廣東省人民政府關(guān)于興寧市城市總體

規(guī)劃（2010-2020）的批復(fù)

梅州市人民政府：

　　《關(guān)于請求審批〈興寧市城市總體規(guī)劃（2010-2020）〉的請示》（梅市府報〔2013〕37號）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

　　一,、原則同意《興寧市城市總體規(guī)劃（2010-2020）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）,。
　　二、《總體規(guī)劃》實(shí)施要充分發(fā)揮興寧市作為我省客家文化名城和梅州市區(qū)域發(fā)展副中心的特點(diǎn)和優(yōu)勢,，落實(shí)以人為本,、優(yōu)化布局,、生態(tài)文明,、傳承文化等新時期城市發(fā)展建設(shè)的理念和要求,，堅持經(jīng)濟(jì)、社會,、人口,、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)和管理等各項工作,，努力把興寧市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮,、環(huán)境友好,、生態(tài)宜居的城市。
　　三,、合理控制城市規(guī)模,。城市規(guī)劃區(qū)總面積為194平方公里，到2020年,，中心城區(qū)城市人口規(guī)?？刂圃?5萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?3.2平方公里以內(nèi),。認(rèn)真落實(shí)“緊湊城市”規(guī)劃理念，節(jié)約集約利用土地資源,，穩(wěn)步推進(jìn)城市有機(jī)更新,，合理開發(fā)利用城市地下空間資源?？茖W(xué)規(guī)范劃定城市生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界,，加強(qiáng)對生產(chǎn)、生活,、生態(tài)空間的管控,，切實(shí)保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，制訂并嚴(yán)格實(shí)施保護(hù)措施,。
　　四,、完善區(qū)域和城市基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化城市內(nèi)外交通銜接,，加快高速公路建設(shè),，適當(dāng)發(fā)展水運(yùn)，建立以公共交通為主體,，多種交通方式相結(jié)合的城市綜合交通體系,。堅持先地下,、后地上原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市地下管網(wǎng),、城市供水水源,、給排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,。結(jié)合城市未來發(fā)展方向,，合理安排教育、醫(yī)療,、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施的布局,。增加公共綠地和休閑開敞空間，提高城市宜居水平,。重視城市防災(zāi)減災(zāi)和公共安全工作,，加強(qiáng)重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，合理規(guī)劃布局應(yīng)急避難場所和疏散通道,，建立健全包括消防,、人防、防震,、防洪等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系,。
　　五、注重低碳生態(tài)城市建設(shè),。加強(qiáng)對森林公園,、水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的保護(hù),，開展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),。加強(qiáng)工業(yè)、交通和建筑等領(lǐng)域的節(jié)能管理,，切實(shí)做好節(jié)能減排工作,，積極推進(jìn)綠道、步行,、自行車等慢行交通系統(tǒng)建設(shè),，推動綠色建筑規(guī)模化發(fā)展,。加強(qiáng)城市綠化,，加快建設(shè)包括綠道網(wǎng)、農(nóng)田,、濕地,、森林、郊野公園、濱水空間等各類生態(tài)斑塊,、廊道和自然區(qū)域要素為一體的綠色基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng),。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色畜牧業(yè),、生態(tài)林業(yè),，打造生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)基地。
　　六,、加強(qiáng)對歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌特色的保護(hù),。嚴(yán)格落實(shí)城市紫線管理要求，強(qiáng)化對歷史文化街區(qū),、歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落的保護(hù),。以深化旅游區(qū)域合作為抓手,，積極融入“梅贛龍客家文化生態(tài)旅游圈”，重點(diǎn)保護(hù)興寧古城,、學(xué)宮,、兩海會館、文峰塔,、客家村落和文化中心等各級文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境,，構(gòu)建客家文化走廊。
　　七,、加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。加快中心城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌安排公共服務(wù)設(shè)施,，充分發(fā)揮其集聚和輻射功能,，帶動區(qū)域發(fā)展。加強(qiáng)對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造,，重點(diǎn)推進(jìn)中心城區(qū)周邊地區(qū)農(nóng)村風(fēng)景化建設(shè),。加強(qiáng)分區(qū)發(fā)展和區(qū)域合作，積極推動北部地區(qū)生態(tài)優(yōu)先發(fā)展,，加快提升中部城鎮(zhèn)密集發(fā)展區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平,，加強(qiáng)東南部地區(qū)與梅州中心城市、畬江工業(yè)新城的對接,，發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),。
　　八、嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施工作管理,?！犊傮w規(guī)劃》是興寧市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù),，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求,。要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,，明確實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)時序。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實(shí)行統(tǒng)一,、嚴(yán)格的規(guī)劃管理,，切實(shí)保障規(guī)劃的有效實(shí)施。要加強(qiáng)公眾和社會監(jiān)督,，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識,。
　　興寧市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》,，任何單位和個人不得隨意改變,。實(shí)施過程中遇到的重大問題，要及時向省人民政府報告,。你市和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強(qiáng)對《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查。

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廣東省人民政府

2015年3月18日