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政府信息公開 規(guī)章庫

廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

索引號: 006939748/2015-00563 分類: 綜合政務(wù),、通知
發(fā)布機構(gòu): 廣東省人民政府 成文日期: 2015-07-23
名稱: 廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年)》的通知
文號: 粵府〔2015〕70號 發(fā)布日期: 2015-07-29
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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年)》的通知

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粵府〔2015〕70號

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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省智能制造

發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年)》的通知


各地級以上市人民政府,各縣(市,、區(qū))人民政府,,省政府各部門、各直屬機構(gòu):

  現(xiàn)將《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年)》印發(fā)給你們,,請認真組織實施,。實施中遇到的問題,請徑向省經(jīng)濟和信息化委反映,。

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廣東省人民政府

2015年7月23日

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廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃

(2015-2025年)


  智能制造是基于新一代信息技術(shù),,貫穿設(shè)計、生產(chǎn),、管理,、服務(wù)等制造活動各個環(huán)節(jié),具有信息深度自感知,、智慧優(yōu)化自決策,、精準控制自執(zhí)行等功能的先進制造過程、系統(tǒng)與模式的總稱,。為大力發(fā)展智能制造,,推進我省信息化和工業(yè)化深度融合,加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步提升我省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,,特制定本規(guī)劃,。
  一、發(fā)展背景

  制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,,制造業(yè)強則實體經(jīng)濟強,。當(dāng)前,世界新一輪產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,,數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,、服務(wù)化已成為制造業(yè)發(fā)展的主流,。生產(chǎn)智能化和生活智慧化創(chuàng)造發(fā)展新需求,發(fā)達國家圍繞智能制造展開新一輪競爭,,重構(gòu)生產(chǎn)模式變革和組織方式,,重塑全球經(jīng)濟發(fā)展新格局。
  經(jīng)過改革開放以來30多年的發(fā)展,,廣東已成為國內(nèi)制造大省和全球重要制造基地,。2014年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值為2.93萬億元,其中先進制造業(yè)增加值為1.41萬億元,。雄厚的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較為完善的工業(yè)體系為智能制造發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)支撐和市場空間,,國際上信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合帶來的制造業(yè)變革,以及我國“四化同步”發(fā)展帶來的需求擴展和消費層次的提升也為全省智能制造發(fā)展提供了良好的機遇,。
  與此同時,,我省制造業(yè)發(fā)展仍面臨嚴峻挑戰(zhàn),在創(chuàng)新能力,、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、信息化水平等方面與世界先進水平仍存在較大差距,。關(guān)鍵技術(shù),、核心部件對外依存度高,自主品牌企業(yè)尚未形成規(guī)模,、缺乏核心競爭力,。同時,勞動力成本上升,、土地資源和環(huán)境要素約束加劇等因素迫使全省制造業(yè)必須加快向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)型,,向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化,、服務(wù)化升級,,由“制造”轉(zhuǎn)向“智造”。
  二,、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
  深入貫徹黨的十八大,、十八屆三中,、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,圍繞“三個定位,、兩個率先”的總目標,,抓住全球新一輪制造業(yè)變革和我國實施《中國制造2025》發(fā)展戰(zhàn)略的機遇,以國際智能制造先進水平為標桿,,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,推動智能制造核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵零部件研發(fā),全面提升智能制造創(chuàng)新能力,,推進制造過程智能化升級改造,,實現(xiàn)“制造大省”向“制造強省”轉(zhuǎn)變。
 ?。ǘ┗驹瓌t,。
  1.市場主導(dǎo),政府引導(dǎo),。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,更好地發(fā)揮政府作用,,推動資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化,,強化企業(yè)在推進智能制造發(fā)展中的主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,。積極轉(zhuǎn)變政府職能,,加強規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化政務(wù)服務(wù),,完善和落實財稅,、產(chǎn)業(yè)、金融,、土地,、人才、貿(mào)易等相關(guān)支持政策,,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。
  2.兩化融合,協(xié)調(diào)推進,。統(tǒng)籌信息化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展,,推進信息化與工業(yè)化深度融合,。實施信息化先導(dǎo)戰(zhàn)略,促進制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,、全價值鏈信息交互和智能協(xié)作,。促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展“產(chǎn)品+服務(wù)”的新型生產(chǎn)方式和商業(yè)模式,,促進“生產(chǎn)型制造”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變,,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、資金鏈,、服務(wù)鏈全面協(xié)同發(fā)展。
  3.重點突破,,示范引領(lǐng),。選擇條件成熟、需求迫切的行業(yè)和領(lǐng)域,,集中資源開展智能制造示范應(yīng)用,,以智能制造示范基地為載體,培育一批智能制造大型骨干企業(yè),,帶動一批配套的中小微企業(yè)專精特新發(fā)展,,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、輻射帶動作用強的智能制造集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán),、有市場競爭力與前景的產(chǎn)品和企業(yè)。
  4.自主創(chuàng)新,,開放合作,。堅持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置,著力提高智能制造自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力,。突破智能制造關(guān)鍵技術(shù)和核心部件,,以新技術(shù)突破帶動形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),增強自主發(fā)展能力,。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。加強國際交流合作,,探索國際合作發(fā)展新模式,,充分利用全球創(chuàng)新資源。
  (三)發(fā)展目標,。
  到2025年,,全省制造業(yè)綜合實力、可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強,,在全球產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈中的地位明顯提升,,全省建成全國智能制造發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)和具有國際競爭力的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
  ——到2017年:先進制造業(yè)發(fā)展明顯加快,,全省先進制造業(yè)增加值超1.8萬億元,,年均增長10%左右,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重從2014年的48.1%提高到50%以上,,其中智能裝備產(chǎn)業(yè)增加值達3000億元,,年均增長20%左右。自主創(chuàng)新能力明顯增強,,重大科技成果集成,、轉(zhuǎn)化能力大幅提高,一批關(guān)鍵技術(shù)和核心部件達到國際先進水平,;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達到1.3%以上,;企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量達到6.7萬件、年均增長8%,,工業(yè)企業(yè)PCT國際專利申請量達1.7萬件,、年均增長10%;規(guī)模以上大中型工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的比例達16%,。智能化水平加快提升,,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50%以上完成新一輪技術(shù)改造,機器人及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達600億元,,萬人機器人數(shù)量達到50臺,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到70%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到50%,,兩化融合貫標試點企業(yè)數(shù)量達到500家,。骨干企業(yè)引領(lǐng)作用凸顯,制造業(yè)骨干企業(yè)加快做大做強,,全省年主營業(yè)務(wù)收入超1000億元工業(yè)企業(yè)超13家,、超100億元工業(yè)企業(yè)125家左右;中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力進一步增強,;產(chǎn)值超100億元的智能制造產(chǎn)業(yè)基地達到4個、超億元的機器人制造及集成企業(yè)20家左右,,建成2個國內(nèi)先進的機器人制造產(chǎn)業(yè)基地,。質(zhì)量效益顯著提升,規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提升至22萬元/人,,制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到84.5,;主要工業(yè)品質(zhì)量標準達到國際先進水平;全省單位工業(yè)增加值能耗年均下降3.1%,,達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,。
  ——到2020年:先進制造業(yè)規(guī)模躍上新臺階,,全省先進制造業(yè)增加值超2.4萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到53%以上,,智能裝備產(chǎn)業(yè)增加值達4000億元,,面向工業(yè)制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。自主創(chuàng)新體系基本形成,,珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)通過國家驗收認定,。建成一批具有國際先進水平的智能制造協(xié)同創(chuàng)新平臺,發(fā)明專利質(zhì)量數(shù)量和技術(shù)標準水平明顯提升,;重點領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵裝備與兩化融合標準取得突破,;規(guī)模以上大中型工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的比例達20%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達到1.5%以上,。制造業(yè)智能化深度滲透,,機器人及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1000億元,萬人機器人數(shù)量達到100臺,;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到75%,,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到55%。產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升,,全省年主營業(yè)務(wù)收入超1000億元工業(yè)企業(yè)超15家,、超100億元工業(yè)企業(yè)超165家;產(chǎn)值超100億元的智能制造產(chǎn)業(yè)基地達到10個,、超10億元的機器人制造及集成企業(yè)達到10家,,建成5個國內(nèi)領(lǐng)先的機器人制造產(chǎn)業(yè)基地。質(zhì)量效益大幅提升,,規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提升至24萬元/人,。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到85,全省單位工業(yè)增加值能耗年均下降3.5%,。

  ——到2025年:全省制造業(yè)全面進入智能化制造階段,,基本建成制造強省。制造業(yè)水平顯著提升,,規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提升至25萬元/人,。自主創(chuàng)新能力明顯提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達到1.7%以上,,安全可控的智能技術(shù)產(chǎn)品配套能力和信息化服務(wù)能力明顯增強,。信息化與工業(yè)化深度融合,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息技術(shù)集成應(yīng)用達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,,制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到86.5,。骨干企業(yè)國際地位凸顯,培育一批年主營業(yè)務(wù)收入超100億元,、1000億元的工業(yè)企業(yè),,涌現(xiàn)一批掌握核心關(guān)鍵技術(shù),、擁有自主品牌、開展高層次分工的國際化企業(yè),。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),、產(chǎn)品和服務(wù)的國際市場份額大幅提高,建成全國智能制造發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)和具有國際競爭力的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。
  三,、主要任務(wù)

  (一)構(gòu)建智能制造自主創(chuàng)新體系,。
  1.突破智能制造關(guān)鍵技術(shù)和核心部件,。聚焦一批關(guān)系我省主要產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的核心基礎(chǔ)部件和一批與產(chǎn)業(yè)安全密切相關(guān)的關(guān)鍵支撐技術(shù),實施科技重大專項和重大工程攻關(guān),,盡早實現(xiàn)重大突破,,打破國外壟斷。針對我省高端裝備和制造過程智能化等領(lǐng)域當(dāng)前薄弱環(huán)節(jié),,重點突破核心基礎(chǔ)部件,、智能傳感器與儀器儀表、高速高精制造工藝與技術(shù),、制造業(yè)信息化技術(shù),、嵌入式工業(yè)控制芯片、智能制造新材料和新一代信息技術(shù),,形成智能制造的關(guān)鍵技術(shù)體系和核心部件系統(tǒng)創(chuàng)新能力,。
  ——核心基礎(chǔ)部件。重點發(fā)展伺服電機及驅(qū)動器,、智能控制器,、精密減速器、高速精密傳動裝置,、控制系統(tǒng),、重載精密軸承、高性能液壓/氣動/密封件,、大型鑄鍛件等基礎(chǔ)件和通用部件,,研發(fā)一批高性能、高可靠性的關(guān)鍵基礎(chǔ)部件和功能部件產(chǎn)品,。
  ——智能傳感器與儀器儀表,。重點發(fā)展新型傳感器、微機電傳感器,、自檢校自診斷自補償傳感器,以及工業(yè)自動化環(huán)境下的溫度,、壓力,、流量等傳感器,,研發(fā)高靈敏度、高環(huán)境適應(yīng)性,、高可靠性的智能儀器儀表,。
  ——高速高精制造工藝與技術(shù)。重點研發(fā)有利于提高產(chǎn)品可靠性,、性能一致性穩(wěn)定性的先進制造工藝和有利于節(jié)能減排質(zhì)量安全的綠色制造工藝,,發(fā)展工程化微米、亞微米加工工藝和封裝技術(shù),、微納制造技術(shù),、先進激光技術(shù)。
  ——制造業(yè)基礎(chǔ)軟件,。重點研發(fā)制造業(yè)核心軟件和基礎(chǔ)設(shè)計平臺,,加強開發(fā)嵌入式軟件、工業(yè)控制操作系統(tǒng),、大型復(fù)雜系統(tǒng)仿真軟件,、安全控制系統(tǒng)和安全防護產(chǎn)品。
  ——嵌入式工業(yè)芯片,。著力研發(fā)面向工藝過程控制和特殊控制的兩個系列片上控制模塊芯片,,并針對工藝儀器、裝備數(shù)控系統(tǒng),、智能電表等不同行業(yè)進行應(yīng)用,。
  ——智能制造新材料。重點發(fā)展與智能制造相關(guān)的功能材料,、納米材料,、增材制造材料、稀土材料等,,推進關(guān)鍵基礎(chǔ)材料升級換代,。
  ——新一代信息技術(shù)。重點發(fā)展關(guān)鍵電子和光電元器件,、新一代無線寬帶通信,、工業(yè)大數(shù)據(jù)與云計算、制造物聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng),、短距離通信、新型顯示等重點領(lǐng)域,。
  2.完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,。健全技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向和管理機制,發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇,、創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用,,推動企業(yè)成為創(chuàng)新活動的投入主體。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)準備金制度,,加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度,,對具有明確市場前景的政府科技計劃項目,支持建立由企業(yè)牽頭組織,、高等院校和科研機構(gòu)共同參與的協(xié)同創(chuàng)新機制,。鼓勵“眾籌眾包眾創(chuàng)”的融資模式和生產(chǎn)方式,大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,,為小微創(chuàng)業(yè)者提供低成本,、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境,,積極推進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新。依托大型骨干企業(yè),,圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā),、系統(tǒng)集成和成果中試轉(zhuǎn)化,建設(shè)若干具有世界先進水平的智能制造中央研究院,、工程化平臺,。支持工業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)建國家級和省級重點實驗室、工程實驗室,、工程技術(shù)研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心等。發(fā)展一批企業(yè)主導(dǎo),、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,,建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補,、成果共享,、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用合作機制。支持骨干企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作,,帶動更多的具有核心技術(shù)和較強創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長,。組織開展科技成果產(chǎn)業(yè)對接活動,促進智能制造功能部件企業(yè)與整機企業(yè)對接,,智能裝備企業(yè),、系統(tǒng)集成企業(yè)與用戶企業(yè)對接,智能制造企業(yè)與大學(xué),、科研院所,、認證認可及人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺對接,。
  3.建設(shè)智能制造創(chuàng)新平臺。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,以創(chuàng)新資源的共建共享以及科技產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展為抓手,,著力構(gòu)建開放型,、一體化的智能制造區(qū)域創(chuàng)新平臺,。著力建設(shè)珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū),大力推動產(chǎn)業(yè)分工合作,、創(chuàng)新資源開放合作,、要素有序流動,發(fā)揮高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效對智能制造發(fā)展的促進作用,。面向全省制造業(yè)需求,依托高??蒲袡C構(gòu)建設(shè)國家級智能制造協(xié)同創(chuàng)新中心,,充分發(fā)揮其引領(lǐng)和支撐作用。統(tǒng)籌建設(shè)一批國家級計量,、檢測,、試驗及認證平臺,形成國內(nèi)領(lǐng)先的智能裝備可靠性和壽命測試試驗,、質(zhì)量檢測,、性能檢驗?zāi)芰Α?gòu)建面向企業(yè)供應(yīng)鏈管理,、交通,、電力、環(huán)保,、食品溯源,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新平臺,面向中小微企業(yè)信息化服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新的云計算平臺,,面向企業(yè)經(jīng)營管理及社會服務(wù)管理的大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用創(chuàng)新平臺,。統(tǒng)籌建設(shè)一批專業(yè)智能制造公共服務(wù)平臺,為企業(yè)提供智能制造展示和體驗,、一體化智能改造咨詢及實施,、智能設(shè)備融資租賃以及專業(yè)技能人才培訓(xùn)等服務(wù)。加快工業(yè)設(shè)計,、設(shè)備共享,、信息化應(yīng)用等中小微企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)公共平臺建設(shè)。積極爭取國家戰(zhàn)略重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺在廣東布局建設(shè),,實現(xiàn)“平臺集聚-企業(yè)集聚-產(chǎn)業(yè)集群”的良性循環(huán),。積極發(fā)展智能制造新型研發(fā)機構(gòu),按照市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則,,引導(dǎo)地方政府,、各類社會主體參與新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè),引導(dǎo)新型研發(fā)機構(gòu)建立健全理事會等現(xiàn)代院所治理機制,、產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的運營模式,,強化與企業(yè)、市場的對接,。
  4.推動兩化融合標準體系建設(shè),。推進信息化和工業(yè)化深度融合標準體系建設(shè)與貫標試點示范,開展智能制造貫標宣傳推廣工作,,樹立工業(yè)領(lǐng)域試點示范應(yīng)用標桿,,提升企業(yè)智能化應(yīng)用能力和水平。遴選一批企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)列入省級貫標試點,,組織貫標服務(wù)機構(gòu)深入試點企業(yè),,對照國家兩化融合管理體系標準,幫助試點企業(yè)開展基礎(chǔ)建設(shè),、單項應(yīng)用,、綜合集成、協(xié)同創(chuàng)新,,推動兩化融合標準體系建設(shè),,支持基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)積極申報國家貫標試點。加強兩化融合管理體系建設(shè),,建立系統(tǒng)規(guī)范,、質(zhì)量可控的兩化融合管理標準體系,提升企業(yè)兩化融合能力和水平,。
  5.加強知識產(chǎn)權(quán)的運用,、保護和管理。實施工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程,,積極參與工業(yè)和信息化部知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程試點,,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度,培育一批工業(yè)和信息化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)運用標桿企業(yè),。大力推動企業(yè)貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用水平;加強重點產(chǎn)業(yè)專利布局,,開展重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展專利導(dǎo)航,,建立重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評議機制和預(yù)警機制,完善知識產(chǎn)權(quán)交易運營體系,,提升智能制造領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)運用,、保護和管理能力,。
  6.加強質(zhì)量品牌建設(shè)。優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,,完善政策規(guī)劃體系和質(zhì)量管理法律法規(guī),,推廣應(yīng)用卓越績效等先進質(zhì)量管理辦法和控制技術(shù),鼓勵企業(yè)追求卓越品質(zhì),。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,,制定實施與國際接軌的制造業(yè)質(zhì)量標準。完善質(zhì)量認證,、檢測保障體系,,建設(shè)一批面向智能制造產(chǎn)品的計量、檢測,、評價、認證等公共服務(wù)機構(gòu),。推進區(qū)域品牌創(chuàng)建,,依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展國家和省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域品牌試點示范、全國知名品牌示范區(qū)建設(shè),,大力推動區(qū)域內(nèi)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)申請集體商標,、地理標志產(chǎn)品保護等,積極引導(dǎo)智能制造行業(yè)集聚形成合力,,打造區(qū)域品牌,,推動一批重點骨干企業(yè)開展工業(yè)企業(yè)品牌培育試點。

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?專欄1:建設(shè)智能制造自主創(chuàng)新示范區(qū)

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  建設(shè)珠三角智能制造自主創(chuàng)新示范區(qū),,以廣州和深圳兩個國家創(chuàng)新型城市為智能制造研發(fā)創(chuàng)新軸,,重點建設(shè)中國(廣州)智能裝備研究院、華南智能機器人創(chuàng)新研究院,、廣東(東莞)智能機器人協(xié)同創(chuàng)新研究院,、中德工業(yè)裝備(可靠性與智能制造)聯(lián)合實驗室等新型創(chuàng)新平臺。通過創(chuàng)新資源的共建共享以及科技產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,,著力構(gòu)建開放型,、一體化的智能制造區(qū)域創(chuàng)新平臺,推動珠三角智能制造生態(tài)體系與創(chuàng)新體系一體化發(fā)展,。


  (二)發(fā)展智能裝備與系統(tǒng),。
  1.大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán),、核心競爭力,、市場前景的工業(yè)機器人,加快突破機器人關(guān)鍵核心技術(shù),,重點支持工業(yè)機器人本體,、控制器,、減速器、伺服電機等關(guān)鍵零部件的研發(fā)和應(yīng)用,,打造完整的工業(yè)機器人制造產(chǎn)業(yè)鏈,。積極利用具有自主品牌的工業(yè)機器人開展技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級,。圍繞教育,、家政社區(qū)、助老助殘,、醫(yī)療保健等服務(wù)領(lǐng)域需求,,積極培育發(fā)展服務(wù)機器人以及應(yīng)用于特殊環(huán)境下的安防、排爆,、救援等特種機器人,,突破服務(wù)機器人安全性、可靠性關(guān)鍵技術(shù),,推動智能服務(wù)機器人第三方質(zhì)量,、安全性、可靠性檢測能力建設(shè),,加快服務(wù)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
  2.加快發(fā)展智能化基礎(chǔ)制造與成套裝備。針對全省高端裝備和制造過程在產(chǎn)品設(shè)計,、柔性制造,、高速制造、自動化和網(wǎng)絡(luò)制造等方面的薄弱環(huán)節(jié),,通過集成創(chuàng)新,,發(fā)展一批基礎(chǔ)制造裝備、流程制造裝備和離散型制造裝備,,提升裝備質(zhì)量可靠性水平,,加快智能化裝備的產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用,大力提升智能制造成套裝備的整體水平,。
  ——基礎(chǔ)制造裝備,。重點發(fā)展高精、高速,、智能,、復(fù)合、重型數(shù)控工作母機和特種加工機床,、大型數(shù)控成形沖壓,、重型鍛壓、清潔高效鑄造,、新型焊接及熱處理等基礎(chǔ)制造裝備,,提高全省高檔數(shù)控機床和重大技術(shù)裝備的技術(shù)水平,。
  ——自動化生產(chǎn)線。著力發(fā)展組件數(shù)字化裝配系統(tǒng),、自動化柔性裝配生產(chǎn)線和以DCS(分布式控制系統(tǒng)),、PLC(可編程控制器)、IPC(工業(yè)計算機)為重點的工業(yè)控制系統(tǒng)等,。
  ——流程制造智能成套裝備,。著重針對石油化工、冶金,、建材,、食品加工、紡織,、造紙印刷,、節(jié)能環(huán)保等流程工業(yè)生產(chǎn)過程的數(shù)字化、智能化需求,,開發(fā)冶金及石油石化成套設(shè)備,、智能化造紙及印刷裝備、高端紡織成套裝備等流程制造智能成套裝備,。
  ——智能電子制造成套設(shè)備。重點開發(fā)點膠機,、固晶機,、焊線機、錫膏印刷機,、錫膏厚度測量儀,、回流焊設(shè)備、選擇性波峰焊設(shè)備,、自動光學(xué)檢測裝備以及高精度多維度亞微米定位,、焊接、固化,、封裝,、測試成套設(shè)備等。
  ——新能源制造裝備,。重點發(fā)展應(yīng)用服務(wù)于整車制造,、動力總成、動力電池等領(lǐng)域的新能源汽車制造成套設(shè)備,;圍繞太陽能電池,、LED制造,研發(fā)以MOCVD/PECVD(金屬有機化合物化學(xué)氣相淀積/等離子增強化學(xué)氣象沉淀)為代表的成套裝備,;圍繞智能電網(wǎng)制造,,研發(fā)自動化輸配電設(shè)備,、分布式電站成套設(shè)備;圍繞大氣治理和污水處理,,研發(fā)成套廢棄電器電子產(chǎn)品和包裝物資源化利用技術(shù)裝備,,污水處理高端成套裝備、火電廠煙氣脫硫高端成套設(shè)備等,。
  ——先進交通高端裝備,。以低空領(lǐng)域開放為契機重點發(fā)展通用航空裝備,依托珠三角城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點發(fā)展軌道交通裝備,,依托海洋工程建設(shè)重點發(fā)展海洋礦床資源開發(fā)裝備,、大型臨港工程裝備等船舶海洋工程裝備。
  ——自動化物流成套設(shè)備,。重點研發(fā)基于計算智能與生產(chǎn)物流分層遞階設(shè)計,、具有網(wǎng)絡(luò)智能監(jiān)控、動態(tài)優(yōu)化,、高效敏捷的智能制造物流設(shè)備,。
  ——智能農(nóng)業(yè)裝備。重點發(fā)展智能化成臺套農(nóng)機田間作業(yè)裝備,,智能節(jié)水灌溉/噴灌裝備,,自動化采摘收獲裝備,設(shè)施農(nóng)業(yè)與精準農(nóng)業(yè)裝備等,。
  3.培育發(fā)展系統(tǒng)集成及應(yīng)用,。以應(yīng)用需求為導(dǎo)向,重點培育一批系統(tǒng)集成企業(yè),,實現(xiàn)系統(tǒng)集成企業(yè),、本體及零部件制造企業(yè)、裝備制造企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,。著力發(fā)展一批提供方案設(shè)計,、設(shè)備采購、裝備開發(fā),、安裝維護,、檢測認證的專業(yè)服務(wù)機構(gòu),培育一批具備整體設(shè)計能力和解決方案提供能力的專業(yè)化機器人及智能裝備系統(tǒng)集成企業(yè),。重點抓好一批效果突出,、帶動性強、關(guān)聯(lián)度高的典型應(yīng)用示范工程,,在機器人用量最大的汽車及其零部件行業(yè),,勞動強度大的3C和紡織物流行業(yè),危險程度高的國防軍工民爆行業(yè),,以及產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)潔凈度要求高的制藥,、半導(dǎo)體,、食品等行業(yè),開展自主品牌機器人和智能裝備的應(yīng)用示范和系統(tǒng)集成服務(wù),。
  4.加強智能制造示范基地建設(shè),。積極營造良好的智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快智能制造產(chǎn)業(yè)集聚化,、規(guī)?;l(fā)展,促進智能制造產(chǎn)業(yè)鏈整合,、配套分工和價值提升,。圍繞智能制造產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展方向,選擇智能裝備和關(guān)鍵零部件研發(fā)制造及智能制造系統(tǒng)集成與應(yīng)用服務(wù)等較為集中的產(chǎn)業(yè)集聚地和產(chǎn)業(yè)園區(qū),,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和兩化深度融合,,初步形成從數(shù)控機床、智能機器人到智能成套裝備,,從硬件,、軟件到信息技術(shù)集成服務(wù)的智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮省市(區(qū))各方優(yōu)勢,,突出科技引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動,,突出龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動,扶持基地內(nèi)一批骨干企業(yè)發(fā)展,。依托各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢,,打造高端企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈條健全,、服務(wù)功能完善的智能制造產(chǎn)業(yè)集群,培育建設(shè)10個左右在全國范圍內(nèi)具有較大影響力的智能制造示范基地,。

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專欄2:建設(shè)智能裝備產(chǎn)業(yè)基地

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  廣州市重點打造全省機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)核心區(qū),,重點發(fā)展工業(yè)控制、智能傳感,、系統(tǒng)芯片,、運動控制等智能制造基礎(chǔ)部件,以及工業(yè)機器人,、智能裝備等,。深圳市著力建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的機器人,、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)制造基地,、創(chuàng)新基地、服務(wù)基地和國際合作基地,,重點發(fā)展智能機器人,、智能可穿戴產(chǎn)品等,。珠海市重點發(fā)展智能電網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)、無人船及控制系統(tǒng),、智能化大型臨港工程裝備等,,集聚發(fā)展智能高端醫(yī)療器械和印制線路板。佛山市建設(shè)中德工業(yè)服務(wù)園區(qū)和智能制造示范基地,,重點發(fā)展數(shù)控成套加工裝備,、增材制造設(shè)備等。東莞市以松山湖國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū),,以新型研發(fā)機構(gòu)為支撐,,建設(shè)國家智能制造示范基地,重點發(fā)展運動控制部件,、應(yīng)用于3C產(chǎn)業(yè)的專用機器人,、服務(wù)機器人等。中山市重點發(fā)展智能風(fēng)力發(fā)電裝備,、智能光電加工裝備,、智能化印刷裝備、智能化數(shù)控加工裝備,、衛(wèi)星應(yīng)用和物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等,。江門市重點發(fā)展軌道交通裝備、特種車,、中小型船舶和特種船舶修造業(yè),、核電裝備、數(shù)控加工裝備,、數(shù)控系統(tǒng),、智能化食品成套生產(chǎn)線等。肇慶市重點發(fā)展智能化儀器儀表,、新型傳感器,、專用智能檢測設(shè)備專用核心元器件、工業(yè)機器人,、機器手等,。揭陽市積極發(fā)展裝備制造業(yè),打造全省德國先進技術(shù)推廣中心和德國先進設(shè)備(裝備)國產(chǎn)化中心,。順德區(qū)建設(shè)國家智能制造示范基地和廣東省機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),,重點發(fā)展工業(yè)機器人、數(shù)控加工裝備,、智能化注塑,、陶瓷木工成套機械等。


 (三)實施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動計劃。
  1.加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。建立完善面向工業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用的信息化基礎(chǔ)設(shè)施,,為廣東制造業(yè)實施智能制造提供寬頻、安全的信息化基礎(chǔ)支撐,。統(tǒng)籌全省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,實施寬帶廣東工程,加強全省通信管線,、基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,,加快推進光纖入戶、4G通信和無線局域網(wǎng)建設(shè),,全面推進“三網(wǎng)”融合,,建成寬帶、泛在,、融合,、安全的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。推進企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),,加快推進新一代無線寬帶通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。大力推進光纖入戶和三網(wǎng)融合,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的光纖網(wǎng),、移動通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)的部署和優(yōu)化,,實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級。全面推進下一代互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、云計算的融合發(fā)展,開展網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)現(xiàn)網(wǎng)試驗和應(yīng)用示范,,提高面向工業(yè)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力,。
  2.推動“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)制造”發(fā)展。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新融合試點,,支持企業(yè)發(fā)展行業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造,,為制造企業(yè)提供技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)撮合,。推動制造企業(yè)開展O2O(線上線下)、柔性制造,、大規(guī)模個性定制等制造模式創(chuàng)新試點,,促進由基于產(chǎn)品的傳統(tǒng)制造模式向基于消費者個性需求的新模式轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù),,改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷,、管理等環(huán)節(jié),。鼓勵骨干制造企業(yè)運用智能傳感器、互聯(lián)網(wǎng),、人工智能等新技術(shù),,推動生產(chǎn)設(shè)備互聯(lián)、設(shè)備與產(chǎn)品互聯(lián),,建設(shè)自動化車間,。加快民用爆炸物品、危險化學(xué)品,、食品,、農(nóng)藥等行業(yè)智能檢測監(jiān)測體系建設(shè),發(fā)展智能監(jiān)測,、遠程診斷管理,、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用。開展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用,,打造一批物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺,,為企業(yè)提供物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)。
  3.推進工業(yè)云平臺建設(shè),。依托生產(chǎn)企業(yè),、信息化服務(wù)商、科研機構(gòu)成立工業(yè)云產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,建設(shè)工業(yè)公共云服務(wù)平臺,,開展產(chǎn)品設(shè)計、制造,、管理和商務(wù)各環(huán)節(jié)在線協(xié)同,,提升整個供應(yīng)鏈運行效率。推動工業(yè)軟件,、數(shù)據(jù)管理,、工程服務(wù)等資源開放共享,推進制造需求和社會化制造資源的無縫對接,。圍繞工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā),、生產(chǎn)控制與優(yōu)化、經(jīng)營管理,、節(jié)能減排等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,提供專業(yè)定制、購買租賃,、咨詢服務(wù)等多層次的云應(yīng)用信息化服務(wù),,解決企業(yè)投入不足,、數(shù)據(jù)資源利用不高、高端人力資源匱乏,、個性服務(wù)滿足度低等行業(yè)共性問題,。建設(shè)廣東省智能制造解決方案云平臺,集中展示和推廣各行業(yè)優(yōu)勢的智能制造解決方案,。鼓勵大型企業(yè)集團建設(shè)云服務(wù)平臺,,服務(wù)周邊地區(qū)和中小型企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計,、制造,、銷售、管理等生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的企業(yè)間協(xié)同,,形成網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)集群,。
  4.促進工業(yè)大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用。支持第三方大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),,推動大數(shù)據(jù)在工業(yè)行業(yè)管理和經(jīng)濟運行中的跨領(lǐng)域,、跨平臺應(yīng)用。開展工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點,,發(fā)展基于工業(yè)大數(shù)據(jù)分析的工藝提升,、智能排產(chǎn)、過程控制優(yōu)化,、能耗優(yōu)化等智能決策與控制應(yīng)用,。支持和鼓勵典型行業(yè)骨干企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),提升生產(chǎn)制造,、供應(yīng)鏈管理,、產(chǎn)品營銷及服務(wù)等環(huán)節(jié)的智能決策水平和經(jīng)營效率。支持企業(yè)建立客戶大數(shù)據(jù)庫,,開展用戶消費行為分析,,提升精準營銷、精細服務(wù)水平,。重點在汽車,、石化、家電,、電子信息等傳統(tǒng)行業(yè),,開展基于工業(yè)大數(shù)據(jù)的新一代商業(yè)智能應(yīng)用試點,挖掘利用產(chǎn)品,、運營和價值鏈等大數(shù)據(jù),,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和流程再造,促進信息共享和數(shù)據(jù)開放,,實現(xiàn)精準決策、管理與服務(wù)。推動企業(yè)產(chǎn)品,、市場等有關(guān)數(shù)據(jù)的交換,、交易和流通,建立經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)控和預(yù)測預(yù)警,。
  (四)推進制造業(yè)智能化改造,。
  1.實施“機器人應(yīng)用”計劃。實施分類指導(dǎo),,針對部分行業(yè)的勞動力密集,、作業(yè)環(huán)境惡劣、流程和產(chǎn)能瓶頸,、高安全風(fēng)險等環(huán)節(jié),,采取“機器人應(yīng)用”、自動化生產(chǎn)線,、自動化生產(chǎn)線+工業(yè)機器人等形式,,分類組織實施“機器人應(yīng)用”專項計劃。開展行業(yè)示范推廣,,以項目推進,、工程示范、行業(yè)推廣為主要手段,,擇優(yōu)確定“機器人應(yīng)用”百項示范工程項目,。組織開展“一業(yè)一策”,圍繞全省汽車,、電子電氣,、機械加工、船舶制造,、食品加工,、紡織服裝、輕工家電,、醫(yī)藥制造等重點行業(yè)需求,,確定若干細分行業(yè),積極探索機器人商業(yè)推廣和營運模式,。發(fā)揮第三方機構(gòu)集成服務(wù)作用,,建立省市聯(lián)動的“機器人應(yīng)用”共同推進機制,支持和鼓勵第三方服務(wù)機構(gòu),、行業(yè)協(xié)會大力開展企業(yè)“機器人應(yīng)用”推廣應(yīng)用工作,,為企業(yè)提供改造方案、設(shè)備采購,、設(shè)備租賃,、金融服務(wù),、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等服務(wù),。
  2.推動制造業(yè)新一輪智能化改造,。以提高裝備智能化率、成果轉(zhuǎn)化率,、勞動生產(chǎn)率,、產(chǎn)品優(yōu)等率、節(jié)能減排率,、土地產(chǎn)出率和生產(chǎn)安全率為主攻方向,,推動全省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實施新一輪智能化技術(shù)改造。加快集散控制,、制造執(zhí)行等技術(shù)在原材料企業(yè)的集成應(yīng)用,;加快精益生產(chǎn)、敏捷制造,、虛擬制造等在裝備制造企業(yè)的普及推廣,;加大運用數(shù)字化、自動化技術(shù)改造提升消費品企業(yè)信息化水平力度,。推動生產(chǎn)裝備數(shù)字化,,鼓勵企業(yè)廣泛運用信息技術(shù)改造提升落后的生產(chǎn)設(shè)備,大力開展人工轉(zhuǎn)機械,、機械轉(zhuǎn)自動,、單臺轉(zhuǎn)成套、數(shù)字轉(zhuǎn)智能,,進一步提高勞動生產(chǎn)率和安全生產(chǎn)率,。推進生產(chǎn)過程智能化,鼓勵企業(yè)積極制定或采用國際標準和國外先進標準,,提高產(chǎn)品生產(chǎn)標準水平,,按更高標準對生產(chǎn)工藝流程進行智能化再造。鼓勵引進高精度,、高性能,、自動化、智能化設(shè)備,,加強制造過程控制,。開展智能工廠培育試點,深化信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計,、生產(chǎn)流通,、經(jīng)營管理等各環(huán)節(jié)的全方位應(yīng)用,推進從單項業(yè)務(wù)應(yīng)用向多業(yè)務(wù)綜合集成轉(zhuǎn)變,,從企業(yè)信息應(yīng)用向業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造轉(zhuǎn)變,。選擇具有優(yōu)勢條件和基礎(chǔ)的行業(yè),、企業(yè),在集團管控,、設(shè)計與制造集成,、管控銜接、產(chǎn)供銷一體,、業(yè)務(wù)和財務(wù)銜接等領(lǐng)域,開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)集成應(yīng)用示范試點,,推廣重點行業(yè)數(shù)字化車間,,建設(shè)智能工廠試點。強化特殊行業(yè)智能化監(jiān)管,,突破民爆,、危化,、食品,、稀土等特殊行業(yè)關(guān)鍵系統(tǒng)及部件核心技術(shù),研制一批自主化的專用設(shè)備,,開發(fā)可操作性高的工業(yè)自動化智能生產(chǎn)線,。完善各級監(jiān)管部門和企業(yè)安全隱患排查治理體系,重點利用信息化技術(shù)實現(xiàn)安全隱患即時報備,、分類分級管理,、即改即銷,實現(xiàn)隱患整改閉環(huán)管理,。
  3.推廣綠色制造,。發(fā)展環(huán)境友好、資源節(jié)約,、技術(shù)密集,、高附加值、高成長性的先進制造業(yè),,完善綠色設(shè)計,、綠色工藝、回收資源化與再制造,、綠色制造技術(shù)規(guī)范與標準等,。開展綠色創(chuàng)新與優(yōu)化設(shè)計、產(chǎn)業(yè)制造工藝綠色化,、流程工業(yè)傳統(tǒng)工藝綠色化等新技術(shù)與設(shè)備開發(fā),,完善綠色制造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)研發(fā)與積累、技術(shù)規(guī)范與標準制訂以及信息平臺建設(shè),,推進制造業(yè)向綠色制造轉(zhuǎn)型升級,。推廣流程工業(yè)能源在線仿真系統(tǒng)等節(jié)能減排信息技術(shù),,在重點行業(yè)和地區(qū)建立工業(yè)主要污染物排放監(jiān)測和工業(yè)固體廢棄物綜合利用信息管理體系。組織實施數(shù)字能效推進計劃,,建立區(qū)域能耗在線監(jiān)測平臺,。推動省級以上工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造,創(chuàng)建國家級循環(huán)化改造試點園區(qū),。在石油化工,、鋼鐵、有色金屬,、造紙,、電力、建材等高能耗產(chǎn)業(yè)實施電機能效提升,、注塑機節(jié)能改造,、工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、清潔生產(chǎn)等工程,。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,,加快淘汰高污染、高耗能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè),。

?專欄3:實施智能制造試點示范工程

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  廣州市重點在汽車制造,、生物醫(yī)藥、食品加工,、造紙石化,、物流倉儲等領(lǐng)域?qū)嵤┲悄芑脑旌褪痉稇?yīng)用。深圳市重點在3C產(chǎn)品制造,、生物醫(yī)藥,、汽車制造、港口物流等領(lǐng)域?qū)嵤┲悄芑夹g(shù)改造和示范應(yīng)用,,建設(shè)智能工廠示范,。珠海市重點在家電、裝備制造等領(lǐng)域?qū)嵤┲悄芑夹g(shù)改造和示范應(yīng)用,。汕頭市重點在港口物流,、信息服務(wù)、電子信息,、裝備制造等領(lǐng)域臨港先進裝備制造業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展智能化應(yīng)用,。佛山市重點在汽車制造、陶瓷,、家具,、建材、五金加工、太陽能電池等制造業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┲悄芑夹g(shù)改造和示范應(yīng)用,。韶關(guān)市重點在鋼鐵,、冶金行業(yè)開展智能化改造升級。河源市重點在電子信息,、機械磨具,、稀土高新材料等產(chǎn)業(yè)開展智能化應(yīng)用。梅州市重點在機電,、電子信息等行業(yè)開展智能化改造升級,。惠州市重點在石化,、3C產(chǎn)品制造,、新能源汽車制造、智能家居等領(lǐng)域?qū)嵤┲悄芑夹g(shù)改造和示范應(yīng)用,。汕尾市重點發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工廠。東莞市重點在智能信息終端制造,、家具,、紡織服裝等領(lǐng)域?qū)嵤┲悄芑夹g(shù)改造和示范應(yīng)用。中山市重點在家電家居,、紡織服務(wù),、家具、五金加工等領(lǐng)域?qū)嵤┲悄芑夹g(shù)改造和示范應(yīng)用,。江門市重點在金屬制品,、摩托車制造、食品,、造紙等領(lǐng)域?qū)嵤┲悄芑夹g(shù)改造和示范應(yīng)用,。陽江市重點在五金刀剪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展智能化改造升級。湛江市積極推進家電家具,、農(nóng)海產(chǎn)品加工,、制糖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化升級改造,圍繞鋼鐵,、石化,、造紙及其上下游產(chǎn)業(yè)開展智能化改造。茂名市重點在石化行業(yè)開展數(shù)字化工廠試點,。肇慶市重點在電子元器件,、汽車整車及零部件生產(chǎn)、食品,、陶瓷,、冶金等領(lǐng)域?qū)嵤┲悄芑夹g(shù)改造和示范應(yīng)用。清遠市重點在裝備制造,、電子信息,、新材料產(chǎn)業(yè)等開展智能化改造,。潮州市重點圍繞陶瓷制造、服裝,、食品,、玩具、不銹鋼制品等特色產(chǎn)業(yè)開展智能化改造,。揭陽市重點在石化,、金屬制品、醫(yī)藥,、紡織服裝等行業(yè)開展智能化應(yīng)用,。云浮市重點在機械制造、汽車零配件和石材加工,、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展智能化改造升級,,打造全省循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地。順德區(qū)重點在家電,、裝備制造,、紡織服裝、食品,、家具等領(lǐng)域?qū)嵤┲悄芑夹g(shù)改造和示范應(yīng)用,。


  (五)提升工業(yè)產(chǎn)品智能化水平,。
  1.推動智能移動終端多樣化發(fā)展,。主要面向4G和下一代移動通信技術(shù),推動智能手機等終端產(chǎn)品功能和形態(tài)向多樣化拓展,,以應(yīng)用服務(wù),、內(nèi)容開發(fā)為重點,針對手機游戲,、視頻應(yīng)用,、移動支付、位置服務(wù),、社交網(wǎng)絡(luò)等新興功能的市場需求,,加速智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新。圍繞信息娛樂,、運動健身,、醫(yī)療健康等應(yīng)用領(lǐng)域,研發(fā)具有規(guī)模商業(yè)應(yīng)用的可穿戴設(shè)備產(chǎn)品,,積極開發(fā)特種用途智能可穿戴產(chǎn)品,,提升可穿戴設(shè)備低功耗設(shè)計和研發(fā)水平,在智能人機交互技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用等方面取得領(lǐng)先優(yōu)勢。
  2.提升家居產(chǎn)品智能化服務(wù)水平,。重點開發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng),、三網(wǎng)融合、基于DTMB標準的數(shù)字電視一體化產(chǎn)品,。重點突破無線通訊,、智能路由、智能安全監(jiān)控,、人機交互等關(guān)鍵核心技術(shù),,研發(fā)具有互聯(lián)網(wǎng)后臺支撐、具備自學(xué)習(xí)功能的智能家居產(chǎn)品體系,、物聯(lián)網(wǎng)終端互聯(lián)等,。推動空調(diào)、電冰箱,、洗衣機等傳統(tǒng)家電向智能化方向發(fā)展,。
  3.大力發(fā)展智能交通電子信息產(chǎn)品。重點發(fā)展汽車智能儀表,、智能交通工具等產(chǎn)品和設(shè)備,,整合應(yīng)用傳感、數(shù)據(jù)通信傳輸,、計算機處理和系統(tǒng)工程等技術(shù),提升地面交通管理系統(tǒng)智能化水平,。面向電動汽車發(fā)展需求,,發(fā)展高性能的電動汽車動力電池管理、鋰電池制造檢測自動化系統(tǒng)及信息化系統(tǒng),,發(fā)展大功率永磁同步電機及其控制系統(tǒng),,發(fā)展電力電子模塊、高可靠控制器,、傳感器,、智能儀表、能量優(yōu)化管理系統(tǒng)等配套產(chǎn)品,。積極發(fā)展航空機載電子設(shè)備及其相關(guān)計算機輔助設(shè)計和應(yīng)用系統(tǒng),。研發(fā)船載全球定位系統(tǒng)(GPS)產(chǎn)品系統(tǒng)集成、船舶自動識別,、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航終端及位置服務(wù)產(chǎn)品,。
  4.培育發(fā)展智能醫(yī)療設(shè)備。推動醫(yī)療機器人,、可穿戴健康產(chǎn)品,、健康檢測儀器在遠程醫(yī)療、數(shù)字化醫(yī)療、專家會診等領(lǐng)域的應(yīng)用,,搭建健康醫(yī)療信息平臺,。重點發(fā)展數(shù)字化醫(yī)療影像設(shè)備、分析系統(tǒng),、診斷系統(tǒng),、檢測系統(tǒng)等設(shè)備,發(fā)展新型醫(yī)用診斷儀器與設(shè)備,、醫(yī)用電子監(jiān)護儀器與設(shè)備,、醫(yī)用智能中型物流傳輸系統(tǒng)、醫(yī)院藥品智能管控系統(tǒng)(信息化和自動化系統(tǒng)),、藥品零售和O2O(線上到線下)模式下終端自助發(fā)藥設(shè)備以及具有聯(lián)網(wǎng)功能的家用自我診斷和個人健康監(jiān)控穿戴設(shè)備等智能醫(yī)療產(chǎn)品,。
  5.推廣智能輕工消費品。順應(yīng)生活智慧化和消費層次升級的趨勢,,圍繞不同年齡人群對日常消費品多層次,、個性化、舒適化,、功能化的需求,,重點發(fā)展智能服裝設(shè)計、信息化包裝,、生態(tài)皮革制品,、溫感光感玻璃與陶瓷制品、智能控制燈具,、個性設(shè)計紡織品等,,推進輕工日用產(chǎn)品的綠色化和智能化發(fā)展。
  (六)完善智能制造服務(wù)支撐體系,。
  1.加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計,。完善工業(yè)設(shè)計發(fā)展載體,推動建設(shè)國家級和省級工業(yè)設(shè)計中心,;鼓勵工業(yè)企業(yè)剝離設(shè)計服務(wù),,成立獨立工業(yè)設(shè)計企業(yè)。支持大型工業(yè)企業(yè)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)型工業(yè)設(shè)計機構(gòu),,發(fā)展工業(yè)設(shè)計資源網(wǎng)上共享,、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計、眾包設(shè)計,、虛擬仿真,、3D(三維)在線打印等互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設(shè)計新技術(shù)、新模式,。開展工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新示范試點,,鼓勵開展工業(yè)設(shè)計相關(guān)基礎(chǔ)研究,,支持工業(yè)設(shè)計在新材料、新技術(shù),、新工藝,、新裝備等方面的研發(fā)應(yīng)用,推動制定設(shè)計行業(yè)標準,。推動制造企業(yè)與電商企業(yè)開展新產(chǎn)品預(yù)售體驗,、消費行為分析,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化工業(yè)設(shè)計,。支持建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的3D打印創(chuàng)意社區(qū),,發(fā)展開源共享設(shè)計方案,探索個人工廠,、社區(qū)工廠的商業(yè)化運作,。積極申報國家工業(yè)設(shè)計獎,舉辦工業(yè)設(shè)計大賽和設(shè)計周活動,,構(gòu)建工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)平臺,,加強工業(yè)設(shè)計成果與我省家具、服裝,、家電,、建材等產(chǎn)業(yè)對接。
  2.大力推進研發(fā)服務(wù),。支持開展多種形式的應(yīng)用研究和試驗活動,,推動重點高校及科研院所建設(shè)一批具有國際水準的國家重點實驗室、工程實驗室和工程技術(shù)開發(fā)中心,,并向社會開放服務(wù),。發(fā)揮研發(fā)服務(wù)對提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵作用,建立支撐加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的研發(fā)服務(wù)體系,,促進專業(yè)研發(fā)服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。加快產(chǎn)學(xué)研合作,,利用移動互聯(lián)網(wǎng),、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及平臺,,推動組建一批具有地方產(chǎn)業(yè)特色和具備較強競爭力的研發(fā)服務(wù)機構(gòu),。引導(dǎo)重點高校、國家級科研院所與我省重點產(chǎn)業(yè)聯(lián)合建設(shè)公共研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新平臺,,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)面向產(chǎn)業(yè)集群開展共性技術(shù)研發(fā),。扶持一批專業(yè)化的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)企業(yè),構(gòu)建多領(lǐng)域,、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,。鼓勵企業(yè)將技術(shù)開發(fā)部門注冊成為具有獨立法人資格的研發(fā)中心,,獨立承接研發(fā)業(yè)務(wù)。
  3.加快發(fā)展檢驗檢測認證服務(wù),。圍繞電子信息,、智能機器人、智能測控裝置,、高端裝備等產(chǎn)業(yè)需要,,加快國家級質(zhì)檢中心、國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心,、省級授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)等公共檢測服務(wù)平臺建設(shè),,充分發(fā)揮公共檢測服務(wù)平臺的檢驗檢測和計量測試、研發(fā)中試,、標準制修訂,、檢測技術(shù)和方法研究、高端人才吸聚以及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等六大平臺作用,。大力建設(shè)國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地(華南中心,、廣州),加快建立智能制造標準體系,,推進標準與科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮認證認可對智能制造的規(guī)范和促進作用,,推動我省技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檢驗檢測認證結(jié)果和技術(shù)能力實現(xiàn)國際互認,。積極推動檢驗檢測認證機構(gòu)整合改革,加快發(fā)展第三方檢驗檢測認證機構(gòu),,推進檢驗檢測認證機構(gòu)社會化,、市場化運作,發(fā)展面向設(shè)計開發(fā),、生產(chǎn)制造,、售后服務(wù)全流程的分析、測試,、計量,、檢驗、檢測,、認證等公共技術(shù)服務(wù),。
  4.促進服務(wù)型制造發(fā)展。鼓勵制造企業(yè)積極發(fā)展精準化定制服務(wù),、全生命周期運維和在線支持服務(wù),,提供整體解決方案、個性化設(shè)計,、多元化融資,、便捷化電子商務(wù)等服務(wù)形式,。引導(dǎo)有條件的企業(yè)從提供設(shè)備向提供設(shè)計、承接項目,、實施工程,、項目控制、設(shè)施維護和管理運營等一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變,。支持大型裝備企業(yè)掌握系統(tǒng)集成能力,,開展總集成總承包服務(wù)。鼓勵制造企業(yè)圍繞產(chǎn)品功能拓展,,發(fā)展故障診斷,、遠程咨詢、呼叫中心,、專業(yè)維修,、在線商店、位置服務(wù)等新型服務(wù)形態(tài),。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,。鼓勵電子商務(wù)平臺從產(chǎn)品銷售和廣告營銷向研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域滲透,,促進生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)對接,,形成個性化定制生產(chǎn)新模式。提升物流與供應(yīng)鏈協(xié)同能力,,圍繞支持主制造商發(fā)展訂單驅(qū)動的制造模式,,提高供應(yīng)鏈整體競爭能力,開展供應(yīng)鏈管理試點示范,。開展制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展試點示范,,推動物流信息化發(fā)展,壯大第三方物流業(yè),。強化服務(wù)功能區(qū)和公共服務(wù)平臺建設(shè),,建設(shè)提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)。依托制造業(yè)集聚區(qū),,建設(shè)一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺,。
  四、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
  建立全省智能制造發(fā)展部門間聯(lián)席會議機制,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決智能制造發(fā)展中遇到的問題,,形成資源共享、協(xié)同推進的工作格局,。省經(jīng)濟和信息化委牽頭負責(zé)規(guī)劃實施工作,,省有關(guān)部門按職責(zé)分工,、分頭推進、密切配合,,積極研究解決規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況,、新問題。各地要結(jié)合實際,,按照本規(guī)劃確定的主要任務(wù),,認真組織實施。強化行業(yè)和企業(yè)自律,,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在企業(yè)投資,、經(jīng)營決策方面的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,。廣泛開展宣傳培訓(xùn)活動,,提高全社會對智能制造發(fā)展的認識,調(diào)動社會各方面參與的主動性,、積極性,,為實施智能制造創(chuàng)造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
  (二)深化體制機制改革,。
  全面推進體制機制深化改革,,營造市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,。加快推進壟斷行業(yè)改革,強化政府監(jiān)管和市場監(jiān)督,,形成平等準入,、公平競爭的市場環(huán)境。深化企業(yè)投資管理體制改革,,實施企業(yè)投資負面清單,、審批程序標準化清單和政府監(jiān)督管理清單,落實企業(yè)投資自主權(quán),,促進民間資本投入工業(yè)領(lǐng)域,。深化行政審批制度改革,大幅度減少行政審批,,優(yōu)化審批流程,,縮短審批時限。完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和管理體制機制,,促進工業(yè)企業(yè)和項目向工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中,。建立與自主創(chuàng)新導(dǎo)向相適應(yīng)的科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化和評價機制,,開展股權(quán)激勵和科技成果轉(zhuǎn)化獎勵試點,。
  (三)加強金融政策支持,。
  加大信貸支持力度,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)對技術(shù)先進,、優(yōu)勢明顯,、帶動和支撐作用強的智能制造項目優(yōu)先給予信貸支持。支持金融和投資類企業(yè),、信用和融資擔(dān)保企業(yè),、小額貸款機構(gòu)等創(chuàng)新融資方式,為智能裝備企業(yè)和制造業(yè)智能化改造拓寬融資渠道,。按照“政府引導(dǎo),,市場運作”的原則,探索設(shè)立省智能制造產(chǎn)業(yè)基金,,引導(dǎo)和支持社會資金進入智能制造創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域,。鼓勵發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資,,支持產(chǎn)業(yè)投資基金,、創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展壯大。支持符合條件的企業(yè)在中小企業(yè)板,、創(chuàng)業(yè)板上市融資或發(fā)行企業(yè)債券,、公司債券、短期融資融券和中期票據(jù),,支持中小企業(yè)發(fā)行集合債券,、集合票據(jù)。探索裝備租賃和融資租賃模式,,鼓勵探索開展智能裝備租賃和融資租賃業(yè)務(wù),,建立裝備租賃和融資租賃擔(dān)保機制,發(fā)揮金融杠桿作用,。探索建立由項目業(yè)主,、智能裝備制造企業(yè)和保險公司風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)品保險機制,。
  (四)加強財稅政策扶持,。
  整合現(xiàn)有財政專項資金,支持智能制造關(guān)鍵技術(shù)與核心部件突破,、智能裝備與系統(tǒng)開發(fā),、公共平臺建設(shè)、制造業(yè)智能化改造計劃,、示范基地建設(shè),、重大項目建設(shè)、骨干企業(yè)培育、人才引進培養(yǎng)等專項工作,。對企業(yè)承擔(dān)的省級財政支持的科技研發(fā)項目,用于研發(fā)人力投入經(jīng)費的比例最高可上調(diào)至30%,。貫徹落實國家有關(guān)支持首(臺)套重大技術(shù)裝備示范項目的政策措施,,依托重點工程、重大項目和骨干企業(yè),,在智能制造重點領(lǐng)域組織實施重大技術(shù)裝備首(臺)套應(yīng)用工程,。落實稅收優(yōu)惠政策,全面落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠,、進口設(shè)備減免稅,、軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)增值稅減免、企業(yè)研發(fā)費用稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策,。
  (五)推動智能制造集聚發(fā)展,。
  依托具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),圍繞智能制造重點方向領(lǐng)域,,規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)配套完善,、龍頭企業(yè)主導(dǎo)、創(chuàng)新能力突出,、輻射帶動作用強的省級智能制造示范基地,,支持創(chuàng)建國家級智能制造示范基地和國家新型工業(yè)化示范基地。加大基地開發(fā)建設(shè)和招商引資力度,,堅持高起點引進,、精準招商,突出產(chǎn)業(yè)鏈配套招商,。集中資源重點培育一批自主創(chuàng)新能力強,、主業(yè)突出、產(chǎn)品市場前景好,、對產(chǎn)業(yè)帶動作用大的智能制造大型骨干企業(yè),。重點扶持智能制造裝備研發(fā)生產(chǎn)與應(yīng)用集成領(lǐng)域的骨干企業(yè)列入省年度重點支持的大型骨干企業(yè)名單。鼓勵骨干企業(yè)加強與產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè),、生態(tài)體系相關(guān)環(huán)節(jié)的縱向和橫向協(xié)同合作,,孵化培育基礎(chǔ)較好、潛力較大,、行業(yè)帶動性較強的“專精特新”中小企業(yè),,共同提升智能制造生態(tài)體系發(fā)展水平。
  (六)完善人才引進培養(yǎng)政策,。
  積極營造良好環(huán)境,,培養(yǎng)一批具有國際領(lǐng)先水平的專家和學(xué)術(shù)帶頭人,培養(yǎng)和鍛煉一批從事智能技術(shù)和裝備研發(fā)的創(chuàng)新團隊。探索高效靈活的人才引進,、培養(yǎng),、使用、評價,、激勵和保障政策,,優(yōu)化人才引進和培養(yǎng)環(huán)境。建立重大智能制造項目與人才引進聯(lián)動機制,,建立重大項目產(chǎn)業(yè)人才的綠色通道,。培養(yǎng)和造就大量面向高層次需求的實戰(zhàn)型工程技術(shù)人才,提升在職人員勞動素質(zhì),。深化產(chǎn)教融合,,鼓勵骨干企業(yè)與有條件的高等院校開展協(xié)同育人,培養(yǎng)大批在相關(guān)工程技術(shù)領(lǐng)域具有扎實素養(yǎng)的應(yīng)用型人才,。推動職業(yè)院校(技工院校)與制造業(yè)企業(yè)對接合作,,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的針對性、有效性,。依托產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才實訓(xùn)基地,,開展人才定制培訓(xùn),培訓(xùn)一批能操作,、懂調(diào)試,、會研究改進智能制造的實干型和應(yīng)用型人才。
  (七)積極參與國際合作,。
  深入推進全省智能制造企業(yè)對內(nèi)對外開放,,加快融入?yún)^(qū)域乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,積極參與新生產(chǎn)模式下的全球協(xié)同制造體系,。鼓勵引進一批龍頭性,、總成式、整機型高端智能制造裝備項目,,引導(dǎo)世界500強企業(yè),、中央企業(yè)在廣東設(shè)立總部或區(qū)域總部、研發(fā)中心,、營銷中心等功能性機構(gòu),。加快實施走出去戰(zhàn)略,支持企業(yè)通過并購,、重組,、戰(zhàn)略合作等多種形式,獲取歐美發(fā)達市場知名品牌,、營銷渠道,、高端人才等資源,充分利用兩種資源、兩個市場,,加快發(fā)展成為具有國際競爭力的跨國公司,。