廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《寬帶廣東

發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《寬帶廣東發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實(shí)施,。實(shí)施中遇到的問題，請徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委反映,。

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廣東省人民政府辦公廳

2014年7月4日

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寬帶廣東發(fā)展規(guī)劃

（2014—2020年）

　　為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》（國發(fā)〔2013〕31號）,、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省信息化發(fā)展規(guī)劃綱要（2013—2020年）的通知》（粵府〔2013〕48號），加快推進(jìn)我省寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,，提升我省信息化水平,，制定本規(guī)劃。
　　一,、發(fā)展現(xiàn)狀

　　寬帶網(wǎng)絡(luò)是支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)資源,。近年來，我省大力推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新和應(yīng)用普及,，取得了顯著成效。2013年底,，全省固定寬帶接入用戶,、光纖到戶用戶、第三代移動通信（3G）用戶分別達(dá)到2081.7萬戶,、301.3萬戶,、4469.1萬戶，其中3G用戶規(guī)模位居全國第一,。全省光纜線路長度,、纖芯長度分別達(dá)到120萬公里、3890.8萬芯公里,，固定寬帶接入網(wǎng)絡(luò)延伸至全省所有城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用加速向經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域拓展?jié)B透,，在推動我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、促進(jìn)信息消費(fèi)、優(yōu)化公共管理和民生服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用,。但與發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)先進(jìn)省市相比,，我省寬帶網(wǎng)絡(luò)還存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,、寬帶產(chǎn)業(yè)核心競爭力有待提升等問題,。搶抓新一輪信息化發(fā)展機(jī)遇，全面推進(jìn)寬帶廣東和智慧廣東建設(shè)，已經(jīng)成為我省當(dāng)前的一項(xiàng)迫切任務(wù),。
　　二,、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想,。
　　全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,，緊緊圍繞主題主線和“三個定位、兩個率先”的總目標(biāo),，以應(yīng)用需求為導(dǎo)向,，以改革創(chuàng)新為動力，以國際先進(jìn)水平為標(biāo)桿,，加強(qiáng)總體布局和規(guī)劃引導(dǎo),，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造珠三角世界級寬帶城市群,，不斷提高我省寬帶發(fā)展整體水平,，加快建設(shè)智慧廣東，為我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐,。
　　（二）基本原則,。
　　——政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作,。加強(qiáng)政府引導(dǎo)調(diào)控和政策支持,，促進(jìn)市場公平和資源高效配置。充分發(fā)揮電信,、廣播電視運(yùn)營企業(yè)等市場主體的積極性,、創(chuàng)造性，不斷提高寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)營服務(wù)水平,。
　　——統(tǒng)籌規(guī)劃,，分步推進(jìn)。加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)的總體布局規(guī)劃,，做好與城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃的銜接,，統(tǒng)籌寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)管線,、機(jī)房等資源共建共享,。根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展實(shí)際，因地制宜,、分步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，增強(qiáng)城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。
　　——多方參與,，合作共贏,。綜合利用有線,、無線技術(shù)推動電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,，鼓勵社會資源參與寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺開發(fā)建設(shè),，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用。深化粵港澳合作,，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及業(yè)務(wù)應(yīng)用對接,，增創(chuàng)大珠三角寬帶城市群發(fā)展新優(yōu)勢,。
　　（三）發(fā)展目標(biāo)。
　　到2015年,，初步建成適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,，基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓、農(nóng)村寬帶進(jìn)村（自然村）,，3G及其長期演進(jìn)技術(shù)（3G/LTE）無線網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全省城鄉(xiāng),，寬帶網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用水平全國領(lǐng)先。全省固定寬帶接入用戶達(dá)到3000萬戶,，普及率達(dá)28戶/百人,；3G/LTE用戶8000萬戶，普及率達(dá)75戶/百人,，其中第四代移動通信（4G）用戶1500萬戶,，普及率達(dá)14戶/百人。省級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到3000兆比特每秒（Mbps）,，城市用戶固定寬帶接入能力達(dá)到50Mbps,，農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)用戶固定寬帶接入能力達(dá)到20Mbps.電子商務(wù)交易額達(dá)3.2萬億元。信息產(chǎn)業(yè)成為全省支柱性產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力領(lǐng)先全國,。
　　到2017年，寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,，珠三角寬帶城市群建設(shè)力爭達(dá)到世界先進(jìn)水平,，物聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，寬帶產(chǎn)業(yè)對工業(yè),、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的升級帶動作用更加顯著,。全省固定寬帶接入用戶達(dá)到3500萬戶，普及率達(dá)33戶/百人,；3G/LTE用戶1.05億戶,，普及率達(dá)98戶/百人,，其中4G用戶5400萬戶，普及率達(dá)50戶/百人,。城市用戶固定寬帶接入能力達(dá)到100Mbps,，農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)及人口比較密集的行政村、自然村用戶固定寬帶接入能力達(dá)到20Mbps.電子商務(wù)交易額達(dá)5.6萬億元,。
　　到2020年,，建成寬帶、融合,、安全,、泛在的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，自主創(chuàng)新能力和核心競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),，寬帶信息化應(yīng)用廣泛深入滲透到經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域,，全省寬帶發(fā)展整體水平力爭進(jìn)入世界先進(jìn)行列，基本建成智慧廣東,。全省固定寬帶接入用戶達(dá)到4000萬戶,，普及率達(dá)37戶/百人；3G/LTE用戶1.25億戶,，普及率達(dá)116戶/百人,，其中4G用戶9300萬戶，普及率達(dá)80戶/百人,。城市用戶固定寬帶接入能力達(dá)到300Mbps,，農(nóng)村用戶固定寬帶接入能力達(dá)到20Mbps。電子商務(wù)交易額達(dá)12萬億元,。
　　三,、加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　（一）加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)籌規(guī)劃,。
　　統(tǒng)籌安排空間布局和建設(shè)時序,，加強(qiáng)全省通信管線、通信基站,、機(jī)房等寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,，積極探索頻譜資源共享試點(diǎn)，推進(jìn)全省寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展,。珠三角地區(qū)加快完善以廣州和深圳為中心,、珠三角各市為節(jié)點(diǎn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施布局，著力推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級,，促進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)和新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展,，全面提升寬帶網(wǎng)絡(luò)接入速度和質(zhì)量，充分發(fā)揮珠三角對全省的示范引領(lǐng),、輻射帶動作用,。推動粵東西北地區(qū)因地制宜部署應(yīng)用新一代移動通信技術(shù),、下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)和下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6），擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,，加快寬帶信息內(nèi)容建設(shè),，加強(qiáng)信息資源開發(fā)和寬帶應(yīng)用服務(wù)。加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，縮小城鄉(xiāng)寬帶發(fā)展差距,。在行政村通寬帶基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況選擇有線,、無線等不同技術(shù)手段推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸,，在人口比較密集區(qū)域，實(shí)現(xiàn)光纖到自然村,；在人口比較分散的自然村，借助無線技術(shù)延伸寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,。
　?。ǘ┘涌焱七M(jìn)無線寬帶城市群建設(shè)。
　　圍繞打造珠三角世界級無線寬帶城市群,，統(tǒng)籌推進(jìn)無線局域網(wǎng)（WLAN）,、第三代移動通信、新一代移動通信無線寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)無線局域網(wǎng)在珠三角重要區(qū)域和公共場所的全覆蓋,，全面提高熱點(diǎn)區(qū)域大流量移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)承載能力。充分發(fā)揮公眾移動通信,、無線接入,、專用移動通信等無線技術(shù)優(yōu)勢，建立完善多制式多系統(tǒng)共存,、提供高速接入及安全穩(wěn)定服務(wù)的立體式無線覆蓋網(wǎng)絡(luò),。大力推動在醫(yī)院、公園,、政務(wù)服務(wù)中心等公共場所提供免費(fèi)公共WLAN接入服務(wù),，統(tǒng)籌配置接入服務(wù)資源，創(chuàng)新投資運(yùn)營模式,，積極引入符合市場準(zhǔn)入條件的投資主體,，所在地政府可根據(jù)實(shí)際以購買服務(wù)方式補(bǔ)貼流量費(fèi)，努力提升公共場所WLAN接入服務(wù)質(zhì)量,。加快推動機(jī)場,、碼頭、車站,、商場,、賓館,、酒店、餐廳等商業(yè)場所提供WLAN接入服務(wù),，積極發(fā)展城市公交等移動WLAN接入服務(wù),。借鑒珠三角地區(qū)發(fā)展模式，加快推進(jìn)粵東西北地區(qū)無線寬帶城市建設(shè),，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)區(qū)域無線局域網(wǎng)全覆蓋,。提高全省無線網(wǎng)絡(luò)容量，增強(qiáng)業(yè)務(wù)提供能力,，提升數(shù)據(jù)傳輸速率和質(zhì)量,。
　　（三）大力推進(jìn)光纖入戶和三網(wǎng)融合,。
　　實(shí)施“光網(wǎng)城市工程”,，全面提升我省光纖寬帶接入能力。嚴(yán)格執(zhí)行《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計規(guī)范》,、《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)加強(qiáng)光纖到戶驗(yàn)收備案管理，全面落實(shí)新建住宅建筑光纖到戶,，加快以共建共享方式對既有住宅建筑進(jìn)行光纖到戶改造,。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、大型園區(qū),、商務(wù)樓宇、賓館酒店等單位和場所的光纖寬帶接入,，逐步實(shí)現(xiàn)光纖到樓,。綜合利用光網(wǎng)替換銅網(wǎng)等技術(shù)，加快推進(jìn)全省寬帶網(wǎng)絡(luò)提速,。深入開展三網(wǎng)融合試點(diǎn),，適時擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，加快廣電,、電信雙向業(yè)務(wù)商用化進(jìn)程,，推廣數(shù)字家庭應(yīng)用，拓展交互式網(wǎng)絡(luò)電視,、手機(jī)電視和基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù),，推動有線電視向下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級。
　　四,、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)寬帶應(yīng)用支撐能力建設(shè)

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)優(yōu)化升級。
　　適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、云計算,、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)建設(shè),，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)之間的互聯(lián)構(gòu)架,，提高網(wǎng)間互聯(lián)帶寬和互聯(lián)質(zhì)量。優(yōu)化城域傳送網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),，加快部署密集波分復(fù)用系統(tǒng),，滿足有線寬帶和無線寬帶傳輸承載需求，提高話音,、視頻,、數(shù)據(jù)等多業(yè)務(wù)綜合承載能力。擴(kuò)大內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,，提升網(wǎng)絡(luò)容量,，提高互聯(lián)網(wǎng)對大寬帶應(yīng)用的支撐能力。率先在珠三角地區(qū)開展IPv6網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，推進(jìn)骨干網(wǎng),、城域網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)及支撐系統(tǒng)的升級改造，推動政府,、學(xué)校、企事業(yè)單位外網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)和商業(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)加快向IPv6網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換,，大力提升IPv6用戶普及率和網(wǎng)絡(luò)接入覆蓋率,。
　　（二）推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心集約發(fā)展。
　　綜合考慮網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),、市場需求,、配套基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)等因素,，統(tǒng)籌全省互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局,，打造布局合理、功能集約的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心集群,。支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在省內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心,，加快推進(jìn)中國電信廣州云計算數(shù)據(jù)中心、中國聯(lián)通東莞松山湖數(shù)據(jù)基地,、中國移動南方基地互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心,、廣東廣電大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建全省政務(wù)數(shù)據(jù)中心,，提供按需申請,、動態(tài)擴(kuò)展、智能管理,、彈性服務(wù)的信息基礎(chǔ)服務(wù)資源和全省統(tǒng)一的容災(zāi)備份服務(wù),。加快建設(shè)國家超級計算深圳中心,、廣州中心，提升海量數(shù)據(jù)分析,、處理和服務(wù)能力,。開展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能技術(shù)改造，提升數(shù)據(jù)中心能效,。積極發(fā)展以云計算技術(shù)為基礎(chǔ)的公眾服務(wù)云,，提升互聯(lián)網(wǎng)用戶訪問體驗(yàn)，積極探索跨區(qū)域共建共享云計算數(shù)據(jù)中心,。
　　（三）推進(jìn)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通,。
　　加快推進(jìn)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)網(wǎng)間互聯(lián)，完善以廣州為核心的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心,，推動地方政府公共服務(wù)平臺,、中小互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器提供商、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)提供商,、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè),、事業(yè)單位通過連接互聯(lián)中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。利用中心交換設(shè)備推進(jìn)省內(nèi)網(wǎng)間流量疏通,，實(shí)現(xiàn)本地業(yè)務(wù)就近接入,，提升網(wǎng)間訪問質(zhì)量和速度。利用寬帶網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)完善中小企業(yè)省級公共服務(wù)平臺,，改造并聯(lián)通各地市,、產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺，對接相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，構(gòu)建服務(wù)協(xié)同,、形象統(tǒng)一、資源共享,、覆蓋廣泛的一體化,、開放式中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。
　　五,、推進(jìn)寬帶技術(shù)集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新合作。
　　發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、技術(shù)聯(lián)盟和社會組織力量,，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)制,。健全產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的服務(wù)體系，支持建立面向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)發(fā)展的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，以市場化方式提供技術(shù)咨詢,、專利申請,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)。優(yōu)化省內(nèi)寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)分工合作,，依托珠三角在通信專用設(shè)備,、通信終端設(shè)備制造等方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造珠三角寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展高地,，形成以珠三角為核心,、輻射帶動粵東西北、全省寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局,。推進(jìn)粵港澳在寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、設(shè)備制造,、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域的交流合作,，建立粵港澳產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作、多學(xué)科高度集成的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新模式,，開展寬帶網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),。支持中國移動南方基地、中國電信創(chuàng)新孵化（南方）基地等創(chuàng)新合作平臺做大做強(qiáng),，打造國內(nèi)領(lǐng)先的寬帶信息技術(shù)創(chuàng)新高地,。
　　（二）突破寬帶網(wǎng)絡(luò)核心關(guān)鍵技術(shù)。
　　支持企業(yè)與高等院校,、科研機(jī)構(gòu)及其他應(yīng)用服務(wù)單位協(xié)同創(chuàng)新,。加強(qiáng)創(chuàng)新性網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)和協(xié)議體系研究，加快突破新型編址與路由,、內(nèi)置安全,、網(wǎng)絡(luò)自治和虛擬化等關(guān)鍵技術(shù),，解決更高速,、可擴(kuò)展、資源動態(tài)共享,、服務(wù)質(zhì)量與安全可靠等關(guān)鍵問題,。重點(diǎn)加強(qiáng)新型無線寬帶接入、更高速光纖寬帶接入,、下一代廣播電視網(wǎng)接入,、超高速大容量光傳輸、超大容量路由交換,、新型人機(jī)交互,、量子通信、大規(guī)模資源管理調(diào)度和數(shù)據(jù)處理等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加大對關(guān)鍵設(shè)備核心芯片,、高端光電子器件,、操作系統(tǒng)等高端產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的支持力度，著力突破技術(shù)瓶頸,，提升自主發(fā)展能力,。推動寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、云計算,、大數(shù)據(jù)、三網(wǎng)融合等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展,，挖掘?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與信息技術(shù)應(yīng)用內(nèi)容的結(jié)合亮點(diǎn),，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈資源共享整合、協(xié)同創(chuàng)新,。
　?。ㄈ┌l(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
　　大力推進(jìn)光通信,、新一代移動通信,、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字家庭等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向教育,、醫(yī)療,、交通、家居,、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域積極研發(fā)推廣移動終端,、平板電腦、互聯(lián)網(wǎng)電視等終端產(chǎn)品,。支持寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營業(yè),、系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)以及依托寬帶網(wǎng)絡(luò)的物聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)骨干企業(yè)培育計劃,，在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及終端制造,、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用及服務(wù)提供等方面發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的龍頭企業(yè)和跨國公司。發(fā)揮各級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等園區(qū)的載體作用,，推動寬帶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。
　　六、推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)工業(yè)領(lǐng)域的寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,。
　　加快生產(chǎn)制造企業(yè)寬帶聯(lián)網(wǎng)和基于網(wǎng)絡(luò)的流程再造及業(yè)務(wù)創(chuàng)新，大力發(fā)展智能制造,，推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化,，拓展寬帶網(wǎng)絡(luò)在產(chǎn)品設(shè)計、工藝流程改造,、產(chǎn)品質(zhì)量提升,、供應(yīng)鏈優(yōu)化、市場拓展等方面的應(yīng)用,，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,。在能源、冶金等傳統(tǒng)高耗能,、高污染行業(yè)推廣應(yīng)用無線寬帶,、實(shí)時傳感等技術(shù)，提高企業(yè)自動化控制水平,，降低能源消耗,。利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云存儲,、云計算等技術(shù)推廣低碳環(huán)保的信息化應(yīng)用,，在工業(yè)領(lǐng)域開展集中管理、統(tǒng)一倉儲,，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型發(fā)展,。
　　（二）推進(jìn)商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,。
　　加快金融,、商貿(mào)、旅游等行業(yè)的寬帶網(wǎng)絡(luò)改造,，積極利用寬帶網(wǎng)絡(luò)提升電子商務(wù)應(yīng)用,，深入推進(jìn)“廣貨網(wǎng)上行”活動，建設(shè)一批具有國際影響力的行業(yè)電子商務(wù)平臺,、大宗商品電子交易平臺和網(wǎng)絡(luò)零售平臺,，推動企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,，運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場,，促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。利用寬帶網(wǎng)絡(luò)及北斗導(dǎo)航,、地理信息系統(tǒng)等技術(shù),，優(yōu)化車輛調(diào)度、定位跟蹤等服務(wù)，加快發(fā)展智慧物流,。
　?。ㄈ┩七M(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域的寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。
　　依托寬帶網(wǎng)絡(luò)全面推動信息技術(shù)興農(nóng)業(yè),、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,、電子政務(wù)連農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)寬帶網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),，發(fā)展面向農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)綜合信息服務(wù),。加強(qiáng)涉農(nóng)信息資源整合,，建設(shè)支撐“三農(nóng)”發(fā)展的數(shù)據(jù)庫，提高農(nóng)村信息采集,、分析和挖掘能力,，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)信息交換與共享。拓展大中小型水庫等水利工程的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,，提高氣象信息服務(wù)和防汛應(yīng)急能力,。利用寬帶網(wǎng)絡(luò)推廣農(nóng)村多媒體遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能和就業(yè)培訓(xùn),。發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程醫(yī)療信息平臺和鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院,，提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。
　?。ㄋ模┩七M(jìn)社會民生領(lǐng)域的寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,。
　　加快推進(jìn)教育寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)在線教育,，推動教育模式改革,。推進(jìn)衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)寬帶聯(lián)網(wǎng)，完善全員人口數(shù)據(jù)庫,，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療,、健康咨詢和醫(yī)保信息共享等網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，促進(jìn)衛(wèi)生計生服務(wù)均等化,。加快人力資源社會保障寬帶聯(lián)網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)各級機(jī)構(gòu)、平臺和網(wǎng)點(diǎn)互聯(lián)互通,，推進(jìn)醫(yī)?？绲貥I(yè)務(wù)協(xié)同辦理，實(shí)現(xiàn)社會保障“一卡通”,。利用寬帶網(wǎng)絡(luò)完善社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),，整合視頻監(jiān)控資源,，促進(jìn)“平安廣東”建設(shè)。加快文化館,、圖書館,、博物館、美術(shù)館,、演出場館等各類文化機(jī)構(gòu)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，推進(jìn)文化信息資源共享。進(jìn)一步加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)在防災(zāi)減災(zāi),、社會救助,、社會福利及食品藥品安全監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用。
　?。ㄎ澹┩七M(jìn)電子政務(wù)寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,。
　　運(yùn)用寬帶網(wǎng)絡(luò)改造升級全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)全省政務(wù)數(shù)據(jù)中心,，促進(jìn)政務(wù)信息資源共享與政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同,，強(qiáng)化全省數(shù)據(jù)匯聚、集中和共享能力,。利用運(yùn)營企業(yè)的無線網(wǎng)絡(luò)資源,，建設(shè)電子政務(wù)統(tǒng)一無線接入平臺，推進(jìn)移動辦公應(yīng)用,。建設(shè)完善省網(wǎng)上辦事大廳,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個人的寬帶接入，提高各類行政審批,、社會管理和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理效率,。加強(qiáng)政府大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè)，開展大數(shù)據(jù)分析挖掘應(yīng)用,。建設(shè)基于寬帶網(wǎng)絡(luò)的全省統(tǒng)一視頻會議系統(tǒng),，推進(jìn)政府信息服務(wù)的可視化、多媒體化應(yīng)用,。
　　七,、加強(qiáng)組織保障

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
　　各地政府要將寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化督查督辦,，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用,。各地信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同相關(guān)部門建立分工合理、責(zé)任明確的工作機(jī)制,，明確年度工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),，整合資源、有序推進(jìn),。各地寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)牽頭推進(jìn)部門要與電信和廣播電視運(yùn)營企業(yè)建立有效溝通機(jī)制,，支持基礎(chǔ)通信運(yùn)營商在寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用，及時協(xié)調(diào)解決寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中遇到的困難和問題,。
　　（二）加強(qiáng)資金扶持,。
　　積極爭取國家重大專項(xiàng)、科技支撐計劃等專項(xiàng)資金支持,，加大對寬帶網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的資金投入,。支持寬帶網(wǎng)絡(luò)相關(guān)企業(yè)按照中央和地方政府有關(guān)規(guī)定享受財稅等優(yōu)惠政策。建立以政府投資為引導(dǎo),、企業(yè)投資為主體的多元化投融資機(jī)制,，優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展投融資環(huán)境。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理,。
　　加快完善我省寬帶網(wǎng)絡(luò)管理政策法規(guī)，推動市政,、交通,、電力等公共設(shè)施建設(shè)與寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)同推進(jìn)、共建共享,，鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營,，逐步形成多種主體公平競爭、優(yōu)勢互補(bǔ),、共同發(fā)展的市場格局,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家寬帶網(wǎng)絡(luò)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和我省地方標(biāo)準(zhǔn)，完善寬帶網(wǎng)絡(luò)管理的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制,，加大寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)力度,，依法嚴(yán)厲打擊危及寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全的違法犯罪行為。
　　（四）加強(qiáng)信息安全保障,。
　　構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制,，提高主動安全管理能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估,，健全網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)體系,，落實(shí)寬帶信息安全等級保護(hù)措施，提高對網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件的應(yīng)急處置能力,。加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)信息安全關(guān)鍵技術(shù),、產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)應(yīng)用，提高基礎(chǔ)軟硬件設(shè)備和專用安全產(chǎn)品的自主可控水平,。
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)人才隊伍建設(shè),。
　　充分利用國家和省有關(guān)鼓勵人才引進(jìn)政策，大力引進(jìn)高素質(zhì),、創(chuàng)新型寬帶網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊,。鼓勵電信、廣播電視運(yùn)營等企業(yè)采取期權(quán),、股權(quán)激勵等方式吸引高級管理人才和技術(shù)骨干,。鼓勵通過合作辦學(xué)、定向培養(yǎng),、繼續(xù)教育等多種方式培養(yǎng)寬帶網(wǎng)絡(luò)人才,，支持高等院校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才,。

　　附件：1．寬帶廣東發(fā)展主要目標(biāo)

　　　　　2．寬帶廣東發(fā)展重點(diǎn)工程

　　　　　3．寬帶廣東發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)