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政府信息公開 規(guī)章庫

廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

索引號: 006939748/2014-00986 分類: 衛(wèi)生,、體育,、意見
發(fā)布機構(gòu): 廣東省人民政府 成文日期: 2014-12-30
名稱: 廣東省人民政府關于全面深化愛國衛(wèi)生運動的實施意見
文號: 粵府〔2014〕73號 發(fā)布日期: 2015-01-05
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廣東省人民政府關于全面深化愛國衛(wèi)生運動的實施意見

發(fā)布日期:2015-01-05  瀏覽次數(shù):-

粵府〔2014〕73號

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廣東省人民政府關于全面深化

愛國衛(wèi)生運動的實施意見


各地級以上市人民政府,,各縣(市,、區(qū))人民政府,省政府各部門,、各直屬機構(gòu):

  為認真貫徹黨中央,、國務院關于“開展愛國衛(wèi)生運動,促進人民身心健康”工作部署,,全面落實《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》,,繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生工作的優(yōu)良傳統(tǒng),,進一步完善新時期全面深化愛國衛(wèi)生運動的長效機制,大力提升全省愛國衛(wèi)生工作水平,,保障公共衛(wèi)生安全和人民群眾健康,,現(xiàn)就全面深化我省愛國衛(wèi)生運動提出以下實施意見。
  一,、指導思想和工作目標

 ?。ㄒ唬┲笇枷搿?/strong>以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“三個定位,、兩個率先”工作目標,,堅持“政府組織、部門協(xié)作,、全民參與,、屬地管理、科學治理,、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針,,以促進人民群眾身心健康為根本,以環(huán)境衛(wèi)生綜合治理為重點,,以病媒生物防制為核心,,以衛(wèi)生創(chuàng)建活動為載體,以全民健康教育為主線,,全面深入開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運動,,優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,有效遏制傳染病流行,,提升全省人民群眾健康水平,,努力建設美麗廣東、健康廣東,。
  (二)工作目標,。通過扎實有效的專項治理和創(chuàng)建活動,切實推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,、病媒生物預防控制,、健康促進與教育,、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作,,建立健全長效管理機制,提高公共衛(wèi)生服務管理水平,。
  從2015年起,,在全省持續(xù)深入開展以環(huán)境衛(wèi)生整治、清除病媒孳生地為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運動,不斷加強和改進開展愛國衛(wèi)生工作的方法手段,,促使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生顯著改善,。力爭用3年左右的時間,健全全面深化愛國衛(wèi)生運動的長效機制和衛(wèi)生創(chuàng)建評價機制,,進一步完善科學的病媒生物防制體系,,有效控制病媒生物密度和傳染病的發(fā)生流行,使全省所有城市病媒生物密度控制水平達到國家標準,,城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量得到整體提升,,保障人民群眾身心健康。
  二,、主要任務和措施

 ?。ㄒ唬┱J真落實“三個一”環(huán)境衛(wèi)生整治制度,強化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,。各地,、各單位要緊密結(jié)合高致病性禽流感、登革熱等傳染病防控工作實際和衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建及鞏固,、美麗鄉(xiāng)村建設等工作,,認真落實“三個一”環(huán)境衛(wèi)生整治制度,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,,通過突擊性治理與經(jīng)常性工作的落實,,著力解決環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂,、差”的問題,,切實改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。堅持每年4月份由省愛國衛(wèi)生運動委員會統(tǒng)一部署開展全省“愛國衛(wèi)生月”和“愛國衛(wèi)生突擊周”活動,,由各地級以上市政府結(jié)合當?shù)貙嶋H確定活動主題,,并制定工作方案進行落實,集中力量解決一批環(huán)境衛(wèi)生重點難點問題,。堅持將愛國衛(wèi)生納入城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的日常工作范疇,,由各縣(市、區(qū))政府負責每個月部署開展1次以清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地為主的統(tǒng)一行動,,重點清理城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路和公路沿線,、河道兩旁和村莊周邊的垃圾,,集中力量消滅衛(wèi)生死角。堅持推行環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地原則負責組織社區(qū),、村莊和督促有關機關,、社會團體單位每周進行1次環(huán)境衛(wèi)生大掃除,嚴格落實“門前三包”制度和門內(nèi)衛(wèi)生達標責任制,。
  (二)加強監(jiān)督管理,,提高重點單位、重點部位的環(huán)境衛(wèi)生水平,。各地,、各單位要進一步完善對學校、市場,、旅游景點,、口岸、車站等重點單位衛(wèi)生管理制度,,督促其落實衛(wèi)生達標責任,,切實改善環(huán)境衛(wèi)生條件。教育部門要督促和部署各級,、各類學校每周定期組織師生開展衛(wèi)生清潔行動,,重點做好宿舍、教室,、食堂和廁所的清潔衛(wèi)生,;在寒暑假及重大節(jié)日前后,要組織師生,、員工開展校園環(huán)境衛(wèi)生大掃除,。中小學要把衛(wèi)生與健康列為每學期開學教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)學生愛清潔,、講衛(wèi)生的良好習慣,。食品藥品監(jiān)管、旅游,、住房城鄉(xiāng)建設,、交通運輸、口岸等有關部門要按照各自的監(jiān)管職能,,督促飯店餐館,、景區(qū)景點、建筑工地,、口岸,、車站以及交通要道等重點場所建立完善的衛(wèi)生保潔制度,每周至少組織1次自查,,妥善處理垃圾,、糞便和污水,及時清理衛(wèi)生死角,。各類集貿(mào)市場要做到垃圾日產(chǎn)日清,,加強日常保潔,每周至少組織開展1次大清潔活動,。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要對轄區(qū)重點區(qū)域,、重點單位建立環(huán)境衛(wèi)生臺賬制度,對執(zhí)行制度不力的及時督辦,。
 ?。ㄈ┮孕l(wèi)生防病為核心,強化病媒生物防制工作,。各地,、各單位要充分動員各方面的力量,采取科學有效的技術手段,,建立覆蓋全省街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的蚊媒密度監(jiān)測網(wǎng)絡,,掌握轄區(qū)內(nèi)主要病媒生物種類、分布和季節(jié)消長規(guī)律,。搭建鼠害,、蟲情群眾報告平臺,鼓勵市民通過服務熱線等多種形式反映病媒生物危害情況,,為科學防制媒介傳播疾病預警提供支持,。建立常用消殺藥物抗性定期公示制度,加強消殺隊伍的培訓,,科學指導消殺人員正確選擇和使用藥械,。建立健全病媒生物防制業(yè)主負責制度,對病媒生物密度超標單位要堅決依法處罰,。鼓勵各地通過購買服務等方式引進專業(yè)防制服務機構(gòu),,提升防制效果。各級愛衛(wèi)機構(gòu)要加強病媒生物防制工作的評估,,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,,督促整改落實。要按照《廣東省病媒生物防制管理規(guī)定》的要求,,做好消毒站及病媒生物預防控制服務機構(gòu)的備案管理工作,,推行服務機構(gòu)資質(zhì)評審,鼓勵病媒生物預防控制服務機構(gòu)為單位和個人提供符合質(zhì)量安全要求,、收費合理的病媒生物預防控制服務,。
  (四)大力開展宣傳活動,提高群眾參與愛國衛(wèi)生運動的意識和自我保健意識,。各地,、各單位要充分利用主流媒體和微信、微博等新媒體組織開展多種形式的宣傳活動,,廣泛發(fā)動群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動,,大力宣傳普及衛(wèi)生知識,,著力營造全社會共同參與愛國衛(wèi)生運動的良好氛圍。要結(jié)合“健康生活方式行動”和“億萬農(nóng)民健康促進行動”等活動,,全面推進公民健康素養(yǎng)促進行動工作,。各地城區(qū)要充分利用社區(qū)(居委)、街道,、醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、公共場所,,農(nóng)村要利用鄉(xiāng)村文化站,、科技站、衛(wèi)生站,、板報櫥窗,,開展多種形式的活動,傳遞健康信息,,弘揚健康文化,。鼓勵和支持社區(qū)居委會、物業(yè)管理小區(qū)開展“衛(wèi)生小區(qū)”,、“衛(wèi)生樓院”和“衛(wèi)生之家”評選活動,,學校開展“衛(wèi)生班級流動紅旗競賽”、“衛(wèi)生寢室”評比等活動,,營造“講衛(wèi)生,、講文明、樹新風,、改陋習”的良好氛圍,,引導群眾改變不衛(wèi)生行為,養(yǎng)成文明健康生活方式,,不斷提高群眾的健康素養(yǎng)水平,。
  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,。加強愛國衛(wèi)生工作是政府履行公共衛(wèi)生服務職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的領導,,將愛國衛(wèi)生工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展大局統(tǒng)籌推進,,制訂愛國衛(wèi)生中長期規(guī)劃和年度工作計劃,每年召開會議研究重大問題,,部署工作任務,。要在人員、工作條件和經(jīng)費等方面進一步加強對愛國衛(wèi)生工作的保障,明確專門機構(gòu)和人員負責愛國衛(wèi)生運動委員會日常工作,,確保其組織協(xié)調(diào)功能的充分發(fā)揮,。要強化愛國衛(wèi)生基層網(wǎng)底功能,機關,、企事業(yè)單位,、街道、社區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村委會等要有專兼職領導和工作人員負責愛國衛(wèi)生工作,。各級愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)要加強自身能力建設,,提高管理水平和工作能力,。
  (二)明確職責分工。強化各級愛國衛(wèi)生運動委員會成員單位責任意識,,明確部門職責分工,,建立溝通順暢、行動迅速的愛國衛(wèi)生運動聯(lián)動網(wǎng)絡,。宣傳部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體及相關單位共同做好愛國衛(wèi)生的社會宣傳工作,;衛(wèi)生計生部門要提供衛(wèi)生技術支持和業(yè)務指導;教育部門要開展對學生的健康教育,,培養(yǎng)學生養(yǎng)成愛清潔,、講衛(wèi)生的良好習慣;住房城鄉(xiāng)建設,、環(huán)境保護,、農(nóng)業(yè)、工商,、食品藥品監(jiān)管,、旅游等有關部門要根據(jù)各自職能,督促建筑工地,、集貿(mào)市場,、景區(qū)、景點等重點場所建立完善的衛(wèi)生保潔制度,,妥善處理垃圾,、糞便和污水,及時清理衛(wèi)生死角和清除積水,。工青婦等群團組織要進一步拓寬參與愛國衛(wèi)生實踐活動渠道,,不斷加強志愿者隊伍建設,組織引導廣大職工,、青年,、婦女積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理和衛(wèi)生防病工作。其他愛國衛(wèi)生運動委員會成員單位要依照《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》等規(guī)定,,按照職責分工,,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,,加強信息交流與資源共享,共同做好愛國衛(wèi)生工作,。
  (三)完善財政保障,。各地要進一步健全省財政統(tǒng)籌落實、地方財政組織實施的財政保障機制,。從2015年起,,各級財政要將愛國衛(wèi)生工作納入公共衛(wèi)生體系建設內(nèi)容,完善經(jīng)費保障機制,,合理安排預算,,及時、足額撥付資金,,確保不留資金缺口,。省財政要在現(xiàn)有專項中加大對粵東西北地區(qū)愛國衛(wèi)生工作的支持。
  (四)嚴格落實責任,。省愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室要結(jié)合全省疫情防控工作實際,,定期對各地級以上市政府開展愛國衛(wèi)生運動工作情況進行檢查和專項督導,并及時將檢查督導情況報省政府審定后予以通報,。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,,建立健全群眾監(jiān)督機制,暢通群眾溝通渠道,,探索利用微信等新媒體搭建群眾投訴平臺,,延伸工作觸角。對愛國衛(wèi)生工作措施不力,、消極應付的地區(qū)和單位,,責令限期整改;對整改無明顯成效的,,給予通報批評,;對因防控不力導致傳染病暴發(fā)流行、造成嚴重社會后果的,,按相關規(guī)定追究相關責任人的責任,。

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廣東省人民政府

2014年12月30日