治理,。

　　1.嚴格畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保準入。各地要在2013年底前完成本地區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的劃定工作,，并在2014年底前完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和專業(yè)戶的清退工作,。嚴格執(zhí)行新、改,、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)評審批制度和“三同時”制度，已建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）未履行環(huán)評審批手續(xù)或未執(zhí)行“三同時”制度的,，應責令其限期補辦相關(guān)手續(xù)。

　　2.大力推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）污染治理,。到2015年底前，全省年出欄量1000頭以上的規(guī)?；i養(yǎng)殖場（小區(qū)）和所有規(guī)?；B(yǎng)雞場（小區(qū)）均要按照《關(guān)于印發(fā)廣東省規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）主要污染物減排技術(shù)指南的通知》（粵農(nóng)〔2012〕140號）和《關(guān)于印發(fā)〈“十二五”主要污染物總量減排核算細則〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2011〕148號）要求,，建設(shè)廢棄物貯存處理利用設(shè)施,，完成治理任務。

　　3.降低畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶排污強度,。各地應通過政策激勵,、資金扶持、技術(shù)指導等措施,，引導畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶開展污染治理,，推動有條件的地區(qū)建設(shè)集中治污設(shè)施。生豬年出欄量50萬頭以上的縣（市,、區(qū)）,，要在2014年底前至少建設(shè)一處畜禽養(yǎng)殖廢棄物集中式綜合利用或無害化處理設(shè)施示范工程，鼓勵和引導畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶將廢棄物委托給具備處理能力的單位進行集中處置和綜合利用,，提高廢棄物綜合利用和污染防治水平,。

　　（七）全面實施工業(yè)鍋爐污染綜合整治。

　　1.嚴格新建鍋爐準入審批,。各地要把城市建成區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū),，并逐步將高污染燃料禁燃區(qū)的范圍由城市建成區(qū)擴大到近郊。高污染燃料禁燃區(qū)（含城市建成區(qū)）,、集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)和經(jīng)國家,、省政府批準設(shè)定的各類工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)禁止新建使用高污染燃料的工業(yè)鍋爐。其他區(qū)域禁止新建10蒸噸/小時以下使用高污染燃料的鍋爐,。新建鍋爐須使用清潔能源或配套先進污染治理設(shè)施,，滿足相關(guān)技術(shù)要求,，確保穩(wěn)定達標排放。

　　2.全面整治高污染,、分散工業(yè)小鍋爐,。通過擴大高污染燃料禁燃區(qū)、實施集中供熱,、煤改氣改電等措施,，加快淘汰10蒸噸/小時以下使用高污染燃料的工業(yè)小鍋爐，珠三角地區(qū)各城市要在2015年底前完成,，其他地區(qū)城市建成區(qū)要在2017年底前完成,。各地要加快出臺熱電聯(lián)產(chǎn)（集中供熱）規(guī)劃，逐步取消供熱區(qū)域范圍內(nèi)的分散燃煤燃油工業(yè)鍋爐,。在供熱供氣管網(wǎng)暫未覆蓋的地區(qū),，改用電、新能源或潔凈煤,。重點實施肇慶大旺,、中山、東莞等地的熱電聯(lián)產(chǎn)（集中供熱）替代小鍋爐項目,。

　　3.大力推進在用鍋爐煙氣污染綜合治理,。2015年底前，完成1161臺工業(yè)鍋爐治理任務,。10蒸噸/小時以上工業(yè)鍋爐要改進燃燒方式,、改燃清潔能源或建設(shè)煙氣治理設(shè)施，20蒸噸/小時以上燃煤工業(yè)鍋爐要實施煙氣脫硫改造,，35蒸噸/小時以上燃煤工業(yè)鍋爐（循環(huán)流化床鍋爐除外）要進行低氮燃燒改造,。65蒸噸/小時以上燃煤工業(yè)鍋爐（循環(huán)流化床鍋爐除外）要進行煙氣脫硝工程建設(shè)，同步配套完善在線中控（DCS）系統(tǒng),。強化對已建煙氣污染治理設(shè)施工業(yè)鍋爐的排放監(jiān)管,，確保綜合脫硫效率穩(wěn)定達到70%以上。

　　（八）強化機動車氮氧化物減排,。

　　1.嚴格控制機動車新增排放量,。全面實施國家第IV階段重型柴油車排放標準，適時向國家申請在珠三角地區(qū)提前實施第V階段輕型汽油車排放標準,。加強新車登記注冊和外地車輛轉(zhuǎn)入管理,，各地公安機關(guān)要嚴格按國家環(huán)保達標車型目錄執(zhí)行新車登記和轉(zhuǎn)移登記，對達不到當?shù)貓?zhí)行的國家規(guī)定階段性機動車污染物排放標準的,，不予辦理注冊登記或轉(zhuǎn)入手續(xù),。全面實施道路運輸車輛燃料消耗量限值標準和準入制度，不符合道路運輸車輛燃料消耗限值標準的新購車輛,，不得進入道路運輸市場,。

　　2.切實加快“黃標車”更新淘汰。各地要嚴格按照機動車報廢標準要求,，對達到強制報廢年限未辦理報廢手續(xù)的車輛依法強制注銷并公告牌證作廢,。全面推行“黃標車”限行，2013年底前各地級以上市要出臺“黃標車”限行方案,。進一步擴大限行范圍,，到2015年底珠三角地區(qū)各市“黃標車”限行區(qū)面積占城市建成區(qū)面積的比例不低于40%，其他城市不低于30%.大力推進黃標車限行電子警察執(zhí)法工作,，在限行區(qū)域內(nèi)建立黃標車電子警察執(zhí)法系統(tǒng),，對進入限行區(qū)的黃標車依法進行處罰。各地要加大投入,，安排專項資金用于補貼“黃標車”淘汰,，在2013年底前出臺鼓勵“黃標車”提前淘汰的經(jīng)濟補貼政策，各地的補貼標準不得低于省定標準,。到2015年,，全省淘汰2005年底前注冊的營運“黃標車”30.64萬輛（含珠三角地區(qū)23.97萬輛），其中2013年,、2014年,、2015年分別淘汰6.59萬輛（含珠三角地區(qū)5.32萬輛）、11.81萬輛（含珠三角地區(qū)9.22萬輛）,、12.24萬輛（含珠三角地區(qū)9.43萬輛）,；同時，珠三角地區(qū)還應基本淘汰其他類型“黃標車”,。到2017年底,，基本淘汰全省范圍的“黃標車”。

　　3.全面提升車用油品質(zhì)量,。加快推進本地煉油企業(yè)的升級改造,，盡快出臺粵V車用汽油標準，2013年底前在全省全面供應粵IV車用汽油和國IV車用柴油,，2014年底前在珠三角地區(qū)全面供應粵V車用汽油,，2015年6月底前在全省全面供應粵V車用汽油和國V柴油，降低機動車污染排放強度,。加強油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,，加油站不得銷售和供應不符合標準的車用汽油柴油。工商,、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保等部門要各司其職、密切配合,，依法嚴厲打擊無證照,、超范圍從事車用汽柴油生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,。

　　（九）強化監(jiān)管減排,。

　　1.繼續(xù)推進減排基礎(chǔ)能力建設(shè),。各地要繼續(xù)增加投入，加強人員培訓,，提升減排精細化管理水平,。完善減排檔案管理，進一步加強各級環(huán)境監(jiān)控中心和減排監(jiān)測體系建設(shè),，提高數(shù)據(jù)儲存,、傳輸和共享等信息化水平，確保污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率達75%以上,、自行監(jiān)測結(jié)果公布率達80%以上,、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果發(fā)布率達95%以上。

　　2.強化重點污染治理設(shè)施運行監(jiān)管,。對污水處理廠,、火電廠、鋼鐵燒結(jié)機,、2000噸/日以上的水泥熟料生產(chǎn)線,、65蒸噸/小時以上規(guī)模的鍋爐，要加快完善在線中控系統(tǒng),，規(guī)范在線監(jiān)測的運行維護,，督促企業(yè)強化設(shè)備維護，確保減排效果,。

　　3.加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,。強化對火電、水泥,、鋼鐵,、石化、造紙,、印染,、制革等重點排污企業(yè)和城鎮(zhèn)生活污水處理廠的現(xiàn)場核查，對納入年度減排計劃的重點減排項目至少每季度開展一次監(jiān)督檢查,，嚴肅查處超標超總量排污,、污染防治設(shè)施不正常運行、擅自停運及偷排偷放等行為,。強化機動車尾氣排放定期檢驗和抽檢,，對排氣不合格的機動車責令限期維修，對多次維修后排氣檢測仍不合格的機動車嚴格按照《廣東省機動車排氣污染防治條例》的規(guī)定,，依法強制報廢,。建立環(huán)保與公安,、法院等部門在環(huán)保案件處理方面的協(xié)作機制，加強環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,，強化法律威懾作用,，有效打擊環(huán)保違法行為。

　　三,、保障措施

　?。ㄒ唬┙∪珳p排聯(lián)動機制,。

　　各地政府要切實加強對污染減排工作的組織領(lǐng)導,，強化相關(guān)部門的減排責任，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè),、公安,、交通等部門在農(nóng)業(yè)源、機動車等減排領(lǐng)域的積極作用,，完善減排溝通聯(lián)動機制,。進一步強化減排工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立環(huán)保,、公安,、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計,、電網(wǎng)等減排相關(guān)單位間的數(shù)據(jù)共享機制,。

　　（二）加大減排資金投入。

　　進一步增加省財政“以獎促減”城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施獎勵資金,，用于獎勵粵東西北地區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),。安排鍋爐窯爐整治獎勵資金，支持工業(yè)鍋爐整治及建材,、玻璃等行業(yè)污染治理,。省、市兩級財政按比例根據(jù)車型,、注冊年份等條件對提前淘汰的“黃標車”給予專項補助,，加快“黃標車”淘汰。省財政繼續(xù)對粵東西北地區(qū)生活化學需氧量和氨氮新增減排量進行獎勵,，并對國家和省重點生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的縣按照新建城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施設(shè)計能力給予事前補助,。繼續(xù)對農(nóng)業(yè)源污染減排工作實施“以獎促減”，充分利用世界銀行貸款實施“廣東農(nóng)業(yè)面源污染治理”項目,，并爭取國家農(nóng)村環(huán)境連片整治資金支持,，推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理和養(yǎng)殖專業(yè)戶廢棄物集中治理,。各地也要相應增加減排資金投入,，重點支持城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),、工業(yè)鍋爐整治、機動車和農(nóng)業(yè)源減排等重點難點減排領(lǐng)域,。

　　（三）加大減排考核力度,。

　　嚴格執(zhí)行《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“十二五”主要污染物總量減排考核辦法的通知》（粵府函〔2012〕344號），加強目標責任評價考核,，對各地政府減排任務完成情況進行考核并公布考核結(jié)果,，考核結(jié)果納入全省市廳級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部落實科學發(fā)展觀評價體系，強化減排考核結(jié)果的運用,。嚴格實行主要污染物總量減排完成情況問責制,，對考核結(jié)果未通過的，暫停該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項目的環(huán)評審批,。對工作不力和職責不到位的地區(qū)及時提出預警,，并對有關(guān)市主要負責人進行約談，督促其落實整改,。對“十二五”期間污染減排工作成績突出的地區(qū),、單位和個人給予通報表彰。

　　（四）完善減排經(jīng)濟政策,。

　　進一步加大重點耗能行業(yè)和淘汰類,、限制類企業(yè)實施差別電價的力度。進一步完善我省主要污染物排污費征收標準和排污費征收使用制度,，全面實施差別排污費制度,。進一步完善污水處理、污泥處置價格體系,，加大征收力度,，使污水處理費收入達到維持污水處理廠穩(wěn)定正常運行的水平。進一步完善重點污染源環(huán)境保護信用評價制度,，全面實施綠色信貸,，限制未完成減排任務的企業(yè)獲得信貸融資。全面啟動排污權(quán)有償使用和交易試點工作,，建設(shè)排污權(quán)交易管理平臺,，培育排污權(quán)交易市場，提高污染減排效率,。完善車用成品油價格調(diào)控機制,，積極推動各地車用油品升級。

　　（五）加強社會監(jiān)督,。

　　強化對重點減排單位的宣傳,、教育與培訓，增強企業(yè)的減排責任意識。鼓勵社會各界和新聞媒體參與污染減排監(jiān)督工作,，充分發(fā)揮義務監(jiān)督員等社會環(huán)保志愿者作用,，不斷拓展公眾參與渠道。

　　附件：廣東省“十二五”后半期主要污染物總量減排重點項目