廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳

關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知

各地級(jí)以上市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
       政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府密切聯(lián)系群眾,、依法履行職責(zé)的重要平臺(tái)，開(kāi)展政府網(wǎng)站普查對(duì)摸清政府網(wǎng)站“家底”,，提升政府網(wǎng)站權(quán)威性和影響力具有重要意義,。各地、各部門(mén)要高度重視,，按照國(guó)家統(tǒng)一部署,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，立即啟動(dòng)實(shí)施,。各地,、各部門(mén)辦公室（廳）作為此次普查的責(zé)任主體，要切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào),、監(jiān)督指導(dǎo)和對(duì)所填報(bào)數(shù)據(jù)信息真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和完整性的審核把關(guān)職責(zé)，辦公室（廳）分管負(fù)責(zé)同志要親自抓,，并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),，確保按時(shí)、按質(zhì)完成普查工作,。省府辦公廳將對(duì)各地,、各部門(mén)填報(bào)信息進(jìn)行抽查核查，對(duì)存在嚴(yán)重缺失或嚴(yán)重錯(cuò)誤等問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),。根據(jù)全國(guó)普查工作統(tǒng)一時(shí)間安排和我省實(shí)際情況,，各地級(jí)以上市政府、省直各單位要于4月17日前向省府辦公廳報(bào)送《政府網(wǎng)站基本信息表》,、《政府網(wǎng)站欄目（系統(tǒng)）基本信息表》,，于7月31日向省府辦公廳報(bào)送檢查整改情況和《全國(guó)政府網(wǎng)站普查評(píng)分表》,，報(bào)送格式按照國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào)文有關(guān)要求執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳

2015年3月29日

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展
第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知

各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府,，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：
       為推進(jìn)全國(guó)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)有關(guān)工作,，提高政府網(wǎng)站信息發(fā)布、互動(dòng)交流、便民服務(wù)水平，全面提升各級(jí)政府網(wǎng)站的權(quán)威性和影響力,，維護(hù)政府公信力,，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，定于2015年開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
       一、目的和范圍
　　（一）普查目的,。摸清全國(guó)政府網(wǎng)站基本情況,，有效解決一些政府網(wǎng)站存在的群眾反映強(qiáng)烈的“不及時(shí),、不準(zhǔn)確、不回應(yīng),、不實(shí)用”等問(wèn)題。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的網(wǎng)站,，督促其整改,，問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決予以關(guān)停，切實(shí)消除政府網(wǎng)站“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象。
       （二）普查范圍,。地方各級(jí)人民政府網(wǎng)站,，縣級(jí)以上（含縣級(jí)）地方人民政府各部門(mén)及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站；國(guó)務(wù)院各部門(mén)（含國(guó)務(wù)院部委管理的國(guó)家局,，下同）及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站,，國(guó)務(wù)院各部門(mén)下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站。
       二,、方式和內(nèi)容
　　（一）普查方式,。各地區(qū)、各部門(mén)辦公廳（室）組織對(duì)本地區(qū),、本部門(mén)政府網(wǎng)站進(jìn)行檢查,、自查；國(guó)務(wù)院辦公廳通過(guò)系統(tǒng)掃描和人工復(fù)核等方式對(duì)全國(guó)政府網(wǎng)站進(jìn)行抽查,、核查,。
       （二）普查內(nèi)容。按照《全國(guó)政府網(wǎng)站普查評(píng)分表》檢查各政府網(wǎng)站的可用性,、信息更新情況、互動(dòng)回應(yīng)情況和服務(wù)實(shí)用情況等,。
       三,、時(shí)間和進(jìn)度
　　普查從2015年3月開(kāi)始,，到2015年12月結(jié)束，分四個(gè)階段實(shí)施,。
       （一）統(tǒng)計(jì)摸底階段（3—4月）,。各地區(qū)、各部門(mén)組織本地區(qū),、本部門(mén)的政府網(wǎng)站開(kāi)展基本情況調(diào)查摸底和有關(guān)信息填報(bào)工作,。各級(jí)政府網(wǎng)站要于4月25日前通過(guò)全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)完成《政府網(wǎng)站基本信息表》、《政府網(wǎng)站欄目（系統(tǒng)）基本信息表》填報(bào)工作,。
       （二）檢查整改階段（4—8月）,。各地區(qū)、各部門(mén)組織對(duì)本地區(qū),、本部門(mén)政府網(wǎng)站開(kāi)展檢查整改,，并于8月31日前向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)送檢查整改情況，同時(shí)通過(guò)全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)填報(bào)《全國(guó)政府網(wǎng)站普查評(píng)分表》,。
       （三）抽查核查階段（6—10月）,。國(guó)務(wù)院辦公廳根據(jù)各地區(qū)、各部門(mén)報(bào)送的政府網(wǎng)站有關(guān)信息,，通過(guò)系統(tǒng)掃描和人工復(fù)核等方式開(kāi)展抽查核查,，同時(shí)在中國(guó)政府網(wǎng)建立全國(guó)政府網(wǎng)站基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)立面向社會(huì)的政府網(wǎng)站普查郵箱,，方便公眾通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)查找,、使用和監(jiān)督政府網(wǎng)站，并將使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)郵箱進(jìn)行反映,。
       （四）通報(bào)總結(jié)階段（11—12月）,。國(guó)務(wù)院辦公廳組織召開(kāi)全國(guó)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作交流會(huì)及區(qū)域性片會(huì)，通報(bào)普查情況,，交流工作經(jīng)驗(yàn),。
       四、組織和實(shí)施
　?。ㄒ唬┛h級(jí)以上人民政府辦公廳（室）要組織做好本級(jí)政府及部門(mén)政府網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)摸底和檢查整改工作,，填報(bào)《政府網(wǎng)站基本信息表》、《政府網(wǎng)站欄目（系統(tǒng)）基本信息表》和《全國(guó)政府網(wǎng)站普查評(píng)分表》,，逐級(jí)上報(bào)有關(guān)情況,。
       （二）各省（區(qū),、市）人民政府辦公廳負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本地區(qū)各級(jí)政府網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)摸底和檢查整改工作,，并向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)送有關(guān)情況。
       （三）國(guó)務(wù)院各部門(mén)辦公廳（室）負(fù)責(zé)組織本部門(mén)政府網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)摸底和檢查整改工作，向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)送有關(guān)情況,。實(shí)行全系統(tǒng)垂直管理部門(mén)的數(shù)據(jù)信息,，由有關(guān)國(guó)務(wù)院部門(mén)負(fù)責(zé)匯總報(bào)送，不列入地方同級(jí)政府報(bào)送范圍,。實(shí)行雙重管理部門(mén)的數(shù)據(jù)信息,，由有關(guān)地方政府匯總報(bào)送。
       （四）各地區(qū),、各部門(mén)要采取逐級(jí)核查等方式,，加強(qiáng)對(duì)所填報(bào)數(shù)據(jù)信息的審核工作，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)信息存在嚴(yán)重缺失或嚴(yán)重錯(cuò)誤等問(wèn)題,，國(guó)務(wù)院辦公廳將責(zé)成有關(guān)地區(qū)和部門(mén)及時(shí)更正并在適當(dāng)范圍內(nèi)予以通報(bào),。

　　附件：1.全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)使用說(shuō)明
           　  2.全國(guó)政府網(wǎng)站普查評(píng)分表
           　  3.政府網(wǎng)站基本信息表
           　  4.政府網(wǎng)站欄目（系統(tǒng)）基本信息表

           　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳
           　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年3月11日

附件1

全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)使用說(shuō)明

　　一、使用主體與職責(zé)
　　（一）組織單位,。
　　縣級(jí)以上人民政府辦公廳（室）,、國(guó)務(wù)院部門(mén)辦公廳（室）為組織單位。全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱報(bào)送系統(tǒng)）為各組織單位配置系統(tǒng)賬號(hào)和初始密碼（賬號(hào)和密碼另行發(fā)放）,。組織單位的主要職責(zé)包括：一是負(fù)責(zé)下級(jí)組織單位的系統(tǒng)賬號(hào)和密碼的發(fā)放,；二是導(dǎo)入并審核本地區(qū)、本部門(mén)上報(bào)的政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息,；三是檢查本地區(qū),、本部門(mén)的網(wǎng)站并評(píng)分；四是匯總上報(bào)普查信息,。
      （二）填報(bào)單位,。
　　本次普查范圍內(nèi)的網(wǎng)站主管單位為填報(bào)單位，其主要職責(zé)包括：一是下載“全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送客戶端”軟件（以下簡(jiǎn)稱客戶端軟件）,，填報(bào)政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息,；二是自查并填報(bào)評(píng)分信息；三是負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息的更新維護(hù),。
       二,、統(tǒng)計(jì)摸底階段使用說(shuō)明
　　（一）下載安裝客戶端軟件。
　　各填報(bào)單位通過(guò)網(wǎng)址訪問(wèn)報(bào)送系統(tǒng),，界面如下圖所示：

　　在報(bào)送系統(tǒng)首頁(yè)下載客戶端軟件安裝程序（報(bào)送系統(tǒng)客戶端.exe）,，并按提示步驟完成軟件安裝。

        （二）填報(bào)政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息,。
　　填報(bào)單位運(yùn)行客戶端軟件,，打開(kāi)“政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息表”并新建數(shù)據(jù),，填寫(xiě)政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息并保存。表單所有信息項(xiàng)均為必填項(xiàng),，如確無(wú)內(nèi)容請(qǐng)?zhí)顚?xiě)“無(wú)”,。
       填寫(xiě)完成并校驗(yàn)無(wú)誤后，使用“生成文件”功能形成電子版文件,，并將該電子版文件報(bào)送本級(jí)組織單位。

       （三）逐級(jí)審核,。
　　組織單位在收到上報(bào)文件后,，使用賬號(hào)和密碼登錄報(bào)送系統(tǒng)，在“政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息表”的數(shù)據(jù)管理頁(yè)面中,，將上報(bào)文件導(dǎo)入系統(tǒng),。

       導(dǎo)入后的數(shù)據(jù)由相關(guān)組織單位在線逐級(jí)審核，如數(shù)據(jù)存在問(wèn)題,，須退回,，由填報(bào)單位修改并重新上報(bào)。

      （四）辦結(jié)通知,。
　　各?。▍^(qū)、市）政府辦公廳,、國(guó)務(wù)院各部門(mén)辦公廳（室）在審核通過(guò)政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息后,，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)為每個(gè)網(wǎng)站生成唯一的“網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼”和“校驗(yàn)碼”，并通過(guò)電子郵件通知“政府網(wǎng)站基本信息表”中填寫(xiě)的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,。
      （五）導(dǎo)出打印,。
　　組織單位可使用系統(tǒng)“導(dǎo)出上報(bào)表”功能，導(dǎo)出政府網(wǎng)站和欄目（系統(tǒng)）基本信息,，并生成excel文件格式的上報(bào)表,，打印簽字蓋章后呈報(bào)上級(jí)組織單位。

　　三,、檢查整改階段使用說(shuō)明
　　（一）填報(bào)單位自查,。
　　填報(bào)單位打開(kāi)客戶端軟件，選取“全國(guó)政府網(wǎng)站普查評(píng)分表”并新建數(shù)據(jù),，首先輸入“網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼”和“校驗(yàn)碼”,，通過(guò)驗(yàn)證后，填寫(xiě)該網(wǎng)站的自查評(píng)分信息并保存,。

　　表單全部填寫(xiě)完成后,，在保證互聯(lián)網(wǎng)連接暢通的條件下，點(diǎn)擊表單中的“提交”按鈕,，完成評(píng)分表的在線提交,。
      組織單位登錄系統(tǒng)后可在線查看本地區(qū),、本部門(mén)各網(wǎng)站的自評(píng)情況。
      （二）組織單位檢查,。
　　組織單位登錄報(bào)送系統(tǒng),，打開(kāi)“全國(guó)政府網(wǎng)站普查評(píng)分表”，選擇需檢查的網(wǎng)站,，根據(jù)檢查結(jié)果填寫(xiě)評(píng)分表信息,，保存并提交。

　　（三）導(dǎo)出打印,。
　　組織單位可使用系統(tǒng)“導(dǎo)出上報(bào)表”功能,，導(dǎo)出網(wǎng)站評(píng)分信息，并生成excel文件格式的上報(bào)表,，打印簽字蓋章后呈報(bào)上級(jí)組織單位,。

　　四、其他說(shuō)明
　　（一）系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境要求,。
　　報(bào)送系統(tǒng)支持的瀏覽器類型：IE8及以上,、谷歌、火狐等,?？蛻舳塑浖С值牟僮飨到y(tǒng)：MS Windows XP、MS Windows 7及MS Windows 8等,。填報(bào)過(guò)程中,，必須保證互聯(lián)網(wǎng)連接暢通。
      （二）組織單位賬號(hào)和密碼管理,。
　　為保證用戶信息安全,，組織單位首次登錄系統(tǒng)時(shí)，須修改登錄密碼,。如果忘記登錄密碼,，請(qǐng)聯(lián)系系統(tǒng)技術(shù)支持單位重置密碼。
      （三）網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼和校驗(yàn)碼管理,。
　　填報(bào)單位應(yīng)妥善保管“網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼”和“校驗(yàn)碼”,，如果忘記，可通過(guò)報(bào)送系統(tǒng)首頁(yè)的“標(biāo)識(shí)碼找回”功能,，由系統(tǒng)重新向網(wǎng)站負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的郵箱發(fā)送“網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼”和“校驗(yàn)碼”,。
      （四）技術(shù)支持。
　　各單位可在報(bào)送系統(tǒng)首頁(yè)的“技術(shù)支持中心”下載使用手冊(cè)和視頻教程,。

附件2

全國(guó)政府網(wǎng)站普查評(píng)分表

　　注：監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前××（時(shí)間）內(nèi),，是指自監(jiān)測(cè)日期前倒退××（時(shí)間）至監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)的時(shí)期,。例如，監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)為3月1日，“監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2個(gè)月內(nèi)”,，是指1月1日至3月1日,。

附件3

政府網(wǎng)站基本信息表

　　填表單位（蓋章）：

　　單位負(fù)責(zé)人：　　　　　　　　　審 核 人：　　　　　　　　　　填報(bào)人：
　　聯(lián) 系 電 話：　　　　　　　　　填報(bào)日期：

　　填寫(xiě)說(shuō)明：
　　（一）“部門(mén)/地區(qū)”欄。
　　地方各級(jí)人民政府網(wǎng)站,、縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府部門(mén)（含實(shí)行雙重管理的部門(mén)）網(wǎng)站及部門(mén)下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站,，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)本級(jí)政府的行政區(qū)劃全稱。例如,，湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)政府網(wǎng)站的“部門(mén)/地區(qū)”欄填寫(xiě)“湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)”,，湖南省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站的“部門(mén)/地區(qū)”欄填寫(xiě)“湖南省”。
       國(guó)務(wù)院部門(mén)（含其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）網(wǎng)站,、實(shí)行全系統(tǒng)垂直管理的部門(mén)網(wǎng)站及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站,，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)部門(mén)名稱。例如,，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院網(wǎng)站的“部門(mén)/地區(qū)”欄填寫(xiě)“國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局”,，大連海關(guān)網(wǎng)站的“部門(mén)/地區(qū)”欄填寫(xiě)“海關(guān)總署”。
       （二）“網(wǎng)站名稱”欄,。
　　請(qǐng)?zhí)顚?xiě)網(wǎng)站的中文名稱,。例如，北京市政府門(mén)戶網(wǎng)站填寫(xiě)“首都之窗”,。
      （三）“ICP備案編號(hào)”欄,。
　　請(qǐng)?zhí)顚?xiě)網(wǎng)站對(duì)應(yīng)的ICP備案編號(hào)。例如,，北京市政府門(mén)戶網(wǎng)站填寫(xiě)“京ICP備05060933號(hào)”,。如網(wǎng)站為不存在單獨(dú)ICP備案編號(hào)的子站，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)對(duì)應(yīng)主站的ICP備案編號(hào),。例如，北京市海淀區(qū)地方稅務(wù)局網(wǎng)站填寫(xiě)北京市地方稅務(wù)局網(wǎng)站的ICP備案編號(hào),，即“京ICP備05083565號(hào)”,。
      （四）“首頁(yè)網(wǎng)址”欄。
　　請(qǐng)?zhí)顚?xiě)網(wǎng)站首頁(yè)頁(yè)面地址,。
      （五）“網(wǎng)站主管單位”欄,。
　　請(qǐng)?zhí)顚?xiě)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)維管理工作的具體政府部門(mén)。
      （六）“辦公地址”欄,。
　　請(qǐng)?zhí)顚?xiě)網(wǎng)站主管單位的辦公地址,。
      （七）“負(fù)責(zé)人”欄。
　　請(qǐng)分別填寫(xiě)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人姓名,、職務(wù),、辦公電話（含區(qū)號(hào)）、手機(jī),、電子郵箱地址,。
      （八）“聯(lián)系人”欄,。
　　請(qǐng)分別填寫(xiě)網(wǎng)站聯(lián)系人姓名、辦公電話（含區(qū)號(hào)）,、手機(jī),、電子郵箱地址。

附件4

政府網(wǎng)站欄目（系統(tǒng)）基本信息表

　注：1.請(qǐng)根據(jù)網(wǎng)站實(shí)際情況填寫(xiě),，同類欄目（系統(tǒng)）下設(shè)置多個(gè)欄目（系統(tǒng)）的，各欄目（系統(tǒng)）之間用分號(hào)“,；”隔開(kāi),。
　　2.確保欄目（系統(tǒng)）地址欄中填入的網(wǎng)址通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可正常訪問(wèn)。
　　3.“欄目（系統(tǒng)）名稱”欄,、“欄目（系統(tǒng)）地址”欄內(nèi)容不得為空,，如確實(shí)無(wú)此類欄目（系統(tǒng)），請(qǐng)?zhí)顚?xiě)“無(wú)”,。