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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

全面深化新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動實(shí)施方案

（2015-2020年）的通知

各地級以上市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省全面深化新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動實(shí)施方案（2015-2020年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。實(shí)施過程中遇到的問題,，請徑向省愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室（以下簡稱省愛衛(wèi)辦，設(shè)在省衛(wèi)生計(jì)生委）反映,。

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廣東省人民政府辦公廳

2015年7月21日

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廣東省全面深化新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動

實(shí)施方案（2015-2020年）

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　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》（國發(fā)〔2014〕66號）,、《全國愛衛(wèi)會關(guān)于印發(fā)全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案（2015-2020年）的通知》（全愛衛(wèi)發(fā)〔2015〕1號）和《廣東省人民政府關(guān)于全面深化愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實(shí)施意見》（粵府〔2014〕73號）等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作,，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境,，提高人民群眾健康水平，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。
　　一,、總體要求和主要目標(biāo)

　　（一）總體要求,。深入貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的部署,，以廣泛深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為抓手,，以促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生條件明顯改善和城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo),、部門協(xié)作,、群眾動手、社會參與,，堅(jiān)持因地制宜,、統(tǒng)籌資源、綜合治理,、長效管理,，全面深化新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、環(huán)境衛(wèi)生治理,、衛(wèi)生創(chuàng)建、飲用水安全保障,、農(nóng)村衛(wèi)生改廁,、病媒生物防制等工作，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)突出的環(huán)境衛(wèi)生問題,，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,，明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效提升居民文明衛(wèi)生意識,，不斷提高全民健康水平,。
　?。ǘ┲饕繕?biāo)。
　　到2017年底,，完成農(nóng)村環(huán)境連片整治示范點(diǎn)120個(gè)以上,，包括10個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣建設(shè)；完成3500個(gè)村莊環(huán)境綜合整治,；珠三角地區(qū)80%建制鎮(zhèn),、其他地區(qū)70%建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理；村莊保潔覆蓋面達(dá)到90%,，農(nóng)村生活垃圾分類減量達(dá)50%,，90%以上農(nóng)村垃圾得到有效處理；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到94%,；廣州,、深圳、珠海,、佛山,、東莞、中山等市建制鎮(zhèn)及其他地區(qū)中心鎮(zhèn),、縣城以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)所在地建制鎮(zhèn)建成生活污水處理設(shè)施,，主要供水通道兩岸敏感區(qū)的建制鎮(zhèn)建成生活污水處理設(shè)施；建成覆蓋全部街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的蚊媒密度監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，城市城區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,。
　　到2020年底，90%以上的建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理,，村莊保潔和農(nóng)村生活垃圾有效處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，全省建制鎮(zhèn)生活污水處理率和行政村生活污水處理水平達(dá)到“十三五”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)要求；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到97%,；農(nóng)村集中式供水人口比例達(dá)到90%,；全省居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到24%；國家衛(wèi)生城市比例達(dá)到45%,，省級以上衛(wèi)生城市比例達(dá)到80%,；國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）比例達(dá)到10%，省級以上衛(wèi)生縣城比例達(dá)到60%,，省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達(dá)到20%,；衛(wèi)生村受益人口覆蓋率達(dá)到70%。

　　二,、工作措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　1．建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2013〕36號）和《廣東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》（粵府〔2015〕56號）等文件要求,，建立政府與市場合理分工的投融資體制,，保障政府投入，通過特許經(jīng)營,、投資補(bǔ)助,、政府購買服務(wù)等多種形式吸引包括民間資本在內(nèi)的社會資金，共同推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加強(qiáng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造,，保障城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。（省財(cái)政廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、發(fā)展改革委分別負(fù)責(zé)。排在第一位的部門為牽頭部門,，分別負(fù)責(zé)為各部門按職責(zé)分別牽頭,，下同）
　　2．加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)。推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化,、無害化,。改進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式，提高道路機(jī)械化清掃率,。加大對村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)投入,，有步驟、有重點(diǎn)地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施,。各縣（市,、區(qū)）建成生活垃圾無害化填埋場或焚燒廠，各建制鎮(zhèn)建成1座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,，各自然村建成1座以上生活垃圾收集點(diǎn),。全面落實(shí)村莊保潔員制度，推動農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源回收利用,。推行市場化方式開展農(nóng)村保潔和生活垃圾處理工作,。建立健全“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式，推行上門或定點(diǎn)收集農(nóng)戶垃圾,，統(tǒng)籌做好農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)工作,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳,、發(fā)展改革委,、國土資源廳,、財(cái)政廳分別負(fù)責(zé)）
　　3．推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū),、具有飲用功能重點(diǎn)水庫區(qū),、重要沿江與河流上游地區(qū)、重點(diǎn)流域以及珠三角地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),。城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快生活污水處理設(shè)施和配套污水輸送管網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,，將污水納入城市污水收集管網(wǎng),；離城市較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居住比較分散、經(jīng)濟(jì)條件較差村莊,，可采取分散式的人工濕地等實(shí)用,、經(jīng)濟(jì)、易管理的工藝對生活污水進(jìn)行處理,，鼓勵有條件的村莊實(shí)施雨污分流,。因地制宜開展村莊生活污水治理，對于布局分散,、人口規(guī)模較小,、地形條件復(fù)雜且污水不易集中收集的村莊，可采用庭院式小型濕地,、污水凈化池和小型凈化槽等分散處理技術(shù),；對于布局相對密集、人口規(guī)模較大,、經(jīng)濟(jì)條件較好或旅游業(yè)較發(fā)達(dá)的村莊,，可推廣采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等集中處理技術(shù),。符合市政污水管網(wǎng)接入要求的村莊可采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一處理模式,，將污水納入鄰近的集中污水處理廠處理。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、環(huán)境保護(hù)廳,、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳,、水利廳負(fù)責(zé)）
　　4．繼續(xù)普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所,。堅(jiān)持因地制宜、集中連片,、整村推進(jìn),，嚴(yán)格落實(shí)“三格式無害化衛(wèi)生廁所”建造要求，加強(qiáng)對糞便的無害化處理和資源化利用。農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項(xiàng)目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）,、公共場所、集貿(mào)市場,、旅游景區(qū)（點(diǎn)）,、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。加大健康教育力度,，引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所,，建立衛(wèi)生廁所建、管,、用并重的長效管理機(jī)制,。（省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
　　5．進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)飲水安全,。加快實(shí)施《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃（2006-2020年）》（發(fā)改地區(qū)〔2007〕2798號）,、《全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》（建成〔2012〕82號），根據(jù)城市水源特點(diǎn),、供水設(shè)施狀況和城市發(fā)展需求,，重點(diǎn)進(jìn)行自來水廠和供水廠改造建設(shè)、供水水質(zhì)檢測能力建設(shè),、應(yīng)急供水能力建設(shè)等。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和現(xiàn)有工程提質(zhì)增效,，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率,。在有條件的地方，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村,、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,，大力發(fā)展規(guī)模化集中供水,，統(tǒng)籌解決農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題,。按照國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)測能力建設(shè),，切實(shí)落實(shí)飲水消毒衛(wèi)生措施,，建立健全供水設(shè)施維護(hù)的長效機(jī)制。全面推進(jìn)農(nóng)村飲水安全的衛(wèi)生學(xué)評價(jià)和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作,，到2015年,，完成30個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）村村通自來水工程建設(shè)，農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率穩(wěn)定在65%以上,；到2017年,，農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率穩(wěn)定在70%以上。（省水利廳,、環(huán)境保護(hù)廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委,、財(cái)政廳,、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé)）
　　（二）大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,。
　　1．大力整治城市環(huán)境衛(wèi)生,。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)籌治理，以群眾反映的環(huán)境衛(wèi)生問題為導(dǎo)向,，以清除衛(wèi)生死角,、美化市容市貌為核心，重點(diǎn)整治城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、人口密集居民區(qū)、建筑工地,、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生,。規(guī)范戶外廣告、牌匾設(shè)置,，全面清理“六亂”現(xiàn)象,，切實(shí)解決馬路市場、露天燒烤,、占道經(jīng)營等問題,。強(qiáng)化城市河道、湖泊及其兩岸衛(wèi)生保潔,，提高社區(qū)物業(yè)管理水平,，加強(qiáng)公共廁所的建設(shè)和管護(hù)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、工商局,、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé)）
　　2．強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。全面推進(jìn)村莊整治,，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾收運(yùn),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用及坑塘河道疏浚等工作,。重點(diǎn)圍繞生態(tài)發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)流域、重要飲用水源地周邊村莊開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治,、歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理等設(shè)施建設(shè),，著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題。加強(qiáng)農(nóng)村小流域綜合治理,，著力恢復(fù)縣鄉(xiāng)河道功能,，切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境。具備條件的鄉(xiāng)道,、村道實(shí)現(xiàn)“田路分家”,、“路宅分家”，路面保持整潔,、無雜物,，邊溝排水通暢，無淤積,、堵塞,。（省環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、水利廳,、農(nóng)業(yè)廳、交通運(yùn)輸廳,、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé)）
　　3．加強(qiáng)重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)部位的環(huán)境衛(wèi)生管理。進(jìn)一步完善學(xué)校,、市場,、旅游景點(diǎn)、口岸,、車站等重點(diǎn)單位衛(wèi)生管理制度，落實(shí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任,，切實(shí)改善環(huán)境衛(wèi)生條件,。各類學(xué)校每周定期組織開展衛(wèi)生清潔行動，重點(diǎn)做好宿舍,、教室,、食堂和廁所的清潔衛(wèi)生；在寒暑假及重大節(jié)日前后組織開展校園環(huán)境衛(wèi)生大掃除,。督促飯店餐館,、景區(qū)景點(diǎn)、建筑工地、口岸,、車站以及交通要道等重點(diǎn)場所建立完善的衛(wèi)生保潔制度,，每周至少組織1次自查，妥善處理垃圾,、糞便和污水,，及時(shí)清理衛(wèi)生死角。各類集貿(mào)市場要做到垃圾日產(chǎn)日清,，加強(qiáng)日常保潔,，每周至少組織開展1次大清潔活動。嚴(yán)格執(zhí)行活禽市場“1110”制度,，規(guī)范活禽市場管理,，活禽經(jīng)營限制區(qū)內(nèi)實(shí)行活禽集中屠宰、冷鏈配送,、生鮮上市,。（省食品藥品監(jiān)管局、交通運(yùn)輸廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、農(nóng)業(yè)廳、工商局,、教育廳,、旅游局分別負(fù)責(zé)）
　　4．推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。珠三角地區(qū)要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動,、整體發(fā)展,、城市與農(nóng)村并重，全面開展衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,，到2020年普及國家衛(wèi)生鎮(zhèn),。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要以農(nóng)村改廁為突破口,，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,，通過以點(diǎn)帶面、樹立榜樣,，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作上新臺階,。各地要進(jìn)一步完善衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作機(jī)制,，創(chuàng)新工作方式,，加大工作力度，鞏固創(chuàng)建成果,。創(chuàng)建工作落后地區(qū),，要抓緊制定規(guī)劃,，加強(qiáng)組織實(shí)施，積極培育先進(jìn)典型,，動員社會力量廣泛參與衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,。（省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）
　　5．開展健康城市建設(shè)。將健康理念融入城鎮(zhèn)規(guī)劃,，以建設(shè)健康學(xué)校,、健康社區(qū)、健康醫(yī)院和健康單位等細(xì)胞工程為抓手,，加快建設(shè)健康城市步伐,。到2017年，所有國家衛(wèi)生城市要建立一批健康細(xì)胞工程,；到2020年,，所有省衛(wèi)生城市要建立一批健康細(xì)胞工程。（省愛衛(wèi)辦,、衛(wèi)生計(jì)生委,、教育廳負(fù)責(zé)）
　　（三）加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),。
　　1．提升公民健康素養(yǎng)水平,。實(shí)施億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動、健康中國行,、全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動等專項(xiàng)行動計(jì)劃,，全面推進(jìn)健康促進(jìn)示范單位創(chuàng)建。充分利用主流媒體和微信,、微博等新媒體組織開展多種形式的宣傳活動,，廣泛發(fā)動群眾積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動，大力宣傳普及衛(wèi)生知識,。鼓勵和支持街道,、社區(qū)、學(xué)校,、單位等開展衛(wèi)生評比活動,，營造“講衛(wèi)生、講文明,、樹新風(fēng),、改陋習(xí)”的良好氛圍，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活方式,，不斷提高群眾的健康素養(yǎng)水平。爭取到2020年,，全省居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到24%,。（省健康教育中心,、省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）
　　2．切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育和健康教育工作。將健康教育納入國民教育體系,，按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》規(guī)范開設(shè)健康教育課,，以體育和健康課程為主要載體，保證健康教育課時(shí)安排,，并結(jié)合其他相關(guān)課程,、專題教育、板報(bào)宣傳等落實(shí)健康教育內(nèi)容,，向?qū)W生普及健康知識,，全面提高學(xué)生文明衛(wèi)生意識和健康素養(yǎng)。要將健康教育納入各級體育及相關(guān)學(xué)科教師和教研員的培訓(xùn)內(nèi)容,，組織開展健康教研活動,，提高教師健康教育教學(xué)能力，保障健康教育教學(xué)成果,。要強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,，確保所有學(xué)校開足開齊體育課，確保學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)體育鍛煉活動,，努力提高學(xué)生體質(zhì)健康水平,。完善學(xué)生體檢統(tǒng)計(jì)分析工作，開展針對性健康干預(yù)活動,。（省教育廳,、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）
　　3．創(chuàng)建無煙單位。各地要切實(shí)把控?zé)煿ぷ骷{入本地工作規(guī)劃,，明確目標(biāo),、任務(wù)和責(zé)任，落實(shí)人員與經(jīng)費(fèi)保障,，強(qiáng)化督導(dǎo)考評,，確保控?zé)煿ぷ髟鷮?shí)有序開展,。各級健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)單位控?zé)煿ぷ鞯臉I(yè)務(wù)指導(dǎo),。到2020年，各地轄區(qū)內(nèi)70%以上的單位建成無煙單位,。（省健康教育中心負(fù)責(zé)）
　　4．推進(jìn)全民健身活動,。建設(shè)健康步道、體育公園等支持性環(huán)境,，改善城鄉(xiāng)居民運(yùn)動健身?xiàng)l件,，提高公共體育設(shè)施開放率和利用率，形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系,。加強(qiáng)職工體育,，推動機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位落實(shí)工間操制度，建立職工健身團(tuán)隊(duì),，開展符合單位特點(diǎn)的健身和競賽活動,。加強(qiáng)全民健身科學(xué)研究，推廣體質(zhì)監(jiān)測和科學(xué)健身方法,，指導(dǎo)個(gè)人根據(jù)體質(zhì)和健康狀況開展健身活動,，提高群眾科學(xué)健身水平。開展形式多樣的社區(qū)健身活動,，建立激勵機(jī)制,，引導(dǎo)和鼓勵群眾經(jīng)常、持久地參加健身活動,。（省體育局負(fù)責(zé)）
　?。ㄋ模┙⒔∪珢蹏l(wèi)生工作長效管理機(jī)制。
　　1．認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一”環(huán)境衛(wèi)生整治制度,。通過突擊性治理與經(jīng)常性工作的落實(shí),，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。每年4月份,，由省愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會統(tǒng)一部署開展全省“愛國衛(wèi)生月”,，各地要結(jié)合實(shí)際，通過“愛國衛(wèi)生突擊周”的形式,，集中力量解決1-2個(gè)社會關(guān)注,、群眾關(guān)心的突出衛(wèi)生問題。各縣（市,、區(qū)）政府每月部署開展1次以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位,、以清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地為主的環(huán)境整治統(tǒng)一行動，重點(diǎn)清理城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、鐵路和公路沿線、河道兩旁和村莊周邊的垃圾,，集中力量消滅衛(wèi)生死角,。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）每周組織社區(qū)、村莊和督促機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位進(jìn)行1次環(huán)境衛(wèi)生大掃除,；落實(shí)“門前三包”制度和門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任制；建立轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)單位環(huán)境衛(wèi)生臺賬,，推行環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，對執(zhí)行制度不力的予以督辦,。（省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）
　　2．完善病媒生物防制機(jī)制,。堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的病媒生物預(yù)防控制原則,，加強(qiáng)病媒生物日常防制，降低城鄉(xiāng)病媒生物密度,。到2015年年底，各級疾控中心建成基于網(wǎng)絡(luò)平臺的病媒生物密度監(jiān)測信息直報(bào)系統(tǒng),；各地級以上市疾控中心建成以蚊蟲為主的抗藥性實(shí)驗(yàn)室,；各級愛衛(wèi)辦建成蟲情鼠害報(bào)告平臺，開展病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審,，加強(qiáng)對消毒站及服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案和備案公示管理工作,。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要按要求建立蚊媒密度監(jiān)測點(diǎn)，疾控中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),。建立健全病媒生物防制業(yè)主負(fù)責(zé)制度,，明確病媒生物防制監(jiān)管執(zhí)法主體，全面開展病媒生物防制領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法工作,。定期開展對消殺隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，科學(xué)指導(dǎo)消殺人員正確選擇和使用藥械。（省疾控中心,、省愛衛(wèi)辦,、省有害生物防制協(xié)會負(fù)責(zé)）
　　3．積極培育先進(jìn)典型。加強(qiáng)典型培育,，充分利用城鄉(xiāng)文明,、衛(wèi)生、生態(tài),、園林等各類創(chuàng)建載體,，樹立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,。2015年,，各地要建立“衛(wèi)生小區(qū)”、“衛(wèi)生樓院”和“衛(wèi)生之家”等衛(wèi)生先進(jìn)典型評選制度,，社區(qū)居委會,、物業(yè)管理小區(qū)每年要定期組織評選，評選結(jié)果對外公示,。動員和鼓勵各類學(xué)校定期開展校內(nèi)“衛(wèi)生班級流動紅旗競賽”,、“衛(wèi)生寢室”等衛(wèi)生先進(jìn)集體校內(nèi)評比活動。（省愛衛(wèi)辦,、教育廳,、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）
　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，將愛國衛(wèi)生工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程,，納入政府年度工作目標(biāo)及干部政績考核內(nèi)容,。要在人員、工作條件和經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的保障,，明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的日常工作,，充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)功能。要強(qiáng)化愛國衛(wèi)生基層網(wǎng)底功能,，確保事有人干,、責(zé)有人負(fù)。各級愛衛(wèi)會要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,，確保按計(jì)劃完成目標(biāo)任務(wù),。
　　（二）明確職責(zé)分工,。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),，密切配合，共同推動各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,。各級愛衛(wèi)員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,，確定每年工作目標(biāo)任務(wù)，定期開展檢查督導(dǎo),，并通報(bào)行動進(jìn)展情況,。財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動等愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)。衛(wèi)生計(jì)生,、愛衛(wèi)部門負(fù)責(zé)病媒生物防制,、衛(wèi)生創(chuàng)建、農(nóng)村改廁,、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)督,、健康教育等工作。水利部門負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),，提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率,。環(huán)境衛(wèi)生和污水處理主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化管護(hù)管理,，提高城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和生活污水處理率,。工商部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場的食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。環(huán)保,、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范創(chuàng)建工作，規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處置,，加大白色垃圾治理力度,。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)推動農(nóng)村沼氣池建設(shè)。鐵路,、交通,、城市綜合管理、環(huán)衛(wèi)等單位負(fù)責(zé)鐵路,、公路和內(nèi)河航道環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理，強(qiáng)化路面保潔,，疏通邊溝，整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬,、堆放等現(xiàn)象,。宣傳、發(fā)展改革,、教育,、新聞出版廣電、共青團(tuán),、婦聯(lián)等單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動,。
　　（三）廣泛宣傳發(fā)動,。各地,、各有關(guān)單位要高度重視愛國衛(wèi)生宣傳工作，堅(jiān)持先行先導(dǎo),，整合各方資源,，完善工作機(jī)制，注重開拓創(chuàng)新,，加強(qiáng)新聞策劃,，充分利用廣播電視、報(bào)刊以及網(wǎng)站,、微信,、微博等各類媒體做好宣傳報(bào)道工作，引導(dǎo)社會聚焦愛國衛(wèi)生運(yùn)動,，廣泛發(fā)動群眾積極參與,。要充分發(fā)揮婦女、共青團(tuán)員和志愿者的作用,，組織學(xué)生參加相關(guān)實(shí)踐活動,，動員全社會共同建設(shè)整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
　　（四）強(qiáng)化督查評估,。各級愛衛(wèi)會要建立行政督查機(jī)制,，實(shí)行定期檢查、定期通報(bào)制度,，督查督辦各項(xiàng)工作,；要暢通社會監(jiān)督機(jī)制，廣泛聽取群眾意見,，建立健全臺賬制度,，結(jié)合存在問題落實(shí)整改，并加大對典型問題的曝光和治理力度,，提高群眾滿意度,。省愛衛(wèi)辦每年要對各地級以上市開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作情況進(jìn)行量化評估，并按照國家有關(guān)部署于2017年組織開展城鄉(xiāng)整潔行動中期評估,，于2020年組織開展終期評估,。各地、各有關(guān)單位每半年要匯總統(tǒng)計(jì)1次相關(guān)數(shù)據(jù),，掌握目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度,，定期進(jìn)行督促檢查；每年年底要開展自評工作,，并及時(shí)將自評報(bào)告報(bào)省愛衛(wèi)辦,。