?

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

實行最嚴(yán)格水資源管理制度

考核辦法的通知

各地級以上市人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省水利廳反映,。

?

?

省府辦公廳

2016年3月2日

?

?

廣東省實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法

　　第一條　為推進(jìn)實行最嚴(yán)格水資源管理制度,，確保實現(xiàn)水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的主要目標(biāo),，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號）,、《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕2號）和《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》（2014年修訂）等有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。
　　第二條　水資源管理責(zé)任考核堅持客觀公平、科學(xué)合理,、系統(tǒng)綜合,、求真務(wù)實的原則。
　　第三條　各地級以上市人民政府是實行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體,，要將水資源開發(fā)利用,、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入本級人民政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系；政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作承擔(dān)主要責(zé)任,，考核結(jié)果作為對政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評價的重要依據(jù),。
　　第四條　省人民政府對各地級以上市人民政府落實最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核，省水利廳會同省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化委,、教育廳,、財政廳、人力資源社會保障廳,、國土資源廳,、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、農(nóng)業(yè)廳,、審計廳、統(tǒng)計局,、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)單位組成考核工作組,，負(fù)責(zé)具體組織實施。
　　第五條　考核工作組各成員單位要按照各自職責(zé),，積極做好相關(guān)考核工作,，及時提供考核涉及的各類數(shù)據(jù)及資料。
　　省水利廳（省節(jié)約用水辦公室）承擔(dān)考核的日常工作,，并負(fù)責(zé)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集,、分析評價與審核，以及水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率的監(jiān)測評價,。省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)跨地級以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率數(shù)據(jù)的監(jiān)測評價,。省統(tǒng)計局負(fù)責(zé)提供各地級以上市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等數(shù)據(jù),。
　　各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)提供本轄區(qū)內(nèi)考核所需的各項指標(biāo)及相關(guān)資料,。
　　第六條　考核內(nèi)容包括指標(biāo)考核、工作測評和公眾評價三部分,，重點(diǎn)考核最嚴(yán)格水資源管理制度主要指標(biāo)完成情況,、制度建設(shè)和措施落實情況。
　　考核指標(biāo)分為用水總量控制,、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污三大項共6個指標(biāo),，具體包括用水總量控制目標(biāo)1個指標(biāo)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量,、萬元工業(yè)增加值用水量和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)等3個用水效率控制指標(biāo),，主要江河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和跨地級以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等兩個水功能區(qū)限制納污指標(biāo)?？己酥笜?biāo)的控制目標(biāo)值詳見附件,。
　　工作測評包括用水總量控制、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污,、水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施的落實情況。
　　公眾評價重點(diǎn)調(diào)查公眾對所在地級以上市水資源管理,、節(jié)約與保護(hù)等工作的滿意程度,，通過省人民政府門戶網(wǎng)站等開展網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查的形式進(jìn)行,。
　　第七條　考核評定采用評分法，滿分為100分,?？己私Y(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好,、合格,、不合格四個等級?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀,，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格,，60分以下為不合格,。（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）
　　指標(biāo)考核,、工作測評和公眾評價等考核內(nèi)容的具體評分標(biāo)準(zhǔn),，由省水利廳會同考核工作組成員單位制訂。
　　第八條　考核工作與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃相對應(yīng),，每五年為一個考核期,，采用年度考核與期末考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。在考核期的第二至五年上半年開展上年度考核,，在考核期結(jié)束后的次年上半年開展期末考核,。
　　第九條　各地級以上市人民政府要按照本行政區(qū)域考核期水資源管理控制目標(biāo)，合理確定考核期的年度目標(biāo)和工作計劃,，在考核期起始年3月底前報送省水利廳備案,，同時抄送省考核工作組其他成員單位。如考核期內(nèi)對年度目標(biāo)和工作計劃有調(diào)整的,，應(yīng)及時將調(diào)整情況報送省水利廳備案,。
　　第十條　各地級以上市人民政府要在每年3月10日前將本地區(qū)上年度（期末考核時包括前面5個年度）的水資源管理責(zé)任考核自查報告上報省人民政府，同時抄送省水利廳等考核工作組成員單位,。
　　第十一條　考核工作組對自查報告進(jìn)行核查，對各地級以上市進(jìn)行重點(diǎn)抽查和現(xiàn)場檢查,，評定考核等級,，形成年度或期末考核報告。
　　第十二條　省水利廳在每年7月底前將年度或期末考核報告上報省人民政府,，經(jīng)省人民政府審定后,，向社會公告。
　　第十三條　經(jīng)省人民政府審定批準(zhǔn)的年度和期末考核結(jié)果,，交由干部主管部門,，作為對各地級以上市人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù),。
　　第十四條　對期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的地級以上市人民政府，省人民政府予以通報表揚(yáng),，有關(guān)部門在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮,。對在水資源節(jié)約、保護(hù)和管理中取得顯著成績的單位和個人,，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,。
　　第十五條　年度或期末考核結(jié)果為不合格的地級以上市人民政府，要在考核結(jié)果公告后一個月內(nèi),，向省人民政府作出書面報告,，提出限期整改措施，同時抄送省水利廳等考核工作組成員單位,。
　　整改期間,，暫停該地區(qū)建設(shè)項目新增取水和入河排污口審批，暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項目環(huán)評審批,。對整改不到位的,，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
　　第十六條　對在考核工作中不如實提交考核數(shù)據(jù)和資料,，或者偽造,、編造、篡改考核數(shù)據(jù)和資料的地區(qū),，予以通報批評,，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。
　　第十七條　省水利廳會同考核工作組成員單位組織制訂實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實施方案,。
　　各地級以上市人民政府要根據(jù)本辦法,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制訂本行政區(qū)域內(nèi)實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法,。
　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行,。省政府辦公廳《印發(fā)廣東省實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核暫行辦法的通知》（粵辦函〔2012〕52號）同時廢止。

　　附件：1．各地級以上市用水總量控制目標(biāo)

　　　　　2．各地級以上市用水效率控制目標(biāo)

　　　　　3．各地級以上市水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)

?

?