廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《實(shí)施珠三角
規(guī)劃綱要2014年重點(diǎn)工作任務(wù)》的通知
廣州,、深圳、珠海,、佛山,、惠州、東莞,、中山,、江門、肇慶市人民政府,,省有關(guān)單位:
《實(shí)施珠三角規(guī)劃綱要2014年重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)省人民政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。各地,、各部門要在統(tǒng)籌推進(jìn)“九年大跨越”工作方案各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,突出抓好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,,確保珠三角地區(qū)“九年大跨越”年度目標(biāo)任務(wù)順利完成,。
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廣東省人民政府辦公廳
2014年4月17日
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實(shí)施珠三角規(guī)劃綱要2014年重點(diǎn)工作任務(wù)
根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》和《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈實(shí)施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)現(xiàn)“九年大跨越”工作方案〉的通知》(粵辦發(fā)〔2013〕13號(hào))確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為深入推動(dòng)珠三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)“九年大跨越”,,現(xiàn)提出2014年重點(diǎn)工作任務(wù):
一,、深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快體制機(jī)制創(chuàng)新
?。ㄒ唬┘涌燹D(zhuǎn)變政府職能,。大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,7月底前基本完成本輪省,、市,、縣政府機(jī)構(gòu)改革。加快《廣東省行政審批監(jiān)督管理?xiàng)l例》立法,,試點(diǎn)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。建立行政審批目錄管理制度,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上政府行政審批事項(xiàng)比2011年底減少40%以上,。研究制定政府部門權(quán)責(zé)清單,,年底前公布第一批11個(gè)省直單位權(quán)責(zé)清單和惠州市試點(diǎn)單位縱向權(quán)責(zé)清單。加快政府綜合服務(wù)體系建設(shè),,建立“辦事工作日”機(jī)制,,年底前梳理一批省級(jí)可以實(shí)行“告知承諾”的行政審批事項(xiàng)。省網(wǎng)上辦事大廳連通到珠三角全部街鎮(zhèn),,珠三角九市及順德區(qū)80%以上的行政審批事項(xiàng)和70%以上的社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)行政體制改革試點(diǎn)。深化事業(yè)單位改革,,實(shí)行事業(yè)機(jī)構(gòu)編制總量控制,。推進(jìn)公共資源交易、檢驗(yàn)檢測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)體制改革。(省編辦,、社工委,,省經(jīng)濟(jì)和信息化委,珠三角九市政府等負(fù)責(zé),,列為第一的為牽頭單位,,下同)
(二)構(gòu)建公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。全面推開(kāi)工商登記制度改革,,強(qiáng)化改革后續(xù)監(jiān)管,,推動(dòng)制定商事登記條例。制定各類企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法,。探索建立負(fù)面清單管理方式,,省級(jí)和佛山市在民間投資和工業(yè)、商業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn),,其余8市選擇有條件的縣(市、區(qū))開(kāi)展試點(diǎn),。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系和社會(huì)信用體系建設(shè),,基本建成全省統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。開(kāi)通“信用廣東”網(wǎng),,研究建立守信企業(yè)“綠色通道”和制定失信企業(yè)綜合懲戒辦法,,建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案和質(zhì)量信用信息平臺(tái)。珠三角九市及順德區(qū)開(kāi)通企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè),;所轄鎮(zhèn)街開(kāi)通網(wǎng)上辦事站,,有條件的村居開(kāi)通網(wǎng)上辦事點(diǎn)。(省發(fā)展改革委,,省編辦,,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳,、工商局,、質(zhì)監(jiān)局,珠三角九市政府等負(fù)責(zé))
(三)推進(jìn)投融資體制改革,。研究制定省級(jí)政府投資項(xiàng)目管理辦法,。推出新一批面向民間投資招標(biāo)項(xiàng)目,加強(qiáng)金融,、信息,、政策等服務(wù)。推動(dòng)外商投資管理制度改革,。積極拓寬融資渠道,,支持?jǐn)U大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。創(chuàng)新城市建設(shè)投融資機(jī)制。推動(dòng)保險(xiǎn)資金投資省重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。(省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳、金融辦,,廣東保監(jiān)局等負(fù)責(zé))
(四)深化財(cái)稅體制改革,。完善轉(zhuǎn)移支付體系,省級(jí)一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高至53%以上,。制定省、市,、縣,、鎮(zhèn)事權(quán)與財(cái)政支出責(zé)任劃分工作方案,在珠三角選擇1個(gè)市進(jìn)行試點(diǎn),,明確各級(jí)政府分擔(dān)資金比例和標(biāo)準(zhǔn),。按國(guó)家統(tǒng)一部署擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)范圍,推進(jìn)稅制改革相關(guān)工作,。研究制定公共資源用于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法,,并在交通、能源,、城建,、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)。建立地方各級(jí)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警機(jī)制,。(省財(cái)政廳,,省編辦,省發(fā)展改革委,,省國(guó)稅局等負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹┩七M(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)東莞外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),、順德產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),、佛山市南海區(qū)廣東省金融·科技·產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)等綜合改革試點(diǎn)。完成順德綜合改革試驗(yàn)以及廣州增城,、佛山,、中山、惠州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)階段性評(píng)估,。推動(dòng)開(kāi)展以戶籍,、土地、財(cái)稅,、公共服務(wù),、生態(tài)環(huán)保等為主要內(nèi)容的新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,各市選擇1個(gè)縣開(kāi)展確權(quán)登記頒證試點(diǎn),,東莞,、中山和順德區(qū)選擇2個(gè)以上鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)。(省發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé))
二,、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快珠三角區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí),、優(yōu)化發(fā)展
?。┐罅?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。編制實(shí)施珠三角科技創(chuàng)新一體化規(guī)劃,,推動(dòng)科技創(chuàng)新資源統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,加快培育區(qū)域創(chuàng)新體系,。加快中國(guó)(東莞)散裂中子源,、國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心、大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)室(二期)等大科學(xué)工程建設(shè),,積極推進(jìn)加速器驅(qū)動(dòng)嬗變系統(tǒng)研究裝置(CIADS),、強(qiáng)流離子加速裝置(HIAF)等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落地建設(shè)。完善省工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái),、專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái),。加快推進(jìn)各市科技企業(yè)孵化器建設(shè),建設(shè)珠三角科技數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享平臺(tái),。繼續(xù)推進(jìn)深圳,、廣州市申建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),推動(dòng)中山,、珠海,、佛山、惠州,、東莞等市建設(shè)創(chuàng)新型(特色)科技園區(qū),。實(shí)施《粵港科技創(chuàng)新走廊2013~2015年行動(dòng)計(jì)劃》。探索建立主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配,、評(píng)價(jià)成果的機(jī)制,。實(shí)施科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)交易體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。加快組建省科技服務(wù)業(yè)研究院,。探索建立省知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),,推動(dòng)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)綜合改革試點(diǎn),加快國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作廣東中心建設(shè),。引進(jìn)第五批高層次創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才,,實(shí)施南粵百杰和博士后培養(yǎng)工程,、高技能人才振興計(jì)劃。(省科技廳,、發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化委、人力資源社會(huì)保障廳,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé))
(七)建設(shè)全國(guó)信息化先導(dǎo)區(qū),。在珠三角地區(qū)率先推進(jìn)“智慧廣東”、“寬帶廣東”建設(shè),,積極開(kāi)展創(chuàng)建“寬帶中國(guó)”示范城市工作,,忙閑時(shí)加權(quán)平均可用下載速率達(dá)4.5Mbit/s.編制實(shí)施珠三角智慧城市群建設(shè)和信息化一體化行動(dòng)計(jì)劃。全面落實(shí)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,光纖入戶率達(dá)到11.8%,。加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持電信運(yùn)營(yíng)商實(shí)施TD-LTE發(fā)展計(jì)劃,,推進(jìn)3G、4G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展,,打造無(wú)線寬帶城市群,,實(shí)現(xiàn)WLAN在重要區(qū)域和公共場(chǎng)所的全覆蓋。突出抓好廣州,、東莞,、佛山、惠州,、順德等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,,加快建設(shè)華南智慧城和物聯(lián)天下產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)智能交通,、智慧市政等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范及空間地理信息平臺(tái)等基礎(chǔ)平臺(tái)應(yīng)用,。推進(jìn)智能制造,推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合,,實(shí)施智能制造工程和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體提升工程,,建設(shè)智能制造示范基地和“工業(yè)云”服務(wù)平臺(tái)。積極發(fā)展3D打印技術(shù)及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè),。實(shí)施信息惠民工程,。推動(dòng)廣電、電信雙向業(yè)務(wù)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性商用,,培育“三網(wǎng)融合”新業(yè)態(tài),。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、新聞廣電出版局,,省通信管理局等負(fù)責(zé))
(八)推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。編制完善汽車,、石化,、裝備制造等產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,研究制訂支持產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃建設(shè)的政策措施,。加快一汽大眾佛山工廠二期,、廣汽菲亞特廣州分廠等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)軌道交通裝備等行業(yè)關(guān)鍵配套項(xiàng)目落戶,。制訂實(shí)施促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)投資發(fā)展的政策意見(jiàn),。推進(jìn)70個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),開(kāi)展第三批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)認(rèn)定工作,。重點(diǎn)培育本土綜合性電子商務(wù)平臺(tái),,在服裝、家電等領(lǐng)域培育一批行業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái),,電子商務(wù)交易總額增長(zhǎng)30%,。研究制訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃,。啟動(dòng)第三批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定工作,。推進(jìn)新一代顯示技術(shù)、新型動(dòng)力電池,、蛋白類生物藥及植(介)入器械等三大產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn),。組織實(shí)施省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃。加強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和兼并重組,,實(shí)施“設(shè)備換人”和“生產(chǎn)線與生產(chǎn)系統(tǒng)”改造工程,,技術(shù)改造投資增長(zhǎng)18%,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)2-3家,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),。啟動(dòng)建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)和海洋特色示范市縣。(省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化委,、科技廳、農(nóng)業(yè)廳,、商務(wù)廳,、質(zhì)監(jiān)局、海洋漁業(yè)局等負(fù)責(zé))
(九)加速重大平臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚,。落實(shí)國(guó)家賦予廣州南沙,、深圳前海和珠海橫琴的政策措施。廣州南沙推進(jìn)明珠灣起步區(qū)建設(shè),,加快廣汽豐田三期項(xiàng)目,、中化集團(tuán)蕉門河西區(qū)城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè),。深圳前海建設(shè)以金融為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),加快推進(jìn)卓越,、華潤(rùn),、香江等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。珠海橫琴完善分線管理并實(shí)施封關(guān)運(yùn)作,,加快橫琴國(guó)際金融中心大廈項(xiàng)目建設(shè),。中新廣州知識(shí)城推進(jìn)主城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和保護(hù)集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),。佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)推進(jìn)與弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)深入合作,,吸引德國(guó)各類工業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。東莞臺(tái)灣高科技園編制總體發(fā)展規(guī)劃,,引進(jìn)一批電子信息,、生物技術(shù)項(xiàng)目。中山翠亨新區(qū)加快先進(jìn)智造區(qū)建設(shè),,完善中瑞工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,。江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)保等專項(xiàng)規(guī)劃編制,。惠州環(huán)大亞灣新區(qū)推動(dòng)起步區(qū)建設(shè),,加快中海油惠州煉化二期建設(shè)。肇慶新區(qū)加快中央綠軸生態(tài)城建設(shè)開(kāi)發(fā),。(省發(fā)展改革委,、省規(guī)劃綱要辦,珠三角九市政府等負(fù)責(zé))
(十)支持各類企業(yè)加快發(fā)展,。完善和落實(shí)支持大型骨干企業(yè)發(fā)展的政策措施,,培育年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)185家左右,其中超千億元企業(yè)17家左右,。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),,實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程。建設(shè)面向中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),,為1萬(wàn)家以上中小微企業(yè)提供質(zhì)量管理免費(fèi)培訓(xùn),。實(shí)施科技金融支持科技型中小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)在高新區(qū)建立一批服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)構(gòu),。開(kāi)展融資租賃,、資產(chǎn)證券化等融資業(yè)務(wù)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、發(fā)展改革委,、科技廳,、國(guó)資委、金融辦,、質(zhì)監(jiān)局等負(fù)責(zé))
(十一)建設(shè)金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū),。推進(jìn)廣州、深圳區(qū)域金融中心和珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),,爭(zhēng)取在QDII2,、發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)、建設(shè)期貨交易市場(chǎng),、人民幣跨境業(yè)務(wù)等領(lǐng)域取得新進(jìn)展,。繼續(xù)推動(dòng)前海、橫琴,、南沙國(guó)家批復(fù)金融政策貫徹落實(shí),。完善金融、科技,、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,重點(diǎn)指導(dǎo)廣州、深圳,、佛山,、東莞、中山,、惠州市開(kāi)展金融,、科技、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn),。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域的金融IC卡應(yīng)用。完善多層次資本市場(chǎng),,加快推進(jìn)廣州,、深圳前海、廣東金融高新區(qū)3個(gè)股權(quán)交易中心建設(shè),。制定鼓勵(lì)廣東企業(yè)在跨境交易中使用人民幣計(jì)價(jià)的辦法,。(省金融辦、科技廳,,人民銀行廣州分行,、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局等負(fù)責(zé))
三,、加快珠三角一體化進(jìn)程,,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
(十二)加快基礎(chǔ)設(shè)施一體化進(jìn)程,。建成廣州至樂(lè)昌高速公路廣州清遠(yuǎn)段等4個(gè)項(xiàng)目,,加快建設(shè)珠三角環(huán)線高速公路增城至花都段等13個(gè)項(xiàng)目,。重點(diǎn)解決城市快速路與高速公路的接駁問(wèn)題。推動(dòng)跨市地方道路銜接和公交對(duì)接,。7月1日前,,實(shí)現(xiàn)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)“一張網(wǎng)”,撤銷高速公路非省界及兩端出入口的主線收費(fèi)站,。實(shí)現(xiàn)貴廣,、南廣鐵路建成通車,開(kāi)工建設(shè)深茂鐵路江門至茂名段等鐵路項(xiàng)目,。開(kāi)工建設(shè)佛莞城際軌道廣州南站至望洪站段,、珠海市區(qū)至珠海機(jī)場(chǎng)城際拱北至橫琴段、新塘經(jīng)白云機(jī)場(chǎng)至廣州北站城際軌道,、珠三角城際軌道交通調(diào)度指揮中心,。加快推進(jìn)廣州港南沙港區(qū)三期工程、珠海港高欄港區(qū)集裝箱碼頭二期等港口項(xiàng)目,。加快發(fā)展珠江內(nèi)河水運(yùn),,推進(jìn)大宗散貨綠色運(yùn)輸北江示范項(xiàng)目建設(shè)和內(nèi)河航運(yùn)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)惠州軍民合用機(jī)場(chǎng),。加快推進(jìn)臺(tái)山核電等能源保障項(xiàng)目,。(省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳,,珠三角九市政府等負(fù)責(zé))
(十三)加快環(huán)境保護(hù)一體化進(jìn)程,。全面實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃。在汾江河,、淡水河,、石馬河等重污染河流制定更嚴(yán)格的流域排放標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)珠三角每個(gè)城鎮(zhèn)整治1條重污染河涌,。強(qiáng)化源頭污染防治和生態(tài)保護(hù),供水通道嚴(yán)禁新建排污口,,關(guān)停涉重金屬,、持久性有機(jī)污染物的排污口,排水通道嚴(yán)格控制污染物排放總量,。深入實(shí)施珠三角清潔空氣行動(dòng)第二階段計(jì)劃,,出臺(tái)實(shí)施珠三角重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,完善區(qū)域大氣監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),,嚴(yán)控PM2.5和臭氧等二次污染物,。制定重金屬污染防治行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施珠三角典型區(qū)域土壤污染綜合治理方案,,開(kāi)展土壤綜合治理試點(diǎn),。(省環(huán)境保護(hù)廳,,珠三角九市政府等負(fù)責(zé))
(十四)加快產(chǎn)業(yè)布局一體化進(jìn)程。編制實(shí)施珠三角旅游一體化發(fā)展規(guī)劃和物流一體化行動(dòng)計(jì)劃,。繼續(xù)推進(jìn)珠三角共建汽車供應(yīng)鏈,,建設(shè)汽車零部件全球招商平臺(tái)。推動(dòng)六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)園做好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,。研究提出汽車零部件產(chǎn)業(yè)“貿(mào)轉(zhuǎn)工”路徑,。加快廣東粵海高端裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展。深入推進(jìn)深莞惠共建手機(jī)創(chuàng)新圈,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、旅游局,珠三角九市政府等負(fù)責(zé))
(十五)加快城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化進(jìn)程,。探索建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的規(guī)劃管理和實(shí)施機(jī)制,。推動(dòng)編制城際重點(diǎn)交界地區(qū)的整合規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃變電站,、污水處理廠等公共設(shè)施建設(shè),。推進(jìn)城際軌道站點(diǎn)周邊土地TOD綜合開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)粵港澳規(guī)劃合作,,探索大珠三角協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,,共同推進(jìn)世界級(jí)城市群建設(shè)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、發(fā)展改革委,、國(guó)土資源廳、港澳辦,,珠三角九市政府等負(fù)責(zé))
(十六)加快基本公共服務(wù)一體化進(jìn)程,。啟動(dòng)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌,推進(jìn)單位繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)下限全省統(tǒng)一,。拓展社??☉?yīng)用領(lǐng)域,加快實(shí)現(xiàn)社??ā耙豢ㄍā?。實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。推動(dòng)老年優(yōu)待資格待遇互認(rèn),。推進(jìn)社區(qū)體育公園建設(shè),,推動(dòng)體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站建設(shè)。(省財(cái)政廳,、民政廳,、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生計(jì)生委、體育局,,珠三角九市政府等負(fù)責(zé))
(十七)深化區(qū)域合作,。切實(shí)發(fā)揮五個(gè)一體化規(guī)劃專責(zé)工作組作用,落實(shí)經(jīng)濟(jì)圈牽頭市責(zé)任,。統(tǒng)籌推進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展,,推動(dòng)廣佛肇(懷集)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)起步區(qū)建設(shè),編制實(shí)施《深莞惠交通運(yùn)輸一體化規(guī)劃》,,推動(dòng)珠中江經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)飲水同網(wǎng),、交通一體、環(huán)境共治,。推動(dòng)穗莞,、廣清等相鄰市合作,推動(dòng)清遠(yuǎn)南部地區(qū)融入珠三角,。加強(qiáng)珠三角對(duì)粵東西北對(duì)口幫扶工作,,健全利益分享、產(chǎn)業(yè)鏈合作,、聯(lián)合招商引資等幫扶機(jī)制,,落實(shí)對(duì)口幫扶專項(xiàng)資金,重點(diǎn)抓好合作共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。推動(dòng)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū),、廣佛肇(懷集)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)納入珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃。(省規(guī)劃綱要辦,、省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳,、環(huán)境保護(hù)廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,珠三角九市政府負(fù)責(zé))
四,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,提高城鎮(zhèn)化水平
(十八)優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局,。編制省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,,創(chuàng)建國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范省。優(yōu)化城鎮(zhèn)群空間布局和功能,,在珠三角九市開(kāi)展城市升級(jí)行動(dòng)。選擇若干市縣和建制鎮(zhèn)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),。劃定城市生態(tài)控制線,,試點(diǎn)推進(jìn)城市存量土地空間發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移機(jī)制。加快建設(shè)省智慧城鄉(xiāng)空間信息服務(wù)平臺(tái)。廣州,、深圳市強(qiáng)化城市交通,、教育、醫(yī)療,、金融服務(wù)等功能,。珠海、佛山,、中山,、東莞市加強(qiáng)城鄉(xiāng)全域規(guī)劃?;葜?、江門、肇慶市提高地級(jí)市建成區(qū)的集中度和首位度,。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳,,珠三角九市政府等負(fù)責(zé))
(十九)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。加快戶籍制度改革,實(shí)行差別化落戶政策,,逐步解決長(zhǎng)期進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬落戶問(wèn)題,。繼續(xù)完善積分制和高技能人才入戶城鎮(zhèn)政策。研究制定異地務(wù)工人員及其隨遷子女教育,、住房保障,、城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度銜接等基本公共服務(wù)配套政策,推動(dòng)基本公共服務(wù)逐步覆蓋全部常住人口,。完善居住證“一證通”制度,,拓展居住證社會(huì)應(yīng)用功能。穩(wěn)步提高隨遷子女入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校比例,。研究建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制,。(省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳,、公安廳,、財(cái)政廳等負(fù)責(zé))
(二十)統(tǒng)籌宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。編制實(shí)施城市排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃及城市水系規(guī)劃,,推進(jìn)地下管線綜合管廊建設(shè),。加快建設(shè)城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),深圳,、珠海,、東莞,、中山等市的建制鎮(zhèn)、其他地區(qū)的中心鎮(zhèn)均建成污水處理設(shè)施,。開(kāi)展農(nóng)村生活污水和生活垃圾分類處理試點(diǎn)建設(shè),,建立縣域統(tǒng)籌的農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理系統(tǒng)。建設(shè)省級(jí)公共交通示范城市試點(diǎn)和城鄉(xiāng)公交一體化示范項(xiàng)目,。加強(qiáng)對(duì)歷史文化街區(qū),、名鎮(zhèn)、名村和歷史建筑的保護(hù),。繼續(xù)開(kāi)展“宜居城鎮(zhèn)”,、“宜居村莊”和“宜居社區(qū)”創(chuàng)建工作。開(kāi)展省級(jí)幸福村居重點(diǎn)縣或示范縣創(chuàng)建,,推進(jìn)名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè),。完成2個(gè)農(nóng)村易澇區(qū)整治試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、交通運(yùn)輸廳,、農(nóng)業(yè)廳、水利廳,、文化廳等負(fù)責(zé))
五,、提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放合作新格局
?。ǘ唬┥罨浉郯呐_(tái)緊密合作,。加快申報(bào)設(shè)立粵港澳自由貿(mào)易園區(qū),探索實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,。率先基本實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,。加快港珠澳大橋、廣深港客運(yùn)專線,、蓮塘/香園圍口岸,、粵澳新通道(青茂口岸)等跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)香港中文大學(xué)(深圳)盡快獲教育部審批并正式招生,。以廣州,、深圳、珠海,、佛山,、中山、惠州,、東莞市為試點(diǎn),,推進(jìn)粵港澳游艇旅游創(chuàng)新合作。深化粵港澳資本市場(chǎng)合作,,支持發(fā)起設(shè)立合資證券機(jī)構(gòu),,爭(zhēng)取開(kāi)展合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn),。推動(dòng)臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)在廣州、東莞,、深圳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。東莞市推動(dòng)海峽兩岸生物科技與產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū),、粵臺(tái)金融合作實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展,。(省港澳辦、發(fā)展改革委,、教育廳,、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳,、旅游局,、金融辦、臺(tái)辦等負(fù)責(zé))
(二十二)加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作交流,。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平的意見(jiàn)和加強(qiáng)與歐洲交流合作的實(shí)施方案,。加強(qiáng)與500強(qiáng)企業(yè)和境外大型企業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作,。積極參與中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。完善境外投資綜合服務(wù)平臺(tái),,省層面新設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)代表處4個(gè),。(省商務(wù)廳、發(fā)展改革委,、貿(mào)促會(huì)等負(fù)責(zé))
?。ǘ┩苿?dòng)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃,,加工貿(mào)易企業(yè)“委托設(shè)計(jì)+自主品牌”生產(chǎn)模式比重達(dá)65%,。推進(jìn)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)。出臺(tái)廣東促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),,爭(zhēng)取國(guó)家在深圳,、東莞、佛山等市設(shè)立跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市,。培育省級(jí)服務(wù)外包示范城市和示范園區(qū),,打造服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū),推動(dòng)技術(shù),、文化,、中醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)進(jìn)出口?!耙淮紊陥?bào),、一次查驗(yàn),、一次放行”通關(guān)模式推廣至所有具備條件的口岸。(省商務(wù)廳,,海關(guān)總署廣東分署,、廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局等負(fù)責(zé))
六、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,優(yōu)化珠三角地區(qū)環(huán)境
?。ǘ模﹪?yán)格落實(shí)污染減排。深入實(shí)施省大氣污染防治行動(dòng)方案,,嚴(yán)格落實(shí)“十二五”后半期主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃,。取消珠三角所有燃煤火電機(jī)組煙氣旁路,淘汰30%的10蒸噸以下高污染燃料鍋爐,,推動(dòng)珠三角率先供應(yīng)粵V車用汽油,,力爭(zhēng)2014年底累計(jì)淘汰50%的黃標(biāo)車。制定實(shí)施能源消費(fèi)總量控制工作方案,,實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度,。推進(jìn)二氧化硫和化學(xué)需氧量等主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。實(shí)行主要大氣污染物新增排污總量等量或倍量替代,。(省環(huán)境保護(hù)廳,、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委,、公安廳等負(fù)責(zé))
?。ǘ澹┤娲龠M(jìn)能源資源節(jié)約。落實(shí)“十二五”后半期節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃,,突出抓好電機(jī)能效提升計(jì)劃,。推動(dòng)公交電動(dòng)化,政府公務(wù)用車,、公交車率先推廣使用新能源汽車,。加快推進(jìn)分布式能源建設(shè),開(kāi)展試點(diǎn)工作,。加快可再生清潔能源開(kāi)發(fā)利用,。落實(shí)省綠色建筑行動(dòng)方案,新增綠色建筑1200萬(wàn)平方米以上,。有序推進(jìn)“三舊”改造和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,。探索增減掛鉤指標(biāo)合理配置以及土地增值收益合理分配辦法。全面實(shí)行階梯水價(jià),。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委,、發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、交通運(yùn)輸廳,,珠三角九市政府等負(fù)責(zé))
(二十六)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。編制實(shí)施珠三角生態(tài)安全體系一體化規(guī)劃,,劃定林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線,。加快森林進(jìn)城圍城、森林碳匯,、生態(tài)景觀林帶,、鄉(xiāng)村綠化美化四大工程建設(shè),建設(shè)森林碳匯20.5萬(wàn)畝和生態(tài)景觀林帶757.2公里,。惠州市爭(zhēng)取成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,,東莞,、佛山、肇慶,、中山市加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市,。推進(jìn)資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償。建設(shè)城市步行和自行車“綠道”系統(tǒng),。建設(shè)郊野公園,,探索建立省立公園。建設(shè)2-3個(gè)美麗港灣省級(jí)示范點(diǎn),,每個(gè)沿海市至少建設(shè)1個(gè)美麗港灣,。在廣州南沙、東莞威遠(yuǎn)島開(kāi)展海岸帶綜合整治修復(fù)試點(diǎn),。(省林業(yè)廳,、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、海洋漁業(yè)局等負(fù)責(zé))
(二十七)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,。落實(shí)省部共建低碳生態(tài)城市建設(shè)示范省合作框架協(xié)議。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家低碳省,、市試點(diǎn)建設(shè),,加快佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)國(guó)家綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)示范建設(shè)。深入推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作,,推動(dòng)廣州,、深圳碳排放權(quán)交易所建設(shè)成為全國(guó)性碳排放權(quán)交易和溫室氣體自愿減排交易平臺(tái)。編制省低碳節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃,,率先推進(jìn)節(jié)能和低碳體系建設(shè),。制定實(shí)施加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。推進(jìn)清潔生產(chǎn)“十百千萬(wàn)”工程,。開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),。(省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、質(zhì)監(jiān)局等負(fù)責(zé))
(二十八)優(yōu)化國(guó)土空間布局。編制實(shí)施省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要,,研究制定主體功能區(qū)配套應(yīng)對(duì)氣候變化政策和生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,。探索編制功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃。開(kāi)展集中集約用海,,推進(jìn)區(qū)域用海規(guī)劃工作,,推進(jìn)項(xiàng)目用海憑海域使用權(quán)證書(shū)辦理項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)試點(diǎn)。(省發(fā)展改革委,、國(guó)土資源廳,、海洋漁業(yè)局等負(fù)責(zé))
七、推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),,增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力
?。ǘ牛┘涌煳幕聵I(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,,加強(qiáng)精神文明建設(shè),,弘揚(yáng)新時(shí)期廣東精神。繼續(xù)實(shí)施基層文化設(shè)施全覆蓋工程,,推動(dòng)珠三角地區(qū)基層公共文化設(shè)施達(dá)標(biāo)晉級(jí),。創(chuàng)建第二批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)?;緦?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)廣播電視公共服務(wù)全覆蓋,、均等化。辦好“南國(guó)書(shū)香節(jié)”等一批示范性文化惠民活動(dòng),。開(kāi)展數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè),。(省委宣傳部,省文化廳,、新聞出版廣電局等負(fù)責(zé))
?。ㄈ┐罅Πl(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化旅游小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。建設(shè)珠三角文化會(huì)展產(chǎn)業(yè)帶,,辦好第十屆中國(guó)(深圳)文博會(huì)、第六屆漫博會(huì)等展會(huì),。重點(diǎn)培育國(guó)家級(jí)和省級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),。推動(dòng)廣東國(guó)家數(shù)字出版基地建設(shè),加快形成省數(shù)字出版優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。加快版權(quán)興業(yè)示范單位和示范園區(qū)(基地)建設(shè),。啟動(dòng)省網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)新媒體產(chǎn)業(yè)基地的論證和籌集工作,。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)4.8%。(省委宣傳部,,省文化廳,、新聞出版廣電局等負(fù)責(zé))
(三十一)推動(dòng)文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新。出臺(tái)完善省直國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管制度及相關(guān)方案,。推動(dòng)公共圖書(shū)館,、博物館、文化館等組建理事會(huì),。推進(jìn)全省廣電網(wǎng)絡(luò)以縣(市,、區(qū))一級(jí)為重點(diǎn)的重組工作,完成省新華發(fā)行集團(tuán)公司對(duì)劃定區(qū)域市,、縣(市,、區(qū))新華書(shū)店整合工作。整合優(yōu)勢(shì)文藝資源,,做大做強(qiáng)星海演藝集團(tuán),加強(qiáng)星海演出院線建設(shè),。支持中國(guó)(深圳)城市聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)建設(shè),,加快組建省、市網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái),。(省委宣傳部,,省文化廳、財(cái)政廳,、新聞出版廣電局等負(fù)責(zé))
八,、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)建設(shè),切實(shí)保障和改善民生
?。ㄈ┘訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革,制定社會(huì)組織條例,。探索建立社會(huì)組織綜合監(jiān)管體制,,建立直接登記和雙重管理相結(jié)合的混合管理模式。廣州,、深圳,、珠海、東莞市推進(jìn)基層社會(huì)管理體制改革試點(diǎn),。加快社工人才隊(duì)伍建設(shè),,出臺(tái)社會(huì)工作專業(yè)人才中長(zhǎng)期規(guī)劃。創(chuàng)新立體化治安防控體系,。(省社工委,,省公安廳,、民政廳等負(fù)責(zé))
(三十三)健全社會(huì)保障體系。增加基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定病種,,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),,探索推行重特大疾病特殊項(xiàng)目補(bǔ)助試點(diǎn)。深化醫(yī)保支付制度改革,,實(shí)施基本醫(yī)保診療常規(guī),。全面實(shí)行醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù),建立重特大疾病醫(yī)療救助制度,,對(duì)農(nóng)村五保戶,、城鎮(zhèn)“三無(wú)人員”實(shí)行基本醫(yī)療費(fèi)用全額救助,城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本醫(yī)療救助比例達(dá)到70%以上,。加快建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制,,建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。推進(jìn)省社會(huì)福利服務(wù)中心和省養(yǎng)老服務(wù)楊村示范基地建設(shè),。每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)25張,,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到90%和60%.新增開(kāi)工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房87716套。(省人力資源社會(huì)保障廳,、民政廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等負(fù)責(zé))
(三十四)促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。制定落實(shí)省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)和全面實(shí)施素質(zhì)教育進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量的意見(jiàn),。研究制定第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,。啟動(dòng)普通高中課程改革基地建設(shè),建設(shè)一批普通高中人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)項(xiàng)目和特色學(xué)校項(xiàng)目,。創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育示范省,,出臺(tái)實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃。制定實(shí)施省高等教育創(chuàng)新強(qiáng)校工程實(shí)施方案,。推進(jìn)廣東工業(yè)大學(xué)與德國(guó)達(dá)姆斯塔特應(yīng)用科技大學(xué)等合作辦學(xué)項(xiàng)目,。(省教育廳、發(fā)展改革委,、財(cái)政廳,、人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé))
(三十五)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。加快公立醫(yī)院改革,,縣級(jí)公立醫(yī)院改革擴(kuò)大到80%的縣(市)。平價(jià)診室占二級(jí)以上公立醫(yī)院門診資源提高到10%以上,。加快民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,,民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量占總量20%以上。實(shí)現(xiàn)所有基本藥物通過(guò)第三方電子交易平臺(tái)交易,完善藥品交易規(guī)則和監(jiān)管制度,。推進(jìn)食品藥品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,加快食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。(省衛(wèi)生計(jì)生委,、發(fā)展改革委,、食品藥品監(jiān)管局等負(fù)責(zé))
(三十六)健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。出臺(tái)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)政策文件,,建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),。加強(qiáng)高等院校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和技能培訓(xùn),,實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)計(jì)劃,。健全覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的終身職業(yè)培訓(xùn)體系,推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范縣建設(shè),。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支出范圍,。創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理平臺(tái)和機(jī)制。城鎮(zhèn)新增就業(yè)66萬(wàn)人,,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)7.6萬(wàn)人,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。(省人力資源社會(huì)保障廳,、教育廳等負(fù)責(zé))
附件:1.“九年大跨越”主要指標(biāo)2014年目標(biāo)表
2.“九年大跨越”重大項(xiàng)目2014年目標(biāo)表
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